Постановление от 25.10.2013 г № 467
Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 — 2017 годы
В целях предоставления государственных гарантий безработным гражданам, а также реализации мер по содействию занятости и обеспечению защиты от безработицы Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить муниципальные целевые программы, направленные на улучшение условий и охраны труда.
3.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.
5.Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
КУЗБАССА" НА 2014 - 2017 ГОДЫ
Положения паспорта вступили в силу с 1 января 2015 года (абзац второй пункта 5 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2014 N 534).
ПАСПОРТ
государственной программы Кемеровской области
"Содействие занятости населения Кузбасса"
на 2014 - 2017 годы
Наименование государственной программы |
Государственная программа Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы (далее - Государственная программа) |
Директор Государственной программы |
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламов |
Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
Исполнители Государственной программы |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области;
Администрация Кемеровской области (департамент административных органов Администрации Кемеровской области,
главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области,
департамент промышленности Администрации Кемеровской области);
комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области;
департамент строительства Кемеровской области;
департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области;
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области;
департамент культуры и национальной политики Кемеровской области;
департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области;
департамент образования и науки Кемеровской области;
департамент охраны здоровья населения Кемеровской области;
департамент социальной защиты населения Кемеровской области;
органы исполнительной власти, подведомственные учреждения которых участвуют в реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
Наименование подпрограмм Государственной программы |
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан;
дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;
оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
реализация мероприятий по охране труда ;
реализация государственной политики |
Цели Государственной программы |
Реализация мер по содействию занятости, обеспечению защиты от безработицы;
предоставление государственных гарантий безработным гражданам;
поддержка уровня занятости граждан из числа инвалидов;
повышение уровня трудоустройства инвалидов;
предупреждение роста регистрируемой безработицы среди инвалидов;
обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа переселения соотечественников);
улучшение условий и охраны труда;
предупреждение и снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Кемеровской области;
обеспечение своевременного и качественного исполнения полномочий в сфере содействия занятости населения |
Задачи Государственной программы |
Обеспечение доступного, качественного предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения;
оказание социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;
стимулирование создания рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;
организация процесса переселения в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, их трудоустройства, обустройства и адаптации на территории вселения;
проведение специальной оценки условий труда;
обучение и проверка знаний требований охраны труда работников организаций;
осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников;
информационное обеспечение, мониторинг состояния условий и охраны труда, пропаганда охраны труда;
оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения;
исполнение полномочий по организации временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения суда о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации;
исполнение полномочий органа государственной власти Кемеровской области по реализации государственной политики в области охраны труда и в области содействия занятости населения |
Срок реализации Государственной программы |
2014 - 2017 годы |
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 30 914 169,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2 612 664,3 тыс. рублей;
2015 год - 9 378 954,1 тыс. рублей;
2016 год - 9 418 536,8 тыс. рублей;
2017 год - 9 504 014,3 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета по годам:
2014 год - 580 120,3 тыс. рублей;
2015 год - 590 545,0 тыс. рублей;
2016 год - 590 545,0 тыс. рублей;
2017 год - 590 545,0 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники,
в том числе:
средства федерального бюджета по годам:
2014 год - 1 297 986,6 тыс. рублей;
2015 год - 1 259 253,6 тыс. рублей;
2016 год - 1 321 016,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 406 493,8 тыс. рублей;
средства местного бюджета по годам:
2014 год - 28 850,0 тыс. рублей;
2015 год - 28 850,0 тыс. рублей;
2016 год - 28 850,0 тыс. рублей;
2017 год - 28 850,0 тыс. рублей;
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов по годам:
2014 год - 627 581,9 тыс. рублей;
2015 год - 622 180,0 тыс. рублей;
2016 год - 600 000,0 тыс. рублей;
2017 год - 600 000,0 тыс. рублей;
средства юридических и физических лиц по годам:
2014 год - 78 125,5 тыс. рублей;
2015 год - 6 878 125,5 тыс. рублей;
2016 год - 6 878 125,5 тыс. рублей;
2017 год - 6 878 125,5 тыс. рублей.
Объемы ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы |
Предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы до 6,1 процента и 1,6 процента экономически активного населения в 2017 году соответственно;
выполнение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан своевременно и в полном объеме;
обеспечение сохранения здоровья работников за счет улучшения условий их труда |
1.Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
Безработица как социальное явление ограничивает темпы социально-экономического развития Кемеровской области в целом и каждого муниципального образования в отдельности, снижает показатели качества жизни населения. Поэтому для предотвращения роста напряженности на рынке труда избрана такая стратегия действий службы занятости населения, которая максимально нацелена на решение проблем незанятого населения.
Период 2011 - 2013 гг. характеризовался постепенным ростом уровня занятости населения. Если в 2011 году были заняты 66,5 процента жителей области в возрасте 15 - 72 лет, то спустя два года - 67,7 процента, что значительно выше общероссийского уровня занятости 64,8 процента и, тем более, выше показателя в округе - 62 процента. По данным обследования по проблемам занятости, регулярно проводимого территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, с 2011 года численность занятых ежегодно увеличивалась опережающими темпами и в 2013 году достигла 1338,4 тыс. человек.
