Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.10.2020 № 622

ООО «ПО «ТОКЕМ» является единственным в России и СНГ, владеющимсобственной технологией производства монодисперсных ионообменных смол.Технология, разработанная специалистами объединения, является инновационной ине имеющей аналогов в мире.

На севере Кемеровской области - Кузбасса продолжается строительство2-й очереди Яйского нефтеперерабатывающего завода (АО «НефтеХимСервис»). В настоящее время продукция реализуется как на территории Сибирскогофедерального округа, так и поставляется на экспорт.

В 2019 году планируетсяокончание строительства комбинированной установки переработки прямогонныхбензиновых фракций УК-1, что позволит наладить выпуск автомобильного бензинакласса 5.

В Кемеровской области - Кузбассе реализуются мероприятия, направленныена развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основными направлениями поддержки малого и среднегопредпринимательства в 2019 году явились:

поддержка социального предпринимательства в моногородах;

поддержка предпринимателей, осуществляющих деятельность в сферепроката спортивного оборудования и инвентаря;

льготное кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства;

пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

За 2019 год на территории региона создано более 11,4 тыс. новыхсубъектов малого и среднего предпринимательства.

Общее количество малых исредних предприятий достигло 70 тыс. единиц.

В 2020 году вКузбассе все меры поддержки для предпринимателей сформированы в соответствии сНациональным проектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы».

Они включают меры:

финансовой поддержки;

консультационной и информационной поддержки;

имущественной поддержки;

меры по развитию экспортного потенциала малых компаний.

Основныефинансовые механизмы поддержки в 2020 году – программы льготного кредитованиячерез Микрокредитную компанию Государственный фондподдержки предпринимательства Кемеровской области.

В рамках региональногопроекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в 2020году впервые будет реализовано мероприятие по субсидированию затрат малымсемейным компаниям.

Консультационнаяи информационная поддержка предоставляется субъектам предпринимательскойдеятельности организациями инфраструктурыподдержки малого бизнеса, а именно центром «Мой бизнес», на базе которогоработают:

центр кластерного развития (поддерживает отраслевые предприятия на основекластеров – сельскохозяйственного, медицинского, туристического,углехимического);

региональный центр инжиниринга (проводит технологические аудитыпроизводственных процессов на предприятиях);

центр инноваций социальной сферы (поддержка социального бизнеса);

центр поддержки предпринимательства (образовательные бесплатные программыдля бизнеса).

Центр «Мойбизнес» проводит и реализует различные бесплатные программы по популяризациибизнеса среди молодежи и других слоев населения (тренинги, конкурсы,наставнические курсы, стажировки).

В Кузбассе создани действует центр поддержки экспорта, который предоставляет услуги всемкомпаниям региона, которые хотят экспортировать свои товары и услуги назарубежные рынки.

С целью улучшения условий ведения бизнеса в регионе предоставляетсяимущественная поддержка в виде льготной аренды муниципального имущества. Вкаждом городе и районе Кузбасса сформированы перечни имущества, передаваемого вльготную аренду предпринимателям.

С июля 2020года введен новый для Кузбасса налоговый режим – налог на профессиональный доход. Ставка налога составляет 4процента – с доходов от физических лиц; 6 процентов – с доходов от организацийи индивидуальных предпринимателей. Ожидается, что в 2020 году в Кузбассе этотналоговый режим выберут и станут применять не менее 5тысяч граждан, предоставляющих услуги населению (репетиторы, ремонтники, няни идругой персонал).

Опорным консультационнымцентром для малого и среднего бизнеса Кузбасса является ГАУ КО«Мой бизнес» (8-3842-77-88-70).

Кемеровская область -Кузбасс является крупным образовательным центром.

На территории Кемеровскойобласти - Кузбасса осуществляют образовательную деятельность по образовательнымпрограммам высшего образования 7 федеральных государственных образовательныхорганизаций высшего образования и 9 филиалов федеральных государственныхобразовательных организаций высшего образования, в которых обучаются около 48тыс. студентов.

Систему среднегопрофессионального образования Кемеровской области - Кузбасса представляют 67профессиональных образовательных организаций.

Строятся и ремонтируютсяновые современные общеобразовательные организации. Значительно укрепленаматериально-техническая база образовательных организаций Кемеровской области -Кузбасса. В результате реализации приоритетного национального проекта «Образование»,мероприятий комплекса мер по модернизации общего образования существеннообновлена инфраструктура образования. К концу 2014 года современным учебным иучебно-лабораторным оборудованием была обеспечена каждая втораяобщеобразовательная организация. За последние 5 лет в областивведено 9 новых цифровых общеобразовательных организаций. С 2019 года вКузбассе реализуется региональный проект «Моя новая школа», в рамках которогокапитально ремонтируются и оснащаются цифровымоборудованием 12 общеобразовательных организаций ежегодно. Всеобщеобразовательные организации имеют доступ кинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Существенно улучшилосьобеспечение современным информационно-технологическим оборудованием.

Широкое развитие получилодистанционное образование, в том числе детей-инвалидов. В 2018/2019 учебномгоду с использованием дистанционных образовательных технологий обучались 246человек из числа детей-инвалидов. Для организации и реализации образовательногопроцесса с использованием дистанционных образовательных технологийобучающимся и педагогам, помимо специализированного оборудования и доступа кинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», требуется электроннаяинформационно-образовательная среда (ЭИОС), включающая в себя два компонента:систему управления учебным процессом и электронные образовательные ресурсы.

В рамках государственныхконтрактов всем педагогическим работникам и всем обучающимся предоставлендоступ к электронной информационно-образовательной среде.

В общеобразовательныхорганизациях в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступнаясреда» создаются условия для беспрепятственного доступа маломобильныхграждан. В течение 2011 – 2019 годов в 151 общеобразовательной организации, в16 дошкольных образовательных организациях и в 8 организациях дополнительногообразования созданы условия для обучения детей с нарушениями зрения, слуха,опорно-двигательного аппарата:

установлены пандусы,проведена реконструкция порогов в классных комнатах, расширены дверные проемы,установлены опорные поручни в коридорах, дооборудованы санитарные узлы,установлены визуальные информационные знаки;

приобретеноспециализированное оборудование, комплекты для детей с нарушениемопорно-двигательного аппарата, а также оборудование для кабинетов психомоторнойкоррекции.

