Распоряжение Администрации Кемеровской области от 03.08.2000 № 761-р
О Регламенте работы Администрации Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 03.08.2000 N 761-рг. КемеровоО Регламенте АдминистрацииКемеровской области
(В редакции Распоряжений Администрации Кемеровской области
от 15.03.2005 г. N 256-р; Распоряжения
Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.04.2007 г. N 476-р)
1. Утвердить прилагаемый Регламент Администрации области.
2. Обязать департаменты, управления, комитеты, отделы и другиеструктурные подразделения Администрации области, администрации городови районов обеспечить соблюдение требований Регламента, установленногопорядка работы с документами, контроля за их исполнением.
3. Заместителю Губернатора - руководителю аппарата Администрацииобласти П.Н.Акатьеву организовать изучение Регламента и контроль заисполнением настоящего распоряжения.
4. Признать утратившим силу распоряжение Администрации области от18.10.95 N 598-р "О Регламенте работы Администрации Кемеровскойобласти".
5. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
Губернатор
Кемеровской области А.М.Тулеев
Утвержден
распоряжением Администрации
области от 03.08.2000 N 761-р
РЕГЛАМЕНТ
Администрации Кемеровской области
(В редакции Распоряжений Администрации Кемеровской области
от 15.03.2005 г. N 256-р; Распоряжения
Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.04.2007 г. N 476-р)
Администрация области является высшим исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области и возглавляетсяГубернатором области. Губернатор области руководит деятельностьюАдминистрации области на принципах единоначалия на основании и воисполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов,актов Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Устава области, законов и иных нормативных правовых актов,принимаемых Советом народных депутатов Кемеровской области, принятых впределах его полномочий.
Координацию деятельности органов государственного управленияАдминистрация осуществляет на основе программно-целевого управления.
1. Планирование работы
1.1. В целях выполнения возложенных на Администрацию полномочийразрабатывается квартальный план. Предложения по нему вносятсяруководителями подразделений Администрации области ворганизационно-территориальный департамент за 20 дней до началаквартала.
Согласованный квартальный план не позднее чем за 7 дней до началапланируемого периода вносится на рассмотрение Губернатору области.
1.2. Квартальный план работы состоит из разделов:
вопросы, выносимые на рассмотрение Губернатора области;
вопросы, выносимые на рассмотрение совещательных органов приГубернаторе области (президиум коллегии, коллегия);
вопросы, выносимые Администрацией области на рассмотрение Советанародных депутатов Кемеровской области;
организационные мероприятия, проводимые Администрацией области.
1.3.Ответственность за своевременную и качественную подготовкувопросов, включенных в квартальный план, несут заместители Губернатораобласти, руководители структурных подразделений, указанные в плане.
Общий контроль за выполнением планов работы Администрации областивозлагается на заместителя Губернатора - руководителя аппаратаАдминистрации области.
Контроль за ходом выполнения квартального плана работыАдминистрации области осуществляет организационно-территориальныйдепартамент, который до 10 числа следующего за отчетным периодоммесяца готовит аналитическую справку об исполнении квартального планадля представления ее заместителю Губернатора - руководителю аппаратаАдминистрации области.
В случаях, если мероприятия, предусмотренные планом работы, покаким-либо причинам не могут быть выполнены в срок или намеченныйвопрос не может быть своевременно внесен на рассмотрение, руководительструктурного подразделения информирует заместителя Губернатора -руководителя аппарата Администрации области не позднее чем за 5рабочих дней до намеченного срока проведения мероприятия в письменнойформе за подписью курирующего заместителя Губернатора области.
1.4. Руководители департаментов, самостоятельных управлений,комитетов, отделов составляют ежемесячный и еженедельный планыосновных организационных мероприятий на текущие периоды, проводимыхструктурными подразделениями Администрации области, и представляют ворганизационно-территориальный департамент для обобщения напоследующий месяц до 25 числа текущего месяца, на следующую неделю - вкаждый четверг текущей недели.
2. Организация исполнения актов Президента и ПравительстваРоссийской Федерации
2.1. Документы Президента и Правительства Российской Федерации,поступившие в Администрацию области, регистрируются в секторе учета иконтроля за документацией, здесь же готовятся проекты резолюций суказанием ответственных исполнителей и сроков исполнения.
Губернатором области, а в случае его отсутствия - заместителем,исполняющим обязанности Губернатора, документы рассматриваются в деньих поступления.
