Распоряжение Администрации Кемеровской области от 25.08.2000 № 830-р
Об утверждении персонального состава и Положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Распоряжение Администрации Кемеровской области от 16.08.2001 г. N 635-р от 25.08.2000 N 830-рг. КемеровоОб утверждении персональногосостава и Положения о комиссиипо чрезвычайным ситуациямАдминистрации Кемеровской области В связи с реорганизацией структур и изменением персональногосостава комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровскойобласти: 1. Утвердить персональный состав комиссии по чрезвычайнымситуациям Администрации Кемеровской области. 2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по чрезвычайнымситуациям Администрации Кемеровской области. 3. Для организации работ по ликвидации последствий аварий,катастроф и стихийных бедствий в составе комиссии по чрезвычайнымситуациям создать подкомиссии под председательством: для борьбы с паводками и наводнениями Неустроев Анатолий Николаевич - начальник управления по развитиюжилищно-коммунального и дорожного хозяйства для ликвидации последствий аварий на промышленных предприятиях,на транспорте, предприятиях связи и легкой промышленности, нахимически опасных объектах, авиационных линиях, в лесном комплексе,при пожарах в лесах Копытов Александр Иванович - заместитель Губернатора области попромышленности, транспорту и связи для ликвидации последствий аварий на угольных предприятиях,объектах энергетики Мазикин Валентин Петрович - первый заместитель Губернатораобласти по топливно-энергетическому комплексу для ликвидации последствий залповых выбросов экологически вредныхвеществ и сильно действующих ядовитых веществ (СДЯВ), загрязнения рек,водоемов и почвы, гидрометеорологических и гемеогеологических опасныхявлениях (сильные ветры, смерчи, ливни, сильные снегопады, гололед) Березнев Сергей Васильевич - первый заместитель Губернатораобласти по экономике промышленности для организации работ по эвакуации населения области Неворотова Нина Павловна - заместитель Губернатора области посоциальным вопросам для ликвидации эпидемий Муравьева Галина Михайловна - заместитель Губернатора области поздравоохранению для ликвидации особо опасных инфекционных заболеваний животных ирастений Мангазеев Владимир Михайлович - заместитель Губернатора областипо агропромышленному комплексу для ликвидации последствий землетрясений, чрезвычайныхпроисшествий на строительных объектах, внезапных обрушенияхсооружений, осадках земной поверхности, обвалах, осыпях Глотко Нина Федоровна - заместитель Губернатора области построительству для предупреждения и ликвидации действий преступных групп,отдельных лиц, террористов и других экстремистских элементов Кирпиченко Василий Николаевич - и.о. председателя департаментаадминистративных и военных органов для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и в целях осуществления надзора иконтроля на территории области Баловнев Владислав Петрович - председатель комитета природныхресурсов по Кемеровской области. Председателям подкомиссий определить персональный составподкомиссий и их функциональные обязанности. В дальнейшемруководствоваться в своей работе регламентирующими документами. 3. Для информации населения о сложившейся ситуации создатьпресс-центр в составе: Корчагин В.Б. - помощник начальника Главного управления по деламГО и ЧС по связям с общественностью и средствами массовой информации(по согласованию) Чирков В.Н. - председатель телерадиокомпании "Кузбасс" (посогласованию) Алиева Т.В. - директор областного дома радио, первый заместительпредседателя телерадиокомпании "Кузбасс"(по согласованию) 4. До 01.09.2000 начальнику Главного управления по делам ГО и ЧСКемеровской области Мартынову А.Н. и начальнику объединенногоучебно-методического центра по ГО и ЧС Кемеровской области БочанцевуС.С. провести обучение руководителей подкомиссий и членов областнойкомиссии по чрезвычайным ситуациям. 5. Установить, что комитет по чрезвычайным ситуациямАдминистрации области (Борисов В.А.) является постоянно действующимисполнительным органом комиссии по чрезвычайным ситуациямАдминистрации области. 6. Распоряжения Администрации области от 03.03.98 N 205-р "Обутверждении персонального состава комиссии по чрезвычайным ситуациямАдминистрации Кемеровской области" и от 12.10.98 N 1037-р "О внесенииизменений в распоряжение Администрации от 03.03.98 N 205-р "Обутверждении персонального состава комиссии по чрезвычайным ситуациямАдминистрации Кемеровской области" считать утратившими силу. 7. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить назаместителя Губернатора области Заузелкова В.