Постановление от 29.06.2012 г № 1153
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оформление физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления»
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Юрги от 09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки и утверждения администрацией города Юрги проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления".
2.Признать утратившими силу:
2.1 постановление главы города Юрги от 14.10.2010 N 1726 "Об утверждении Административного регламента";
2.2 постановление главы города Юрги от 20.10.2010 N 1757 "Об утверждении Административного регламента";
2.3 постановление администрации города Юрги от 07.02.2011 N 145 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду (безвозмездное срочное пользование) под строительство".
3.Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации г. Юрги.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города - председателя КУМИ г. Юрги А.В.Есенкова.
Глава города Юрги
С.В.ПОПОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,
РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления" (далее - Административный регламент) определяет единые для Юргинского городского округа стандарт и порядок действий (административных процедур) должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие в процессе оформления физическими и юридическими лицами прав на земельные участки на территории Юргинского городского округа.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Оформление физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Решение об оформлении прав на земельные участки принимается органом местного самоуправления в отношении физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени получателей муниципальной услуги при взаимодействии с органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
2.Заявителями для получения муниципальной услуги по оформлению прав на земельные участки являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица;
От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
3.Информация о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется ответственным специалистом Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги (далее - КУМИ г. Юрги), либо специалистом МАУ "МФЦ".
Адрес КУМИ г. Юрги: 652050, г. Юрга, Кемеровская обл., пр. Победы, д. 13.
Адрес МАУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинском районе" (далее - МФЦ) г. Юрга, Кемеровская область, ул. Московская, 50.
Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, а также выдача результатов предоставления муниципальной услуги производятся по адресу: г. Юрга, Кемеровская обл., пр. Победы, д. 13, к. 502, 511, либо в МФЦ.
КУМИ г. Юрги осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
| День недели | Время приема |
| Понедельник | Приема нет |
| Вторник | С 9-00 до 12-00 |
| Среда | С 9-00 до 12-00; с 14-00 до 17-00 |
| Четверг | Приема нет |
| Пятница | Приема нет |
МФЦ осуществляет прием:
| День недели | Время приема |
| Понедельник | С 8-30 до 19-00 |
| Вторник | С 8-30 до 19-00 |
| Среда | С 8-30 до 19-00 |
| Четверг | С 8-30 до 19-00 |
| Пятница | С 8-30 до 19-00 |
| Суббота | С 10-00 до 15-00 |
4.Информация и консультации о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются по номеру телефона для справок (консультаций), а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администрации города Юрги (www.yurga.org) и на официальном сайте МФЦ (http://mfc-yrga/ru), на информационных стендах в местах предоставления услуги.
Телефон для справок (консультаций): (38451) 4-15-00 (МФЦ); 4-68-65, 4-68-76 (КУМИ г. Юрги).
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков рассмотрения документов;
- принятия решения по конкретному заявлению;
- обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
На официальном сайте администрации города Юрги и МФЦ размещается следующая информация:
- нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- блок-схемы последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (приложения к настоящему Административному регламенту 7, 8, 9, 10 );
- порядок, сроки оформления документов, возможности их получения;
- сведения о месте нахождения, контактных телефонах КУМИ г. Юрги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- сведения о законодательных и иных нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- образец заполнения заявлений: о предоставлении земельных участков для целей не связанных со строительством, о предоставлении земельных участков для строительства, о предоставлении земельных участков, под объектом недвижимости, о предварительном согласовании места размещения объекта, о предоставлении земельного участка под строительство без предварительного согласования места размещение объекта;
- перечень документов, предоставляемых заявителем;
- требования к документам, предоставляемым заявителем;
- порядок и способы подачи заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- сведения о графике (режиме) работы КУМИ г. Юрги, МФЦ.
5.В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, электронной почте, а также Единого портала государственных и муниципальных услуг или на личном приеме.
6.Заявители, предоставившие в КУМИ г. Юрги, либо в МФЦ документы для оказания муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются ответственным специалистом КУМИ г. Юрги, МФЦ:
- об оставлении без рассмотрения заявления;
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Информирование заявителей производится посредством направления уведомления в письменной форме в порядке, установленном Административным регламентом.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Рассмотрение письменных обращений юридических лиц осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю по его просьбе в момент подачи заявления на предоставление муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
7.Муниципальная услуга именуется "Оформление физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
8.Предоставление муниципальной услуги на территории Юргинского городского округа осуществляется КУМИ г. Юрги. За предоставлением муниципальной услуги заявители обращаются в КУМИ г. Юрги, либо в МФЦ.