Документы, направленные заместителям Губернатора, руководителямструктурных подразделений Администрации области для ознакомления,подлежат возврату в суточный срок, а с целью исполнения - 3-дневныйсрок в сектор учета и контроля за документацией.
Документы и поручения исполняются в указанные в них сроки. Срокисполнения поручения, если он не определен в поручении,устанавливается в один месяц и исчисляется в календарных днях с датыподписания документа, поручения.
Поручения, имеющие в тексте пометку "срочно", исполняются в2-дневный срок, требующие дополнительного изучения поставленныхвопросов, - в течение 10 дней. В 10-дневный срок исполняются порученияс пометкой "оперативно".
При необходимости изменения срока выполнения порученияисполнитель не позднее чем за 3 дня до установленного срока исполненияпредставляет на имя давшего поручение мотивированную просьбу опродлении срока исполнения.
Если поручение дано нескольким должностным лицам, то работу поего исполнению координирует должностное лицо, указанное в поручениипервым. Доклад о выполнении такого поручения и ответ автору обращенияо выполнении дается им же.
2.2. Контроль за исполнением документов Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации осуществляется лицами,определенными в резолюции Губернатора области. Организационную работупо исполнению документов выполняют советники заместителей Губернатораили лица, ответственные за организацию контроля в структурныхподразделениях.
Учетную и аналитическую работу по контролю за исполнениемдокументов осуществляет сектор учета и контроля за документацией.
Еженедельно распечатываются контрольные карточки о наступающихсроках исполнения документов и направляются в адрес исполнителей.
В случае необходимости срок исполнения документа может бытьизменен Губернатором области, установившим контрольный срок.
Снятие с контроля документов Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации может быть произведено Губернаторомобласти или его заместителем на основании письменной информации(справки) об исполнении.
Информация с визой руководителя о снятии документа с контроляпередается в сектор учета и контроля за документацией. Если исполнениеправительственного документа завершилось выпуском постановления илираспоряжения, то для снятия его с контроля достаточно указать дату иномер изданного документа.
2.3. Сектор учета и контроля за документацией ежемесячно до 5числа следующего за отчетным месяцем готовит аналитическую справку оходе выполнения актов Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации и представляет ее заместителю Губернатора -руководителю аппарата Администрации области для доклада Губернаторуобласти.
3. Прием, учет, регистрация и направление
поступающих документов
3.1. Поступающая в Администрацию области служебнаякорреспонденция регистрируется в отделе документационного обеспеченияуправления делопроизводства в автоматизированной системе"Документооборот" путем заполнения электронной регистрационнойкарточки и проставления регистрационного штампа установленного образцав нижней правой части лицевой стороны документа.
Рассмотрение поступивших документов производится Губернаторомобласти и его заместителями в соответствии с распределениемобязанностей в день их поступления.
3.2. Отделом документационного обеспечения управленияделопроизводства осуществляется еженедельное информированиеответственных лиц о неисполненных документах.
Ежемесячно заместителям Губернатора, руководителям структурныхподразделений направляется справка об исполнении служебных документов.
Контроль за исполнением поступивших документов осуществляетсялицами, определенными в резолюции Губернатора и его заместителей всоответствии с распределением обязанностей, а также руководителямисоответствующих департаментов, управлений, комитетов, отделов исоветниками руководителей Администрации области. При наличии локальнойсети информация об исполнении служебной корреспонденции передается вэлектронном виде.
3.3. Отправка служебной корреспонденции осуществляется отделомдокументационного обеспечения управления делопроизводстваАдминистрации области в соответствии с Положением об отделе иИнструкцией по документационному обеспечению и делопроизводству вАдминистрации области.
Оперативные документы Губернатора области и его заместителеймогут быть переданы через телетайп, телекс, факсимильную,фельдъегерскую связь, электронную почту.
В случае направления документа нескольким адресатам исполнительобязан представить требуемое количество экземпляров с написаниемпочтового адреса в соответствии с Почтовыми правилами.
Адрес не проставляется на документах, направляемых вправительственные учреждения и постоянным корреспондентам(администрациям городов и районов); в этих случаях могут применятьсяконверты с заранее напечатанными адресами.
3.4. Служебные документы, направляемые Президенту РоссийскойФедерации, Правительству Российской Федерации, в министерства, а такжес поручениями главам администраций, главам городов и районовподписываются только Губернатором области, а в его отсутствие -исполняющим обязанности Губернатора.
Документы, направляемые в города и районы, учреждения иорганизации области, подписываются должностными лицами в соответствиис предоставленными им полномочиями.
