Постановление от 07.12.2010 г № 106
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оформление документов по обмену жилыми помещениями»
На основании постановления коллегии администрации Промышленновского муниципального района N 69 от 18.12.2009 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг в Промышленновском муниципальном районе" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями".
2.Обеспечить размещение настоящего постановления в сети Интернет на официальном сайте администрации Промышленновского муниципального района.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района Еремеева В.А.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава района
А.И.ШМИДТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ"
(ДАЛЕЕ - РЕГЛАМЕНТ)
I.Общие положения
1.Оказание содействия гражданам при осуществлении обмена занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Промышленновского муниципального района (далее - муниципальная услуга).
2.Оказание муниципальной услуги по содействию гражданам при осуществлении обмена занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Промышленновского муниципального района осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.Муниципальную услугу оказывают специалисты жилищного отдела администрации Промышленновского муниципального района.
Место нахождения отдела: 652380, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23а, каб. 313.
Контактный телефон 8-(38442) 7-46-21.
Часы работы отдела:
понедельник - четверг 8.30 - 17.30
пятница 8.30 - 16.30
суббота - воскресенье выходные дни
обеденный перерыв 13.00 - 14.00
II.Административные процедуры
1.Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение уполномоченными должностными лицами заявления об обмене жилого помещения жилищного фонда Промышленновского муниципального района, занимаемого на условиях договоров социального найма (далее - жилое помещение), и прилагаемых к заявлению документов;
- оформление согласия собственника жилищного фонда Промышленновского муниципального района на обмен жилыми помещениями;
- расторжение ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с договором об обмене жилыми помещениями, и одновременное заключение новых договоров социального найма жилого помещения с гражданами, которые вселяются в жилые помещения в связи с обменом в соответствии с договором об обмене жилыми помещениями.
2.Юридическим фактом, служащим основанием для обмена жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновского муниципального района, является поступление заявления от гражданина, занимающего жилое помещение жилищного фонда Промышленновского муниципального района на условиях договора социального найма (далее - наниматель), в администрацию Промышленновского муниципального района.
Наниматели, желающие провести обмен жилого помещения, подают в жилищную комиссию района заявление об обмене жилого помещения согласно установленной форме (приложение 1) и документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Регламента.
3.Заявление нанимателя об обмене жилого помещения должно быть подписано нанимателем и всеми совершеннолетними членами его семьи, проживающими в обмениваемом жилом помещении. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подписывают указанное заявление с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. За несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, указанное заявление подписывают их законные представители (родители, усыновители, опекуны и т.п.). Согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным свидетельствованием подлинности подписи в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.К заявлению об обмене жилого помещения прилагаются:
- договор об обмене жилыми помещениями, подписанный соответствующими нанимателями и членами их семей, согласно установленной форме (приложение 2) (договор составляется в количестве экземпляров, соответствующем числу сторон, участвующих в обмене жилых помещений, а также два экземпляра для администрации Промышленновского муниципального района, которые имеют одинаковую юридическую силу);
- копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающих в обмениваемых жилых помещениях (паспорт, свидетельство о рождении - с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- документ, подтверждающий право пользования обмениваемым помещением;
- справка о составе семьи и занимаемой жилой площади;
- выписка из домовой книги;
- копия финансово-лицевого счета (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- кадастровый паспорт занимаемого жилого помещения;
- согласие органа опеки и попечительства в случае, если в обмениваемом помещении проживают малолетние, несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;
- нотариально заверенное согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
5.Прием заявлений на обмен жилыми помещениями осуществляется в присутствии всех нанимателей - участников обмена жилыми помещениями.
6.После регистрации полученный пакет документов передается в жилищный отдел администрации Промышленновского муниципального района.
7.В течение 5 рабочих дней после получения полного пакета документов от нанимателя, желающего произвести обмен жилого помещения (далее - заявитель), специалист жилищного отдела осуществляет проверку документов, прилагаемых к заявлению, и передает все документы на рассмотрение жилищной комиссии администрации Промышленновского муниципального района (далее - Комиссия).
8.Вопрос о разрешении обмена жилыми помещениями рассматривается на заседании Комиссии в течение 5 дней с момента получения документов от специалиста жилищного отдела.
9.На основании решения Комиссии специалист жилищного отдела администрации Промышленновского муниципального района в течение 3 дней готовит проект постановления администрации Промышленновского муниципального района об обмене жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновского муниципального района или об отказе в обмене жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновского муниципального района.
10.В случаях, предусмотренных статьей 73 Жилищного кодекса Российской Федерации, обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается, а именно:
- если нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
- если право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
- если обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
- если принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
- если принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
- если в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных настоящим пунктом административного Регламента.
11.Процедура согласования проекта постановления министерства об обмене жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновского муниципального района или об отказе в обмене жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновского муниципального района осуществляется в течение 2 рабочих дней.
12.После подписания главой района проекта постановления об обмене жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновского муниципального района или об отказе в обмене жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновского муниципального района, а также его регистрации в установленном порядке специалист жилищного отдела в течение 2 рабочих дней уведомляет граждан о принятом решении.
13.Договор об обмене жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновского муниципального района и постановление главы района об обмене жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновского муниципального района являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами и одновременного заключения новых договоров социального найма жилых помещений с гражданами, которые вселяются в жилые помещениями в соответствии с договором об обмене жилыми помещениями.
14.Заявители в течение месяца с момента получения уведомления об обмене жилыми помещениями обращаются в жилищный отдел для расторжения ранее заключенных и заключения новых договоров социального найма.
15.Специалист жилищного отдела в день обращения граждан подготавливает проекты договоров социального найма, которые подписываются заявителями.
16.Подписанные заявителями проекты договоров социального найма согласовываются в течение 2 рабочих дней и передаются на подпись главе Промышленновского муниципального района.
После подписания договоров социального найма главой Промышленновского муниципального района, а также их регистрации в установленном порядке один экземпляр договора направляется (передается) заявителю в течение 2 рабочих дней.
17.Если в результате обмена с целью объединения в одну семью граждане получают жилые помещения в одной квартире, с ними заключается один договор социального найма.
18.В результате обращения судебных, правоохранительных или иных органов о приостановлении либо наложении запрета на осуществление отдельных сделок с жилыми помещениями администрация Промышленновского муниципального района вправе приостановить обмен жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновского муниципального района до выяснения всех необходимых обстоятельств.
Снятие запрета или приостановление обмена жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновского муниципального района производится на основании решения органа, наложившего запрет или приостановившего обмен.
19.Должностные лица, ответственные за оказание муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
20.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области в процессе оказания муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21.Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22.Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги, письменно на имя главы района.
23.Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Промышленновского муниципального района, направляется в течение 7 рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).
24.Порядок подачи и рассмотрения письменного обращения (жалобы).
24.1.Письменное обращение (жалоба) должно содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
суть обращения (жалобы);
личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица) и дату.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
24.2.Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
24.3.Глава района или заместитель главы района назначает исполнителя для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившее письменное обращение (жалобу), если вопросы, указанные в жалобе, относятся к компетенции администрации Промышленновского муниципального района.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.
24.4.Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
24.5.Письменное обращение (жалоба), поступившее в администрацию Промышленновского муниципального района в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) и указанием причин продления.
Приложения
2010-12-07 Приложение к Постановлению от 07 декабря 2010 года № 106