Закон Кемеровской области от 21.12.2000 № 105-ОЗ
О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2001 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ЗАКОНА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД" Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 29 ноября 2000 г. N 810 Настоящий Закон определяет сроки и порядок внесения, рассмотренияи принятия Закона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2001год". Глава I. О ВНЕСЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД" НА РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Администрация Кемеровской области вносит нарассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области проектЗакона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2001 год" до 20ноября 2000 г. одновременно с: прогнозом социально - экономического развития Кемеровской областина 2001 год; основными направлениями бюджетной и налоговой политики на 2001год; прогнозом сводного финансового баланса по территории Кемеровскойобласти на 2001 год; прогнозом консолидированного бюджета Кемеровской области на 2001год; структурой государственного внутреннего долга Кемеровской областии проектом программы внутренних заимствований, предусмотренных в 2001году для финансирования дефицита областного бюджета; адресной инвестиционной программой на 2001 год; планом развития государственного сектора экономики; оценкой потерь областного бюджета от предоставленных налоговыхльгот; оценкой ожидаемого исполнения областного бюджета за текущийфинансовый год; перечнем законодательных актов Кемеровской области (статей,отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которыхприостанавливается на 2001 год в связи с тем, что областным бюджетомне предусмотрены средства на их реализацию. Одновременно с проектом закона Кемеровской области "Об областномбюджете на 2001 год" вносятся проекты законов Кемеровской области овнесении изменений и дополнений в законодательные акты Кемеровскойобласти о налогах и сборах. Статья 2. Совет народных депутатов Кемеровской областирассматривает проект закона Кемеровской области "Об областном бюджетена 2001 год" в двух чтениях. Экспертно - правовое управление Совета народных депутатовКемеровской области подготавливает заключение о соответствиипредставленных документов и материалов требованиям статьи 1 настоящегоЗакона. Совет народных депутатов Кемеровской области в течение пяти днейпринимает решение о том, что проект закона Кемеровской области "Обобластном бюджете на 2001 год" принимается к рассмотрению либовозвращается на доработку в Администрацию Кемеровской области. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку вАдминистрацию Кемеровской области, если представленные документы иматериалы не соответствуют требованиям статьи 1 настоящего Закона.Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами иматериалами должен быть представлен в Совет народных депутатовКемеровской области Администрацией Кемеровской области в течение 5дней со дня возвращения на доработку. Статья 3. Проект Закона Кемеровской области "Об областном бюджетена 2001 год", внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, втечение 3 дней со дня внесения в Совет народных депутатов Кемеровскойобласти направляется в комитеты Совета народных депутатов Кемеровскойобласти для внесения предложений и замечаний, а также в контрольно -счетную палату Кемеровской области для подготовки заключения. Ответственным за рассмотрение проекта закона Кемеровской области"Об областном бюджете на 2001 год" является комитет по экономике,бюджету, финансам и налогам Совета народных депутатов Кемеровскойобласти (далее - комитет по бюджету). Глава II. РАССМОТРЕНИЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД" Статья 4. В течение 10 дней со дня внесения в Совет народныхдепутатов Кемеровской области проекта Закона Кемеровской области "Обобластном бюджете на 2001 год" Совет народных депутатов Кемеровскойобласти рассматривает его в первом чтении. Статья 5. Совет народных депутатов Кемеровской области прирассмотрении проекта Закона Кемеровской области "Об областном бюджетена 2001 год" в первом чтении рассматривает ожидаемую оценку исполненияобластного бюджета за 2000 год, прогноз социально - экономическогоразвития Кемеровской области на 2001 год и концепцию проекта ЗаконаКемеровской области "Об областном бюджете на 2001 год", основныенаправления бюджетной и налоговой политики на 2001 год, основныепринципы взаимоотношений областного бюджета и бюджетов органовместного самоуправления Кемеровской области, а также основныехарактеристики областного бюджета на 2001 год, к которым относятся: доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьямклассификации доходов бюджетов Российской Федерации; распределение доходов от федеральных, областных налогов и сборовмежду областным бюджетом и бюджетами органов местного самоуправленияКемеровской области; дефицит областного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах кдоходам областного бюджета на 2001 год; общий объем расходов областного бюджета на 2001 год по разделам иподразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации, заисключением распределения расходов, осуществляемых за счет платныхуслуг и региональных целевых программ, которые в представленномзаконопроекте отражены в разделе "Прочие расходы". Статья 6. Администрация Кемеровской области к рассмотрениюпроекта Закона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2001 год"во втором и окончательном чтении представляет распределение расходов,осуществляемых за счет платных услуг, перечень региональных целевыхпрограмм. Администрация Кемеровской области вправе корректироватьрасходы областного бюджета по разделам классификации расходов,осуществляемые за счет платных услуг и региональных целевых программ,не меняя общего объема расходов областного бюджета на 2001 год. Статья 7. При рассмотрении