Закон Кемеровской области от 25.03.2002 № 13-ОЗ

Об утверждении областной целевой программы "Повышение эффективности подготовки рабочих кадров для экономики Кузбасса" (Стратегия развития начального профессионального образования до 2005 года)

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
                Об утверждении областной целевой программы
          "Повышение эффективности подготовки рабочих кадров для
            экономики Кузбасса" (Стратегия развития начального
               профессионального образования до 2005 года)
                                       Принят Советом народных депутатов
                                       Кемеровской области
                                       27 февраля 2002 г. N 1384
       Настоящий Закон   принят   в   целях   определения   приоритетныхнаправлений   развития   начального   профессионального   образования,создания   экономических,   организационных   и  правовых  механизмов,оптимального    использования    потенциала     системы     начальногопрофессионального   образования   для   обеспечения  прав  граждан  наобщедоступность   и    бесплатность    начального    профессиональногообразования  и  потребностей  предприятий,  учреждений  и  организацийобласти в квалифицированных работниках.
       Статья 1.  Утвердить  областную  целевую   программу   "Повышениеэффективности   подготовки  рабочих  кадров  для  экономики  Кузбасса"(Стратегия развития начального профессионального образования  до  2005года) согласно приложению к настоящему Закону.
       Статья 2.  Корректировка  областной  целевой программы "Повышениеэффективности  подготовки  рабочих  кадров  для  экономики   Кузбасса"(Стратегия  развития  начального профессионального образования до 2005года)   осуществляется   в    порядке,    установленном    действующимзаконодательством.
       Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
       Губернатор
       Кемеровской области          А.М. Тулеев
       г. Кемерово
       25 марта 2002 года
       N 13-ОЗ
                                                              Приложение
                                            к Закону Кемеровской области
                                       "Об утверждении областной целевой
                                      программы "Повышение эффективности
                                           подготовки рабочих кадров для
                                          экономики Кузбасса" (Стратегия
                                   развития начального профессионального
                                              образования до 2005 года)"
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ КАДРОВ
                         ДЛЯ ЭКОНОМИКИ КУЗБАССА"
             (Стратегия развития начального профессионального
                        образования до 2005 года)
                            Паспорт Программы
   Наименование Программы        Областная целевая программа "Повышение
                                 эффективности подготовки рабочих кадров
                                 для экономики Кузбасса" (Стратегия
                                 развития начального профессионального
                                 образования до 2005 года)
                                 (далее - Программа)
   Дата принятия решения о       26.01.2001 - коллегия департамента
   разработке Программы, дата    начального профессионального
   ее утверждения (дата, номер   образования Кемеровской области.
   соответствующего акта)        Решение от 26.01.2001 N 1
   Государственный заказчик,     Администрация Кемеровской области,
   директор Программы            заместитель Губернатора области
                                 Т.О.Машковская
   Основные разработчики         Департамент начального
   Программы                     профессионального образования
                                 Кемеровской области (ДНПО),
                                 департамент промышленности
                                 Администрации Кемеровской области
                                 (ГУП), департамент Федеральной
                                 государственной службы
                                 занятости населения по
                                 Кемеровской области (ДФГСЗН),
                                 научно-методический центр ДНПО
                                 (НМЦ), образовательные учреждения
                                 НПО (ОУ НПО), областная организация
                                 профсоюза работников народного
                                 образования и науки Российской
                                 Федерации
   Цели  Программы, важнейшие    Определение  приоритетных направлений
   целевые показатели            развития начального профессионального
                                 образования области с учетом
                                 образовательных потребностей населения
                                 и потребностей предприятий и
                                 учреждений в квалифицированных
                                 работниках (рабочих и служащих).
                                 Создание экономических, организационных
                                 и правовых механизмов оптимального
                                 использования потенциала системы
                                 начального профессионального
                                 образования для обеспечения прав
                                 граждан на общедоступность и
                                 бесплатность начального
                                 профессионального образования и
                                 потребностей предприятий, учреждений и
                                 организаций области в квалифицированных
                                 работниках
   Сроки и этапы реализации      2002-2005 гг.
