Постановление от 24.07.2012 г № 584-П
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка документов для приватизации жилых помещений»
На основании постановления главы Тайгинского городского округа от 20.02.2012 N 106-П "О порядке разработки административных регламентов оказания муниципальных услуг":
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка документов для приватизации жилых помещений".
2.Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Тайгинского городского округа и опубликовать в газете "Тайгинский рабочий".
3.Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя КУМИ администрации ТГО Сидорова В.Н.
Глава Тайгинского
городского округа
Е.П.ГУЛЯЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка документов для приватизации жилых помещений" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений (далее - заявителей), и определяет последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (далее - муниципальная услуга).
1.2.Заявителями являются граждане Российской Федерации, имеющие право на бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности Тайгинского городского округа.
Заявление о заключении договора приватизации могут подавать:
- граждане (по достижении 18-летнего возраста);
- от несовершеннолетних лиц в возрасте до 14 лет - родители (усыновители), опекуны с предварительного разрешения органов опеки и попечительства;
- от недееспособных граждан - опекуны;
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
Заявление о заключении договора приватизации также могут подавать представители лиц указанных в п. 1.2, действующие в силу полномочий, при предъявлении нотариально заверенной доверенности.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальном жилом фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия (статья Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1).
1.3.Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги:
1.3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа (далее - комитет).
Место нахождения комитета (юридический и фактический адрес): Кемеровская область, г. Тайга, ул. 40 лет Октября, 23, третий этаж, кабинеты с 51 по 54. Справочные телефоны, факсы: (38448) 2-17-13.
Почтовый адрес: 652401, Кемеровская область, г. Тайга, ул. 40 лет Октября, 23.
Адрес электронной почты: kumi_taiga_15@mail.ru.
Официальный сайт администрации Тайгинского городского округа: http://adm.tayga.su.
Проезд городским автобусом (маршрут N 5) до остановки "Поликлиника".
Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник, вторник, среда, четверг с 8.00 до 17.00; пятница с 8.00 до 15.00.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания с 12.00 до 13.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
1.3.2.Информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
Информирование по процедуре муниципальной услуги производится:
- по письменным обращениям в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации ТГО;
- по электронной почте (kumi_taiga_15@mail.ru);
- по телефону;
- посредством личного обращения;
- на информационном стенде;
- на официальном сайте администрации ТГО (http://adm.tayga.su).
Письменное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется путем почтовых отправлений. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должностного лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации". При письменном информировании ответ направляется не позднее 30 календарных дней со дня поступления обращения.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
Обязанности специалиста при информировании и консультировании о предоставлении муниципальной услуги:
- при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист должен в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам;
- ответ на телефонный звонок специалист должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность;
- в случае если специалист, к которому обратился гражданин, не может ответить на вопрос самостоятельно, он должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить обратившемуся номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен дать полный ответ на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным гражданам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое, удобное для граждан, время для устного информирования. При личном устном обращении граждан сотрудник, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник отдела не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить гражданам обратиться с вопросом в письменной форме, либо назначить другое, удобное для граждан, время для получения консультации. Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно проводить прием граждан, обратившихся по вопросам приватизации жилья, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого обратившегося не должна превышать 10 минут.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Подготовка документов для приватизации жилых помещений".
2.2.Исполнитель муниципальной услуги:
2.2.1.Подготовку документов для приватизации жилых помещений осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа (далее - КУМИ администрации ТГО).
2.2.2.При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной миграционной службы по Кемеровской области:
Справочные телефоны: 36-58-45, 75-88-00.
Официальный сайт: http://www.ufmsko.ru.
Информацию о местах нахождения и графиках работы можно получить по телефону и на официальном сайте организации.
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области:
Справочные телефоны: 72-53-59, 35-74-16, Тайга (38448) 2-13-87.
Адрес электронной почты: 42_upr@rosregistr.ru.
Официальный сайт: http://www.to42.rosreestr.ru.
Информацию о местах нахождения и графиках работы можно получить по телефону и на официальном сайте организации.