В Кузбассе создана системаподдержки одаренных учащихся:

отличники учебы два раза вгод получают премию и право бесплатного проезда на городском общественномтранспорте, а победители и призеры регионального этапа всероссийской олимпиадышкольников получают в течение года ежемесячную стипендию;

с 2009 года в Кузбассе наотдых детей принимает ГАУДО «Детский оздоровительно-образовательный(профильный) центр «Сибирская сказка», расположенный в Новокузнецкоммуниципальном районе. Ежегодно на базе центра проводится более 30 профильныхсмен, участниками которых становятся более 12 тыс. талантливых школьниковКузбасса. Оплата путевок осуществляется за счет средств областного бюджета.

Мощный рывок сделан вразвитии системы дошкольного образования.

С 2015 года очередностьдетей в возрасте от 3 до 7 лет ликвидирована полностью. Теперь ставится задачаполностью обеспечить местами в дошкольных образовательных организациях малышейв возрасте от 1,5 до 3 лет. По состоянию на декабрь 2019 года доступностьдошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет составляла 90 процентов.В 30 из 34 муниципальных образований ликвидирована очередность для детей ввозрасте до 3 лет. До конца 2021 года планируется полностью ликвидировать очередностьв дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте до 3 лет путемстроительства дошкольных образовательных организаций, а также созданиякомпенсирующих мест (перепрофилирование) в существующих детских садах для детейв возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

В настоящее времяКемеровская область - Кузбасс – один из самых социально ориентированныхсубъектов Российской Федерации.

Социально значимымнаправлением строительной деятельности остается жилищное строительство. Впериод 2017 – 2019 годов в Кемеровской области - Кузбассе построено 2,4 млн.квадратных метров жилья. Благодаря этому в новые дома переехало почти 40 тыс.семей. Для нуждающихся выделено на 1626,8 млн. рублей льготных займов исоциальных выплат. Населением за счет собственных и заемных средств построено13,6 тыс. жилых домов общей площадью 1373 тыс. кв. метров.

В целом в Кемеровской области - Кузбассе в полном объеме обеспеченареализация мер социальной поддержки, установленных федеральнымзаконодательством, и действует широкий спектр региональных мер социальнойподдержки, направленных на повышение жизненного уровня как социальнонезащищенных категорий граждан, так и наиболее заслуженных жителей региона.

Право на получение социальной поддержки на основании действующегозаконодательства имеют около 1/3 жителей Кемеровской области - Кузбасса.

Федеральным льготникам (участники и инвалиды Великой Отечественнойвойны, участники локальных войн, жители блокадного Ленинграда, бывшиемалолетние узники фашистских лагерей, инвалиды, граждане, подвергшиесярадиационному воздействию) дополнительно к федеральным льготам за счет средствобластного бюджета установлено право бесплатного проезда в общественномтранспорте и другие льготы.

Региональным льготникам (ветераны труда, труженики тыла,реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политическихрепрессий) меры социальной поддержки предоставляются по выбору в денежномвыражении (ЕДВ) или натуральной форме.

Широкий спектр мер социальной поддержки предоставляется семьям сдетьми. Детям из многодетных семей, помимо бесплатного проезда в общественномтранспорте, предоставляется бесплатное питание в общеобразовательныхорганизациях. Ежегодно реализуются мероприятия по проведению оздоровительнойкампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Кроме того, с 1 января 2011 г. установлена дополнительная мерасоциальной поддержки семей, имеющих 3 и более детей, в виде областногоматеринского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Размеробластного материнского (семейного) капитала составляет 130 тыс. рублей.

С 1 января 2013 г. на основании Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализациидемографической политики Российской Федерации» в Кемеровской области - Кузбассепринят Закон Кемеровской области от 9 июля 2012 г. № 73-ОЗ «О ежемесячнойденежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения (усыновления(удочерения) третьего ребенка или последующих детей», в соответствии с которымнуждающимся в поддержке семьям установлено право на ежемесячнуюденежную выплату при рождении (усыновлении (удочерении) третьего ребенка илипоследующих детей в период после 31 декабря 2012 г. по 31 декабря 2021 г.,имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, до достижения ребенкомвозраста 3 лет. В 2019 году размер указанной выплаты составлял 9,5 тыс.рублей. В 2020 году – 10,8 тыс. рублей.

В настоящее время в Кемеровской области -Кузбассе в реестре поставщиков социальных услуг состоит 130 учреждений, из них:115 государственных и муниципальных учреждений и 15 негосударственныхорганизаций (4 - предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, 7 - в полустационарной форме, 1 - в форме социальногообслуживания на дому, 3 - в нескольких формах социального обслуживания:стационарной, полустационарной, на дому, срочныесоциальные услуги).

Одной из проблемразвития социального обслуживания являлась невысокая заработная плата в отраслии, как следствие, недостаток кадров.

В последние годыпринят ряд мер по повышению заработной платы работников учреждений социальногообслуживания населения.

Впериод 2014 – 2019 годов фонды оплаты труда работников учреждений социальногообслуживания населения индексировались регулярно (с 1 декабря 2013 г., 1 мая2014 г. и с 1 октября 2014 г., на 10 процентов увеличены фонды оплаты трудасоциальных работников, с 1 октября 2014 г. на 10 процентов увеличены фондыоплаты труда педагогических работников, с 1 декабря 2017 г. и с 1 января 2019 г.фонды оплаты труда всем категориям работников бюджетной сферы увеличены на 5процентов, кроме того, с 1 декабря 2017 г., с 1 января 2018 г., с 1 сентября2018 г. и с 1 сентября 2019 г. дополнительно увеличены фонды оплаты трудасоциальных работников, медицинского персонала и педагогических работников, с 1марта 2018 г. фонды оплаты труда всем категориямработников бюджетной сферы увеличены на 15 процентов).

Дополнительныеассигнования направлены как на увеличение размеров ставок заработной платы идолжностных окладов, так и на выплаты стимулирующего характера.

По итогам работы за2019 год указанная задача достигнута, средняя заработная плата социальныхработников соответствует среднемесячному доходу от трудовой деятельности вКемеровской области - Кузбассе. В планах на 2020 – 2022 годы сохранитьдостигнутый уровень заработной платы.

Деятельность системы здравоохранения Кемеровской области - Кузбассанаправлена на улучшение демографической ситуации, на сохранение и укреплениездоровья кузбассовцев, увеличение продолжительностижизни и улучшение ее качества, оптимизацию использования всех ресурсовздравоохранения.

