Распоряжение Администрации Кемеровской области от 26.11.1999 № 1197-р
О контроле за реализацией органами местного самоуправления полномочий по регулированию архитектурной и градостроительной деятельности
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 26.11.99 N 1197-рг. КемеровоО контроле за реализацией органамиместного самоуправления полномочийпо регулированию архитектурной иградостроительной деятельности
В связи с тем, что в последнее время выявлены факты превышенияглавами муниципальных образований полномочий местного самоуправления вобласти регулирования архитектурной и градостроительной деятельности,в частности, в кадровой политике при подборе и назначении первыхруководителей органов архитектуры и градостроительства местногосамоуправления и во исполнение федеральных законов о градостроительнойи архитектурной деятельности от 07.05.98 N 73-ФЗ "Градостроительныйкодекс Российской Федерации", от 17.11.95 N 169-ФЗ "Об архитектурнойдеятельности в Российской Федерации", Закона Кемеровской области от06.10.97 N 31-ОЗ "О местном самоуправлении в Кемеровской области", исвязанных с ними подзаконных актов, в целях проведения единой политикии правового регулирования в области архитектуры и градостроительствана территории Кемеровской области:
1. Утвердить прилагаемое Примерное соглашение о взаимодействииглавного управления архитектуры и градостроительства АдминистрацииКемеровской области и администрации города (района) в областиархитектуры и градостроительства.
2. Рекомендовать главам администраций, главам городов и районовобласти в срок до 20 декабря 1999 г. представить на оформлениеСоглашение о взаимодействии главного управления архитектуры иградостроительства Администрации области с администрациеймуниципального образования в области архитектуры и градостроительства,разработанное с учетом Примерного соглашения, утвержденного настоящимраспоряжением.
3. Главному управлению архитектуры и градостроительства(Черноиваненко В.А.):
3.1. Установить постоянный контроль за проведением согласованнойполитики в области архитектурной и градостроительной деятельности натерритории Кемеровской области и за реализацией полномочий порегулированию архитектурной и градостроительной деятельности местнымиорганами самоуправления.
3.2. При выявлении нарушений федерального и областногозаконодательства, а также действий, наносящих ущерб интересамархитектурной и градостроительной деятельности на территории областипринимать меры к их устранению.
4. Информацию о ходе выполнения распоряжения представить к 20января 2000 г.
5. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить назаместителя Губернатора области Глотко Н.Ф.
6. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утверждено
распоряжением Администрации
области 26.11.99 N 1197-р
Примерное соглашение
о взаимодействии главного управления архитектуры иградостроительства Администрации Кемеровской области и администрациигорода (района) _______________________________________ в областиархитектуры и градостроительства.
Главное управление архитектуры и градостроительства АдминистрацииКемеровской области и администрация города (района)_______________________________________________, именуемые в дальнейшемСторонами, в целях проведения единой политики и правовогорегулирования в области архитектуры и градостроительства заключилинастоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. Стороны при взаимодействии руководствуются федеральнымизаконами "Градостроительный кодекс Российской Федерации", "Обархитектурной деятельности в Российской Федерации" и подзаконнымиактами, разработанными на их основе, Законом Кемеровской области "Оместном самоуправлении в Кемеровской области", а также настоящимСоглашением.
1.2. Стороны осуществляют работу по взаимодействию на принципахдобровольного сотрудничества в интересах проведения согласованнойградостроительной и архитектурной политики.
2. Архитектурная и градостроительная политика
В области архитектуры и градостроительства Стороны всю своюдеятельность концентрируют на разработке новых направлений вградостроительстве, архитектуре и типологии жилых и общественныхзданий с учетом муниципальных особенностей, эффективныхархитектурно-строительных систем, создании полноценной средыжизнедеятельности населения на основе функционального зонирования ирациональной организации территории, совершенствования расселения,развития населенных пунктов, реконструкции застройки, зданий иинфраструктуры, сохранения историко-культурного, архитектурного иградостроительного наследия.