Письма, отправляемые в УФСБ России по Кемеровской области, ГУВДКемеровской области, прокуратуру области, подписываются Губернаторомобласти, заместителем Губернатора - руководителем аппаратаАдминистрации области, начальником департамента административных ивоенных органов.
3.5.Единая система ведения делопроизводства регламентируетсяИнструкцией по документационному обеспечению и делопроизводству вАдминистрации области, утвержденной распоряжением Губернатора областиот 03.03.97 N 200-р "Об утверждении Инструкции по документационномуобеспечению и делопроизводству в Администрации области".
3.6. Прием, учет, регистрация, хранение и отправка секретныхдокументов осуществляются отделом режима и секретногоделопроизводства Администрации области. (Дополнен - РаспоряжениеАдминистрации Кемеровской области от 02.10.2000 г. N 969-р)
3.7. Ведение секретного делопроизводства и порядок работы ссекретными документами устанавливаются Инструкцией по обеспечениюрежима секретности в министерствах, ведомствах, на предприятиях, вучреждениях и организациях и нормативными правовыми актами по защитегосударственной тайны.
(Дополнен - Распоряжение АдминистрацииКемеровской области от 02.10.2000 г. N 969-р)
4. Подготовка проектов постановлений и распоряжений
Губернатора области и организация их исполнения
В соответствии с указами Президента Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" иУставом Кемеровской области Губернатор издает в пределах своейкомпетенции постановления и распоряжения, которые обязательны кисполнению на территории области всеми учреждениями, организациями,предприятиями, должностными лицами и гражданами, вступают в силу смомента подписания, если иное не определено в самом тексте документа.
4.1. Подготовка проекта распоряжения или постановленияГубернатора области включает:
поручение Губернатора области, данное в виде письменного илиустного распоряжения должностному лицу или нескольким лицам оподготовке проекта;
проработку вопроса об актуальности и содержании документов всоответствующих подразделениях Администрации области;
определение Губернатором области либо должностным лицом, которомупоручена подготовка проекта распоряжения или постановления, кругаорганизаций и должностных лиц, осуществляющих подготовку проектадокумента, его экспертизу и согласование;
организацию сбора необходимых письменных заключений (экспертиз),их анализ и последующую доработку проекта документа с необходимымиорганизациями и должностными лицами.
4.2. Проекты документов (в том числе секретные) в обязательномпорядке должны визироваться: (Подпункт в редакции Распоряжения Администрации Кемеровскойобласти от 02.10.2000 г. N 969-р)
правовым управлением, протокольным отделом (кроме секретных) изаместителем Губернатора - руководителем аппарата Администрацииобласти, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.01.98 N61 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственнойтайне" - отделом режима и секретного делопроизводства; (Абзац в редакции Распоряжения Администрации Кемеровской областиот 02.10.2000 г. N 969-р)
требующие финансового обеспечения в обязательном порядкесогласовываются с заместителем Губернатора по экономике и финансам,главным финансовым управлением;
содержащие поручения департаментам, управлениям, комитетам,отделам, рекомендации областным и федеральным органам должны бытьзавизированы их руководителями и заместителями Губернатора области, вкомпетенцию которых входит решение указанных в проекте вопросов.
В случае несогласия с проектом документа в целом или с отдельнымиего пунктами прилагается мотивированное заключение, подписанноеруководителем департамента, отдела, управления, организации.
Срок экспертизы документа, проводимой главным финансовым,правовым управлениями Администрации области устанавливается до трехдней, в исключительных случаях - до пяти дней в зависимости от степениподготовки документа, его сложности.
Если проект документа в его отдельной части или в целомпротиворечит действующему законодательству, то на основании полученныхзаключений он дорабатывается авторами проекта и представляется наповторную экспертизу.
На подпись Губернатору области представляются только те проектыраспорядительных документов, в отношении которых в процессесогласования были устранены все замечания.
Ответственность за качественную подготовку документов несетзаместитель Губернатора области согласно распределению обязанностей, атакже руководители организаций и подразделений, на которых былавозложена подготовка проекта документа.
4.3. При подготовке проектов постановлений и распоряженийГубернатора области должны строго соблюдаться требования стандартов наорганизационно-распорядительную документацию, основных положенийЕдиной государственной системы делопроизводства и Инструкции подокументационному обеспечению и делопроизводству в Администрацииобласти.