На начало 2019 года в Кузбассе медицинскую помощь первого уровняоказывали 226 организаций, из них федерального подчинения – 5, в том численаучно-исследовательских институтов (НИИ) – 3 и 2 ведомственные медицинскиеорганизации. Скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощьв области оказывали 30 медицинских организаций, паллиативную медицинскую помощь– 28 медицинских организаций.

В Кемеровской области - Кузбассе проводятся мероприятия попрофилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, они направленына уменьшение распространенности рисков развития неинфекционных заболеваний.Снижается потребление алкогольной продукции, растет количество людей, регулярнозанимающихся физической культурой и спортом.

Продолжается укрепление материально-технической базы медицинскихорганизаций.

В 2018 году продолжена работа по улучшению доступности медицинскойпомощи жителям труднодоступных населенных пунктов. В населенных пунктах счислом жителей менее 100 человек, где не предусмотрен медицинский работник,организованы домовые хозяйства.

Наиболее значимые для населения и медицинских работниковрегиональные медицинские информационные системы внедрены в учрежденияхздравоохранения Кемеровской области - Кузбасса при реализации программымодернизации здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса, например, запись кврачу в электронном виде через информационно-коммуникационную сеть «Интернет», инфоматы, call-центр.

Учитывая то, что около 18 процентов врачей имеют возраст 60 лет истарше, ежегодная убыль врачей не полностью компенсируется притоком молодыхспециалистов в медицинские организации. Потребность государственных медицинскихорганизаций области только во врачебных кадрах составляет 6 тыс. человек.

На привлечение и закрепление медицинских кадров вмедицинских организациях региона направлены специальные меры поддержки – этовыплата подъемных молодым специалистам; предоставление им компенсации за наемжилья, комнат в общежитиях, служебных квартир в доходных домах; льготныеипотечные жилищные займы медицинским работникам; целевая подготовка и др. Вобласти также действуют федеральные программы «Земский доктор» и «Земскийфельдшер». По этим программам врачи, которые отработают в сельскойместности или малых городах 5 лет и более, могут получить «подъемные» деньги:врачи – 1 млн. рублей, фельдшеры – 500 тыс. рублей.

На 1 млн. рублей также могут рассчитывать врачидефицитных специальностей: анестезиология-реаниматология, инфекционные болезни,неонатология, онкология, патологическая анатомия,рентгенология, судебно-медицинская экспертиза, скорая медицинская помощь,травматология и ортопедия, фтизиатрия, а также средние медицинские работники поспециальности «лечебное дело» (занимающие должности: заведующийфельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер, заведующий здравпунктом – фельдшер,фельдшер, фельдшер скорой медицинской помощи), которые работают вгосударственных медицинских учреждениях здравоохранения.

При разработке Программы учитывалась прогнозная оценка измененияситуации в демографической сфере.

Росстатом осуществлен расчет перспективной численности населенияКемеровской области - Кузбасса до 2035 года по среднему варианту прогноза отбазы на начало 2018 года.

Согласно прогнозу, численность населения области на начало 2036 годасоставит 2390,3 тыс. человек, сократившись за 18 лет на 304,6 тыс. человек (на11,3 процента). Численность населения области будет ежегодно убывать в среднемна 0,66 процента. На протяжении всего периода скорость снижения численностинаселения будет увеличиваться (с 0,6 процента в 2019 году до 0,72 процента в2035 году). Из-за более высоких темпов сокращения численности сельскогонаселения его удельный вес в общей численности населения снизится с 14процентов до 12,1 процента.

Сокращение численности населения будет происходить преимущественновследствие высокой естественной убыли населения (превышения числа смертей надчислом рождений). В 2018 году в общем объеме сокращения численности населениядоля естественной убыли составила 59,2 процента (миграционная убыльсоответственно 40,8 процента), к 2035 году доля естественной убылипредположительно увеличится до 87,0 процентов. На протяжениивсего прогнозируемого периода естественная убыль населения будет расти (с 12,2тыс. человек в 2018 году (4,5 человека на 1000 населения) до 15,0 тыс. человекв 2035 году (6,3 человека на 1000 населения), среднегодовые темпы приростасоставят 1,23 процента. Предполагаемая миграционная убыль населениябудет ежегодно сокращаться в среднем на 0,1 человека на 1000 населения в год, в2035 году она составит 2243 человека, сократившись за 18 лет на 73,3 процента.

Разработка и реализация Программы определяются актуальностьюпроблем улучшения миграционной и демографической ситуации, привлечениядополнительных трудовых ресурсов в экономику Кемеровской области - Кузбасса сцелью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах.

При реализации Программы могут возникнуть определенные риски, аименно:

неинформированность соотечественников о возможностях Программы;

трудности с адаптациейсоотечественников на новом месте жительства;

отсутствие возможноститрудоустройства по имеющейся профессии, полученному образованию;

отсутствие возможностизаниматься предпринимательской деятельностью, сельскохозяйственнойдеятельностью и агропромышленным производством, ведением личного подсобногохозяйства, а также заниматься иной не запрещенной законодательством РоссийскойФедерации деятельностью;

попадание соотечественниковв категорию безработных;

сложности с наймом иоплатой временного жилья, неспособность участника Государственной программы ичленов его семьи нести расходы по приобретению постоянного жилья или оплатеипотечного кредита;

отсутствие возможностиполучения медицинской помощи;

обособлениесоотечественников, создание замкнутых этносоциальныхгрупп, рост межнациональной напряженности;

недостаточнаяобеспеченность местами в дошкольных образовательных организациях.

Предметом регулированияПрограммы является система государственных гарантий и мер социальной поддержкисоотечественников, направленная на стимулирование и оказание содействия ихдобровольному переселению в Кемеровскую область - Кузбасс, рост численностипостоянного населения региона, в том числе трудоспособного возраста.

Программа носит комплексныймежведомственный характер, мероприятия направлены на объединение потенциаласоотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться на постоянноеместо жительства в Российскую Федерацию, учитывая специфику и потребностиобласти, и реализуются на всей территории Кемеровской области - Кузбасса.

В период с 2009 по 2019 годна территорию региона прибыло более 18 тыс. соотечественников.

Среди прибывшихсоотечественников порядка 85 процентов имеют высшее и среднее профессиональноеобразование, что позволяет им за непродолжительное время найти работу иинтегрироваться в принимающее общество.

Учитывая вышеизложенное,реализация Программы будет способствовать обеспечению экономики областиквалифицированной рабочей силой, а также дальнейшему социально-экономическомуразвитию и демографической стабилизации.

Оценка готовноститерриторий вселения к приему участников Государственной программы и членов ихсемей представлена в таблице 1.

