Постановление от 06.12.2010 г № 2065
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории г. Юрги»
В соответствии с порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденных постановлением Администрации города Юрги от 10.08.2010 N 1319 постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории г. Юрги".
2.Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по жилищно-коммунальным вопросам А.В.Фоменко.
И.о. Главы города Юрги
В.А.ГОРЕВОЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЮРГИ"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности результатов оказания муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее по тексту - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении согласования переустройства и (или) перепланировки в установленном порядке, а также контроля соблюдения норм и правил производства работ и приемки завершенных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений.
2.В Административном регламенте используются следующие понятия:
- переустройство жилого помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения;
- перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства:
- по согласованию с органом местного самоуправления;
- по подтверждению завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Документ, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, является основанием для внесения соответствующих изменений в технический паспорт жилого помещения.
3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (далее - ЖК РФ). Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 14; "Российская газета", N 1, 12.01.2005; "Парламентская газета", N 7 - 8, 15.01.2005;
- Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003). Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 21.04.2006), опубликован "Российская газета", N 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060; "парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения". Опубликовано: "Российская газета", N 95, 06.05.2005; "Собрание законодательства РФ", 09.05.2005, N 19, ст. 1812.
- Постановлением Главы города Юрги от 28.11.2005 N 69 "Об утверждении положения о согласовании и проведении переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории города Юрги" (с изменениями: постановление Главы города Юрги от 22.04.2008 N 700 "О внесении изменений в постановление Главы города от 28.11.2005 N 69 "Об утверждении положения о согласовании и проведении переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории города Юрги").
4.Муниципальная услуга оказывается муниципальным автономным учреждением "Единая служба заказчика ЖКХ" г. Юрги (далее - МАУ "ЕСЗ ЖКХ).
5.Органы и организации, принимающие участие процедуре согласования и процедуре завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
При оказании муниципальной услуги, в соответствии со статьями 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, МАУ "ЕСЗ ЖКХ" осуществляет взаимодействие с органом (организацией) технического учета и технической инвентаризации, комитетом архитектуры муниципального образования г. Юрги (далее по тексту - Комитет архитектуры).
Решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилых помещений независимо от формы собственности на территории города Юрги от имени Администрации города Юрги принимает заместитель Главы города по жилищно-коммунальным вопросам с изданием распорядительного акта - решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее по тексту - Решение).
6.В процедуре выдачи Решения участвуют:
МАУ "ЕСЗ ЖКХ" - осуществляет прием, экспертизу, подготовку проекта Решения и выдачу Решения заявителю.
Городская межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов о согласовании и приемке работ по завершению переустройства и (или) перепланировки жилых помещений (далее по тексту - Комиссия), созданная постановлением Главы города Юрги от 28.11.2005 N 69 "Об утверждении положения о согласовании и проведении переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории города Юрги", подтверждает завершение процедуры переустройства и (или) перепланировки жилых помещений с выдачей акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилых помещений (далее по тексту - Акт).
При оказании муниципальной услуги в соответствии со статьями 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации МАУ "ЕСЗ ЖКХ" осуществляется взаимодействие с органом (организацией) технического учета и технической инвентаризации, Комитетом архитектуры, включенными в состав Комиссии по подтверждению завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
1.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом МАУ "ЕСЗ ЖКХ", предоставляющим муниципальную услугу.
1.1.1.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.1.2.Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону.
2.Результат предоставления муниципальной услуги
2.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является внесение изменений в техническую документацию жилого помещения.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем Акта.
3.Описание заявителей
3.1.Заявителем является собственник жилого помещения, либо наниматель, либо их представители.
3.2.От имени физических лиц документы на согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;
- опекуны недееспособных граждан;
- попечители граждан с ограниченной дееспособностью;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
3.2.1.От имени юридических лиц документы на предоставление муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
3.2.2.От имени наймодателя жилого помещения представителем может выступать наниматель, занимающий жилое помещение на основании договора социального найма.
4.Перечень документов, на основании которых выдается Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
4.1.В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения осуществляется на основании:
- заявления о переустройстве и (или) перепланировке;
- правоустанавливающих документов на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение;
- подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- согласия всех собственников, членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
В случае если заявителем является представитель собственника, заявитель в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации должен представить доверенность, оформленную в надлежащем порядке от имени собственника жилого помещения.
Требование от заявителя иных документов, не установленных настоящим перечнем, не допускается.