Документ должен иметь заголовок, отражающий содержание, сжатуюпреамбулу, сроки исполнения и фамилии должностных лиц, ответственныхза исполнение содержащихся в тексте поручений, указание опредставлении информации и фамилии лица, отвечающего за исполнениедокумента в целом.
4.4. При необходимости в проекте постановления и распоряженияуказывается на признание утратившими силу ранее принятых по этомувопросу документов, если вновь принимаемое постановление илираспоряжение исключает их действие. Делается ссылка на документы, егоавтора, дату, номер и заголовок, если документ принимается воисполнение документа вышестоящих органов. В случае, если проектпостановления или распоряжения предусматривает обращение вПравительство Российской Федерации и другие федеральные органыгосударственной власти и управления, к нему прилагается проект письмапо данному вопросу.
4.5. Проекты распорядительных документов после их надлежащегооформления передаются на рассмотрение и визирование заместителюГубернатора - руководителю аппарата Администрации области.
При рассмотрении проектов распорядительных документов назаседаниях коллегии, президиуме коллегии материалы представляются ворганизационно-территориальный департамент за 5 дней до заседаниясовещательного органа.
4.6. Постановления и распоряжения подписывает Губернатор областиили лицо, официально исполняющее обязанности Губернатора области.
Проекты постановлений и распоряжений Губернатора областипечатаются, как правило, в секторе подготовки документов управленияделопроизводства на бланке установленной формы.
Проекты документов, которые готовятся самостоятельно структурнымиподразделениями, представляются в отпечатанном виде вместе сэлектронной копией.
4.7. Размножение и рассылка подписанных Губернатором областипостановлений и распоряжений производится протокольным отделомуправления делопроизводства в соответствии со списком, подписаннымлицом, ответственным за подготовку документа, согласованным сзаместителем Губернатора - руководителем аппарата Администрацииобласти, в 3-дневный срок.
4.8. Постановления и распоряжения Губернатора области подлежатотправке в Контрольное управление и Государственно-правовое управлениеПрезидента Российской Федерации, в Министерство юстиции РоссийскойФедерации в 3-дневный срок и сектор учета и контроля за документациейдля организации учета и контроля за ходом исполнения.
4.9. Устные поручения Губернатора фиксируются управлениемделопроизводства в протоколе поручений с указанием срока исполнения иответственного за исполнение и подписываются Губернатором области.
В течение суток протокол поручений доводится до исполнителяпротокольным отделом управления делопроизводства.
4.10. Исполнитель накануне дня, предшествующего дате исполненияпоручения, письменно докладывает об исполнении поручения в секторучета и контроля за документацией.
Заместитель Губернатора - руководитель аппарата Администрацииобласти на аппаратном совещании каждый понедельник информирует аппаратоб исполнении поручений.
4.11.Служебные записки направляются работниками Администрацииобласти на имя Губернатора после визирования их вышестоящимначальником и заместителем Губернатора, курирующим данноеподразделение.
5. Публикация актов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области
Публикация актов исполнительных органов государственной властиКемеровской области в средствах массовой информации осуществляется пораспоряжению Губернатора Кемеровской области, Коллегии АдминистрацииКемеровской области, а при необходимости - по указанию заместителяГубернатора - руководителя аппарата Администрации области. Передачадокументов к опубликованию производится управлением по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области.
Официальными источниками опубликования актов исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области являются областнаягазета "Кузбасс" и сборник "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области", рассылаемый в структурныеподразделения Администрации Кемеровской области, исполнительные органыгосударственной власти Кемеровской области, администрации городов ирайонов, Кемеровскую областную научную библиотеку им. В.Федорова.
(Раздел 5 в редакции Распоряжения Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.04.2007 г. N 476-р)
6. Контроль за выполнением распорядительных документов
6.1.Контроль за выполнением постановлений и распоряженийГубернатора области осуществляют заместители Губернатора области всоответствии с распределением обязанностей, а также должностные лица,указанные в тексте документа как лица, на которых возложен контроль.
Организационную работу по контролю за исполнением документовосуществляют советники заместителей Губернатора области.
6.2. Учетную и аналитическую работу по контролю за исполнениемдокументов Администрации области осуществляет сектор учета и контроляза документацией. Ежедневно работники сектора учета и контроля задокументацией просматривают поступившие в электронном виде в программе"Контроль" постановления и распоряжения Губернатора области иоформляют контрольные карточки на поручения, данные в этих документах,с указанием исполнителей и сроков исполнения.