Рост масштабов занятости обусловил сокращение потребности на замещение вакантных мест. Объем банка вакансий, заявленных в службу занятости населения, стал меньше на 7 процентов. Работодатели Кемеровской области были готовы принять на работу 141,8 тыс. работников.
В 2013 году сократилось как число тех, кто въезжал на работу в Кемеровскую область (почти наполовину, до 2,2 тыс. человек), так и число жителей, выезжавших на работу в другие регионы (на 15 процентов, до 6,6 тыс. человек). В целом в Кемеровской области сохраняется динамика сокращения численности жителей в отличие от роста численности россиян, зафиксированного в 2013 году. Только за год население Кемеровской области уменьшилось на 8,4 тыс. человек, преимущественно за счет миграционного оттока (5,9 тыс. человек), а также ввиду естественной убыли населения (2,5 тыс. человек). Таким образом, в Кемеровской области в 2013 году стало меньше жителей и больше работников.
Закономерным следствием обозначенной динамики стало равномерное снижение уровня общей безработицы с 8,1 до 6 процентов экономически активного населения при нестабильности динамики аналогичных показателей в Сибирском федеральном округе (далее - СФО) и России. За трехлетний период уровень безработицы в Кемеровской области стал меньше на 2,1 пункта, тогда как в России - на 1 пункт, а в СФО показатель сократился лишь на 0,9 процентного пункта. В Кемеровской области в 2013 году безработными были 85,3 тыс. человек - это минимум за историю статистических наблюдений в регионе с начала ХХI века.
Рост занятости населения на фоне мер, укрепляющих экономику региона, способствовал сокращению численности граждан, обращающихся за содействием в органы службы занятости населения. В 2013 году состояли на учете в среднем 28 процентов безработных по МОТ, тогда как два года назад - 30 процентов. Общее предложение свободной рабочей силы на регистрируемом рынке труда составило 118 тыс. человек, что почти наполовину меньше показателя двухлетней давности и на 20 процентов меньше по сравнению с 2011 годом.
Статус безработного имели (включая граждан, состоявших на учете на 01.01.2013) 80 тыс. человек. Каждому безработному обеспечивалась социальная поддержка на период активного поиска работы, предусмотренная законодательством Российской Федерации для снижения социальной напряженности в обществе.
В 2013 году в среднем ежемесячно 23,4 тыс. человек получали пособие по безработице (в 2012 году - 25,5 тыс. человек). Из них в минимальном размере получили 36 процентов, в максимальном размере - 40 процентов. Минимальная величина пособия по безработице составляла 1105 рублей, максимальная - 6370 рублей (с учетом районного коэффициента). Данные размеры пособия по безработице являются неизменными с 2009 года.
В период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости в течение отчетного периода в среднем ежемесячно 1,1 тыс. человек получали стипендию (в 2012 году - 1,5 тыс. человек).
Тем не менее наиболее эффективным выходом из состояния безработицы остается трудоустройство или прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования по востребованной на рынке труда профессии с последующим трудоустройством. В течение 2013 года трудоустроено на постоянные рабочие места 27,5 тыс. граждан, на временную работу - 19,8 тыс. человек. Участниками общественных работ стали 5 тыс. граждан.
В то же время 2013 год в отличие от предыдущего характеризовался постепенным увеличением масштабов высвобождения работников, занятых преимущественно в сферах экономической деятельности, определяющих монопрофильность 19 муниципальных образований. Так, если в 2012 году численность работников, запланированных работодателями к увольнению по сокращению штатов в связи оптимизацией производства или по причине ликвидации предприятий, сократилась за год почти на 1 тыс. человек (до 2 тыс. человек), то в 2013 году объемы высвобождения возросли более чем двукратно. Только в г. Прокопьевске уволено по обозначенным причинам более 4 тыс. работников.
В декабре 2013 года согласно установленному порядку работодатели проинформировали центры занятости населения (далее - ЦЗН) о предстоящем высвобождении в ближайшие месяцы 5 тыс. работников. В дальнейшем, по предварительным прогнозам, могут вынужденно лишиться работы в различных отраслях экономики еще приблизительно столько же работников. Данный факт свидетельствует о большей вероятности развития сценария, согласно которому реализация комплекса мер по оказанию государственных услуг населению позволит сдержать уровень регистрируемой безработицы на планке 1,9 процента экономически активного населения, т.е. допустив незначительное увеличение показателя по сравнению с 2013 годом. Аналогичным ростом будет характеризоваться и изменение уровня общей безработицы. В последующие годы ситуация стабилизируется, поскольку на смену ликвидированным малоэффективным рабочим местам будут вводиться модернизированные высокопроизводительные новые рабочие места.
Рынок труда настолько динамичен, что в периоды осложнения экономической ситуации реализация традиционных направлений деятельности службы занятости населения не способна полноценно сдержать рост социальной напряженности. Для выполнения этой цели возникает необходимость в разработке дополнительных мероприятий, финансируемых из средств федерального бюджета. В 2009 - 2010 годах в качестве мер оперативного реагирования программы дополнительных мероприятий имели антикризисный и посткризисный характер и позволили стабилизировать ситуацию на рынке труда. В 2011 - 2012 годах дополнительные мероприятия стали более адресными. В результате ежегодного изменения перечня категорий граждан, которым оказывается содействие, привлеченные средства субсидии из федерального бюджета направляются в помощь тем, кто испытывает особые затруднения в поиске работы.