Таблица 1

Оценка готовностиКемеровской области – Кузбасса к приему участников Государственной программы и членових семей

1) Предварительные данные

III. Цели,задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач Программы

Целями Программы являются:

1. Обеспечение реализации Государственной программы.

2. Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области -Кузбассе, обеспечение экономики Кемеровской области - Кузбасса трудовымиресурсами.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

1. Создание правовых, организационных и информационных условий,способствующих добровольному переселению соотечественников в Кемеровскуюобласть - Кузбасс для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовыеи социальные связи.

2. Оказание содействия в приеме соотечественников, их жилищномобустройстве, социальной и культурной адаптации.

3. Увеличение численности молодежи, в том числе получающейобразование в профессиональных образовательных организациях и образовательныхорганизациях высшего образования, расположенных на территории Кемеровскойобласти - Кузбасса.

4. Сокращение дефицита трудовых ресурсов.

5. Развитие малого и среднего предпринимательства.

Реализация Программы создаст необходимые условия для добровольногопереселения в Кемеровскую область - Кузбасс соотечественников, проживающих зарубежом, позволит привлечь в регион квалифицированные кадры в наиболееактивном, трудоспособном возрасте, окажет позитивное влияние на экономику,численность и структуру трудовых ресурсов, миграционную и демографическуюситуацию в регионе.

Программа реализуется в 2016 – 2022 годах. Этапы реализации невыделяются.

Для обеспечения возможности проверки и подтверждения достиженияцелей и решения задач сформированы соответствующие целевые показатели(индикаторы).

Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов)представлена в приложении №1 к Программе.

Значения целевыхпоказателей (индикаторов) определены по следующим методикам:

1) показатель«Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывшихв Кемеровскую область - Кузбасс и поставленных на учет ГУ МВД России поКемеровской области», определяется в абсолютных величинах;

2) показатель«Количество презентаций Программы в государствах постоянного проживаниясоотечественников, проведенных уполномоченным органом, в том числе сиспользованием технических каналов связи» определяется в абсолютных величинах;

3) показатель «Доля участников Государственной программы, которым выделены жилыепомещения для временного размещения на срок не менее 6 месяцев либо которымкомпенсирован наем жилого помещения на указанный срок за счет средств бюджетаКемеровской области - Кузбасса или местных бюджетов, от общего числа участниковГосударственной программы» определяется как отношение числа участниковГосударственной программы, которым были выделены жилые помещения для временногоразмещения на срокне менее 6 месяцев либо которым компенсирован наемжилого помещения, к общему числу участников Государственной программы,прибывших в отчетном году, выраженное в процентах;

4)показатель «Доля участников Государственной программы и членов их семей,нуждавшихся в гарантированном медицинском обслуживании в Кемеровской области -Кузбассе в период адаптации, от общего числа участников Государственной программыи членов их семей в Кемеровской области - Кузбассе, его получивших»определяется как отношение числа участников Государственной программы и членових семей, получивших медицинскую помощь, к общему числу обратившихся за даннойуслугой в периодадаптации, выраженное в процентах;

5)показатель «Доля участников Государственной программы и членов их семей,получающих среднее профессиональное, высшее образование, дополнительноепрофессиональное образование в образовательных организациях, расположенных натерритории Кемеровской области - Кузбасса, от числа участников Государственнойпрограммы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет» определяется какотношение численности соотечественников, получающих образование, к общему числусоотечественников в возрастной категории до 25 лет, прибывших в отчетном году, выраженноев процентах;

6) показатель «Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, втом числе работающих по найму, получающих среднее профессиональное и (или)высшее образование, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качествеиндивидуальных предпринимателей, а также глав крестьянских (фермерских)хозяйств, в общем числе прибывших в Кемеровскую область - Кузбасс участниковГосударственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте»определяется как отношение численности занятых участниковГосударственной программы и членов их семей к общему числу соотечественников втрудоспособном возрасте, прибывших в отчетном году на территорию вселения, выраженное в процентах;

7) показатель «Численностьучастников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Кемеровскуюобласть - Кузбасс,получивших поддержку в осуществлении малого и среднего предпринимательства,включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств» определяется вабсолютных величинах;

8) показатель «Долярассмотренных уполномоченным органом заявлений об участии в Государственнойпрограмме от общего числа поступивших заявлений на участие в Государственнойпрограмме» определяется как отношение числа рассмотренных заявлений к общемучислу поступивших заявлений соотечественников, которое необходимо былорассмотреть в соответствии с установленными сроками в отчетном году, выраженноев процентах.

Реализация Программы позволит обеспечить:

1. Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области -Кузбассе:

1.1. Вселение на территорию Кемеровской области - Кузбассасоотечественников, проживающих за рубежом, за 2016 – 2022 годы в количестве9100 человек, из них 4550 участников Государственной программы и 4550 членов ихсемей.

1.2. Долярассмотренных уполномоченным органом заявлений об участии вГосударственной программе от общего числа поступивших заявлений на участие в Государственной программе на конец отчетного года – 100 процентов.

1.3. Количествопрезентаций Программы в государствах постоянного проживания соотечественников,проведенных уполномоченным органом, в том числе с использованием техническихканалов связи, – не менее 2 ежегодно.

1.4. Доля участников Государственной программы, которым выделеныжилые помещения для временного размещения на срок не менее 6 месяцев либокоторым компенсирован наем жилого помещения на указанный срок за счет средствбюджета Кемеровской области - Кузбасса или местных бюджетов, от общего числаучастников Государственной программы – не менее 25 процентов.

1.5. Доля участниковГосударственной программы и членов их семей, нуждавшихся в гарантированноммедицинском обслуживании в Кемеровской области - Кузбассе в период адаптации,от общего числа участников Государственной программы и членов их семей вКемеровской области - Кузбассе, его получивших, – 100 процентов.

2. Обеспечение экономики Кемеровской области - Кузбасса трудовымиресурсами:

2.1. Доля участниковГосударственной программы и членов их семей, получающих образование впрофессиональных образовательных организациях и образовательных организацияхвысшего образования, расположенных на территории Кемеровской области -Кузбасса, от числа участников Государственной программы и членов их семей ввозрастной категории до 25 лет – не менее 10 процентов ежегодно.

2.2. Доля занятых участников Государственнойпрограммы и членов их семей, в том числе работающих по найму, получающихсреднее профессиональное и (или) высшее образование, осуществляющихпредпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, атакже глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем числе прибывших вКемеровскую область - Кузбасс участников Государственной программы и членов ихсемей в трудоспособном возрасте –не менее 75 процентов от числа соотечественников в трудоспособномвозрасте ежегодно.