И. 8. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания. Губернатор Кемеровской области А.М.Тулеев Утвержден распоряжением Администрации области от 25.08.2000 N 830-р ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровской области (по согласованию) Заузелков В.И. - заместитель Губернатора области, председателькомиссии Заместители: по организационным вопросам Борисов В.А. - председатель комитета по чрезвычайным ситуациямАдминистрации области по управлению силами и средствами: Мартынов А.Н. - начальник Главного управления по делам ГО и ЧСКемеровской области Члены комиссии: Березнев С.В. - первый заместитель Губернатора области поэкономике промышленности Мазикин В.П. - первый заместитель Губернатора области потопливно-энергетическому комплексу Мангазеев В.М. - заместитель Губернатора области Копытов А.И. - заместитель Губернатора области Неворотова Н.П. - заместитель Губернатора области Муравьева Г.М. - заместитель Губернатора области Акатьев П.Н. - заместитель Губернатора-руководитель аппаратаАдминистрации области Лавров А.М. - заместитель Губернатора области Глотко Н.Ф. - заместитель Губернатора области Приезжев А.С. - заместитель Губернатора области Аброськина В.Д. - начальник главного финансового управления Захаров Н.Т. - военный комиссар Кемеровской области, начальникгарнизона Михайлов С.Н. - внешний управляющий ОАО "Кузбассэнерго" (посогласованию) Андраханов М.А. - директор ГУП "Аэропорт Кемерово" (посогласованию) Пачгин В.В. - начальник управления ФСБ России по Кемеровскойобласти (по согласованию) Дьяченко Н.А. - начальник областного центра по гидрометеорологиии мониторингу окружающей среды (по согласованию) Жигулин В.В. - генеральный директор ОАО "Электросвязь" (посогласованию) Зенков В.А. - главный санитарный врач центра государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Кемеровской области (посогласованию) Кондрашов С.М. - начальник управления Государственнойпротивопожарной аварийно-спасательной службы ГУВД Кемеровской области(по согласованию) Гапанович В.А. - начальник Кузбасского отделенияЗападно-Сибирской железной дороги (по согласованию) Федорович А.П. - заместитель начальника центрального штаба группыработников ВГСЧ по Кузбассу (по согласованию) Ланбамин В.К. - генеральный директор ОГУП "Кузбассавтотранс" (посогласованию) Пыхтина Г.И. - первый заместитель начальника департаментасельского хозяйства и продовольствия Администрации области Малахов С.М. - председатель Государственного комитета охраныокружающей среды Кемеровской области (по согласованию) Нищаков А.Ф. - начальник Кемеровского управления лесами (посогласованию) Бабин С.И. - генеральный директор ЗАО "Кузбасснефтепродукт" (посогласованию) Сурков А.В. - начальник управления Кузнецкого округаГосгортехнадзора России Виноградов А.В. - начальник главного управления внутренних делКемеровской области Санников А.Ф. - директор ГУП "Кемеровская дирекция областногодорожного фонда" (по согласованию) Шведов А.Н. - генеральный директор ОАО "Кемеровооблснаб" (посогласованию) Теплинский Е.В. - начальник инспекции по надзору за радиационнойбезопасностью в Кемеровской области (по согласованию) Баловнев В.П. - председатель комитета природных ресурсов поКемеровской области (по согласованию) Куруч П.И. - генеральный директор ЗАО "Коммунэнерго" (посогласованию) Непеин А.Ф. - генеральный директор Государственного унитарногопредприятия жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области (посогласованию) Харламов Е.Я. - директор Кемеровского центра стандартизации,метрологии и сертификации (по согласованию) Краснов В.В. - начальник областной инспекции государственногоархитектурно-строительного надзора (по согласованию) Федчин В.Р. - начальник территориального управленияГосударственного энергонадзора по Кемеровской области (посогласованию) Утверждено распоряжением Администрации Кемеровской области от 25.08.2000 N 830-р П О Л О Ж Е Н И Е о комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровской области 1. Общие положения 1.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области(далее-комиссия) создается Губернатором - начальником гражданскойобороны Кемеровской области на основании Закона Кемеровской области от02.11.98 N 50-ОЗ "О защите населения и территории Кемеровской областиот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", всоответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 05.11.98 N 1113 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставоми нормативными правовыми актами Кемеровской области, настоящимПоложением. 