С 2012 года дополнительные мероприятия разрабатываются только для граждан, относящихся к категории инвалидов. Для поддержания стабильной ситуации на рынке труда Кемеровской области и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" необходимо в 2014 - 2015 годах продолжить деятельность в этом направлении.
Безработица как социально-экономическое явление возникает по разным причинам, среди которых выделяется и низкое качество рабочих мест, которое приводит к высокой текучести и нехватке рабочей силы на работах, связанных с тяжелым физическим трудом, вредными и опасными условиями труда, а также к потере кадровых ресурсов в связи с производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями. Кемеровская область является тем регионом, где основными видами промышленного производства являются добыча угля, металлургическое производство и химическая промышленность, относящиеся к категории наиболее травмоопасных и вредных производств. Поэтому улучшение условий и охраны труда путем проведения специальной оценки условий труда, осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости необходимы для повышения конкурентоспособности рабочих мест, что, в свою очередь, сократит текучесть кадров и предотвратит рост безработицы. Действия в этом направлении, помимо сохранения здоровья граждан, будут способствовать также привлечению рабочей силы в Кемеровскую область из других регионов, поскольку в 2014 - 2017 годах ожидается сокращение численности экономически активного населения.
За 2012 - 2013 гг. население Кемеровской области сократилось на 16,6 тыс. человек. Согласно прогнозным данным Кемеровостата в дальнейшем будет наблюдаться устойчивая тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста (примерно 0,6 - 0,8 процента ежегодно).
На фоне сохраняющихся негативных естественных процессов движения населения для Кемеровской области возрастает значение миграции населения. На протяжении последних лет миграционные потоки (сумма прибывших и выбывших) имеют нестабильный характер. Внутренняя миграция населения является доминирующим компонентом в миграционных процессах региона, ее объем и направления оказывают заметное влияние на перераспределение численности населения. Передвижения внутри Кемеровской области, связанные со сменой места жительства, в общем миграционном обороте составляют 73 процента.
Одним из вариантов пополнения трудовых ресурсов Кемеровской области и улучшения демографической ситуации может стать и привлечение соотечественников, проживающих за рубежом. При этом Кемеровская область способна предоставить переселенцам необходимые условия для адаптации на новом месте жительства. Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования" определены категории граждан, которым предоставляются долгосрочные целевые жилищные займы и социальные выплаты на приобретение жилых помещений из областного бюджета. Получить такой заем или социальную выплату соотечественники смогут после получения гражданства Российской Федерации наравне с другими гражданами. В 2014 году продолжится организация процесса переселения в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, их трудоустройства, обустройства и адаптации на территории вселения. Запланированные меры обеспечат содействие переезду в Кемеровскую область ежегодно около 1,3 тыс. соотечественников.
Для ограничения воздействий на сферу занятости негативных факторов и в целях полноценной реализации стратегических планов социально-экономического развития Кемеровской области, исполнения указов Президента Российской Федерации необходимы скоординированные действия социальных партнеров: органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций профессионального образования, работодателей, заинтересованных организаций -на основе единого документа - Государственной программы.
2.Описание целей и задач Государственной программы
Государственная программа должна обеспечить достижение следующих целей:
реализация мер по содействию занятости, обеспечению защиты от безработицы;
предоставление государственных гарантий безработным гражданам;
поддержка уровня занятости граждан из числа инвалидов;
повышение уровня трудоустройства инвалидов;
предупреждение роста регистрируемой безработицы среди инвалидов;
обеспечение реализации Государственной программы переселения соотечественников;
улучшение условий и охраны труда;
предупреждение и снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Кемеровской области;
обеспечение своевременного и качественного исполнения полномочий в сфере содействия занятости населения.
Достижение целей Государственной программы обеспечивается решением ряда задач:
обеспечение доступного, качественного предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения;
оказание социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;
стимулирование создания рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;
организация процесса переселения в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, их трудоустройства, обустройства и адаптации на территории вселения;
проведение специальной оценки условий труда;
обучение и проверка знаний требований охраны труда работников организаций;
осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников;
информационное обеспечение, мониторинг состояния условий и охраны труда, пропаганда охраны труда;
оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения;
исполнение полномочий по организации временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения суда о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации;
исполнение полномочий органа государственной власти Кемеровской области по реализации государственной политики в области охраны труда и в области содействия занятости населения.
Достижению поставленных целей и задач способствуют основные механизмы и направления реализации Государственной программы, среди которых:
улучшение системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда;
взаимодействие заинтересованных государственных органов и организаций с органами службы занятости населения;
контроль за ходом реализации подпрограмм;
повышение информированности населения о возможности и условиях трудоустройства;
информационное обеспечение хода реализации Государственной программы;
повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы за счет совершенствования системы профессиональной подготовки и переподготовки;
открытие широкого доступа к возможностям обучения востребованным на рынке труда специальностям, ведению собственного дела;
содействие занятости особо нуждающихся в социальной защите и трудоустройстве;
регулирование миграционных потоков;
социальное партнерство на рынке труда.