2.3. Численностьучастников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Кемеровскуюобласть - Кузбасс, получивших поддержку в осуществлении малого и среднегопредпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, – неменее 2 человек в год.

IV. Основныемероприятия по реализации Программы

Система основных мероприятий Программы направлена на организациюпроцесса добровольного переселения в Кемеровскую область - Кузбасссоотечественников, проживающих за рубежом.

Для решения задачи 1 «Созданиеправовых, организационных и информационных условий, способствующихдобровольному переселению соотечественников в Кемеровскую область - Кузбасс дляпостоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи»планируется реализовать следующие основные мероприятия программы:

1.Нормативное правовое обеспечение реализации Программы.

В рамках данного основного мероприятия планируется принятьнеобходимые нормативные правовые и иные акты.

2. Информационное обеспечение реализации Программы.

Данное основное мероприятие включает в себяв том числе следующие мероприятия:

2.1. Проведение уполномоченным органом презентаций Программы вгосударствах постоянного проживания соотечественников, в том числе сиспользованием технических каналов связи.

2.2. Организация подготовки и распространения аудио- и видеоконтента, а такжепечатных информационных материалов, направленных на повышение информированностипотенциальных участников Государственной программы о возможностях Программы иКемеровской области - Кузбасса.

3. Предоставление информационных, консультационных, юридических идругих услуг участникам Государственной программы и членам их семей.

4. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационнойсистемы «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru),информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий,возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказаниясоциальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройстваучастников Государственной программы и членов их семей.

Для решения задачи 2 «Оказание содействия в приемесоотечественников, их жилищном обустройстве, социальной и культурной адаптации»планируется выполнение следующих основных мероприятий:

5. Социальноеобеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказаниеим медицинской помощи до получения разрешения навременное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.

Данное основное мероприятие включает в себяв том числе следующие мероприятия:

5.1. Обеспечение прав участников Государственной программы и членових семей на получение медицинской помощи в рамках программ государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

5.2. Компенсация расходов на оплату полисов добровольногомедицинского страхования на срок, не превышающий 3 месяцев сдаты постановки на учет в ГУ МВД России по Кемеровской области.

5.3. Выплатаединовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы ичленам их семей.

5.4. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграциисоотечественников, в том числе обеспечение доступа к библиотекам, учреждениям культурно-досугового типа, спортивным сооружениям.

5.5. Обеспечение соотечественников услугами общего,профессионального и дополнительного образования.

5.6. Формирование толерантногоотношения жителей Кемеровской области - Кузбасса к соотечественникам.

5.7. Оказание мер социальной поддержки и предоставление социальногообслуживания.

6. Содействие в жилищном обустройстве участников Государственнойпрограммы и членов их семей, в том числе выделение переселенцам жилых помещенийдля временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временногоразмещения или компенсация найма жилья на срок не менее 6 месяцев либоосуществление иных мероприятий.

Данное основное мероприятие включает в себяв том числе следующие мероприятия:

6.1. Предоставление компенсации расходов по договору найма (аренды)жилого помещения участникам Государственной программы и членам их семей,переселившимся в Кемеровскую область - Кузбасс.

6.2. Содействие участникам Государственнойпрограммы и членам их семей в предоставлении им жилых помещений по договорамкоммерческого найма на льготных условиях в рамках мероприятия «Созданиежилищного фонда коммерческого использования» подпрограммы «Доступное икомфортное жилье населению Кемеровской области» государственной программы Кемеровскойобласти - Кузбасса «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014 –2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 25 октября 2013 г. № 461.

7. Создание и эксплуатация центров временного размещения.

В рамках данного мероприятия создано ГКУ «Кузбасский центрсодействия переселению соотечественников».

8. Содействие участникам Государственной программы и членам ихсемей в получении дополнительного и профессионального образования, в том числедо приобретения ими гражданства России.

9. Содействиеприобретению участниками Государственной программы земельных участков и жильядля постоянного проживания.

Участники Государственной программы и члены их семей могутпретендовать на получение земельного участка, в том числе из земельсельскохозяйственного назначения, в соответствии с Законом Кемеровской областиот 29 декабря 2015 г. № 135-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфереземельных отношений».

Для решения задачи 3 «Увеличениечисленности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональныхобразовательных организациях и образовательных организациях высшегообразования, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса»планируются следующие основные мероприятия:

10. Проведение информационных мероприятий по вопросам участия вГосударственной программе в образовательных организациях, расположенных натерритории Кемеровской области – Кузбасса.

11. Поощрение одаренных (талантливых) студентов – участниковГосударственной программы и членов их семей.

Для решения задачи 4 «Сокращение дефицита трудовых ресурсов»планируются следующие основные мероприятия:

12. Компенсация расходов участников Государственной программы ичленов их семей на признание образования и (или) квалификации, признание ученыхстепеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве.

13. Содействие трудоустройству и занятости участниковГосударственной программы и членов их семей.

Данное основное мероприятие включает в себяв том числе следующие мероприятия:

13.1. Организация профессиональной ориентации соотечественников вцелях выбора сферы деятельности (профессии) и трудоустройства.

13.2. Проведение информационно-разъяснительной работы сработодателями о порядке трудоустройства соотечественников.

Для решения задачи 5 «Развитиемалого и среднего предпринимательства» планируются следующие основныемероприятия:

14. Оказаниеподдержки участникам Государственной программы и членам их семей восуществлении малого и среднего предпринимательства, включая созданиекрестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе выплата единовременногопособия на обустройство участникам Государственной программы, переселившимся всельскую местность и открывшим крестьянское (фермерское) хозяйство.

15. Содействие самозанятости участников Государственной программы, в томчисле путем создания условий для занятия предпринимательскойдеятельностью в рамках действующих программ развития предпринимательскойдеятельности Кемеровской области - Кузбасса.

Управлениереализацией Программы возлагается на директора Программы. Директором Программыявляется заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (поэкономическому развитию).

С целью организации, наблюдения за ходомреализации Программы, а также обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти Кемеровскойобласти - Кузбасса и территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровскойобласти - Кузбасса, организаций, общественных организаций по вопросам реализацииПрограммы создается межведомственная комиссия по оказанию содействиядобровольному переселению в Кемеровскую область - Кузбасс соотечественников,проживающих за рубежом. Положение о комиссии и еесостав утверждаются постановлением Правительства Кемеровской области -Кузбасса.