При предоставлении муниципальной услуги КУМИ г. Юрги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Результаты предоставления муниципальной услуги
9.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является один из следующих вариантов:
- предоставление права на земельный участок;
- отказ в предоставлении права на земельный участок;
- участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок.
10.Процедура предоставления муниципальной услуги может завершаться путем:
- получения заявителем документа, подтверждающего право на земельный участок;
- письменного отказа в предоставлении земельного участка;
- публикации сообщения о проведении аукциона.
Срок предоставления муниципальной услуги
11.Сроки для принятия решений и оформления прав на земельные участки не должны превышать (в случае предоставления заявителем всех необходимых документов и материалов):
- для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов - 140 дней;
- для строительства лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости - 21 день;
- для предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства - 140 дней;
- для предоставления земельных участков для строительства, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенных территорий, в отношении которой решение о развитии - 14 дней;
- для предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов - 85 дней;
- для предоставления земельных участков под, объектами недвижимости (при наличии кадастрового учета земельного участка) - 30 дней;
- для предоставления земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством (без межевания земельного участка и его постановки на государственный кадастровый учет, а также предоставления участка без аукциона) - 37 дней.
Перечень нормативных правовых актов
для предоставления муниципальной услуги
12.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (с изм. от 30.12.2006 N 6-ФКЗ) (Российская газета", 1993, N 327; "Собрание законодательства РФ", 1996, N 3, ст. 152; 1996, N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212).
"Земельным кодексом Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 24.07.2007) ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147; "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001; "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001).
"Градостроительным кодексом Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 29.12.2006) ("Российская газета" N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 16, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005).
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 1998, N 31, ст. 3813).
Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 04.12.2006) "О землеустройстве" (принят ГД ФС РФ 24.05.2001) ("Парламентская газета", N 114-115, 23.06.2001, "Российская газета", N 118-119, 23.06.2001, "Собрание законодательства РФ", 25.06.2001, N 26, ст. 2582).
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.03.2007) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003).
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 2007, N 31, ст. 4017).
Муниципальным правовым актом от 29.09.2006 N 25 "Положение о порядке предоставления и использования, а также распоряжения земельными участками, находящихся на территории Юргинского городского округа" (официальный сайт, 12.11.2010).
Постановлением администрации г. Юрги N 1681 от 11.10.2010 "Об утверждении Положения "Об установлении процедуры и критериев предоставления земельных участков в аренду и постоянное (бессрочное пользование) Юргинский городской округ" (официальный сайт, 12.10.2010).
Постановлением администрации города Юрги от 02.10.2012 N 1738 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Юрги и ее должностных лиц, муниципальных служащих" (обнародовано на официальном сайте администрации города Юрги 02.10.2012).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Требования к оформлению документов
13.Для предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, в том числе и для индивидуального жилищного строительства заявителем представляются:
заявление о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта (приложение N 1 к настоящему административному регламенту), в котором должны быть указаны:
для юридического лица: полное наименование; организационно-правовая форма юридического лица; место нахождения юридического лица; адрес заявителя; назначение объекта, предполагаемого для строительства; место расположения испрашиваемого земельного участка; обоснование примерного размера земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок;
для индивидуального предпринимателя, физического лица: фамилия, имя и отчество; место жительства; данные документа, удостоверяющего его личность; назначение объекта, предполагаемого для строительства; место расположения испрашиваемого земельного участка;
для индивидуального предпринимателя: данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
документы, представляемые юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (с 1 июля 2012 не требуется);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002);
копия документа, удостоверяющего личность физического лица и лица зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копия устава юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность представителя;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя на представление интересов юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя в комитете по приобретению на определенном праве земельного участка для конкретной цели;
схема с указанием ориентиров, позволяющих однозначно определить ориентировочные границы и месторасположение земельного участка.
В случае, если испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, представляется кадастровый паспорт земельного участка (3 экземпляра (с 1 июля 2012 не требуется)).
