Распоряжение Администрации Кемеровской области от 30.03.2001 № 305-р

О мерах по обеспечению охраны лесов Кемеровской области от пожаров на 2001-2005 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕот 30.03.2001 N 305-рг. КемеровоО мерах по обеспечению охранылесов Кемеровской области отпожаров на 2001-2005 годы
       В соответствии    с   Лесным   кодексом   Российской   Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.99 N 35  "ОФедеральной  целевой  программе "Охрана лесов от пожаров на 1999- 2005годы",  Законом Кемеровской области от  02.11.98  N  50-ОЗ  "О  защитенаселения  и  территории  Кемеровской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", в целях охраны лесов от пожаров,предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах области:
       1. Утвердить  прилагаемый  план мероприятий по обеспечению охранылесного фонда и  не  входящих  в  лесной  фонд  лесов  от  пожаров  натерритории Кемеровской области на 2001-2005 годы.
       2. Установить  период   пожароопасного   сезона   на   территорииКемеровской области с 15 апреля по 20 октября.
       3. Предложить  главам  городов,  районов,  главам   администрацийгородов      и     районов     области     осуществить     необходимыеорганизационно-технические меры по подготовке к пожароопасному  сезонув лесах области согласно утвержденному плану мероприятий.
       4. Предложить   руководителям   организаций,   ответственным   запротивопожарную  безопасность  в  лесах на соответствующих территориях(комитет природных ресурсов по Кемеровской  области  (Дегтярев  В.П.),государственное  федеральное учреждение "Кемеровское управление лесамисельхозорганизаций"  (Юркевич  А.В.),  заповедник  "Кузнецкий  Алатау"(Васильченко   А.А.),   ОАО   "Кузбассэнерго"   (Михайлов  С.Н.),  ОАО"Коммунэнерго"  (Куруч  П.П.),  ОАО  "Электросвязь"  (Жигулин   В.В.),Кузбасское  отделение Западно-Сибирской железной дороги (Ищенко А.Н.),государственное учреждение "Кемеровская дирекция областного  дорожногофонда"  (Санников  А.Ф.)  обеспечить  реализацию  плана мероприятий поохране лесов от пожаров.
       5. Рекомендовать управлению по охране,  контролю, регулированию ииспользованию охотничьих животных Кемеровской области (Ратьков  Е.А.),Кемеровской    областной   инспекции   рыбоохраны   (Нестерюк   В.Ф.),Государственной инспекции  по  маломерным  судам  Кемеровской  области(Биличенко  А.И.)  обеспечить  участие  подведомственных инспекторскихслужб в контроле за соблюдением правил пожарной безопасности  в  лесахобласти и своевременном информировании лесхозов об очагах загорания.
       6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя Губернатора области Копытова А.И.
       7. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
       И.о.Губернатора
       Кемеровской области          В.П.Мазикин
                                                               Утвержден
                                             распоряжением Администрации
                                           области от 30.03.2001 N 305-р
                             ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
        по обеспечению охраны лесного фонда и не входящих в лесной
         фонд лесов от пожаров на территории Кемеровской области
                            в 2001-2005 годах
       1. Рекомендовать  главам городов и районов,  главам администрацийгородов и районов:
       1.1. Утвердить  до  1  апреля 2001 г.  оперативные планы борьбы слесными пожарами на своих территориях.
       1.2. Заслушивать   на   городских   и   районных   комиссиях   почрезвычайным  ситуациям  руководителей  лесхозов  комитета   природныхресурсов по Кемеровской области,  лесхозов ГФУ "Кемеровское управлениелесами сельхозорганизаций" и других организаций  о  состоянии  системыпротивопожарной   охраны   лесов,  выполнении  планов  противопожарныхмероприятий.
       1.3. Устанавливать    в   период   высокой   пожарной   опасностиограничения и запрещения на посещение гражданами лесов и въезд в  лесатранспортных средств.
       1.4. Запретить с наступлением  пожароопасного  сезона  проведениесельскохозяйственных палов, выжигание стерни и соломы на полях.