Основными функциями межведомственной комиссии Кемеровской области -Кузбасса по реализации Программы являются:

организация взаимодействия в пределах своей компетенциитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса,органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области -Кузбасса, организаций и общественных организаций по вопросам Программы,принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;

рассмотрение проектов нормативных правовых актов, необходимых дляреализации Программы, и выработка соответствующих рекомендаций;

наблюдение за подготовкой и осуществлением исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса мероприятий по реализацииПрограммы в Кемеровской области - Кузбассе, анализ результатов этойдеятельности и выработка соответствующих рекомендаций;

рассмотрение отчетов исполнительных органов государственной властиКемеровской области - Кузбасса, ответственных по своим направлениямдеятельности за реализацию Программы;

внесение предложений об уточнении программных мероприятий икорректировке показателей и индикаторов Программы с учетом складывающейсясоциально-экономической ситуации и хода реализации Программы;

заслушивание на своих заседаниях представителей исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, участвующих вреализации Программы, а также органовместного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области -Кузбасса;

обобщение опыта работы по реализации Программы и утверждениерекомендаций для исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти - Кузбасса по повышению эффективности этой работы;

участие в планировании распределения средств, выделяемых изобластного бюджета на реализацию Программы.

Учитывая, чтомиграционные процессы будут оказывать влияние на общественно-политическуюситуацию в Кемеровской области - Кузбассе, рекомендуется при органах местногосамоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса создатьтерриториальные межведомственные комиссии по регулированию процесса переселениясоотечественников из-за рубежа.

Уполномоченныморганом, ответственным за реализацию Программы, является Министерство труда изанятости населения Кузбасса (далее – уполномоченный орган).

Мониторингвыполнения программных мероприятий осуществляется ежеквартально.

Исполнителимероприятий Программы направляют уполномоченному органу информацию о ходереализации Программы ежеквартально в срок до 3-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом.

Уполномоченныйорган осуществляет следующие функции:

1) координациюи взаимодействие:

исполнительных органов государственной власти Кемеровской области -Кузбасса с федеральными органамиисполнительной власти, их территориальными органами;

участников Государственной программы и членов их семей сфедеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, сисполнительными органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса,органами местногосамоуправления, работодателями, организациями образования, учреждениямиздравоохранения, социального обеспечения и другими органами;

исполнительных органов государственной власти Кемеровской области -Кузбасса с федеральными органами исполнительной власти, их территориальнымиорганами, органами местного самоуправления по вопросу согласования кандидатурсоотечественников в соответствии с требованиями к соотечественникам для участияв Государственной программе;

2) подготовкупроектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы, впределах своих полномочий;

3) информационно-консультационноеобслуживание:

разработка памятки соотечественника;

размещение информационных сообщений о Программе и ходе ееисполнения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (www.ufz-kemerovo.ru),АИС «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru);

взаимодействие со средствами массовой информации;

проведение информационно-разъяснительной работы ссоотечественниками о механизме поддержки, выделении социальных льгот иматериальной помощи;

проведение презентаций Программы в государствах постоянногопроживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналовсвязи;

4) мониторингреализации Программы:

анализ хода реализации Программы в муниципальных образованиях ивыполнения Программы в целом по Кемеровской области - Кузбассу;

оценка влияния реализации Программы на социально-экономическоеположение Кемеровской области - Кузбасса.

В целях учетамнения и рекомендаций общественности, обеспечения гласности иобщественного контроля за ходом реализации Программысоздается общественный консультативный совет, положение о котором и составкоторого утверждаются постановлением Правительства Кемеровской области -Кузбасса.

Задачи и полномочия общественного консультативного совета:

участие в выработке основных направлений миграционной политики вотношении соотечественников, проживающих за рубежом;

взаимодействие общественных организаций (объединений), граждан сорганами исполнительной власти, ответственными за реализацию государственноймиграционной политики в Кемеровской области - Кузбассе;

защита законных прав и интересов соотечественников, прибывших напостоянное место жительства в Кемеровскую область - Кузбасс;

информирование общественности через средства массовой информации оработе органов исполнительной власти по содействию добровольному переселению вКемеровскую область - Кузбасс соотечественников, проживающих за рубежом, формированиетолерантного отношения населения к участникам Государственной программы;

осуществление общественного контроля зареализацией Программы.

Уполномоченный орган с участием исполнителей мероприятий Программыежегодно готовит отчет о реализации Программы.

Полный перечень основных мероприятий приведен в приложении №2 кПрограмме.

В приложении №3 к Программе приведен перечень нормативных правовыхактов Кемеровской области - Кузбасса, принятие которых потребуется дляреализации Программы.

В приложении №5 к Программе отражены вопросы, связанные с оказаниемсодействия участникам Государственной программы и членам их семей вобустройстве, адаптации и оформления необходимых документов на территориивселения.

V. Объемыфинансовых ресурсов на реализацию Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средствбюджета Кемеровской области - Кузбасса, кроме того регион имеет право напривлечение субсидий из федерального бюджета бюджету Кемеровской области -Кузбасса на основании соглашений, ежегодно заключаемых между Министерствомвнутренних дел Российской Федерации и Правительством Кемеровской области -Кузбасса.

Расходы бюджета Кемеровской области - Кузбасса,связанные с приемом участников Государственной программы и членов их семей,производятся в рамках бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетнойросписью областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Финансирование мероприятий Программы из бюджета Кемеровской области- Кузбасса осуществляется через уполномоченный орган – Министерство труда изанятости населения Кузбасса. Объем финансовых ресурсов на реализацию Программыподлежит ежегодному уточнению исходя из потребностей корректировки мероприятийПрограммы.

Объемы финансовых ресурсовна реализацию Программы в 2016 – 2022 годах составят 53826,3 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации Программы:

2016 год – 10508,7 тыс.рублей;

2017 год – 3741,7 тыс.рублей;

2018 год – 4800,0 тыс.рублей;

2019 год – 8800,0тыс.рублей;

2020 год – 8800,0 тыс.рублей;

2021 год – 8800,0 тыс.рублей;

2022 год – 8375,9 тыс.рублей;

из них:

средства областного бюджета– 9238,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 1500,0 тыс.рублей;

2017 год – 1010,3 тыс.рублей;

2018 год – 816,0 тыс.рублей;

2019 год – 1496,0 тыс.рублей;

2020 год – 1496,0 тыс.рублей;

2021 год – 1496,0 тыс.рублей;

2022 год – 1423,9 тыс.рублей;

иные не запрещенныезаконодательством источники, в том числе:

средства федеральногобюджета – 44588,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 9008,7 тыс. рублей;

2017 год – 2731,4 тыс.рублей;

2018 год – 3984,0 тыс.рублей;

2019 год – 7304,0 тыс.рублей;

2020 год – 7304,0 тыс.рублей;

2021 год – 7304,0 тыс.рублей;

2022 год – 6952,0 тыс.рублей.