   Программы
   Исполнители основных          ДНПО, ГУП, департамент ФГСЗН,
   мероприятий                   департамент топливно-
                                 энергетического комплекса (ДТЭК),
                                 департамент сельского хозяйства и
                                 продовольствия (ДСХП), департамент
                                 науки и высшей школы (ДНиВШ),
                                 департамент социальной защиты
                                 населения (ДСЗН), государственная
                                 лицензионно-аттестационная служба
                                 (ГЛАС), управление по развитию и
                                 поддержке малого предпринимательства,
                                 комитет по управлению государственным
                                 имуществом (КУГИ), Кемеровский
                                 областной центр профессиональной
                                 ориентации молодежи и психологической
                                 поддержки населения (центр
                                 профориентации), НМЦ, ОУ НПО,
                                 областной Дом техники
   Объемы и источники            Всего на Программу (тыс.руб.): 17315,2
   финансирования                областной бюджет (ОБ) -13915,2
                                 расходы, финансируемые за счет доходов
                                 от предпринимательской  и иной
                                 приносящей доход деятельности - 3400
   Ожидаемые конечные            Расширенное воспроизводство с учетом
   результаты реализации         потребностей региона квалифицированных
   Программы                     трудовых ресурсов, необходимых для
                                 развития экономики Кузбасса.
                                 Востребованность ОУ НПО на рынке
                                 образовательных услуг.
                                 Востребованность выпускников ОУ НПО
                                 на рынке труда, повышение их
                                 конкурентоспособности.
                                 Оптимизация расходов областного
                                 бюджета, связанных с профессиональной
                                 подготовкой и переподготовкой рабочих
                                 кадров для экономики Кузбасса, на
                                 основе организации многоканального
                                 финансирования, оптимизации сети ОУ
                                 НПО.
                                 Сохранение и развитие потенциала
                                 учебных заведений региональной системы
                                 НПО по профессиональной подготовке и
                                 переподготовке рабочих кадров
   Система организации контроля  Дирекция Программы осуществляет
   за выполнением Программы      контроль за целевым расходованием
                                 выделяемых финансовых средств,
                                 уточняет затраты и состав
                                 исполнителей. Исполнители
                                 ежеквартально информируют дирекцию о
                                 ходе реализации мероприятий и
                                 расходовании финансовых средств
                2. Анализ эффективности системы начального
            профессионального образования, подготовки рабочих
                      кадров для экономики Кузбасса
       Понятие и основные функции системы  начального  профессиональногообразования
       Система начального  профессионального  образования  (далее - НПО)имеет прямое влияние на экономику региона,  дает быструю экономическуюотдачу   и   должна  рассматриваться  не  только  как  образовательнаяподсистема,  но и как  составляющая  экономики  региона.  Поэтому  онадолжна быть в полной мере представлена перед работодателями в качестверавноправного партнера.
       В соответствии  с  Концепцией  реформирования  НПО  ПравительстваРоссийской  Федерации  1997  года  главная   задача   функционированияучреждений  начального  профессионального образования трактуется,  какмаксимальное удовлетворение потребности  личности  в  профессиональныхобразовательных  услугах,  а  уже  опосредованно  - как удовлетворениепотребностей отраслей экономики в кадрах.  Поэтому меняется  и  задачауправления  системой:  не  прямое директивное руководство,  а созданиенаиболее благоприятных условий  для  эффективного  функционирования  иразвития  образовательных  учреждений  с  привлечением  других звеньевуправления системой - регионального и муниципального уровней,  которыенапрямую  воздействуют  на  учебные  заведения  и  находятся  в прямыхотношениях с производством.
       Для анализа  эффективности  системы  НПО  решающее значение имеютнесколько факторов.
       Фактор первый.  Удовлетворение  потребностей населения Кузбасса впрофессиональных образовательных услугах НПО.
       В Кемеровской   области   действует   78   учреждений  начальногопрофессионального образования с общим контингентом  обучающихся  37473человека.
       Сравнительный анализ  показывает,  что  в   настоящее   время   вРоссийской Федерации на 10 тысяч населения обучается в системе НПО 116человек,  в  Кемеровской   области   -   144   человека.   Коэффициентнаполняемости  учреждений  НПО  Кузбасса с учетом бюджетной подготовкисоставляет 1,0.  План приема учащихся в 2000 году  выполнен  на  103,7процента.   Учитывая  бесконкурсный  характер  зачисления  в  ОУ  НПО,потребность населения Кемеровской области  в  образовательных  услугахНПО удовлетворяется на 100 процентов.
       При оценке эффективности системы  НПО  Кузбасса  с  точки  зренияудовлетворения  потребностей  населения необходимо учитывать следующиеособенности региона:
       учреждения НПО    Кемеровской    области   продолжают   выполнятьсоциальную  функцию  по  отношению  к  обучающимся.  На   обучении   впрофессиональных  училищах  Кузбасса  находятся  более  1500  сирот  иопекаемых.  86 процентов контингента - дети из малообеспеченных семей.Эти показатели в Кузбассе выше, чем в областях Западной Сибири;
       в последние годы устойчиво держится на уровне 50-55 процентов  (вРоссийской  Федерации  -  21  процент)  доля  выпускников 9-х классов,поступающих в профессиональные училища и лицеи с  намерением  получить11- летнее образование.  Уменьшается удельный вес приема в группы,  неполучающие среднего (полного) общего образования  (с  28  процентов  в1997 году до 18 процентов в 2000 году).