3.Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким описанием подпрограмм (основных мероприятий) и мероприятий
Государственной программы
Наименование подпрограммы (основного мероприятия), мероприятия |
Краткое описание подпрограммы (основного мероприятия) мероприятия |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Порядок определения (формула) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Цели: реализация мер по содействию занятости, обеспечению защиты от безработицы; предоставление государственных гарантий безработным гражданам |
1. Задачи: обеспечение доступного, качественного предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения; оказание социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
1. Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение доступного, качественного предоставления государственных услуг и государственных гарантий в сфере содействия занятости населения (приложение N 1) |
1.1. Мероприятие "Активная политика занятости населения" |
Активная политика занятости населения направлена на предоставление государственных услуг по содействию трудоустройству, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профессиональной ориентации и психологической поддержке граждан |
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год |
Отношение численности безработных по методологии Международной организации труда в возрасте 15 - 72 лет к численности экономически активного населения (занятых и безработных) соответствующего возраста, процентов |
|
|
Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
Фактическое число проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест нарастающим итогом с начала года, единиц |
|
|
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в ЦЗН |
Отношение фактической численности трудоустроенных граждан к общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в ЦЗН, процентов |
|
|
Численность получивших государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию |
Фактическая численность граждан, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, тыс. человек |
|
|
Численность женщин, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
Фактическая численность женщин, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, нарастающим итогом с начала года, человек |
1.2. Мероприятие "Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" |
Социальная поддержка безработных граждан направлена на своевременное осуществление всех видов предусмотренных законодательством Российской Федерации социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
Численность безработных граждан, которые получат пособие по безработице (в среднемесячном исчислении) |
Фактическая численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, в среднемесячном исчислении, тыс. человек |
|
|
Численность граждан, которые досрочно получат пенсию, оформленную по предложению ЦЗН (в среднемесячном исчислении) |
Фактическая численность граждан, получающих пенсию, оформленную по предложению центров занятости населения, досрочно, в среднемесячном исчислении, тыс. человек |
|
|
Численность граждан, которые получат стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости (в среднемесячном исчислении) |
Фактическая численность граждан, которые получат стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в среднемесячном исчислении, тыс. человек |
2. Цели: поддержка уровня занятости граждан из числа инвалидов; повышение уровня трудоустройства инвалидов; предупреждение роста регистрируемой безработицы среди инвалидов |
2. Задачи: содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски; стимулирование создания рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски |
2. Подпрограмма "Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения" |
Реализация мероприятий направлена на стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски (приложение N 2) |
2.1. Мероприятие "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" |
Реализация мероприятий направлена на стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, способствует увеличению занятости инвалидов и предусматривает возмещение затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест для инвалидов, создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, за счет средств субсидии федерального бюджета |
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места.
Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места |
Фактическая численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, нарастающим итогом с начала года, человек.
Фактическая численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, нарастающим итогом с начала года, человек |
2.2. Мероприятие "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов" |
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов направлено на стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, способствует увеличению занятости инвалидов и предусматривает софинансирование из средств областного бюджета расходов по возмещению затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест для инвалидов и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, а также авансирование затрат на оснащение рабочих мест и (или) софинансирование заработной платы инвалидов |
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте |
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, в процентах |
3. Цель: обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом |
3. Задача: организация процесса переселения в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом, их трудоустройства, обустройства и адаптации на территории вселения |
3. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
Содействие добровольному переселению соотечественников направлено на развитие социально-экономической сферы и улучшение демографической ситуации в Кемеровской области (приложение N 3) |
3.1. Мероприятие "Добровольное переселение соотечественников".
3.2. Мероприятие "Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" |
Организация информационной поддержки реализации подпрограммы, оказания содействия в приеме соотечественников, их жилищном обустройстве, социальной и культурной адаптации, предоставления дополнительных мер социальной поддержки соотечественникам |
Численность участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской области |
Фактическая численность участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, нарастающим итогом с начала года, человек |
|
|
Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий |
Отношение фактической суммы израсходованных средств областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, к общему размеру расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, процентов |
|
|
Доля трудоустроенных в Кемеровской области участников Государственной программы переселения соотечественников в общем числе прибывших в Кемеровскую область участников Государственной программы переселения соотечественников |
Отношение численности трудоустроенных в Кемеровской области участников Государственной программы переселения соотечественников к общему числу прибывших в Кемеровскую область участников Государственной программы переселения соотечественников, процентов |
|
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию |
Фактическая численность участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, нарастающим итогом с начала года, человек |
|
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших содействие в организации собственного дела |
Фактическая численность участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших содействие в организации собственного дела, нарастающим итогом с начала года, человек |
|
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших содействие в нострификации дипломов медицинских работников |
Фактическая численность участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших содействие в нострификации дипломов медицинских работников, нарастающим итогом с начала года, человек |
|
|
Доля участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей в общем числе граждан, прибывших в Кемеровскую область из-за рубежа |
Отношение численности участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей к общему числу граждан, прибывших в Кемеровскую область из-за рубежа, процентов |
|
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших единовременное подъемное пособие на обустройство на новом месте жительства |