       2. Рекомендовать  лесхозам   комитета   природных   ресурсов   поКемеровской  области,  лесхозам  ГФУ  "Кемеровского  управления лесамисельхозорганизаций":
       2.1. Разработать   и  внести  на  утверждение  главам  городов  ирайонов,  главам администраций городов и районов  области  оперативныепланы  взаимодействия  с  органами  ГУВД,  подразделениями ГО и ЧС припроведении мероприятий по предупреждению и тушению пожаров,  в которыхпредусмотреть   порядок   привлечения   населения,  а  также  рабочих,транспортных средств предприятий, работающих в лесу или имеющих в лесуобъекты,  к  тушению лесных пожаров и порядок выделения в распоряжениелесхозов комитета природных ресурсов  по  Кемеровской  области  по  ихзаявкам   на  пожароопасный  период  транспортных  средств  с  запасомгорючего для дежурства и осуществления патрулирования за счет  средствпредприятий, работающих в лесу или имеющих в лесу объекты.
       2.2. Обеспечить    набор     временных     пожарных     сторожей,пожарно-производственных команд и добровольных дружин, провести с нимиобучение и практические  занятия  по  организации  и  приемам  тушениялесных пожаров.
       2.3. Разработать  и  утвердить  схемы  наземного  патрулирования,пункты   наземного  обнаружения  пожаров  на  господствующих  высотах,высотных зданиях,  места  установки  контрольно-пропускных  постов  наслучай чрезвычайных ситуаций.
       2.4. До начала пожароопасного сезона создать  2-недельный  резервгорюче-смазочных    материалов   и   продуктов   питания   на   случайвозникновения лесных пожаров.
       2.5. Потребовать  от  лесозаготовительных  предприятий  до началапожароопасного сезона выполнения  планов  противопожарных  мероприятий(создание  на каждом лесозаготовительном пункте,  участке добровольныхпожарных  дружин  с  обучением  их  приемам  тушения  лесных  пожаров,обеспечением противопожарным оборудованием, инвентарем, а также полнаяочистка лесосек от порубочных остатков).  В  случае  невыполнения  имиуказанных  требований  приостанавливать лесоразработки в установленномпорядке.
       2.6. Организовать  до  начала  пожароопасного  сезона  проведениеранних весенних профилактических выжиганий сухой  травы  и  обновленияминерализованных   полос   по  кромке  лесов  в  целях  предупреждениявозникновения и распространения лесных пожаров.
       2.7. Обеспечить   в   течение  пожароопасного  сезона  ежедневныйоперативный контроль за пожарной опасностью на территории области и заходом  тушения  лесных  пожаров  и  учет всех привлекаемых для тушениялесных  пожаров  людей  и  техники.  Постоянно  информировать  комитетприродных  ресурсов  по  Кемеровской  области  о  возникновении лесныхпожаров, принятых мерах, реальных затратах на тушение лесных пожаров инанесенном ущербе.
       2.8. Организовать проведение  агитационно-разъяснительной  работысреди населения, лиц, работающих в лесу, в школах по соблюдению правилпожарной  безопасности  в  лесах  с  использованием  средств  массовойинформации (печать, радио, телевидение).
       Обновить и  пополнить  наглядную  агитацию   по   противопожарнойтематике.
       2.9. При привлечении населения,  работников  других  предприятий,организаций  на тушение лесных пожаров проводить обязательное обучениепо охране труда, технике безопасности.
       3. Рекомендовать  главному  управлению  по делам ГО и ЧС области,управлениям и отделам по делам ГО и ЧС городов и районов, комиссиям почрезвычайным ситуациям городов и районов:
       3.1. Совместно с  комитетом  природных  ресурсов  по  Кемеровскойобласти до начала и в течение пожароопасного сезона проводить проверкуготовности сил и средств в наиболее пожароопасных районах.
       3.2. Оказывать  помощь комитету природных ресурсов по Кемеровскойобласти в организации ликвидации крупных лесных пожаров.
       3.3. Осуществлять  координацию  деятельности  и  мобилизацию всехпредприятий   и   организаций   независимо   от    их    ведомственнойподчиненности,  привлекаемых  для  тушения  лесных  пожаров  в  периодчрезвычайной пожарной опасности.