Распределение финансовыхресурсов по основным мероприятиям формируется следующим образом:

1) информационноесопровождение Программы – 2230,0 тыс. рублей, из них за счет средств областногобюджета – 428,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 20 тыс. рублей;

2017 год - 89,1 тыс. рублей;

2018 год – 107,1 тыс. рублей;

2019 год – 110,5 тыс. рублей;

2020 год – 34,0 тыс. рублей;

2021 год – 34,0 тыс. рублей;

2022 год – 34,0 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:

средства федерального бюджета – 1801,3 тыс. рублей, в том числе погодам:

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 240,9 тыс. рублей;

2018 год – 522,9 тыс. рублей;

2019 год – 539,5 тыс. рублей;

2020 год – 166,0 тыс. рублей;

2021 год – 166,0 тыс. рублей;

2022 год – 166,0 тыс. рублей;

2) социальное обеспечение участников Государственной программы ичленов их семей и оказание им медицинской помощи до получения разрешения навременное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации –4225,9 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета –718,4 тыс.рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 263,5 тыс. рублей;

2021 год – 263,5 тыс. рублей;

2022 год – 191,4 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:

средства федерального бюджета 3507,5 тыс. рублей, в том числе погодам:

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 1286,5 тыс. рублей;

2021 год – 1286,5 тыс. рублей;

2022 год – 934,5 тыс. рублей;

3) компенсация расходов участников Государственной программы ичленов их семей на признание образования и (или) квалификации, признание ученыхстепеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, – 340,0 тыс.рублей, из них за счет средств областного бюджета – 76,4 тыс. рублей, в томчисле по годам:

2016 год – 20,0 тыс. рублей;

2017 год – 5,4 тыс. рублей;

2018 год – 3,4 тыс. рублей;

2019 год – 17,0 тыс. рублей;

2020 год – 10,2 тыс. рублей;

2021 год – 10,2 тыс. рублей;

2022 год – 10,2 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:

средства федерального бюджета 263,6 тыс. рублей, в том числе погодам:

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 14,6 тыс. рублей;

2018 год –16,6 тыс. рублей;

2019 год – 83,0 тыс. рублей;

2020 год – 49,8 тыс. рублей;

2021 год – 49,8 тыс. рублей;

2022 год – 49,8 тыс. рублей;

4) оказание поддержки участникам Государственной программы и членамих семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включаясоздание крестьянских (фермерских) хозяйств, – 3600,0 тыс. рублей, из них засчет средств областного бюджета – 612,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0тыс. рублей;

2018 год – 0,0тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 204,0 тыс. рублей;

2021 год – 204,0 тыс. рублей;

2022 год – 204,0 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:

средства федерального бюджета – 2988,0 тыс. рублей, в том числе погодам:

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 996,0 тыс. рублей;

2021 год – 996,0 тыс. рублей;

2022 год – 996,0 тыс. рублей;

5) содействие в жилищном обустройстве участниковГосударственной программы и членов их семей, в том числе выделение переселенцамжилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями длявременного размещения или компенсация найма жилья на срок не менее 6 месяцевлибо осуществление иных мероприятий, – 35940,4 тыс. рублей, из них за счетсредств областного бюджета – 5909,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 1260,0 тыс. рублей;

2017 год – 770,0 тыс. рублей;

2018 год – 630,7 тыс. рублей;

2019 год – 1259,7 тыс. рублей;

2020 год – 663,0 тыс. рублей;

2021 год – 663,0 тыс. рублей;

2022 год – 663,0 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:

средства федерального бюджета 30031,0 тыс. рублей, в том числе погодам:

2016 год – 9008,7 тыс. рублей;

2017 год – 2081,7 тыс. рублей;

2018 год –3079,3 тыс. рублей;

2019 год – 6150,3 тыс. рублей;

2020 год – 3237,0 тыс. рублей;

2021 год – 3237,0 тыс. рублей;

2022 год – 3237,0 тыс. рублей;

6) создание и эксплуатация центров временного размещения – 4500,0тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета – 765,0 тыс. рублей, втом числе по годам:

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 255,0 тыс. рублей;

2021 год – 255,0 тыс. рублей;

2022 год – 255,0 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:

средства федерального бюджета – 3735,0 тыс. рублей, в том числе погодам:

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 1245,0 тыс. рублей;

2021 год – 1245,0 тыс. рублей;

2022 год – 1245,0 тыс. рублей;

7) содействие участникам Государственной программы и членам ихсемей в получении дополнительного профессионального образования – 820,0 тыс.рублей, из них за счет средств областного бюджета – 292,8 тыс. рублей, в томчисле по годам:

2016 год – 180,0 тыс. рублей;

2017 год – 10,8 тыс. рублей;

2018 год – 6,8 тыс. рублей;

2019 год – 23,8 тыс. рублей;

2020 год – 23,8 тыс. рублей;

2021 год – 23,8 тыс. рублей;

2022 год – 23,8 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:

средства федерального бюджета – 527,2 тыс. рублей, в том числе погодам:

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 29,2 тыс. рублей;

2018 год –33,2 тыс. рублей;

2019 год – 116,2 тыс. рублей;

2020 год – 116,2 тыс. рублей;

2021 год – 116,2 тыс. рублей;

2022 год – 116,2 тыс. рублей;

8) поощрение одаренных (талантливых) студентов – участниковГосударственной программы и членов их семей – 2170,0 тыс. рублей, из них засчет средств областного бюджета – 435,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 20,0 тыс. рублей;

2017 год – 135,0 тыс. рублей;

2018 год – 68,0 тыс. рублей;

2019 год – 85,0 тыс. рублей;

2020 год – 42,5 тыс. рублей;

2021 год – 42,5тыс. рублей;

2022 год – 42,5 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:

средства федерального бюджета – 1734,5 тыс. рублей, в том числе погодам:

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 365,0 тыс. рублей;

2018 год – 332,0 тыс. рублей;

2019 год – 415,0 тыс. рублей;

2020 год – 207,5 тыс. рублей;

2021 год – 207,5 тыс. рублей;

2022 год – 207,5 тыс. рублей.