Фактическая численность участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших единовременное подъемное пособие на обустройство на новом месте жительства, нарастающим итогом с начала года, человек |
|
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию затрат на аренду жилья |
Фактическая численность участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию затрат на аренду жилья, человек |
4. Цели: улучшение условий и охраны труда; предупреждение и снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Кемеровской области |
4. Задачи: проведение специальной оценки условий труда; обучение и проверка знаний требований охраны труда работников организаций; осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников; информационное обеспечение, мониторинг состояния условий и охраны труда, пропаганда охраны труда |
4. Подпрограмма "Реализация мероприятий по охране труда" |
Реализация подпрограммы направлена на повышение эффективности системы государственного управления охраной труда и уровня профессиональной подготовки кадров, обучение работников по охране труда организаций, проведение специальной оценки условий труда, создание здоровых и безопасных условий труда в организациях, что позволит улучшить ситуацию в области охраны и условий труда и, соответственно, повлиять на показатели уровня жизни населения Кемеровской области (приложение N 4) |
Мероприятие "Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости работников" |
Реализация мероприятий подпрограммы ориентирована на содействие сохранению здоровья работников и обеспечение защиты трудовых прав граждан путем проведения специальной оценки условий труда, осуществления предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, человек |
Ежегодно определяется Государственной инспекцией труда в Кемеровской области |
|
Средства направляются на оплату государственных закупок за предоставленные организациями услуги: по обучению охране труда руководителей и специалистов, проведение специальной оценки условий труда в государственных учреждениях; на оплату услуг организациям за разработку методических рекомендаций по профилактике профессиональных заболеваний; оплату информационно издательских услуг |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек |
Ежегодно определяется органом статистики (Кемеровостатом) |
|
|
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих, человек |
Ежегодно определяется органом статистики (Кемеровостатом) |
|
|
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих, процентных пунктов |
Ежегодно определяется органом статистики (Кемеровостатом) |
|
|
Количество дней нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего, дней |
Ежегодно определяется Кузбасским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации |
|
|
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, человек |
Ежегодно определяется департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области |
|
|
Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих, процентных пунктов |
Ежегодно определяется Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области |
|
|
Численность первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 10 тыс. работающих, процентных пунктов |
Рассчитывается по данным ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области" и органа статистики (Кемеровостата) на конец года, процентных пунктов |
|
|
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, мест |
Ежегодно определяется по данным мониторинга состояния условий и охраны труда в Кемеровской области (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2013 N 504) |
|
|
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, процентов |
Ежегодно рассчитывается по данным мониторинга состояния условий и охраны труда в Кемеровской области (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2013 N 504), как отношение числа рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, к общему количеству рабочих мест, процентов |
|
|
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, мест |
Ежегодно определяется по данным мониторинга состояния условий и охраны труда в Кемеровской области (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2013 N 504) |
|
|
Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества занятых в экономике Кемеровской области, процентов |
Ежегодно рассчитывается по данным мониторинга состояния условий и охраны труда в Кемеровской области (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2013 N 504) как отношение численности работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда, к численности работников, занятых в экономике Кемеровской области, процентов |
|
|
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек |
Ежегодно определяется Кузбасским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации |
|
|
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, процентов |
Ежегодно рассчитывается департаментом труда и занятости населения Кемеровской области по данным Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и органа статистики (Кемеровостата) как отношение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, к общей численности работников, процентов |
5. Цель: обеспечение своевременного и качественного исполнения полномочий в сфере содействия занятости населения |
5. Задачи: оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения; исполнение полномочий по организации временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения суда о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации; исполнение полномочий органа государственной власти Кемеровской области по реализации государственной политики в области охраны труда и в области содействия занятости населения |
5. Подпрограмма "Реализация государственной политики" |
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на осуществление государственной политики в сфере содействия занятости населения на территории Кемеровской области (приложение N 5) |
5.1. Мероприятие "Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения" |
Реализация мероприятия подпрограммы по обеспечению деятельности ЦЗН способствует осуществлению расходов по обеспечению полномочий ЦЗН для доступного и качественного предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения |
Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год, процентов |
Отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения (занятых и безработных), процентов |
5.2. Мероприятие "Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Кемеровский центр для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства" |
Реализация мероприятия подпрограммы по обеспечению деятельности государственного казенного учреждения "Кемеровский центр для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства" позволит обеспечить временное содержание на территории Кемеровской области иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения суда о депортации либо об административном выдворении за пределы Российской Федерации |
Численность иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в центре (в среднемесячном исчислении), человек |
Фактическая численность иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в центре (в среднемесячном исчислении), человек |
5.3. Мероприятие "Обеспечение деятельности органов государственной власти" |
Реализация мероприятия подпрограммы по обеспечению деятельности органов государственной власти позволит департаменту труда и занятости населения Кемеровской области:
обеспечить государственные гарантии гражданам в сфере содействия занятости населения;
координировать и контролировать деятельность ЦЗН по оказанию государственных услуг в соответствии с законодательством о занятости населения;
совершенствовать системы оплаты труда;
развивать систему социального партнерства;
способствовать улучшению демографической ситуации в Кемеровской области;
способствовать улучшению условий и охраны труда;
содействовать развитию трудовых ресурсов и кадрового потенциала |
Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год |
Отношение численности незанятого населения, состоящего на учете в службе занятости населения, к количеству вакансий, заявленных работодателями в государственные учреждения службы занятости населения, человек на одну вакансию |
Раздел 4 в части ресурсного обеспечения на 2015 - 2017 годы вступил в силу с 1 января 2015 года (второй абзац пункта 5 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2014 N 534).