6.3. Контрольные карточки по локальной компьютерной сетинаправляются в адрес исполнителя, а в случае ее отсутствия - в видедокумента. Советники заместителей Губернатора области и лица,ответственные за организацию контроля в структурных подразделенияхАдминистрации области, администрациях городов и районов ежедневнопросматривают контрольные карточки в своих компьютерах и всоответствии с установленными сроками исполнения вводят в памятькомпьютера информацию о ходе выполнения поручений, котораянаправляется в адрес сектора учета и контроля за документацией полокальной сети, а в случае ее отсутствия - по электронной почте наэлектронных носителях (дискетах). Представленная информацияучитывается и фиксируется в программе "Контроль".
6.4. Каждую пятницу сектором учета и контроля за документациейзаместителю Губернатора - руководителю аппарата Администрации областипредставляется информация по исполнению конкретных поручений, данныхГубернатором области в протоколах поручений, для доклада Губернаторуобласти.
Ежемесячно сектором учета и контроля за документацией до 5 числаследующего за отчетным месяца представляется заместителю Губернатора -руководителю аппарата Администрации области справка по исполнительскойдисциплине заместителей Губернатора области, руководителей структурныхподразделений Администрации по исполнению поручений, данныхГубернатором области в протоколах поручений, для доклада Губернаторуобласти.
6.5. Проверку фактического исполнения постановлений, распоряженийГубернатора осуществляет отдел главного инспектора. По результатампроверки информация представляется заместителю Губернатора -руководителю аппарата Администрации области.
6.6.Документы после их фактического исполнения снимаются сконтроля Губернатором области, его заместителями в соответствии сраспределением обязанностей по представлению исполнителями информации(справки).
Письменная информация с визой руководителя о снятии с контроляпередается в сектор учета и контроля за документацией.
7. Обеспечение работы совещательных органов при
Губернаторе области
7.1. Совещательные органы при Губернаторе области (коллегия,президиум коллегии) создаются и упраздняются распоряжением Губернатораобласти.
7.2. Формирует проект повесток совещательных органов, готовитсписок приглашенных и оповещает их о месте и времени проведенияорганизационно-территориальный департамент, техническое обеспечениеработы коллегии и ее президиума, в том числе ведение протокола,приглашение членов президиума коллегии, осуществляет управлениеделопроизводства.
7.3. Проекты документов, подготовленные департаментами,управлениями, отделами в соответствии с требованиями пункта 3настоящего Регламента, за пять дней до установленной даты проведениязаседания совещательного органа представляются ворганизационно-территориальный департамент Администрации области.
7.4. Проекты документов, представляемые на рассмотрение коллегии,президиума коллегии Администрации области, за 5 дней до проведениязаседания обсуждаются заместителями Губернатора, а за два - передаютсячленам коллегии и ее президиума для ознакомления.
7.5. После рассмотрения на совещательном органе документы в3-дневный срок дорабатываются авторами с соблюдением общего порядкасогласования, установленного для принятия распорядительного документа.
8. Проведение семинаров, совещаний
8.1. Семинары, совещания и другие мероприятия с приглашением главместного самоуправления, руководителей хозяйственных организаций, иныхлиц проводятся по решению Губернатора, заместителей Губернатораобласти. Приглашение участников, ведение протокола, подготовканеобходимых материалов осуществляется структурными подразделениямиАдминистрации области, которые проводят мероприятие.
Приглашение участников аппаратных, селекторных совещаний, которыепроводит Губернатор области или по его поручению первый заместительГубернатора области, осуществляет организационно-территориальныйдепартамент, ведение протокола - управление делопроизводстваАдминистрации области.
8.2. Для упорядочения заседаний совещательных органов приГубернаторе области и экономии рабочего времени приглашенных лицопределены дни проведения мероприятий:
коллегия Администрации области - третий четверг месяца;
президиум коллегии Администрации области - каждый понедельникмесяца;
аппаратные совещания при Губернаторе области - каждый понедельникмесяца;
областные совещания, проводимые заместителями Губернатораобласти, в том числе селекторные, - первая, четвертая среда месяца;
пресс-конференции, брифинги - ежемесячно, по необходимости.
8.3. Семинары с участием представительных органов местногосамоуправления организуются по специальным планам департаментами иуправлением кадров.
9. Организация пресс-конференций, брифингов, встреч с
представителями средств массовой информации
9.1. В соответствии с действующим законодательством Администрацияобласти информирует население области о своей деятельности черезсредства массовой информации.