4.2.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
5.Требования, предъявляемые к документам, на основании которых выдается Решение на выполнение перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
5.1.Документы, на основании которых выдается Решение на осуществление переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, должны отвечать следующим требованиям:
5.1.1.Заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, о завершении переустройства и (или) перепланировки составляется по установленной форме, формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем (приложение 1 к Административному регламенту).
5.1.2.Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение предоставляются в единственном экземпляре. Могут быть представлены подлинники или копии документов. В случае предоставления копии правоустанавливающих документов, они должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
5.1.3.Проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должен быть подготовлен юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим право на осуществление деятельности по проектированию зданий и сооружений и согласован с Комитетом архитектуры в установленном порядке.
5.1.4.Согласие всех собственников, членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма представляется в письменной форме.
5.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется МАУ "ЕСЗ ЖКХ" непосредственно по адресу: каб. 18, дом 25, ул. Строительная, г. Юрга, по контактному телефону: (384 51) 4-10-27.
5.3.График предоставления услуги по приему и оформлению документов по перепланировке и (или) переоборудованию жилых помещений специалистом МАУ "ЕСЗ ЖКХ":
Услуга предоставляется с понедельника по четверг с 8.30 до 10.30 и с 15.30 до 17.30, пятница не приемный день. Суббота и воскресенье - выходные дни.
6.Сроки предоставления муниципальной услуги.
6.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не должен превышать 35 дней.
6.1.1.Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче Решения на выполнение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не должен превышать 20 дней со дня подачи заявления о согласовании заместителем Главы города по жилищно-коммунальным вопросам, от имени Администрации города Юрги, переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
6.1.2.Срок подтверждения завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с выдачей Акта не должен превышать 15 дней.
6.2.Время ожидания в очереди для предоставления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут.
6.2.1.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
7.1.В согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения отказывается, если:
7.1.1.Не представлены документы, определенные пунктом 4 раздела II Административного регламента;
7.1.2.Документы представлены в ненадлежащий орган;
7.1.3.Проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не соответствует требованиям законодательства.
7.2.В выдаче Акта отказывается, если переустройство и (или) перепланировка жилого помещения выполнены с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представленного заявителем в соответствии с Административным регламентом.
8.Требования к размещению и оформлению помещений органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
8.1.Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на нижнем этаже здания, для свободного доступа заявителей в МАУ "ЕСЗ ЖКХ".
Центральный вход в здание учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об учреждении, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы МАУ "ЕСЗ ЖКХ" (телефоны и адреса электронной почты "горячей линии").
Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Место ожидания должно соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалиста. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителями может быть организовано в виде отдельного кабинета.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан; времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Специалист должен иметь личную идентификационную карточку и (или) настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Место для заполнения необходимых документов оборудуется стульями, столом и обеспечивается бланками заявлений, письменными принадлежностями.
8.2.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
III.Административные процедуры
1.Последовательность административных действий (процедур) по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
1.1.Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- рассмотрение представленных документов;
- подготовка Решения;
- выдача Решения заявителю.
1.2.Блок-схема последовательности административных действий (процедур) по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения представлена в данном регламенте (приложение 6 к Административному регламенту).
2.Прием и регистрация документов.
2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя, либо уполномоченного на то лица к специалисту МАУ "ЕСЗ ЖКХ", оказывающему муниципальную услугу по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, и предоставления заявителем пакета документов.
2.2.Специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ":
2.2.1.В случае личного обращения заявителя, устанавливает личность заявителя - проверяет документ, удостоверяющий личность;
2.2.2.Проверяет полномочия представителя заявителя, в том числе документ, удостоверяющий личность представителя;
2.2.3.Проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
2.2.4.Проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным статьей 26 Жилищного кодекса, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.2.5.Сличает представленные экземпляры оригиналов с копиями этих документов (в том числе нотариально удостоверенные). Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
2.2.6.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ", уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
2.2.7.Специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" оформляет расписку о приеме документов по установленной форме (приложение 2 к Административному регламенту) в 2-х экземплярах, один из которых выдается заявителю, другой остается вместе с пакетом документов в МАУ "ЕСЗ ЖКХ". В расписке указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- адрес перепланируемого и (или) переустраиваемого помещения;
- количество принятых документов и на скольких листах;
- дата представления документов;
- фамилия, имя, отчество заявителя, подавшего документы, его подпись;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
Срок административной процедуры составляет 1 день.
3.Рассмотрение представленных документов
3.1.Основанием для начала рассмотрения представленных документов является поступление всех документов, необходимых для согласования перепланировки жилого помещения специалисту МАУ "ЕСЗ ЖКХ".