2.1. Стороны активно взаимодействуют в вопросах:
проведения согласованной градостроительной и архитектурнойполитики;
разработки и реализации целевых региональных и муниципальныхпрограмм, связанных с территориальной организацией расселения,совершенствованием межселенной инфраструктуры, развитиемградостроительства, архитектуры и жилищно-гражданского строительства;
решения градостроительных аспектов рационального землепользованияи природопользования, обустройства приграничных территорий,рекреационных и других зон с особым режимом регулированияградостроительной деятельности, проведения природоохранных мероприятийв области градостроительства и землепользования;
улучшения среды проживания в поселениях;
защиты территории от опасных природных и техногенных процессов;создания и ведения автоматизированной системы Государственногоградостроительного кадастра;
обеспечения организационно-правового порядка и качествастроительства.
2.2. Главное управление архитектуры и градостроительстваАдминистрации Кемеровской области:
обеспечивает соблюдение федеральных и региональных законов инормативов, а также разработку в соответствии с ними и введение вдействие местных законов, норм и регламентов градостроительной иархитектурной деятельности;
обеспечивает разработку и осуществляет контроль за разработкой иреализацией градостроительной документации и проведениенаучно-исследовательских работ в области градостроительства по заказуорганов местного самоуправления;
обеспечивает организационно-методическую основу и долевоефинансирование создания и ведения Государственного градостроительногокадастра на территории города (района);
осуществляет координацию деятельности органа архитектуры иградостроительства муниципального образования, руководство егодеятельностью в части научно-методического обеспечения и контроль зареализацией их полномочий в области архитектурной и градостроительнойдеятельности;
оказывает методическую помощь в разработке положения (устава)органа архитектуры и градостроительства муниципального образования исогласовывает его;
на региональном уровне осуществляет лицензирование архитектурнойдеятельности;
принимает участие в профессиональной аттестации специалистоворгана архитектуры и градостроительства муниципального образования;
согласовывает назначение на должность и освобождение от должностиглавного архитектора города (района) и начальника инспекцииархстройнадзора администрации города (района);
организует и проводит областные конкурсы-смотры по разработкеградостроительной и проектной документации;
проводит работу по подготовке и переподготовке кадров в областиархитектуры и градостроительства посредством проведения совещаний,семинаров, курсов повышения квалификации.
2.3. Администрация города (района) ___________________________:
обеспечивает формирование и функционирование органа архитектуры иградостроительства муниципального образования в соответствии сдействующим законодательством;
утверждает согласованное с главным управлением архитектуры иградостроительства Администрации Кемеровской области положение (устав)об органе архитектуры и градостроительства муниципального образования;
осуществляет подбор, назначение на должность на конкурсной основеиз числа лицензированных архитекторов, имеющих лицензии на правоосуществления архитектурной деятельности, и освобождение от должностипо согласованию с главным управлением архитектуры и градостроительстваАдминистрации Кемеровской области главного архитектора города(района);
осуществляет подбор, назначение на должность и освобождение отдолжности по согласованию с главным управлением архитектуры иградостроительства Администрации Кемеровской области начальникаинспекции архстройнадзора муниципального образования, при назначениина должность начальника инспекции архстройнадзора предпочтение должноотдаваться специалистам, имеющим аттестат строительного инспектора;
осуществляет контроль за соблюдением федерального и региональногозаконодательства в пределах своей компетенции и нормативных правовыхактов органов местного самоуправления;
осуществляет полномочия, установленные федеральными законами"Градостроительный кодекс Российской Федерации", "Об архитектурнойдеятельности в Российской Федерации" и Законом Кемеровской области "Оместном самоуправлении в Кемеровской области".
3. Действие соглашения
3.1. Настоящее Соглашение заключается на пять лет, вступает всилу с момента его подписания и может быть продлено по договоренностиСторон.
3.2. В развитие настоящего Соглашения могут разрабатыватьсядополнительные документы, конкретизирующие реализацию как отдельныхположений, так и Соглашения в целом.
3.3. В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения идополнения, связанные с изменением действующего законодательства.
3.4. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашениедопускается по согласованию Сторон.
От главного управления От администрации города
архитектуры и градостроительства (района)
Администрации Кемеровской области
Начальник Глава администрации,
главного управления глава города (района)
__________ В.А. Черноиваненко ____________ ( )
"___" _________________ года "___" _____________ года
МП МП