14.Для предоставления земельных участков для строительства лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", необходимо представить:
заявление о предоставлении земельного участка для строительства (приложение N 2 к настоящему административному регламенту), в котором должны быть указаны:
для юридического лица: полное наименование; организационно-правовая форма юридического лица; место нахождения юридического лица; адрес заявителя; назначение объекта, предполагаемого для строительства; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок; кадастровый номер земельного участка; информация о заключенном государственном или муниципальном контракте на строительство объекта недвижимости;
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; место жительства индивидуального предпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность; данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; назначение объекта, предполагаемого для строительства; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок; кадастровый номер земельного участка; информация о заключенном государственном или муниципальном контракте на строительство объекта недвижимости;
документы, представляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей(с 1 июля 2012 не требуется);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002);
копия документа, удостоверяющего личность физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копия устава юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность представителя;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя на представление интересов юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя в комитете по приобретению на определенном праве земельного участка для конкретной цели;
кадастровый паспорт этого земельного участка (3 экземпляра, с 1 июля 2012 не требуется);
копия государственного или муниципального контракта на строительство объекта недвижимости.
15.Для предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства заявителем представляются:
заявление о заинтересованности в освоении земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (приложение N 6 к настоящему административному регламенту), в котором должны быть указаны:
для юридического лица: полное наименование; организационно-правовая форма юридического лица; место нахождения юридического лица; адрес заявителя; место расположения испрашиваемого земельного участка; ориентировочная площадь земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок;
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; место жительства индивидуального предпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность; данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; место расположения испрашиваемого земельного участка; ориентировочная площадь земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок;
документы, представляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (с 1 июля 2012 не требуется);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002);
копия документа, удостоверяющего личность физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копия устава юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность представителя;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя на представление интересов юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя в комитете по приобретению на определенном праве земельного участка для конкретной цели;
схема с указанием ориентиров, позволяющих однозначно определить ориентировочные границы и месторасположение земельного участка.
В случае, если испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, представляется кадастровый паспорт этого земельного участка (3 экземпляра, с 1 июля 2012 не требуется).
16.Для приобретения прав на земельные участки для строительства в границах земельного участка, ранее предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, арендатором земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, представляются следующие документы:
заявление о предоставлении земельных участков для строительства в соответствии с видами их разрешенного использования (приложение N 2 к настоящему административному регламенту), в котором должны быть указаны:
для юридического лица: полное наименование; организационно-правовая форма юридического лица; место нахождения юридического лица; адрес заявителя; объекты, предполагаемые для строительства на испрашиваемых земельный участках; место расположения земельных участков; ориентировочная площадь каждого земельного участка; испрашиваемое право на земельные участки; кадастровые номера земельных участков; информация о заключенном договоре аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; место жительства индивидуального предпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность; данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; объекты, предполагаемые для строительства на испрашиваемых земельных участках; место расположения земельных участков; ориентировочная площадь каждого земельного участка; испрашиваемое право на земельные участки; кадастровые номера земельных участков; информация о заключенном договоре аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
документы, представляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (с 1 июля 2012 не требуется);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002);
копия документа, удостоверяющего личность физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копия устава юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность представителя;
копии утвержденной документации по планировке территории, заверенные органом местного самоуправления;
кадастровые паспорта земельных участков (по 3 экземпляра, с 1 июля 2012 не требуется).
17.Для предоставления земельных участков для строительства лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, необходимо представить:
заявление о предоставлении земельного участка для строительства (приложение N 2 к настоящему административному регламенту), в котором должны быть указаны:
для юридического лица: полное наименование; организационно-правовая форма юридического лица; место нахождения юридического лица; адрес заявителя; назначение объекта, предполагаемого для строительства; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок; информация о заключенном договоре о развитии застроенной территории;
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; место жительства индивидуального предпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность; данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; назначение объекта, предполагаемого для строительства; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок; информация о заключенном договоре о развитии застроенной территории;
документы, представляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (с 1 июля 2012 не требуется);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002);
копия документа, удостоверяющего личность физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копия устава юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность представителя;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя на представление интересов юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя в комитете по приобретению на определенном праве земельного участка для конкретной цели;
копия договора о развитии застроенной территории, заверенная органом местного самоуправления;
копии утвержденной документации по планировке застроенной территории, заверенные органом местного самоуправления;
технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения с указанием платы за подключение.