9.2. По мере необходимости управление по работе со средствамимассовой информации и общественным мнением Администрации областиорганизует проведение пресс-конференций, которые ведет Губернаторобласти или по его поручению заместители Губернатора области,руководители структурных подразделений.
9.3. Организация брифингов и других встреч руководителейАдминистрации области с работниками средств массовой информациипроводится по поручению Губернатора области.
9.4. Предоставление корреспондентам печатных материалов,магнитофонных записей возлагается на начальника управления по работесо средствами массовой информации и общественным мнением Администрацииобласти.
10. Организация приема, рассмотрения жалоб, заявлений
и предложений граждан
10.1. Организация устного приема, рассмотрение письменных жалоб,заявлений и предложений граждан возлагается на управление по работе собращениями граждан Администрации области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
10.2. Прием граждан осуществляют Губернатор области, егозаместители по утвержденному графику с 14 до 17.30 ежедневно (кромевыходных и праздничных дней), а также работники управления по работе собращениями граждан, в том числе "телефона советов и предложенийГубернатору", и руководители структурных подразделений Администрацииобласти ежедневно в рабочее время. Заместители Губернатора областипроводят прием с выездом в города и районы не реже одного раза вквартал.
10.3. После регистрации письменных обращений от населенияуправление по работе с обращениями граждан представляет длярассмотрения Губернатору области, его заместителям письма с наиболеесоциально и экономически значимыми проблемами. Все другие письманаправляются за подписью начальника управления по работе с обращениямиграждан на рассмотрение в соответствующие структурные подразделенияАдминистрации области и органы местного самоуправления.
10.4. Организация работы с обращениями населения осуществляется всоответствии с Положением о порядке организации рассмотрения обращенийграждан в Администрацию Кемеровской области, утвержденногопостановлением Губернатора области от 21.11.99 N 108.
Контроль за их рассмотрением возлагается на заместителейГубернатора области, руководителей структурных подразделений;организационно-техническая работа по контролю - на управление поработе с обращениями граждан .
10.5. Управление по работе с обращениями граждан ежемесячноготовит информацию о состоянии работы с обращениями для заместителяГубернатора - руководителя аппарата Администрации области;ежеквартально и по итогам года - справку-отчет для доклада Губернаторуобласти.
Периодически материалы о работе с обращениями гражданнаправляются в средства массовой информации.
11. Взаимодействие Администрации и Совета народных
депутатов Кемеровской области
11.1.Взаимодействие Губернатора Кемеровской области с Советомнародных депутатов Кемеровской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Уставом Кемеровской области.
11.2. Координация работы по обеспечению взаимодействияГубернатора области с Советом народных депутатов Кемеровской области(далее - Совет) осуществляется полномочным представителем Губернатораобласти - заместителем Губернатора - руководителем аппаратаАдминистрации области.
12. Работа с документами прокурорского реагирования
12.1. Порядок работы с протестами прокурора области
Протест на распоряжение или постановление Губернатора областинаправляется отделом документационного обеспечения управленияделопроизводства в день его поступления заместителю Губернатораобласти, в ведении которого находится подразделение, осуществившееподготовку издания опротестованного распоряжения или постановления.Копия протеста в этот же день направляется в правовое управление,которое в 3-дневный срок должно дать мотивированное заключение поданному вопросу.
На основании заключения правового управления разработчикиопротестованного акта в 3-дневный срок готовят ответ прокурору областио результатах рассмотрения протеста за подписью Губернатора областилибо лица, исполняющего обязанности Губернатора области, не позднеечем в 10-дневный срок с момента внесения протеста.
Параллельно с ответом на протест прокурора области разработчикиопротестованного акта готовят распоряжение (постановление) об отменеданного акта и производят все необходимые согласования с лицами,принимавшими участие в подготовке и визировании опротестованногораспоряжения (постановления), либо готовят служебную записку на имяГубернатора области с обоснованиями отклонения протеста.
Подписанное Губернатором области распоряжение (постановление) оботмене опротестованного распоряжения (постановления) незамедлительнонаправляется в прокуратуру области и рассылается во все адреса,указанные на справке отменного распоряжения (постановления).
12.2. Порядок работы с представлениями прокурора области
Представление прокурора области об устранении нарушенийзаконодательства в той или иной сфере деятельности Администрацииобласти в день его поступления в Администрацию области направляетсяГубернатором области заместителю, к ведению которого отнесеноустранение нарушений, указанных в представлении прокурора области.
Копия представления в этот же день направляется в правовоеуправление Администрации области.