4.Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей |
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Государственная программа Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы |
Всего |
2612664,3 |
9378954,1 |
9418536,8 |
9504014,3 |
|
областной бюджет |
580120,3 |
590545,0 |
590545,0 |
590545,0 |
|
иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
1297986,6 |
1259253,6 |
1321016,3 |
1406493,8 |
|
местный бюджет |
28850,0 |
28850,0 |
28850,0 |
28850,0 |
|
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов |
627581,9 |
622180,0 |
600000,0 |
600000,0 |
|
средства юридических
и физических лиц |
78125,5 |
6878125,5 |
6878125,5 |
6878125,5 |
1. Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
Всего |
1543946,9 |
1528343,7 |
1607991,8 |
1693469,3 |
|
областной бюджет |
168358,5 |
180000,0 |
180000,0 |
180000,0 |
|
иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
1268612,9 |
1241368,2 |
1321016,3 |
1406493,8 |
|
местный бюджет |
28850,0 |
28850,0 |
28850,0 |
28850,0 |
|
средства юридических и физических лиц |
78125,5 |
78125,5 |
78125,5 |
78125,5 |
1.1. Активная политика занятости населения |
Всего |
275334,0 |
286975,5 |
286975,5 |
286975,5 |
|
областной бюджет |
168358,5 |
180000,0 |
180000,0 |
180000,0 |
|
иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
местный бюджет |
28850,0 |
28850,0 |
28850,0 |
28850,0 |
|
средства юридических и физических лиц |
78125,5 |
78125,5 |
78125,5 |
78125,5 |
1.2. Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" |
Всего |
1268612,9 |
1241368,2 |
1321016,3 |
1406493,8 |
|
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
1268612,9 |
1241368,2 |
1321016,3 |
1406493,8 |
2. Подпрограмма "Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения" |
Всего |
32976,3 |
25085,4 |
7200,0 |
7200,0 |
|
областной бюджет |
8340,0 |
7200,0 |
7200,0 |
7200,0 |
|
иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
24636,3 |
17885,4 |
0,0 |
0,0 |
2.1. Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения |
Всего |
24636,3 |
17885,4 |
0,0 |
0,0 |
|
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
24636,3 |
17885,4 |
0,0 |
0,0 |
2.2. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов |
Всего |
8340,0 |
7200,0 |
7200,0 |
7200,0 |
|
областной бюджет |
8340,0 |
7200,0 |
7200,0 |
7200,0 |
3. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
Всего |
19450,9 |
23680,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|
областной бюджет |
329,2 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|
иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
4737,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов |
14384,3 |
22180,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1. Добровольное переселение соотечественников |
Всего |
14713,5 |
23680,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|
областной бюджет |
329,2 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|
иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов |
14384,3 |
22180,0 |
0,0 |
0,0 |
3.2. Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом |
Всего |
4737,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
4737,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. Подпрограмма "Реализация мероприятий по охране труда" |
Всего |
616316,7 |
7403920,0 |
7403920,0 |
7403920,0 |
|
областной бюджет |
3119,1 |
3920,0 |
3920,0 |
3920,0 |
|
иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов |
613197,6 |
600000,0 |
600000,0 |
600000,0 |
|
средства юридических и физических лиц |
0,0 |
6800000,0 |
6800000,0 |
6800000,0 |
Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости работников |
Всего |
616316,7 |
7403920,0 |
7403920,0 |
7403920,0 |
|
областной бюджет |
3119,1 |
3920,0 |
3920,0 |
3920,0 |
|
иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов |
613197,6 |
600000,0 |
600000,0 |
600000,0 |
|
средства юридических лиц |
0,0 |
6800000,0 |
6800000,0 |
6800000,0 |
5. Подпрограмма "Реализация государственной политики" |
Всего |
399973,5 |
397925,0 |
397925,0 |
397925,0 |
|
областной бюджет |
399973,5 |
397925,0 |
397925,0 |
397925,0 |
5.1. Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения |
Всего |
305412,1 |
302600,0 |
302600,0 |
302600,0 |
|
областной бюджет |
305412,1 |
302600,0 |
302600,0 |
302600,0 |
5.2. Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Кемеровский центр для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства" |
Всего |
12389,8 |
14333,0 |
14333,0 |
14333,0 |
|
областной бюджет |
12389,8 |
14333,0 |
14333,0 |
14333,0 |
5.3. Обеспечение деятельности органов государственной власти |
Всего |
82171,6 |
80992,0 |
80992,0 |
80992,0 |
|
областной бюджет |
82171,6 |
80992,0 |
80992,0 |
80992,0 |
Объемы ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.
Раздел 5 в части плановых значений целевого показателя (индикатора) на 2015 - 2017 годы вступил в силу с 1 января 2015 года (абзац второй пункта 5 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2014 N 534).