3.2.Специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" в процессе рассмотрения должен определить:
- наличие всех, установленных Жилищным кодексом РФ документов, необходимых для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Срок административной процедуры не должен превышать 8 дней.
4.Подготовка Решения
4.1.Специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ", осуществляет проверку представленных документов на комплектность, а также отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
4.2.В случае если заявитель представил полный комплект документов, установленный в пункте 4 раздела II настоящего Административного регламента, специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ", формирует пакет документов и подготавливает проект решения за подписью заместителя Главы города по жилищно-коммунальным вопросам от имени Администрации города Юрги (приложение 3 к Административному регламенту).
4.3.В случае если заявитель представил неполный комплект документ, установленный в пункте 4 раздела II настоящего Административного регламента, и (или) в представленных документах имеются неточности и исправления, специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ", готовит письмо заявителю о необходимости представления в недельный срок недостающих документов и (или) устранения обнаруженных в представленном пакете документов недочетов.
4.4.В случае если заявитель не предоставил в указанный срок, дополнительно запрашиваемые документы, и не исправил обнаруженные недочеты, специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" подготавливает проект решения с мотивированным отказом в согласовании переустройство и (или) перепланировки жилого помещения, который должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 ст. 27 ЖК РФ и оформленный на официальном бланке по установленной форме.
В сообщении указываются:
- наименование органа, осуществляющего согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) заявителя;
- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.
4.5.Проект решения в установленном порядке передается на подпись заместителю Главы города по жилищно-коммунальным вопросам. К проекту решения прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен.
4.6.Заместитель Главы города по жилищно-коммунальным вопросам рассматривает проект решения и прилагаемые к нему документы.
По итогам рассмотрения проект решения либо подписывается, либо возвращается вместе с документами специалисту МАУ "ЕСЗ ЖКХ".
4.7.Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:
- оформление проекта решения с нарушением установленной формы;
- выводы, изложенные специалистом МАУ "ЕСЗ ЖКХ" в проекте решения, противоречат действующему законодательству;
- иные основания в соответствии с компетенцией заместителя Главы города по жилищно-коммунальным вопросам.
Срок административной процедуры не должен превышать 8 дней.
5.Выдача Решения заявителю
5.1.Основанием для начала процедуры выдачи Решения является принятое заместителем Главы города по жилищно-коммунальным вопросам решение.
Выдача Решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления Решения по почте.
5.2.Специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" уведомляет заявителя по телефону о принятии решения. При выдаче Решения заявителю, специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
5.3.Заявитель расписывается в получении Решения на экземпляре Решения, который вместе с пакетом документов остается у специалиста МАУ "ЕСЗ ЖКХ" до процедуры подтверждения завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
5.4.Специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" выдает документы заявителю.
5.5.При направлении Решения по почте, специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" готовит Решение к отправке почтой и передает его в установленном порядке для отправки.
Срок административной процедуры не должен превышать 3 дней со дня принятия решения.
6.Последовательность административных действий (процедур) по подтверждению завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
6.1.Подтверждение завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения включает в себя следующие административные процедуры:
6.1.1.Прием и регистрация документов;
6.1.2.Осмотр Комиссией переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения;
6.1.3.Оформление результатов работы Комиссии Актом;
6.1.4.Выдача Решения Комиссии (Акта) заявителю:
- Акт Комиссии при положительном решении вопроса;
- Акт Комиссии и письменное сообщение об отказе в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
6.1.5.Направление Акта в орган по техническому учету и технической инвентаризации для внесения изменений в техническую документацию жилого помещения;
Общий срок административных действий не должен превышать 15 дней.
6.2.Блок-схема последовательности административных действий (процедур) по утверждению завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения представлена в данном регламенте (приложение 7 к Административному регламенту).
7.Прием и регистрация документов
7.1.Основанием для начала административных действий является обращение заявителя в МАУ "ЕСЗ ЖКХ" с заявлением о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (приложение 4 к Административному регламенту). Обращение осуществляется лично.
7.2.При обращении специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
7.3.Специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ", проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя.
7.4.Специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" формирует результат административной процедуры по приему заявления и передает дело о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения заявителя в Комиссию.
Срок административных действий составляет 1 день.
8.Осмотр Комиссией переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения
8.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в Комиссию, которая определяет дату и время проведения осмотра переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.