на пленарном заседании в первом чтениипроекта Закона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2001 год"Совет народных депутатов Кемеровской области заслушивает докладАдминистрации Кемеровской области и содоклад комитета по бюджету ипринимает решение о принятии или об отклонении указанногозаконопроекта. В случае принятия в первом чтении проекта законаКемеровской области "Об областном бюджете на 2001 год" утверждаютсяосновные характеристики областного бюджета на 2001 год. Статья 8. В случае отклонения в первом чтении проекта ЗаконаКемеровской области "Об областном бюджете на 2001 год" Совет народныхдепутатов Кемеровской области может: передать указанный законопроект в согласительную комиссию поуточнению основных характеристик областного бюджета на 2001 год (далее- согласительная комиссия), состоящую из членов Совета народныхдепутатов Кемеровской области и представителей АдминистрацииКемеровской области, для разработки согласованного варианта основныххарактеристик областного бюджета на 2001 год; вернуть указанный законопроект в Администрацию Кемеровскойобласти на доработку. Статья 9. В случае отклонения в первом чтении проекта ЗаконаКемеровской области "Об областном бюджете на 2001 год" и передачи егов согласительную комиссию она в течение 5 дней со дня рассмотрения впервом чтении указанного законопроекта разрабатывает согласованныйвариант основных характеристик областного бюджета на 2001 год. Решениесогласительной комиссии принимается раздельным голосованием членовсогласительной комиссии от Совета народных депутатов Кемеровскойобласти и Администрации Кемеровской области (далее - стороны). Решениесчитается принятым стороной, если за него проголосовало большинствоприсутствующих на заседании согласительной комиссии представителейданной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются заодин голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обестороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона,считается несогласованным. По окончании работы согласительной комиссии АдминистрацияКемеровской области в течение 2 дней вносит на рассмотрение Советанародных депутатов Кемеровской области согласованные основныехарактеристики областного бюджета на 2001 год. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения,вносятся на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровскойобласти. Если Совет народных депутатов Кемеровской области не принимаетрешение по основным характеристикам областного бюджета на 2001 год поитогам работы согласительной комиссии, проект Закона Кемеровскойобласти "Об областном бюджете на 2001 год" считается повторноотклоненным в первом чтении, и Совет народных депутатов Кемеровскойобласти принимает одно из решений, предусмотренных статьей 8настоящего Закона. Статья 10. В случае отклонения в первом чтении проекта ЗаконаКемеровской области "Об областном бюджете на 2001 год" и возвращенияего на доработку в Администрацию Кемеровской области она в течение 5дней дорабатывает указанный законопроект с учетом рекомендаций ипредложений Совета народных депутатов Кемеровской области, основанныхна заключении комитета по бюджету, и вносит проект Закона Кемеровскойобласти "Об областном бюджете на 2001 год" на рассмотрение Советанародных депутатов Кемеровской области повторно в первом чтении. Приповторном внесении указанного законопроекта Совет народных депутатовКемеровской области рассматривает его в первом чтении в течение 5 днейсо дня его повторного внесения. Глава III. РАССМОТРЕНИЕ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД" Статья 11. Совет народных депутатов Кемеровской областирассматривает во втором чтении проект закона Кемеровской области "Обобластном бюджете на 2001 год" в течение 10 дней со дня принятияуказанного законопроекта в первом чтении. Совет народных депутатов Кемеровской области при рассмотрении вовтором чтении указанного законопроекта утверждает расходы по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональнойклассификации расходов областного бюджета и главным распорядителямсредств областного бюджета, объемы финансирования региональных целевыхпрограмм и программ развития территорий, предусмотренных кфинансированию из областного бюджета в 2001 году, объемы фондафинансовой поддержки местным бюджетам по конкретным территориям,получающим финансовую помощь из областного бюджета, источникифинансирования дефицита областного бюджета, расходы на финансированиецелевых программ. По результатам рассмотрения указанного законопроекта комитет побюджету разрабатывает проект постановления Совета народных депутатовКемеровской области "О принятии во втором и окончательном чтенииЗакона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2001 год". Статья 12. Принятый Советом народных депутатов Кемеровскойобласти Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2001 год" втечение пяти дней со дня его принятия передается на подписаниеГубернатору Кемеровской области. Статья 13. В случае, если Закон Кемеровской области "Об областномбюджете на 2001 год" не вступил в силу до 1 января 2001 г.,Администрация Кемеровской области вправе производить расходованиебюджетных средств по соответствующим разделам, подразделам, видам ипредметным статьям функциональной и ведомственной классификацийрасходов областного бюджета в порядке, предусмотренном статьей 190Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 14. Приостановить действие статьи 10 в части составления,рассмотрения и утверждения областного бюджета, статей 13, 14, 15 и 20Закона Кемеровской области от 06.10.97 N 32-ОЗ "О бюджетном процессе вКемеровской области" на срок действия настоящего Закона. Статья 15. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования и действует до вступления в силу ЗаконаКемеровской области "Об областном бюджете на 2001 год". Губернатор Кемеровской области А.ТУЛЕЕВ г. Кемерово 21 декабря 2000 года N 105-ОЗ