18.Для предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов заявителем представляются:
I этап (предварительное согласование мест размещения объекта):
заявление о предварительном согласовании мест размещения объекта (приложение N 3 к настоящему административному регламенту), в котором должны быть указаны:
для юридического лица: полное наименование; организационно-правовая форма юридического лица; место нахождения юридического лица; адрес заявителя; предполагаемая площадь земельного участка; назначение объекта, предполагаемого для строительства; предполагаемое место его размещения; испрашиваемое право на земельный участок; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; место жительства индивидуального предпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность; данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; назначение объекта, предполагаемого для строительства; предполагаемая площадь земельного участка; предполагаемое место его размещения; испрашиваемое право на земельный участок.
Документы, представляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (с 1 июля 2012 не требуется);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002);
копия документа, удостоверяющего личность физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копия устава юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность представителя;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя на представление интересов юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя в комитете по приобретению на определенном праве земельного участка для конкретной цели;
обоснование примерного размера земельного участка.
II этап (принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства):
заявление о предоставлении земельного участка для строительства (приложение N 2 к настоящему административному регламенту), в котором должны быть указаны:
для юридического лица: полное наименование; организационно-правовая форма юридического лица; место нахождения юридического лица; адрес заявителя; назначение объекта, предполагаемого для строительства; место расположения земельного участка; размер земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок; информация об имеющемся решении о предварительном согласовании места размещения объекта;
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; место жительства индивидуального предпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность; данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; назначение объекта, предполагаемого для строительства; место расположения земельного участка; размер земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок; информация об имеющемся решении о предварительном согласовании места размещения объекта;
документы, представляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (с 1 июля 2012 не требуется);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002);
копия документа, удостоверяющего личность физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копия устава юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность представителя;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя на представление интересов юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя в комитете по приобретению на определенном праве земельного участка для конкретной цели;
кадастровый паспорт земельного участка (3 экземпляра, с 1 июля 2012 не требуется);
копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта (с 1 июля 2012 не требуется);
предварительный договор.
19.Для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, заявителем представляются:
- заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (приложение N 4 к настоящему административному регламенту), в котором должны быть указаны:
для юридического лица: полное наименование; организационно-правовая форма юридического лица; место нахождения юридического лица; адрес заявителя; цель использования земельного участка; его предполагаемые размеры; местоположение земельного участка; испрашиваемое право на землю;
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; место жительства индивидуального предпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность; данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; цель использования земельного участка; его предполагаемые размеры; местоположение земельного участка; испрашиваемое право на землю;
для физических лиц: фамилия, имя и отчество физического лица; место жительства физического лица; цель использования земельного участка; его предполагаемые размеры; местоположение земельного участка; испрашиваемое право на землю;
- копия документа, удостоверяющего личность физического лица;
документы, представляемые юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (с 1 июля 2012 не требуется);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002);
копия документа, удостоверяющего личность физического лица, либо лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия устава юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего личность представителя;
- копия ИНН;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя на представление интересов юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя в комитете по приобретению на определенном праве земельного участка для конкретной цели;
- схема с указанием ориентиров, позволяющих однозначно определить ориентировочные границы и месторасположение земельного участка;
- в случае, если испрашиваемый земельный участок стоит на государственном кадастровом учете, представляется кадастровый паспорт этого земельного участка (3 экземпляра, (с 1 июля 2012 не требуется)).
20.Для предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, заявителем предоставляются:
Заявление о предоставлении земельного участка под объектом недвижимости (приложение N 5 к настоящему административному регламенту), в котором должны быть указаны:
- для юридического лица: полное наименование; организационно-правовая форма юридического лица; место нахождения юридического лица; адрес заявителя; цель использования земельного участка; его предполагаемые размеры; местоположение земельного участка; испрашиваемое право на землю;
- для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; место жительства индивидуального предпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность; данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; цель использования земельного участка; его предполагаемые размеры; местоположение земельного участка; испрашиваемое право на землю;
- для физических лиц: фамилия, имя и отчество физического лица; место жительства физического лица; цель использования земельного участка; его предполагаемые размеры; местоположение земельного участка; испрашиваемое право на землю.
К заявлению должны быть приложены:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, (с 1 июля 2012 не требуется) являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения (с 1 июля 2012 не требуется);
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (с 1 июля 2012 не требуется);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него (в 3-х экземплярах, с 1 июля 2012 не требуется);
- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Для предоставления услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с вышеуказанными перечнями документов.