8.2.В ходе осмотра Комиссия обязана:
- дать оценку соответствия переустройства и (или) перепланировки жилого помещения проектной документации;
- дать оценку соответствия переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
8.3.По результатам осмотра Комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии переустройства и (или) перепланировки жилого помещения проектной документации;
- о несоответствии переустройства и (или) перепланировки жилого помещения проектной документации.
Срок административных действий не должен превышать 7 дней.
9.Оформление результатов работы Комиссии
9.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие Комиссией решения о соответствии либо несоответствии переустройства и (или) перепланировки жилого помещения проектной документации.
9.2.Специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ", излагает выводы, сделанные Комиссией в результате осмотра переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в Акте установленной формы (приложение 5 к Административному регламенту).
9.3.Акт составляется в трех экземплярах и подписывается членами Комиссии.
Срок административной процедуры не должен превышать 4 дней.
10.Выдача Решения (Акта) заявителю и направление Акта в орган по техническому учету и технической инвентаризации для внесения изменений в техническую документацию жилого помещения.
10.1.Основанием для начала процедуры является одно из принятых Комиссией решений:
- Выдача Решения Комиссии (Акта) заявителю при положительном решении вопроса.
- Выдача решения Комиссии (Акта) об отказе в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировке жилого помещения, в случае если Комиссией установлено несоответствие переустройства и (или) перепланировки жилого помещения проектной документации.
10.1.1.Решение об отказе формируется в виде письменного сообщения на официальном бланке и подписывается заместителем Главы города по жилищно-коммунальным вопросам.
В письменном сообщении указывается:
- наименование органа местного самоуправления;
- адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) заявителя;
- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
10.1.2.К письменному сообщению об отказе в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения прилагается 1 экземпляр Акта.
10.2.Выдача Решения (Акта) специалистом МАУ "ЕСЗ ЖКХ" осуществляется
- заявителю непосредственно;
- путем направления решения по почте.
10.2.1.Специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" уведомляет заявителя по телефону о принятом Комиссией решении. При выдаче решения заявителю специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
10.2.2.Заявитель расписывается в получении экземпляра Акта на экземпляре, который остается и хранится вместе с пакетом документов у специалиста МАУ "ЕСЗ ЖКХ".
10.2.3.Специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" выдает документы заявителю.
10.2.4.При направлении решения по почте, специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" готовит решение к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки.
10.3.Третий экземпляр Акта (при положительном решении вопроса) направляется в организацию по учету объектов недвижимого имущества для внесения изменений в технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.
Срок выдачи Актов не должен превышать 3 дней после принятия Решения.
10.5.Акт Комиссии подтверждает окончание переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением должностными лицами положений Административного регламента.
1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами МАУ "ЕСЗ ЖКХ", предоставляющими муниципальную услугу, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом МАУ "ЕСЗ ЖКХ", предоставляющим муниципальную услугу, положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем Главы города по жилищно-коммунальным вопросам.
1.2.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании указаний заместителя Главы города по жилищно-коммунальным вопросам.
Проверки могут быть плановыми (по итогам определенного периода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или их отдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
1.3.Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействия), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства.
Специалист МАУ "ЕСЗ ЖКХ" несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема заявлений и документов;
- достоверность установленных им сведений;
- правильность оформления документов по форме и содержанию;
- соблюдением сроков и порядка выдачи документов, информации.
Персональная ответственность специалиста МАУ "ЕСЗ ЖКХ" закрепляется в его должностной инструкции.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги
1.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
1.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
1.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и т.п.);
- бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);
- решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении и прекращении предоставления муниципальной услуги.
1.3.Основаниями для оставления обращения граждан без ответа являются:
- отсутствие указания на фамилию гражданина, направившего обращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ;
- обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в МАУ "ЕСЗ ЖКХ", или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в МАУ "ЕСЗ ЖКХ".
1.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей в МАУ "ЕСЗ ЖКХ" в письменной форме.
1.5.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в МАУ "ЕСЗ ЖКХ", выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
1.6.Жалоба может быть адресована заявителем:
- Главе города Юрги;
- Заместителю Главы города Юрги по жилищно-коммунальным вопросам.
1.7.Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.
1.8.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание обоснованной жалобы (направление в МАУ "ЕСЗ ЖКХ", требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
- признание жалобы необоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
2.Порядок судебного обжалования.
- Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке производства.
- Заявление подается в суд в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложения
2010-12-06 Приложение к Постановлению от 06 декабря 2010 года № 2065