- ФБУ "Кадастровая палата" по Кемеровской области.
Справочные телефоны: 56-70-80.
Адрес электронной почты: fgu42@u42.kadastr.ru.
Официальный сайт: http://www.kadpalata.ru.
Информацию о местах нахождения и графиках работы можно получить по телефону и на официальном сайте организации.
- Органом технической инвентаризации:
Справочные телефоны: (38448) 2-12-30.
- Иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осуществления процесса приватизации жилого помещения.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является договор передачи жилого помещения в собственность граждан (далее - договор приватизации) или получение сообщения об отказе в оформлении договора приватизации с указанием причины отказа и возвращением всех предоставленных документов.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 60 календарных дней с момента представления документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.5.Правовой основой исполнения муниципальной услуги является:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- положение "О приватизации жилищного фонда в г. Тайге ;
- положение о сборах за оформление договоров приватизации муниципального жилья, за выдачу ордера и бронирование квартир, утвержденного решением городского Совета от 23.12.99 N 263;
- иные правовые акты Российской Федерации, правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области, регламентирующие правоотношения в сфере приватизации жилья.
2.6.Для получения муниципальной услуги предоставляются следующие документы:
- заявление о приватизации жилого помещения (приложение N 1 к административному регламенту);
- квитанция об оплате сбора за оформление договоров приватизации муниципального жилья (приложение N 3 к административному регламенту);
- документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер, договор социального найма) - подлинник и один экземпляр копии;
- справка с места жительства о составе семьи и/или совместно проживающих, имеющих право на приватизацию занимаемого жилого помещения, с указанием даты регистрации;
- предоставление технического паспорта здания (строения) или выписки из него - подлинник и один экземпляр копии;
- кадастровый паспорт жилого помещения;
- копии паспортов (свидетельств о рождении) участников приватизации, а также документов, подтверждающих родственные отношения (свидетельства о заключении брака, о расторжении брака, о смерти, справка о смене фамилии, имени, отчества) - по одной копии каждого документа (подлинник предоставляется для ознакомления);
- справка, подтверждающая, что право на приватизацию жилого помещения не было ранее реализовано (для граждан, ранее проживавших за пределами Тайгинского городского округа), из органов, уполномоченных осуществлять приватизацию жилья, по прежнему месту жительства гражданина (с февраля 1992 года по день регистрации по последнему адресу) - подлинник и один экземпляр копии;
- отказы от участия в приватизации жилого помещения от лиц, значащихся в договоре социального найма (ордере) или поквартирной карточке, но не желающих участвовать в приватизации данного жилого помещения (если такие имеются);
- доверенность (в случае предоставления нанимателем и членами его семьи права по оформлению документов на приватизацию представителю), удостоверенная нотариусом (подлинник и один экземпляр копии);
- иные документы при необходимости (решение суда, разрешение органа опеки и попечительства и т.п.) - подлинник и один экземпляр копии.
Максимальный срок приема документов на приватизацию жилого помещения от граждан и их представителей не должен превышать 30 минут.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Не подлежат приему для предоставления муниципальной услуги документы:
заявления, исполненные не на бланках установленной формы;
заявления, заполненные не полностью или имеющие пустые графы;
подаваемые не уполномоченным на это лицом;
не подписанные заявителями, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается, в случае если:
- выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
- жилое помещение не подлежит приватизации;
- заявителем использовано право на бесплатную приватизацию.
2.9.Перечень услуг необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - государственная услуга предоставляется ФБУ "Кадастровая палата" по Кемеровской области.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - государственная услуга предоставляется управлением Росреестра по Кемеровской области.
2.10.Муниципальная услуга "Подготовка документов для приватизации жилых помещений" оказывается за счет средств заявителя, согласно положения о сборах за оформление договоров приватизации муниципального жилья, за выдачу ордера и бронирование квартир, утвержденного решением городского Совета от 23.12.99 N 263.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Государственная услуга по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации за предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина размеры и порядок взимания которой установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - за предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина размеры и порядок взимания которой установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.12.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результатов муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13.Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 1 рабочий день.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.14.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. В помещении оборудуются кабинет для приема заявителей, сектор для ожидания приема и сектор для информирования.