По своему желанию заявитель дополнительно может предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
Заявления о предоставлении муниципальной услуги составляются по установленным формам. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявления должны быть оформлены заявителями, на русском языке и должны содержать печать (для юридических лиц), подпись и дату заполнения.
При предоставлении муниципальной услуги не допускается:
- истребование от заявителя документов, предоставление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- истребование от заявителя документов, находящихся в распоряжении КУМИ, а также в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов необходимых для предоставления
муниципальной услуги.
21.Не подлежат приему предоставления муниципальной услуги документы, не подписанные заявителями, имеющие неоговоренные исправления, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставления муниципальной услуги
22.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные в пунктах 13 - 20 настоящего административного регламента;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- обратившееся лицо не может являться получателем муниципальной услуги (в случаях, установленных законодательством);
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;
- испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте или изъятым из оборота (если законодательством не установлено иное);
- испрашиваемый земельный участок уже предоставлен на каком-либо праве третьим лицам;
- земельный участок зарезервирован для государственных, либо муниципальных нужд;
- цель использования земельного участка не соответствует категории земель или разрешенному использованию земельного участка;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- на испрашиваемом земельном участке имеются строения (в том числе самовольно выстроенные не принадлежащие заявителю, либо зарегистрированы права на объекты, не принадлежащие заявителю).
Предоставление услуги может быть приостановлено:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом.
Срок регистрации документов, предоставленных заявителем
23.Документы, представленные в КУМИ г. Юрги лично заявителем (его представителем), а также направленные почтовым отправлением или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также полученные из многофункционального центра, регистрируется ответственным за регистрацию входящей корреспонденции специалистом в установленном порядке в день их получения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
24.Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
25.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
26.Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов КУМИ г. Юрги с гражданами может быть организовано в виде отдельного кабинета.
27.Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
28.Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
29.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
30.Помещение МФЦ оборудуется в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством к помещениям многофункциональных центров.
Максимальный срок ожидания в очереди
31.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и для получения консультации по предоставлению услуги не должно превышать 45 минут.
32.Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление услуги по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
Показатели доступности и качества
предоставления муниципальной услуги
33.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
расположенность помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники.
34.Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
- жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу к заявителям (их представителям);
- вступивших в законную силу судебных актов о признании незаконными решений о передачи в собственность граждан муниципальных жилых помещений по договорам приватизации;
- возможностью получения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и администрацией города (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии;
Иные требования, в том числе, учитывающие особенности
предоставления услуги в МФЦ и в электронной форме
35.Прием и выдачу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может осуществлять МФЦ (г. Юрга, ул. Московская, 50, часы работы пн - пт 8.30-19.00, сб 10.00-15.00)
МФЦ осуществляет:
- взаимодействие с администрацией города Юрги;
- информирование граждан и организаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием и выдачу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- обработку персональных данных, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
36.В случае подачи документов посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
а) определяет предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
в) проводит проверку соответствия документов требованиям, установленным пунктах 19 - 22 настоящего Административного регламента;
г) принимает от лица, подающего документы, заявление на предоставление муниципальной услуги, содержащее также согласие на обработку персональных данных;
д) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за муниципальной услугой;
е) заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП);
ж) направляет сформированное дело и реестр документов в КУМИ г. Юрги:
- в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ;
- на бумажных носителях - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ.
При обнаружении несоответствия документов требованиям, указанным в пунктах 19 - 22 настоящего Административного регламента, специалист многофункционального центра, осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
По окончании приема документов специалист многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов.
37.При обращении заявителя посредством Многофункционального центра, при отсутствии в обращении отказа заявителя на получение ответа по результатам рассмотрения представленных документов через Многофункциональный центр, должностное лицо КУМИ г. Юрги, ответственное за подготовку ответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, направляет необходимые документы в Многофункциональный центр для их последующей передачи заявителю на бумажном носителе - в срок не более двух дней со дня его регистрации в КУМИ г. Юрги.
38.Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от КУМИ г. Юрги, по результатам рассмотрения представленных заявителем документов выдает их под подпись заявителю.
39.Контроль за соблюдением специалистами многофункционального центра последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра
40.На официальном сайте МФЦ и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) размещается справочная информация по муниципальной услуге, а также заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде заявления на предоставление муниципальной услуги. Также на Едином портале государственных и муниципальных услуг заявителю должна быть предоставлена возможность направить пакет документов в форме электронных документов, заверенных электронно-цифровой подписью.
Приложения
2012-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 1153