1.3. Комиссия не является юридическим лицом, комиссия вправеиметь фирменный бланк, штамп и иные средства визуальной идентификации.Комиссия для реализации возложенных задач вправе воспользоватьсялюбыми средствами связи, в том числе правительственной, имеющимися натерритории Кемеровской области. 1.4. Комиссия является руководящим органом в областнойтерриториальной подсистеме единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координирующимдеятельность всех органов управления, сил и средств областнойтерриториальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. 1.5. Решения комиссии, принятые в пределах предоставленныхполномочий, являются обязательными на территории Кемеровской областидля всех предприятий, организаций и учреждений независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.98 N 1113"О единой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций". В случае невыполнения принятых ею решенийкомиссия вправе обратиться к соответствующим правоохранительныморганам за обеспечением исполнения решения. 2. Основные задачи и компетенция комиссии 2.1. Основные задачи комиссии определены постановлениемПравительства Российской Федерации от 05.11.95 N 1113 и ЗакономКемеровской области от 02.11.98 N 50-ОЗ. 2.1.1. Организация и контроль за осуществлением мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также пообеспечению надежной работы потенциально опасных объектов в условияхчрезвычайных ситуаций. 2.1.2. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающейприродной среды и потенциально опасных объектов, прогнозированиечрезвычайных ситуаций. 2.1.3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств кдействиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание всостоянии готовности пунктов управления. 2.1.4. Организация разработки нормативных правовых актов вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 2.1.5. Участие в разработке и осуществлении федеральных целевых инаучно-технических программ, организация разработки и реализациитерриториальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций. 2.1.6. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов. 2.1.7.Взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайнымситуациям, военным командованием и общественными объединениями повопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случаенеобходимости - принятия решения о направлении сил и средств дляоказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.1.8.Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,организация привлечения трудоспособного населения к этим работам. 2.1.9.Планирование и организация эвакуации населения, размещенияэвакуируемого населения и возвращения его после ликвидациичрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания. 2.1.10.Руководство подготовкой населения, должностных лиц органовуправления подразделений РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях. 2.2.Для реализации задач комиссия: 2.2.1. Принимает в пределах своей компетенции решения,необходимые для организации и координации работ по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполненияпредприятиями, организациями и учреждениями независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, а такжедолжностными лицами и гражданами. 2.2.2. Разрабатывает и организует проведение на территорииКемеровской области мероприятия по предотвращению и уменьшениюопасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. 2.2.3. Принимает на себя непосредственное руководство работами поликвидации территориальных чрезвычайных ситуаций. 2.2.4. Заслушивает ответственных должностных лиц предприятий,учреждений, организаций, органов местного самоуправления по вопросампредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты населения иповышения устойчивости функционирования объектов экономики при ихвозникновении. 2.2.5. Участвует в подготовке заключений о целесообразностиразмещения на территории Кемеровской области объектов, потенциальноопасных для жизни и здоровья населения, наносящих вред окружающейсреде. 2.2.6. Обеспечивает управление и координацию деятельностиобъектовых и местных звеньев областной территориальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. Рассматривает обращения комиссий почрезвычайным ситуациям городов, районов (объектов) о причиненномущербе при чрезвычайных ситуациях и затратах, связанных с ликвидациейпоследствий. 