2.14.2.Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.3.Сектор для информирования оборудуется информационными стендами. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников комитета.
2.14.4.Сектор ожидания оборудуется стульями либо креслами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности помещения, но не может быть менее 2 мест. Места сектора ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
| Показатели качества и доступности | Нормативное значение показателя |
| 1. Своевременность | |
| 1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа | не менее 95% |
| 1.2. % (доля) потребителей, ожидавших получения услуги в очереди более 30 минут | не более 5% |
| 2. Качество | |
| 2.1. % (доля) случаев правильно оформленных документов (результатов оказания государственной услуги) должностным лицом | не менее 95% |
| 3. Доступность | |
| 3.1. % (доля) случаев правильно заполненных потребителем документов и сданных с первого раза | не менее 95% |
| 4. Процесс обжалования | |
| 4.1. % (доля) обоснованных жалоб общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг | 0,1% |
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тайгинского городского округа;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение N 2 административного регламента).
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов на приватизацию жилого помещения;
- рассмотрение предоставленных документов и оформление договора приватизации;
- выдача договора передачи жилого помещения в собственность граждан либо - отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1.Прием и регистрация документов на приватизацию жилого помещения.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение граждан, их представителей в КУМИ администрации ТГО с заявлением на передачу занимаемого жилого помещения согласно установленной формы и пакетом документов, необходимых для организации процесса приватизации.
В заявлении указывается:
а) фамилия, имя, отчество нанимателя и всех зарегистрированных на данной жилой площади членов семьи;
б) даты рождения;
в) данные паспорта (военного билета или удостоверения личности для военнослужащих, свидетельства о рождении на несовершеннолетних);
г) степень родства всех членов семьи по отношению к нанимателю;
д) при передаче квартиры в общую собственность указывается размер долевого участия. В этом случае в графе "размер долевого участия" должно быть поставлено дробное число, определяющее размер доли каждого члена семьи. При этом сумма долей должна составлять единицу.
Заявление подписывается всеми членами семьи, желающими принять участие в приватизации. При этом в заявлении от несовершеннолетнего лица в возрасте до 14 лет за него расписываются законные представители (родители, усыновители или опекун). Несовершеннолетние от 14 до 18 лет расписываются в заявлении собственноручно с согласия законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя), что подтверждается подписью последних. За граждан, признанных в установленном порядке недееспособными, заявление подписывает опекун.
В заявлении о приватизации жилого помещения указывается: в чью собственность должно быть передано жилое помещение, кто отказывается от участия в приватизации, но не возражает против приватизации данного жилого помещения.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении о приватизации, несут заявители.
В случае если до подписания договора приватизации состав семьи заявителей изменился, они обязаны незамедлительно известить об этом специалиста КУМИ администрации ТГО и представить соответствующие документы.
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные п. 2.6.
Ответственность за прием документов возлагается на специалиста специалист отдела муниципальной собственности и приватизации жилья КУМИ администрации ТГО.
Специалист, ответственный за прием документов:
- Устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
- Проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов п. 2.6 настоящего регламента, представляемых для организации процесса приватизации.
- Проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц без сокращения с указанием мест их нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
- Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Оригиналы документов, требуемые для ознакомления, возвращаются гражданину.
- Вносит в книгу учета входящих документов запись в соответствии с правилами ведения книг учета документов:
порядковый номер записи, дату приема, данные о заявителе;
сведения о жилом помещении, подлежащем приватизации;
свои фамилию и инициалы.
После регистрации документов заявителю выдается расписка в получении документов.
В расписке указываются:
а) дата регистрации и регистрационный номер заявления;
б) имя, отчество, фамилия граждан, подавших заявление;
в) адрес приватизируемого жилого помещения;
г) перечень прилагаемых к заявлению документов;
д) дата выдачи документов гражданам;
е) инициалы, фамилия, должность и подпись специалиста, принявшего документы.