Департамент, управление, иное структурное подразделениеАдминистрации области, которому дано соответствующее поручениеГубернатором области либо его заместителем, в 15-дневный срок готовитответ на представление прокурора.
Подготовленные материалы в 5-дневный срок подлежат согласованию справовым управлением и передаются на подпись Губернатору области непозднее чем в месячный срок с момента внесения прокуратурой областирассматриваемого представления.
13. Машинописные и копировально-множительные работы
13.1. Выполнение машинописных работ, формированиераспорядительных документов в электронном виде, тиражированиематериалов для аппарата Губернатора области осуществляется секторомподготовки документов управления делопроизводства Администрацииобласти.
Исполнение машинописных работ производится в порядкепоступления материалов. Срочные материалы печатаются вне очереди поуказанию начальника управления делопроизводства или его заместителя.
Передаваемые для печатания материалы должны быть написаныразборчиво, чернилами черного или синего цвета на одной стороне листа.Сокращения допускаются только общепринятые. Оригиналы, подготовленныес нарушением этих требований, в работу не принимаются.
13.2. Сектором подготовки документов управления делопроизводствапечатаются постановления, распоряжения Губернатора, материалы коллегииАдминистрации, ее президиума, приказы, подписываемые заместителемГубернатора - руководителем аппарата Администрации, доклады дляГубернатора и его заместителе, а также материалы, направляемые вПравительство Российской Федерации и другие федеральные органыгосударственной власти и управления.
Справки, сводки, протоколы, письма размером до двух страницпечатаются в приемных заместителей Губернатора, департаментов,управлений секретарями-референтами (независимо от названия должности)и сектором подготовки документов в работу не принимаются.
13.3. Изготовление бланков и других документов черезполиграфический комбинат и типографию, содержание в рабочем состояниипечатной и множительной техники в аппарате Администрации области,обеспечение бумагой и канцелярскими товарами осуществляетсяуправлением делами.
13.4. На копирование и размножение передаются первые экземплярыматериалов или рукописных текстов, отвечающих техническим требованиям.
Разрешение на размножение документов дается в письменном виденачальником управления делопроизводства или его заместителем.Изготовленные копии и разрешения на размножение подлежат учету.
Размножение документов производится в порядке поступления.Срочные материалы размножаются вне очереди по указанию заместителяГубернатора - руководителя аппарата Администрации области, начальникауправления делопроизводства или его заместителя.
14. Использование гербовой печати
Гербовая печать хранится у заместителя начальника управленияделопроизводства, ставится на документы, подписанные Губернатором, егозаместителями, управляющим делами.
Проставление гербовой печати на факсимиле запрещено.
Другие печати, штампы, необходимые в работе Администрацииобласти, изготавливаются по заказу управления делами, учитываются пооттискам в журнале, выдаются под роспись руководителю подразделения,хранятся в сейфах и металлических шкафах.
15. Порядок представления и вручения государственных наград
Российской Федерации и наград Кемеровской области
в Администрации области
15.1. Оформление наградных материалов к представлению нанаграждение государственными наградами Российской Федерациивозлагается на отдел государственных наград управленияделопроизводства.
Представление к государственным наградам ведется в соответствии сПоложением о государственных наградах Российской Федерации.
15.2. Ходатайство о награждении государственными наградамивозбуждаются в коллективах предприятий, учреждений, организацийчастной, государственной, муниципальной и иных форм собственности илиорганами местного самоуправления.
Наградные материалы (наградной лист, сведения о финансовомсостоянии предприятия за последние 5 лет, в котором работаетпредставляемый к награждению, в том числе о задолженности по налогам вфедеральный бюджет, своевременности выплаты заработной платы) послесогласования с органами местного самоуправления направляются в отделгосударственных наград управления делопроизводства дляпредварительного рассмотрения.
Отдел государственных наград проверяет оформление наградноголиста и прилагаемых документов в течение 10 дней. Правильнооформленные наградные материалы передаются на рассмотрение вдепартаменты, управления, комитеты Администрации области дляоформления ходатайства на имя Губернатора области.
Срок рассмотрения - 3 дня.
15.3. После рассмотрения наградные материалы с сопроводительнымписьмом на имя руководителя министерства, ведомства передаются длясогласования заместителю Губернатора области, курирующего даннуюотрасль, а затем для рассмотрения и подписания Губернатору области, вего отсутствие - лицу, официально его замещающему.
Подписанные материалы передаются для рассмотрения в течение 10дней полномочному представителю Президента Российской Федерации вСибирском федеральном округе.
