Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23.07.2020 № 435

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23 июля 2020 г. N435

г. Кемерово

 

О Порядкереализации мероприятий по организации и обеспечению социального туризмаобучающихся

 

 

 

В целях реализации Закона Кемеровской области от 06.02.2009№ 5-ОЗ «О туристской деятельности» Правительство Кемеровской области -Кузбасса

 

постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации мероприятий поорганизации и обеспечению социального туризма обучающихся.

2. Заместителю Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (повопросам образования и науки) Пахомовой Е.А. организовать социальный туризмобучающихся на территории Кемеровской области - Кузбасса и за ее пределами,организаторами которого выступают исполнительные органы государственной властиКемеровской области - Кузбасса, в рамках выделенного финансирования на текущийгод.

3. Министерству транспорта Кузбасса оказать содействие ворганизации проезда организованных туристских/экскурсионных групп обучающихся кместам реализации мероприятий социального туризма обучающихся, в том числе впределах территории Российской Федерации и стран СНГ.

4. Заместителю Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (повопросам безопасности и правопорядка) Догадову В.А.обеспечить взаимодействие с Главным управлением МВДРоссии по Кемеровской области и Управлением Федеральной службы войскнациональной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу вцелях обеспечения общественного порядка и безопасности при реализациимероприятий социального туризма обучающихся.

5. Заместителю Губернатора Кемеровской области - Кузбасса -министру финансов Кузбасса Малахову И.Ю. обеспечитьфинансирование мероприятий по организации социального туризма обучающихся вобъеме, предусмотренном законом Кемеровской области – Кузбасса об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

6. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области -Кузбассу осуществлять взаимодействие с исполнительными органами государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса при обеспечении государственногосанитарно-эпидемиологического надзора при реализации мероприятий социальноготуризма обучающихся.

7. Министерству туризма и молодежной политики Кузбасса обеспечитьреализацию мер, направленных на обеспечение безопасности туристов на территорииКемеровской области - Кузбасса и за его пределами, в рамках своей компетенции.

8. Министерству здравоохранения Кузбасса обеспечить содействие ворганизации сопровождения организованных туристских/экскурсионных группобучающихся, направляющихся к месту реализации мероприятий социального туризмаобучающихся и обратно, медицинскими сотрудниками.

9. Министерству образования и науки Кузбасса:

9.1. Обеспечить контроль за исполнением условий заключенныхгосударственных контрактов на предоставление услуг по организации социальноготуризма обучающихся.

9.2. Организовать мероприятия социального туризма обучающихся.

9.3. Осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности жизни издоровья обучающихся при реализации мероприятий социального туризмаобучающихся.

9.4. При организации социального туризма обучающихся предусмотретьфинансовое обеспечение расходов на оплату страхового взноса по коллективномустрахованию обучающихся от несчастного случая во время реализации мероприятийсоциального туризма обучающихся, а также на период следования к местамреализации мероприятий и обратно.

Установить на одного застрахованного размер страховой суммы неменее 800 тыс. рублей, страхового взноса - не выше 100 рублей.

10. Управлению по взаимодействию с организациями финансового рынкаАдминистрации Правительства Кузбасса организовать работу по страхованиюобучающихся от несчастного случая при реализации мероприятий социальноготуризма обучающихся.

11. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образованияи науки) Пахомову Е.А.

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровской области -Кузбасса          В.Н. Телегин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кемеровской области - Кузбасса

от 23 июля 2020 г. № 435

 

 

ПОРЯДОК

реализации мероприятий по организации и

обеспечению социального туризма обучающихся

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации мероприятийпо организации и обеспечению социального туризма обучающихся, проживающих натерритории Кемеровской области - Кузбасса.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

социальный туризм обучающихся - туризм организованной группынесовершеннолетних или совершеннолетних обучающихся образовательных организацийКемеровской области – Кузбасса, полностью или частично осуществляемый за счетбюджетных средств, в сопровождении руководителя, который, в случае сопровождениянесовершеннолетних обучающихся, несет обязанности их законного представителя;

туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению,оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимостиэкскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализациитуристского продукта;

несовершеннолетний турист - ребенок (юноша, девушка) в возрасте от7 до 18 лет, посещающий место или страну временного пребывания влечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивныхи иных целях в сопровождении руководителя в составе организованной туристскойгруппы;

организованная туристская/экскурсионная группа обучающихся -группа, состоящая из двух и более несовершеннолетних или совершеннолетнихтуристов/экскурсантов, путешествующих в сопровождении руководителя группы вопределенные даты по определенному туристскому маршруту;

руководитель организованной туристской/экскурсионной группыобучающихся - физическое лицо (гражданин), которое(ый) сопровождаеторганизованную группу несовершеннолетних и совершеннолетних обучающихся потуристскому маршруту и (или) на экскурсии, и в случае сопровождениянесовершеннолетних обучающихся, несет обязанности их законного представителя;

организаторы социального туризма обучающихся - государственныеучреждения, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области -Кузбасса (далее – организатор);

плательщик туристского продукта социального туризма обучающихся(далее – плательщик) – Министерство образования и науки Кузбасса (за счетсредств областного бюджета);

поставщик туристского продукта - туроператор, турагент,экскурсионные организации, сведения о которых содержатся в едином федеральномреестре туроператоров;

иные понятия, определенные нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Кемеровской области - Кузбасса.

