Распоряжение Администрации Кемеровской области от 26.11.1999 № 1197-р

О контроле за реализацией органами местного самоуправления полномочий по регулированию архитектурной и градостроительной деятельности

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕот 26.11.99 N 1197-рг. КемеровоО контроле за реализацией органамиместного самоуправления полномочийпо регулированию  архитектурной  иградостроительной деятельности
       В связи с тем,  что в последнее время выявлены  факты  превышенияглавами муниципальных образований полномочий местного самоуправления вобласти регулирования архитектурной и градостроительной  деятельности,в  частности,  в  кадровой  политике  при  подборе и назначении первыхруководителей  органов  архитектуры  и   градостроительства   местногосамоуправления и во исполнение федеральных законов о градостроительнойи архитектурной деятельности от 07.05.98  N  73-ФЗ  "Градостроительныйкодекс  Российской Федерации",  от 17.11.95 N 169-ФЗ "Об архитектурнойдеятельности в Российской Федерации",  Закона Кемеровской  области  от06.10.97  N 31-ОЗ "О местном самоуправлении в Кемеровской области",  исвязанных с ними подзаконных актов, в целях проведения единой политикии  правового  регулирования в области архитектуры и градостроительствана территории Кемеровской области:
       1. Утвердить прилагаемое Примерное  соглашение  о  взаимодействииглавного  управления  архитектуры  и  градостроительства АдминистрацииКемеровской  области  и  администрации  города  (района)   в   областиархитектуры и градостроительства.
       2. Рекомендовать главам администраций,  главам городов и  районовобласти  в  срок  до  20  декабря  1999  г.  представить на оформлениеСоглашение  о  взаимодействии  главного   управления   архитектуры   иградостроительства     Администрации    области    с    администрациеймуниципального образования в области архитектуры и градостроительства,разработанное с учетом Примерного соглашения,  утвержденного настоящимраспоряжением.
       3. Главному    управлению    архитектуры   и   градостроительства(Черноиваненко В.А.):
       3.1. Установить  постоянный контроль за проведением согласованнойполитики в области архитектурной и градостроительной  деятельности  натерритории   Кемеровской   области  и  за  реализацией  полномочий  порегулированию архитектурной и градостроительной деятельности  местнымиорганами самоуправления.
       3.2. При   выявлении   нарушений   федерального   и    областногозаконодательства,   а   также   действий,  наносящих  ущерб  интересамархитектурной и градостроительной деятельности на  территории  областипринимать меры к их устранению.
       4. Информацию о ходе выполнения  распоряжения  представить  к  20января 2000 г.
       5. Контроль за  выполнением  данного  распоряжения  возложить  назаместителя Губернатора области Глотко Н.Ф.
       6. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
       Губернатор
       Кемеровской области          А.М. Тулеев
                                                              Утверждено
                                             распоряжением Администрации
                                               области 26.11.99 N 1197-р
                           Примерное соглашение
       о взаимодействии    главного     управления     архитектуры     иградостроительства  Администрации  Кемеровской области и администрациигорода  (района)  _______________________________________  в   областиархитектуры и градостроительства.
       Главное управление архитектуры и градостроительства АдминистрацииКемеровской  области  и   администрация   города   (района)_______________________________________________,     именуемые    в    дальнейшемСторонами,  в   целях   проведения   единой   политики   и   правовогорегулирования  в  области  архитектуры  и градостроительства заключилинастоящее Соглашение о нижеследующем.
                            1. Общие положения
       1.1. Стороны  при  взаимодействии  руководствуются   федеральнымизаконами   "Градостроительный   кодекс   Российской   Федерации",  "Обархитектурной деятельности  в  Российской  Федерации"  и  подзаконнымиактами,  разработанными  на их основе,  Законом Кемеровской области "Оместном самоуправлении  в  Кемеровской  области",  а  также  настоящимСоглашением.
       1.2. Стороны осуществляют работу по взаимодействию  на  принципахдобровольного  сотрудничества  в  интересах  проведения  согласованнойградостроительной и архитектурной политики.
              2. Архитектурная и градостроительная политика
       В области  архитектуры  и  градостроительства  Стороны  всю  своюдеятельность   концентрируют   на   разработке   новых  направлений  вградостроительстве,  архитектуре  и  типологии  жилых  и  общественныхзданий    с    учетом    муниципальных    особенностей,    эффективныхархитектурно-строительных   систем,   создании    полноценной    средыжизнедеятельности  населения  на  основе функционального зонирования ирациональной  организации  территории,  совершенствования  расселения,развития   населенных   пунктов,  реконструкции  застройки,  зданий  иинфраструктуры,  сохранения  историко-культурного,  архитектурного   иградостроительного наследия.