15.4. Вручение государственных наград производится Губернаторомобласти либо по его поручению заместителями Губернатора области свыездом в города и районы области, в отдельных случаях - главамиадминистраций, главами городов и районов области.
Церемония вручения государственных наград проходит вторжественной обстановке с использованием атрибутов государственнойвласти (герб, флаг, исполнение государственного гимна РоссийскойФедерации).
Церемонии вручения предшествует краткое вступительное словоГубернатора области.
Зачитывает указы Президента Российской Федерации заместительГубернатора области, курирующего данную отрасль.
Ассистируют на церемонии вручения наград работники отдела наградуправления делопроизводства.
15.5. Финансирование мероприятий по вручению государственныхнаград производится из резервного фонда областного бюджета.
16. Учет договоров, заключаемых Администрацией области
Подготовка проектов договоров осуществляется подразделениямиАдминистрации области, курирующими соответствующие вопросы.
Все проекты договоров на основании поручения заместителяГубернатора - руководителя аппарата Администрации области направляютсяв правовое управление для проведения правовой экспертизы, котораяможет осуществляться в срок от 3 до 10 дней в зависимости от степенисложности договора.
Подписание договоров от имени Администрации Кемеровской областиосуществляется Губернатором или лицом, исполняющим его обязанности,либо лицом, уполномоченным на совершение указанных действийспециальной доверенностью.
Подписанные договоры для дальнейшего хранения передаются вкомитет межрегиональных отношений департамента общественных,межрегиональных отношений и молодежной политики, хозяйственныедоговоры хранятся в управлении делами.
17. Организация дежурства в Администрации области
Дежурство в приемной Губернатора области ведется круглосуточно врабочие и праздничные дни работниками управления аппарата Губернатораобласти.
Организация дежурства ответственных работников в праздничные дни(составление графика дежурства, инструктирование) возлагается наначальника управления делопроизводства.
18. Телефонные справочники Администрации области и ее
структурных подразделений и АТС-1
Составление и изготовление справочников служебных и домашнихтелефонов руководящих работников Администрации области и ееструктурных подразделений, глав администраций, глав городов и районов,своевременное внесение изменений в них возлагается на управлениекадров Администрации области. Обновление их производитсяежеквартально. Телефоны подразделений и их служб включаются всправочник по представлению ими сведений в управление кадров.
Составление и изготовление телефонного справочника АТС-1возложено на управление делами Администрации области. Обновлениепроизводится два раза в год.
19. Режим работы аппарата Администрации области
19.1. Начало работы, обеденный перерыв, окончание работысотрудников аппарата устанавливаются распоряжением Губернатора Областипо представлению заместителя Губернатора - руководителя аппаратаАдминистрации области.
19.2. Заместители Губернатора области, руководителисамостоятельных департаментов, управлений, комитетов, отделов обязаныпередавать сообщение в первую приемную о своем отъезде в командировку,об уходе в отпуск, об отсутствии в связи с болезнью, о своемместонахождении на время отсутствия на рабочем месте по другимпричинам.
19.3. Для работников аппарата Администрации области,руководителей самостоятельных департаментов при командировках запределы Кемеровской области командировочные удостоверения с изложениемцели деловой поездки подписываются Губернатором области, в егоотсутствие - заместителем Губернатора - руководителем аппаратаАдминистрации области. По окончании командировки в управлениебухгалтерского учета и отчетности представляется письменный финансовыйотчет и отчет о результатах выполненной работы.
19.4. Отпуск работникам аппарата предоставляется в соответствии сраспоряжением Губернатора области и утвержденным графиком на основанииписьменного заявления, согласованного с руководителем структурногоподразделения и заместителем Губернатора области, поданного вуправление кадров за 7-10 дней до начала отпуска.
19.5. Всем работникам, принятым в штат аппарата Администрацииобласти, руководителям структурных подразделений Администрацииобласти, назначенным на должность распоряжением Губернатора области, атакже главам администраций, главам городов, районов области выдаютсяслужебные удостоверения, техническому и обслуживающему персоналуАдминистрации области - пропуск.
19.6. Работник обязан в течение 3 дней сообщать в управлениекадров сведения об изменениях своего домашнего адреса, служебного идомашнего телефона, кабинета.
19.7. При увольнении работник представляет в управление кадровзаявление, а в управление бухгалтерского учета и отчетности - обходнойлист, завизированный руководителями служб Администрации области,указанными в обходном листе.