5.Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) Государственной программы
(по годам реализации Государственной программы)
Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Плановое значение целевого показателя (индикатора) |
|
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы |
Коэффициент эффективности Государственной программы |
|
0,7 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
1. Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
|
|
|
|
|
|
1.1. Мероприятие "Активная политика занятости населения" |
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год |
процентов экономически активного населения |
6,7 |
6,5 |
6,3 |
6,1 |
|
Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
единиц |
600 |
600 |
600 |
600 |
|
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в ЦЗН |
процентов |
55 |
56 |
56 |
56 |
|
Численность получивших государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию |
тыс. человек |
48,7 |
48,8 |
48,9 |
48,9 |
|
Численность женщин, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
человек |
169 |
195 |
390 |
390 |
1.2. Мероприятие "Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" |
Численность безработных граждан, которые получат пособие по безработице (в среднемесячном исчислении) |
тыс. человек |
24,3 |
24,7 |
25,0 |
25,3 |
|
Численность граждан, которые досрочно получат пенсию, оформленную по предложению ЦЗН (в среднемесячном исчислении) |
тыс. человек |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
|
Численность граждан, которые получат стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости (в среднемесячном исчислении) |
тыс. человек |
1,554 |
1,586 |
1,614 |
1,627 |
2. Подпрограмма "Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения" |
|
|
|
|
|
|
2.1. Мероприятие "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения".
2.2. Мероприятие "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов" |
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места |
человек |
258 |
258 |
- |
- |
|
Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места |
человек |
8 |
- |
- |
- |
|
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте |
процентов |
0,6 |
0,6 |
- |
- |
3. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
|
|
|
|
|
|
3.1. Мероприятие "Добровольное переселение соотечественников".
3.2. Мероприятие "Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" |
Численность участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской области |
человек |
2050 |
1575 |
- |
- |
|
Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем объеме расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий |
процентов |
93,3 |
95,3 |
- |
- |
|
Доля трудоустроенных в Кемеровской области участников Государственной программы переселения соотечественников в общем числе прибывших в Кемеровскую область участников Государственной программы переселения соотечественников |
процентов |
75 |
75 |
- |
- |
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию |
человек |
10 |
10 |
- |
- |
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших содействие в организации собственного дела |
человек |
5 |
10 |
- |
- |
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших содействие в нострификации дипломов медицинских работников |
человек |
5 |
10 |
- |
- |
|
Доля участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей в общем числе граждан, прибывших в Кемеровскую область из-за рубежа |
процентов |
13,5 |
15,0 |
- |
- |
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших единовременное подъемное пособие на обустройство на новом месте жительства |
человек |
1230 |
1575 |
- |
- |
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию затрат на аренду жилья |
человек |
600 |
630 |
- |
- |
4. Подпрограмма "Реализация мероприятий по охране труда" |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие "Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости работников" |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
человек |
90 |
88 |
86 |
84 |
|
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более |
человек |
2280 |
2270 |
2260 |
2250 |
|
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих |
процентных пунктов |
3,0 |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
|
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих |
процентных пунктов |
0,140 |
0,139 |
0,138 |
0,137 |
|
Количество дней нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
дней |
83,0 |
82,9 |
82,7 |
82,5 |
|
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров |
человек |
2160 |
2155 |
2150 |
2145 |
|
Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих |
процентных пунктов |
14,0 |
13,0 |
12,0 |
11,0 |
|
Численность первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 10 тыс. работающих |
процентных пунктов |
4,9 |
4,87 |
4,85 |
4,82 |
|
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда |
тыс. мест |
12,0 |
55,3 |
55,33 |
55,33 |
|
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест |
процентов |
6,7 |
30,9 |
30,9 |
30,9 |
|
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
мест |
4800 |
22120 |
22120 |
22120 |
|
Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества занятых в экономике Кемеровской области |
процентов |
1,2 |
5,6 |
5,6 |
5,7 |
|
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
тыс. человек |
231,4 |
231,3 |
231,2 |
231,0 |
|
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
процентов |
18,1 |
18,1 |
18,1 |
18,1 |
5. Подпрограмма "Реализация государственной политики" |
|
|
|
|
|
|
5.1. Мероприятие "Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения" |
Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год |
процентов экономически активного населения |
1,9 |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
5.2. Мероприятие "Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Кемеровский центр для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства" |
Численность иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в центре (в среднемесячном исчислении) |
человек |
154 |
150 |
100 |
70 |
5.3. Мероприятие "Обеспечение деятельности органов государственной власти" |
Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год |
человек на одну вакансию |
1,0 |
1,0 |
0,9 |
0,9 |
Раздел 6 вступил в силу с 1 января 2015 года (абзац второй пункта 5 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2014 N 534).