Расписка оформляется в двух экземплярах: первый экземпляр расписки передается гражданам, подавшим документы на приватизацию жилого помещения, второй экземпляр расписки, содержащий сведения о подтверждении гражданами и их представителями факта уведомления о наличии препятствий для приватизации жилого помещения, помещается в дело приватизационных документов.
При установлении несоответствия предоставленных документов перечню документов, установленному п. 2.6 административного регламента, а также требованиям к документам установленным административным регламентом, специалист КУМИ администрации ТГО в обязательном порядке уведомляет граждан о наличии препятствий для приватизации жилого помещения, объясняет содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При готовности граждан и их представителей представить исправленные или недостающие документы, внести требуемые исправления специалисты информируют о времени и способе предоставления (исправления) документов.
При желании граждан и их представителей устранить препятствия позднее (после подачи документов на приватизацию жилого помещения) путем предоставления дополнительных или исправленных документов им предлагается письменно подтвердить факт уведомления о наличии препятствий для приватизации жилого помещения на расписке о приеме документов, оформляемой специалистами по окончании приема документов на приватизацию жилого помещения.
Результатом процесса приема документов является наличие и регистрация полного пакета документов, соответствующих требованиям настоящего административного регламента, необходимых для оформления договора приватизации.
3.2.2.Рассмотрение предоставленных документов и оформление договора приватизации.
Основанием для рассмотрения документов и оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан является наличие полного пакета документов, предусмотренного п. 2.6 настоящего административного регламента, и соответствие данных документов установленным требованиям настоящего административного регламента.
Ответственность за рассмотрение документов возлагается на Председателя КУМИ администрации ТГО, а за оформление договора приватизации - на специалиста, выполняющих данную работу.
Рассмотрение предоставленных документов, установление отсутствия оснований для отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан включает в себя:
а) проведение экспертизы предоставленных документов на их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, Кемеровской области и г. Тайги;
б) проверку и изучение сведений, содержащихся в документах, представленных гражданами.
По результатам рассмотрения принятого заявления и представленных документов может быть принято предложение о передаче или об отказе в передаче в собственность граждан муниципального жилья.
3.2.3.Подготовка проекта договора приватизации включает в себя внесение специалистом в проект договора сведений об участниках договора, адресе и площади жилого помещения, размерах долей в праве общей долевой собственности и другой информации, требуемой для приватизации жилого помещения.
Договор подписывается председателем КУМИ администрации ТГО или уполномоченным им лицом и заверяется печатью комитета.
Общий срок исполнения процедуры рассмотрения предоставленных документов и оформления договора приватизации не должен превышать двухмесячный срок со дня подачи документов на приватизацию жилого помещения.
При выдаче договор регистрируется в журнале регистрации договоров с присвоением порядкового номера. В договоре указывается дата его заключения, которой считается дата регистрации договора в журнале регистрации договоров.
Подписание договора осуществляется всеми гражданами, участвующими в приватизации, лично или их представителями в день, указанный в расписке, или позже, в присутствии специалиста, ответственного за выдачу договоров, при предъявлении расписки и документов, удостоверяющих личность.
Договор передачи оформляется в четырех экземплярах:
- один экземпляр и копии на каждого члена семьи участвующего в приватизации, заявителю;
- один - в КУМИ администрации ТГО;
- один - в орган технической инвентаризации;
- один - в управление Росреестра по Кемеровской области.
Результатом процесса рассмотрения документов и оформления договора передачи жилого помещения является договор приватизации, готовый для выдачи гражданам и их представителям.
3.2.4.Выдача договора передачи жилого помещения в собственность граждан либо отказ в приватизации жилого помещения осуществляется КУМИ администрации ТГО.
Основанием для выдачи договора является поступление к специалисту документов для выдачи и обращение граждан и их представителей для получения документов.
3.2.5.Ответственность за выполнение.
Ответственность за подготовку и выдачу договора приватизации возлагается на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа.
Специалист, ответственный за выдачу документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- находит договор передачи жилого помещения в собственность граждан с документами, предоставленными для организации процесса приватизации, и иными документами, подлежащими выдаче;
- делает запись в книге учета выданных договоров передачи;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает название выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении договора передачи в книге учета выданных договоров передачи и получении иных документов;
- выдает документы заявителю. Оставшиеся документы передаются в порядке делопроизводства для помещения в архивное дело.