 

2. Организация социальноготуризма обучающихся, виды туристских услуг

 

2.1. Организаторы социального туризма обучающихся:

2.1.1. Формируют группы обучающихся с руководителями групп израсчета:

для обучающихся в возрасте от 7 до 14 лет - один руководительгруппы на 8 несовершеннолетних туристов;

для обучающихся в возрасте от 14 до 18 лет - один руководительгруппы на 12 несовершеннолетних туристов;

для обучающихся старше 18 лет численность руководителей группыопределяется организатором.

При объединении двух и более возрастных групп в одну, помиморуководителей групп и медицинских работников, назначаются старшие руководителииз расчета:

 

 

Возраст руководителей групп должен быть не менее 18 лет.

2.1.2. Осуществляют подбор квалифицированного медицинскогоперсонала для медицинского сопровождения обучающихся.

2.2. Руководители и сопровождающие группы назначаются организатором с наложением ответственности за жизнь и здоровьедетей.

2.3. Виды туристских услуг в рамках социального туризма поорганизации:

путешествий/экскурсий по познавательным туристским маршрутам, в томчисле образовательным и краеведческим;

туристских слетов, сборов;

туристских поездок на образовательные, культурные, спортивные ииные мероприятия;

путешествий с активными видами передвижения (категорийные инекатегорийные туристские маршруты).

2.4. Виды туристских услуг, включаемых в туристский продукт врамках социального туризма обучающихся:

перевозка обучающихся в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации;

размещение с использованием гостиниц и иных средств размещения,соответствующих строительным нормам и правилам, гигиеническим нормам,санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям пожарной безопасности;

питание, соответствующее требованиям правил оказания услугобщественного питания и физиологическим потребностям;

экскурсионное и иное обслуживание, соответствующее возрасту ифизическим возможностям обучающихся.

 

3. Категории обучающихся

 

Право на получение туристского продукта социального туризма за счетсредств областного бюджета имеют:

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации (подтверждаетсясправкой органа социальной защиты населения по месту жительства);

дети-сироты (подтверждается копией соответствующего распоряжения);

отличники учебы (подтверждается справкой, выданной образовательнойорганизацией);

призеры, лауреаты, дипломанты, победители международных,всероссийских, областных олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований(подтверждается копией приказа соответствующего органа государственной власти,копией грамоты, диплома);

члены детских и молодежных общественных объединений и творческихколлективов, принимающие активное участие в деятельности указанных объединенийи коллективов (в соответствии с приказами или справками соответствующихучреждений и органов государственной власти);

дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиечернобыльской катастрофы (подтверждается копией удостоверения или справкой,выданной уполномоченным органом);

дети работников организаций угольной, горнорудной, химической,металлургической промышленности и иных работников, погибших (умерших, пропавшихбез вести), пострадавших в результате аварий, несчастных случаев напроизводстве (подтверждается справкой органа социальной защиты населения поместу жительства);

дети работников (сотрудников) подразделений военизированныхгорноспасательных частей, погибших (умерших, пропавших без вести), пострадавшихв результате аварий на угледобывающих и горнорудных предприятиях(подтверждается справкой органа социальной защиты населения по местужительства);

дети, у которых один из родителей, проходивший военную службу,службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без вести)или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей (подтверждаетсясправкой органа социальной защиты населения по месту жительства);

дети из семей, где оба родителя являются работниками бюджетныхучреждений (подтверждается справками с места работы);

воспитанники государственных нетиповых образовательных организаций,государственных общеобразовательных организаций со специальными наименованиями«кадетская школа», «кадетский корпус», «казачий кадетский корпус»;

дети из семей ветеранов боевых действий (подтверждается копиейудостоверения или справкой, выданной уполномоченными органами);

обучающиеся профессиональных образовательных организаций,подведомственных Министерству образования и науки Кузбасса (подтверждаетсясправкой учреждения).

Все виды справок, подтверждающие категорию льгот детей, должныиметь исходящую нумерацию, дату выдачи (срок действия справки не более 1 месяцас момента выдачи), подпись руководителя и оттиск печати. Копии документовдолжны иметь отметку о заверении.

 

4. Финансовое обеспечение

 

4.1. Обеспечение социального туризма обучающихся за счет средствобластного бюджета осуществляется путем:

полной или частичной оплаты стоимости набора продуктов питания дляобучающихся и руководителей при участии в путешествиях с активными видамипередвижения (категорийные и некатегорийные туристские маршруты), в туристскихслетах, сборах, образовательных, культурных, спортивных и иных мероприятиях сорганизацией двух- или трехразового питания в рамках выделенного финансированияна текущий финансовый год;

полной или частичной оплаты стоимости туристского продукта дляобучающихся и руководителей при совершении путешествий/экскурсий попознавательным туристским маршрутам, в том числе образовательным икраеведческим, участии в туристских слетах, сборах, туристских поездках наобразовательные, культурные, спортивные и иные мероприятия в рамках выделенногофинансирования на текущий финансовый год.

4.2. Право на получение туристского продукта социального туризмапредоставляется один раз в течение календарного года.

4.3. Плательщик проверяет наличие документов, подтверждающихкатегорию обучающихся, проверяет наличие сведений о туроператоре, турагенте,экскурсионные организации, в едином федеральном реестре туроператоров.

Плательщик после утверждения списка отвечает за целевоеиспользование бюджетных средств, выделенных на оплату туристского продукта.

4.4. Все последующие изменения, вносимые в список обучающихся,должны быть заверены в обязательном порядке плательщиком.