       4. Рекомендовать  главному  управлению внутренних дел Кемеровскойобласти:
       4.1. Совместно  с  комитетом  природных  ресурсов  по Кемеровскойобласти создать в  местах  расположения  контор  лесхозов,  лесничествоперативные   группы   из   работников   органов   внутренних   дел  игосударственной   лесной   охраны   для   расследования   и   принятиясоответствующих   мер   в   случаях   возникновения   лесных  пожаров,самовольных рубок, хищения леса.
       4.2. На  местах определить порядок оповещения,  сбора,  доставки,экипировки и  технического  оснащения  членов  следственно-оперативныхгрупп.
       4.3. Управлению  ГИБДД   ГУВД   Кемеровской   области   оказыватьнеобходимую   помощь   работникам   государственной   лесной   охраны,парашютистам  и   десантникам-пожарным   в   использовании   попутноготранспорта для доставки рабочих и грузов противопожарного назначения кместам лесных пожаров и вывозки их обратно.
       4.4. Управлению   Государственной   противопожарной  службы  ГУВДКемеровской области  и  комитету  природных  ресурсов  по  Кемеровскойобласти   обеспечить   взаимную  координацию  действий  с  заключениемсовместного соглашения.
       5. Рекомендовать Кузбасскому отделению Западно-Сибирской железнойдороги:
       5.1. Проводить  контролируемые  выжигания  сухой травы на откосахполотна железной дороги.
       5.2. Обеспечить  в случае необходимости доставку пожарной техникидля ликвидации стихийных бедствий и пожаров на  объектах  и  в  лесныхмассивах.  Организовать  в  пригородных  поездах,  на  железнодорожныхстанциях  и  платформах  в  предвыходные  и  выходные   дни   короткиерадиопередачи на лесоохранные темы.
       5.3. Обеспечить внеочередную продажу проездных билетов работникамгосударственной   лесной   охраны   и  работникам  авиалесоохраны  приследовании их на тушение лесных пожаров и обратно.
       6. Рекомендовать  ГТРК  "Кузбасс"  обеспечить  проведение широкойинформационной кампании,  направленной на разъяснение правил  пожарнойбезопасности  в лесах,  формирование у населения навыков безопасного впожарном отношении поведения в лесу и бережного отношения к лесу.
       7. Рекомендовать   Кемеровскому  центру  по  гидрометеорологии  имониторингу окружающей среды в периоды повышенной (III,  IV, V классы)пожарной   опасности  включать  в  телерадиобюллетени  сводки  погоды,информацию-предупреждения об опасности возникновения лесных пожаров.
       8. Рекомендовать   комитету  природных  ресурсов  по  Кемеровскойобласти возложить на руководителей геологоразведочных партий, отрядов,работающих в лесу,  ответственность за своевременное тушение пожаров врайоне работ.
       9. Рекомендовать     акционерному     обществу     "Электросвязь"предоставить  диспетчерам  лесхозов  комитета  природных  ресурсов  поКемеровской  области  и  сельских лесхозов ГФУ "Кемеровское управлениелесами  сельхозорганизаций"  междугородные  телефонные  разговоры   попаролю  "Лес".  Разговоры  по  паролю  "Лес"  предоставлять  в порядкеочередности поступления заказов  после  разговора  по  категории  "Вневсякой  очереди"  и  по  паролю  "Бедствие" с оплатой по обыкновенномутарифу.
       10. Рекомендовать  ГУ  "Кемеровская дирекция областного дорожногофонда" в полосах  постоянного  отвода  автомобильных  дорог  проводитьконтролируемые  выжигания  сухой  травы,  по  внешним  границам  полоспроложить или обновить минерализованные полосы.
       Департаменту образования    Администрации   Кемеровской   областиорганизовать  постоянную  воспитательно-просветительскую   работу   поразъяснению  правил пожарной безопасности в лесах с целью формированиянавыков  экологически  грамотного,  безопасного  поведения  в  лесу  иосознания учащимися средних учебных заведений огромной экологической ипрактической ценности лесов.