6.Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) Государственной программы на 2015 год
(на очередной год реализации Государственной программы)
Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Плановое значение целевого показателя (индикатора) |
|
|
|
январь - март |
январь - июнь |
январь - сентябрь |
январь - декабрь |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы |
|
|
|
|
|
|
1. Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
|
|
|
|
|
|
1.1. Мероприятие "Активная политика занятости населения" |
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год |
процентов экономически активного населения |
- |
- |
- |
6,5 |
|
Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
единиц |
150 |
300 |
450 |
600 |
|
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в ЦЗН |
процентов |
- |
- |
- |
56 |
|
Численность получивших государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию |
тыс. человек |
12,2 |
24,4 |
36,6 |
48,8 |
|
Численность женщин, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
человек |
49 |
97 |
146 |
195 |
1.2. Мероприятие "Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" |
Численность безработных граждан, которые получат пособие по безработице (в среднемесячном исчислении) |
тыс. человек |
- |
- |
- |
24,7 |
|
Численность граждан, которые досрочно получат пенсию, оформленную по предложению ЦЗН (в среднемесячном исчислении) |
тыс. человек |
- |
- |
- |
1,1 |
|
Численность граждан, которые получат стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости (в среднемесячном исчислении) |
тыс. человек |
- |
- |
- |
1,586 |
2. Подпрограмма "Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения" |
|
|
|
|
|
|
2.1. Мероприятие "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения". |
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места |
человек |
- |
- |
- |
258 |
2.2. Мероприятие "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов" |
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте |
процентов |
- |
- |
- |
0,6 |
3. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
|
|
|
|
|
|
3.1. Мероприятие "Добровольное переселение соотечественников".
3.2. Мероприятие "Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" |
Численность участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Кемеровскую область и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской области |
человек |
- |
- |
- |
1575 |
|
Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий |
процентов |
- |
- |
- |
95,3 |
|
Доля трудоустроенных в Кемеровской области участников Государственной программы переселения соотечественников в общем числе прибывших в Кемеровскую область участников Государственной программы переселения соотечественников |
процентов |
- |
- |
- |
75 |
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию |
человек |
- |
- |
- |
10 |
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших содействие в организации собственного дела |
человек |
- |
- |
- |
5 |
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших содействие в нострификации дипломов медицинских работников |
человек |
- |
- |
- |
5 |
|
Доля участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей в общем числе граждан, прибывших в Кемеровскую область из-за рубежа |
процентов |
- |
- |
- |
15,0 |
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших единовременное подъемное пособие на обустройство на новом месте жительства |
человек |
- |
- |
- |
1575 |
|
Число участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию затрат на аренду жилья |
человек |
- |
- |
- |
630 |
4. Подпрограмма "Реализация мероприятий по охране труда" |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие "Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости работников" |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
человек |
- |
- |
- |
88 |
|
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более |
человек |
- |
- |
- |
2270 |
|
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих |
процентных пунктов |
- |
- |
- |
2,9 |
|
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих |
процентных пунктов |
- |
- |
- |
0,139 |
|
Количество дней нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
дней |
- |
- |
- |
82,9 |
|
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров |
человек |
- |
- |
- |
2155 |
|
Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих |
процентных пунктов |
- |
- |
- |
13,0 |
|
Численность первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 10 тыс. работающих |
процентных пунктов |
- |
- |
- |
4,87 |
|
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда |
тыс. мест |
- |
- |
- |
55,3 |
|
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест |
процентов |
- |
- |
- |
30,9 |
|
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
мест |
- |
- |
- |
22120 |
|
Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества занятых в экономике Кемеровской области |
процентов |
- |
- |
- |
5,6 |
|
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
тыс. человек |
- |
- |
- |
231,3 |
|
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
процентов |
- |
- |
- |
18,1 |
5. Подпрограмма "Реализация государственной политики" |
|
|
|
|
|
|
5.1. Мероприятие "Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения" |
Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год |
процентов экономически активного населения |
- |
- |
- |
1,8 |
5.2. Мероприятие "Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Кемеровский центр для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства" |
Численность иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в центре
(в среднемесячном исчислении) |
человек |
150 |
150 |
150 |
150 |
5.3. Мероприятие "Обеспечение деятельности органов государственной власти" |
Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год |
человек на одну вакансию |
- |
- |
- |
1,0 |
7.Методика оценки эффективности Государственной программы
Методика оценки эффективности Государственной программы учитывает достижения целей и решения задач Государственной программы, соотношение ожидаемых результатов с показателями, указанными в Государственной программе.
Оценка эффективности реализации Государственной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления планируемых и фактических годовых значений показателей (индикаторов) через коэффициент эффективности:
(Ф1 / П1 + Ф2 / П2 + ... + Фi / Пi)
Кэф = --------------------------------------------, где:
Ki
Кi - количество целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;
Ф - фактическое значение целевого показателя (индикатора) решения задач Государственной программы за отчетный год;
П - планируемое значение достижения целевого показателя (индикатора) решения задач Государственной программы за отчетный год.
В случае когда уменьшение значения целевого показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 +...).
По результатам определения коэффициента эффективности Государственной программе присваивается следующий уровень эффективности:
"эффективный" - при Кэф >= 0,75;
"удовлетворительный" - при 0,50 <= Кэф < 0,75;
"неэффективный" - при Кэф < 0,50.
Приложения
2013-10-25
Приложение к Постановлению от 25 октября 2013 года № 467 Паспорт
Паспорт подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» на 2014 — 2016 годы
2013-10-25
Приложение к Постановлению от 25 октября 2013 года № 467
Приложение к Постановлению от 25 октября 2013 года № 467
2013-10-25
Приложение к Постановлению от 25 октября 2013 года № 467 Подпрограмма
Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» на 2014 — 2017 годы