       2.1. Стороны активно взаимодействуют в вопросах:
       проведения согласованной    градостроительной   и   архитектурнойполитики;
       разработки и  реализации  целевых  региональных  и  муниципальныхпрограмм,  связанных  с   территориальной   организацией   расселения,совершенствованием      межселенной      инфраструктуры,     развитиемградостроительства, архитектуры и жилищно-гражданского строительства;
       решения градостроительных аспектов рационального землепользованияи   природопользования,    обустройства    приграничных    территорий,рекреационных   и   других   зон   с   особым   режимом  регулированияградостроительной деятельности, проведения природоохранных мероприятийв области градостроительства и землепользования;
       улучшения среды проживания в поселениях;
       защиты территории  от  опасных природных и техногенных процессов;создания  и  ведения   автоматизированной   системы   Государственногоградостроительного кадастра;
       обеспечения организационно-правового    порядка    и     качествастроительства.
       2.2. Главное   управление   архитектуры   и    градостроительстваАдминистрации Кемеровской области:
       обеспечивает соблюдение  федеральных  и  региональных  законов  инормативов,  а  также  разработку  в  соответствии с ними и введение вдействие местных  законов,  норм  и  регламентов  градостроительной  иархитектурной деятельности;
       обеспечивает разработку и осуществляет контроль за разработкой  иреализацией     градостроительной     документации     и    проведениенаучно-исследовательских работ в области градостроительства по  заказуорганов местного самоуправления;
       обеспечивает организационно-методическую   основу    и    долевоефинансирование  создания и ведения Государственного градостроительногокадастра на территории города (района);
       осуществляет координацию   деятельности   органа   архитектуры  иградостроительства   муниципального   образования,   руководство   егодеятельностью  в  части научно-методического обеспечения и контроль зареализацией их полномочий в области архитектурной и  градостроительнойдеятельности;
       оказывает методическую помощь  в  разработке  положения  (устава)органа  архитектуры  и градостроительства муниципального образования исогласовывает его;
       на региональном  уровне осуществляет лицензирование архитектурнойдеятельности;
       принимает участие   в  профессиональной  аттестации  специалистоворгана архитектуры и градостроительства муниципального образования;
       согласовывает назначение на должность и освобождение от должностиглавного  архитектора   города   (района)   и   начальника   инспекцииархстройнадзора администрации города (района);
       организует и проводит  областные  конкурсы-смотры  по  разработкеградостроительной и проектной документации;
       проводит работу по подготовке и переподготовке кадров  в  областиархитектуры  и  градостроительства  посредством  проведения совещаний,семинаров, курсов повышения квалификации.
       2.3. Администрация города (района) ___________________________:
       обеспечивает формирование и функционирование органа архитектуры иградостроительства   муниципального   образования   в  соответствии  сдействующим законодательством;
       утверждает согласованное  с  главным  управлением  архитектуры  иградостроительства Администрации Кемеровской области положение (устав)об органе архитектуры и градостроительства муниципального образования;
       осуществляет подбор, назначение на должность на конкурсной основеиз  числа  лицензированных  архитекторов,  имеющих  лицензии  на правоосуществления архитектурной деятельности,  и освобождение от должностипо согласованию с главным управлением архитектуры и градостроительстваАдминистрации  Кемеровской   области   главного   архитектора   города(района);
       осуществляет подбор,  назначение на должность и  освобождение  отдолжности   по   согласованию  с  главным  управлением  архитектуры  иградостроительства  Администрации   Кемеровской   области   начальникаинспекции  архстройнадзора муниципального образования,  при назначениина должность начальника инспекции архстройнадзора предпочтение  должноотдаваться специалистам, имеющим аттестат строительного инспектора;
       осуществляет контроль за соблюдением федерального и региональногозаконодательства  в  пределах своей компетенции и нормативных правовыхактов органов местного самоуправления;
       осуществляет полномочия,   установленные   федеральными  законами"Градостроительный  кодекс  Российской  Федерации", "Об  архитектурнойдеятельности  в Российской Федерации" и Законом Кемеровской области "Оместном самоуправлении в Кемеровской области".
                          3. Действие соглашения
       3.1. Настоящее Соглашение заключается на  пять  лет,  вступает  всилу  с момента его подписания и может быть продлено по договоренностиСторон.
       3.2. В   развитие  настоящего  Соглашения  могут  разрабатыватьсядополнительные документы,  конкретизирующие реализацию  как  отдельныхположений, так и Соглашения в целом.
       3.3. В  настоящее  Соглашение  могут  быть  внесены  изменения  идополнения, связанные с изменением действующего законодательства.
       3.4. Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее  Соглашениедопускается по согласованию Сторон.
       От  главного   управления               От администрации города
       архитектуры и градостроительства        (района)
       Администрации Кемеровской области
       Начальник                               Глава администрации,
       главного управления                     глава города (района)
       __________ В.А. Черноиваненко           ____________ (          )
       "___" _________________ года            "___" _____________ года
       МП                                      МП