Максимальный срок возврата документов и выдачи договора гражданам и их представителям не должен превышать 20 минут при обращении 3 и менее граждан. При возврате документов и выдаче договора большему числу граждан максимальный срок возврата документов и выдачи договора увеличивается на 5 минут для каждого гражданина. Максимальный срок ожидания гражданина в очереди не должен превышать 45 минут.
Результатом процесса выдачи документов является регистрация в книге учета договора передачи жилого помещения в собственность граждан и выдача его с иными документами заявителю.
3.2.6.Мотивированный отказ в приватизации жилого помещения.
Отказ в передаче жилого помещения в собственность граждан осуществляется в связи с выявлением оснований для отказа (п. 2.8 настоящего административного регламента), по результатам экспертизы документов либо при проверке и изучении сведений, содержащихся в документах, представленных гражданами.
Проект отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан оформляется специалистом в форме письменного сообщения "Об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан" (далее - сообщение об отказе) на официальном бланке комитета по жилищным вопросам и подписывается председателем КУМИ администрации ТГО.
Решение об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан должно быть принято не позднее, чем за 2 дня до окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок подготовки сообщения об отказе - не более одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан.
В сообщении об отказе указываются:
а) наименование органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
б) дата сообщения об отказе и исходящий номер;
в) адреса, имена, отчества, фамилии граждан их представителей;
г) причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан с указанием норм (пунктов, статей) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения;
д) право заявителя на обжалование решения об отказе в установленном законом Российской Федерации порядке.
Специалист отправляет сообщение об отказе почтой. Сообщение об отказе должно быть подписано и отправлено гражданам и их представителям не позднее чем через 5 дней после окончания установленного срока исполнения муниципальной услуги.
Копия сообщения об отказе и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан в дело приватизационных документов, передаются специалистом КУМИ администрации ТГО в архив на хранение.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, ответственность должностных лиц
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется председателем комитета и заместителем председателя комитета.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в полугодие.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего административного регламента.
4.2.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (распоряжений) председателя комитета.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы комитета) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие комитета, в том числе заместитель председателя комитета, юрисконсульт. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.3.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Информация для заинтересованных лиц об их правах на досудебное (внесудебное) обжалование решения и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги:
5.1.1.Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
5.2.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) комитета, должностных лиц комитета либо муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы местного самоуправления Тайгинского городского округа и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
5.3.1.Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
5.3.2.Председатель комитета по адресу, г. Тайга, ул. 40 лет Октября, 23, либо в ходе личного приема председателем.
5.3.3.Глава Тайгинского городского округа, курирующий работу комитета:
1) по адресу: г. Тайга, ул. 40 лет Октября, 23;
2) через интернет-приемную официального сайта администрации Тайгинского городского округа adm-tayga.su;
3) в ходе личного приема.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы:
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе в комитет жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.4.2.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Тайгинского городского округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы (претензии):
5.5.1.Жалоба, поступившая в комитет, или администрацию Тайгинского городского округа подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2.В случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:
5.6.1.Основания для отказа либо приостановления в рассмотрении жалобы:
1) подача жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени заявителя;
2) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
3) заявитель жалобы обжалует судебное решение;
4) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
5) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в семидневный срок со дня поступления жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
6) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
7) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.7.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:
5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.
5.10.Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
5.10.1.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.2.Заявители имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10.3.Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованные лица имеют право предоставлять в комитет дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании.
5.11.Способы информирования заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится посредством:
1) личного консультирования в помещении комитета;
2) телефонной, почтовой и электронной связи;
3) информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, в том числе и на официальном сайте администрации Тайгинского городского округа - http//adm.tayga.su;
4) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении комитета;
5) публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.).
Приложения
2012-07-24 Приложение к Постановлению от 24 июля 2012 года № 584-П
2012-07-24 Приложение к Постановлению от 24 июля 2012 года № 584-П