2.2.7. Вносит предложения федеральному органу исполнительнойвласти, специально уполномоченному в области промышленнойбезопасности, и его территориальным органам о приостановкедеятельности потенциально опасных производств, связанных сиспользованием вредных веществ, при грубых нарушениях правил техникибезопасности и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций до полногоустранения нарушений. 2.2.8. Планирует и организует эвакуацию населения из очаговчрезвычайных ситуаций, размещение эвакуируемого населения и егожизнеобеспечение. 2.2.9. Организует на территории Кемеровской областигосударственный надзор в области защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2.2.10. Организует и контролирует создание резерва финансовых иматериально-технических средств на предупреждение и ликвидациючрезвычайных ситуаций на всех уровнях областной территориальнойподсистемы. 2.2.11. Вносит предложения о выделении средств из резерваматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера в пределах средств, предусмотренных закономКемеровской области об областном бюджете на эти цели. 2.2.12. Информирует население области через средства массовойинформации о своих решениях,запрашивает и получает от органов местногосамоуправления, предприятий, организаций и учреждений все необходимыематериалы и информацию для решения стоящих перед ней задач. Членыкомиссии имеют право доступа ко всем документам и информации,необходимыми для выполнения стоящих перед комиcсией задач. Допуск кинформации, содержащей государственную тайну, осуществляется вустановленном законодательством порядке. 2.2.13. Разрабатывает предложения по совершенствованиюнормативных правовых актов Кемеровской области и вносит их вустановленном порядке на рассмотрение компетентных органов. Утверждаетинструкции, права и другие нормативные документы по вопросам,отнесенным к ее компетенции. 2.2.14. Контролирует через постоянно действующий орган управлениясоблюдение нормативных правовых актов по вопросам защиты населения итерритории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. 3. Организация и обеспечение комиссии по чрезвычайным ситуациям 3.1. Возглавляет комиссию первый заместитель (заместитель)Губернатора Кемеровской области, являющийся председателем комиссии. 3.2.Председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям: 3.2.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностьюкомиссии, обеспечивает выполнение задач, стоящих перед комиссией,организует работу комиссии. 3.2.2. Подписывает протоколы заседаний и решения комиссии. 3.2.3. Представляет на утверждение Губернатору Кемеровскойобласти планы работы комиссии. 3.3. Состав комиссии утверждается решением ГубернатораКемеровской области по представлению председателя комиссии.Распределение обязанностей среди членов комиссии осуществляетсяпредседателем комиссии по согласованию с Губернатором Кемеровскойобласти. 3.4. Главное управление по делам ГО и ЧС Кемеровской областиявляется органом управления силами и средствами ГО и ЧС. 3.5. Комитет по чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровскойобласти является постоянно действующим исполнительным органом комиссиипо чрезвычайным ситуациям Кемеровской области и выполняет функциисекретариата. 3.6. При возникновении или при угрозе возникновения чрезвычайныхситуаций по решению председателя комиссии или его заместителя членыкомиссии оповещаются оперативным дежурным Главного управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кемеровской области поспециально разработанным схемам оповещения и прибывает на постановкузадач в рабочий кабинет председателя комиссии. 3.7. Деятельность комиссии осуществляется на основе режимовфункционирования единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций: режим повседневной деятельности,режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации. 3.8. Информационное обеспечение деятельности комиссииосуществляется Главным управлением по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Кемеровской области. 3.9. В составе комиссии для оценки масштабов чрезвычайныхситуаций в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий,осуществления непосредственного руководствааварийно-восстановительными и другими неотложными работами решениемГубернатора Кемеровской области создается оперативная группа. 3.10. Для обсуждения вопросов и принятия решения комиссиясобирается на заседания не реже одного раза в квартал в соответствии сежегодным планом работы. 4. Заключительные положения 4.1. Реорганизация и ликвидация комиссии осуществляетсяГубернатором Кемеровской области в соответствии с законодательством. 4.2. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся наосновании распоряжения Губернатора Кемеровской области.