Объемы дополнительных мер поддержки и порядок их предоставленияутверждаются Правительством Кемеровской области - Кузбасса.

Подробное описание распределения объемов финансовых ресурсов нареализацию основных мероприятий Программы приводится в приложении №4 кПрограмме.

VI. Оценкаэффективности и риски реализации Программы

В целях оценки эффективности реализации Программы на территорииКемеровской области - Кузбасса устанавливается система мониторинга,предусматривающая следующие мероприятия:

анализ хода реализации основных мероприятий Программы;

выявление отклонений от сроков и запланированных результатовреализации мероприятий;

определение проблем, с которыми сталкиваются участникиГосударственной программы и ее исполнители;

оценка влияния реализации основных мероприятий Программы насоциально-экономическое положение Кемеровской области - Кузбасса;

определение эффективности и результативности реализации Программы всоответствии с индикаторами.

Сбор и обработка информации о ходе реализации мероприятий Программыосуществляются уполномоченным органом на базе отчетов исполнителей программныхмероприятий и государственных казенных учреждений центров занятости населения(далее – ЦЗН).

Методика оценки эффективности Программы учитывает достижения целейи решения задач Программы, соотношение ожидаемых результатов с показателями,указанными в Программе.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться путемежегодного сопоставления планируемых и фактических годовых значений целевыхпоказателей (индикаторов) через коэффициент эффективности.

Интегральная оценкаэффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующейформуле:

,

 где:

E – коэффициентэффективности реализации Программы (в процентах);

Tfn – фактическое значение n-го индикатора (показателя),характеризующего реализацию Программы;

Tpn – плановое значение n-го индикатора(показателя);

n – номер индикатора (показателя)Программы;

N – количество индикаторов Программы.

По результатам определения коэффициентаэффективности реализации Программы ей присваивается следующий уровеньэффективности:

«эффективный» – при Ee 80;

«удовлетворительный» – при 50 d Е d 79;

«неэффективный» – при Е < 50.

На основании результатов мониторинга реализации Программыуполномоченный орган в установленном порядке выносит на рассмотрениемежведомственной комиссии Кемеровской области - Кузбасса по реализацииПрограммы информацию о ходе финансирования, выполнения и эффективностиреализации основных мероприятий с предложениями о целесообразности дальнейшейреализации отдельных мероприятий либо об их корректировке.

В ходе реализации Программы будут учтены возможные риски,изложенные в разделе II«Общая характеристика сферы реализации Программы» настоящей Программы. Дляснижения указанных рисков предусматриваются следующие действия:

информирование соотечественников, проживающих зарубежом, о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах ирабочих профессиях, уровне квалификации, условиях оплаты труда, наличиислужебного жилья, о возможностях жилищного обустройства, получения дошкольного,общего и дополнительного образования, мер социальной поддержки и медицинскойпомощи через уполномоченные органы за рубежом, на интернет-порталеАИС «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru)при проведении видеоконференций, консультаций, обращений;

проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями опорядке трудоустройства соотечественников;

проведение ярмарок вакансий;

реализация в целях трудоустройства образовательных программ среднего профессиональногообразования, высшего образования, дополнительных профессиональных программ,программ профессионального обучения;

компенсация расходов,связанных с признанием образования и (или) квалификации, ученых степеней,ученых званий, полученных в иностранном государстве;

вовлечение соотечественников в действующие программы Кемеровскойобласти - Кузбасса, направленные на развитие предпринимательской деятельности,сельскохозяйственной деятельности и агропромышленного производства, личногоподсобного хозяйства;

организация разъяснительной работы о задачах Программы в целяхформирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачахмиграционной политики Кемеровской области - Кузбасса.

Кроме того, вцелях минимизации возможных рисков при реализации Программы устанавливаютсяследующие требования к соотечественникам – потенциальным участникамГосударственной программы:

соответствиесоотечественников требованиям, установленным Государственной программой;

свободноевладение русским языком соотечественниками трудоспособного возраста, достигшими18 лет, обладающими дееспособностью и желающими переселиться на постоянноеместо жительства в Кемеровскую область - Кузбасс;

наличиепрофессионального образования (среднего профессионального образования, высшегообразования) у потенциальных участников Государственной программы, признанных беженцами на территории Российской Федерации, получившихвременное убежище, разрешениена временное проживание или вид на жительство, за исключением обучающихся впрофессиональных образовательных организациях или в образовательных организациях высшегообразования, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, сроком не менее 2 лет, либоосуществляющих на дату подачи заявления об участии в Государственной программе трудовую и (или)предпринимательскую деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса,либо имеющих гарантийное письмо работодателя о приемена работу по выбранной вакансии и свободно владеющих русским языком;

отсутствие в заявлении об участии в Государственной программе недостоверныхсведений.

Основанием для отказа в согласовании кандидатуры соотечественникадля участия в Государственной программе соотечественника уполномоченным органомявляется невыполнение хотя бы одного из вышеуказанных требований (критериевотбора).

При согласовании кандидатур соотечественников также учитываются:

профессиональные навыки/квалификация и востребованностьна рынке труда;

заинтересованность работодателя (гарантийное письмо) в приемесоотечественников, достигших пенсионного возраста, обладающих востребованнымиспециальностями или высокими профессиональными навыками;

наличие свободных мест в образовательных организациях и учрежденияхсоциальной защиты населения при наличии нетрудоспособных членов семьисоотечественника;

наличие близких родственников, проживающих на территории вселения,имеющих гражданство Российской Федерации и готовых оказать содействие в ихжилищном обустройстве.

При недостаточности предоставляемого на территории вселенияслужебного и (или) муниципального жилья предпочтение отдаетсясоотечественникам, способным замещать наиболее высокооплачиваемые рабочиеместа, имеющим собственные средства для приобретения жилья или возможностьучастия в программе ипотечного кредитования.

Управление указанными рисками планируется осуществлять в рамкахдеятельности межведомственной комиссии Кемеровской области - Кузбасса,уполномоченного органа, а также общественного консультативного совета.

Риски реализации мероприятий Программы минимальны благодаря тому,что реализация указанных мероприятий напрямую связана с достижениемпоказателей. Кроме того, мероприятия Программы взаимосвязаны с мероприятиямидругих государственных программ Кемеровской области - Кузбасса и дополняют другдруга. Контроль за реализацией Программы осуществляютГубернатор Кемеровской области - Кузбасса, а также уполномоченный орган.