       В результате контрольные цифры приема учащихся в учреждениях  НПОформируются,  в первую очередь,  исходя из необходимости максимальногоохвата   этим   уровнем   образования    выпускников    9-х    классовобщеобразовательных школ (20,5 тысячи человек).
       В целом число ученических мест в учреждениях НПО сбалансировано счислом желающих получить этот уровень образования.
       Фактор второй.  Удовлетворение потребностей экономики  региона  вквалифицированных рабочих кадрах.
       Действие данного  фактора   связано,   в   первую   очередь,   сосложившейся   в  регионе  профессионально-квалификационной  структуройподготовки рабочих кадров.  ОУ НПО области осуществляют подготовку  по90 профессиям и более чем 200 специальностям.
       Планирование и  организация  подготовки  кадров   для   экономикиКузбасса   осуществляются  с  учетом  "Схемы  согласования  объемов  ипрофилей подготовки (переобучения) рабочих  кадров  и  специалистов  вучреждениях НПО",  рекомендованной Правительством Российской Федерацииот 05.4.96 N 1118-П8.
       Профили и    объемы    подготовки    согласуются   договорами   сработодателями и службами занятости населения.
       В то  же  время сложнейшей проблемой остается отсутствие прогнозапотребности экономики Кузбасса в подготовке квалифицированных  рабочихи специалистов.
       Учреждения начального  профессионального  образования   оказалисьвынужденными самостоятельно решать эту проблему методом проб и ошибок,приспосабливаться к текущим  вопросам  формирующегося  рынка  труда  испособам расчетов его перспективных потребностей.
       Отсутствие эффективных  механизмов  регулирования  плана   набораприема в ОУ НПО отражается на трудоустройстве выпускников.
       Несмотря на  положительные   сдвиги,   наметившиеся   в   областизанятости,  трудоустройство выпускников в настоящий момент затруднено.Одним из факторов,  затрудняющих трудоустройство молодых специалистов,является   их  низкая  конкурентоспособность.  Это  обусловлено  рядомпричин:
       недостатком профессиональных  знаний,  отсутствием  опыта работы.При стабильной  потребности  предприятий  в  рабочих  профессиях,  приотборе   на  рабочее  место  предпочтение  отдается  квалифицированнымработникам, имеющим опыт работы;
       низкая квалификация  выпускников по отношению к уровню заявленнойквалификации,  возрастные ограничения работы по отдельным профессиям испециальностям;
       нежелание работодателей нести  дополнительные  организационные  ифинансовые издержки,  связанные с обучением молодых людей,  не имеющихнеобходимой квалификации.
       В результате  ситуация на рынке труда настолько осложнилась,  чтобез  государственного   программно-целевого   регулирования   проблемуадаптации к рынку труда и трудоустройства выпускников профессиональныхучебных заведений решить достаточно сложно.
       Наличие проблем  в удовлетворении потребностей экономики Кузбассав рабочих кадрах связано с отсутствием четкого  механизма  социальногопартнерства   между   образовательными  учреждениями,  работодателями,службами занятости, органами местного самоуправления:
       несмотря на то,  что качественные и количественные параметры сетиучреждений позволяют сделать вывод о возможности  реализации  принципадоступности  этого  вида  образования  на  бесплатной  и внеконкурснойоснове,  часть учреждений  НПО  продолжает  испытывать  трудности  принаборе,   что   проявляется   в  невыполнении  плана  набора,  наличиималокомплектных групп;
       имеет место   дублирование   в   подготовке   кадров   по  группе"дефицитных" профессий,  не обеспеченных рабочими местами,  но  дающихдополнительную  возможность  в  организации  собственного  бизнеса илисамостоятельного зарабатывания  средств  (сварщик,  кулинар,  портной,бухгалтер и пр.);
       абсолютное большинство  ОУ  НПО  не  заключает  с  работодателямипрямые   договоры   на  подготовку  кадров.  В  то  же  время  крупныепромышленные предприятия Кемеровской  области  развивают  параллельныеструктуры  подготовки и переподготовки рабочих кадров (учебно-курсовыекомбинаты).  В результате объемы договорной подготовки с предприятиямина  переподготовку  и  повышение  квалификации рабочих кадров в ОУ НПОобласти сократились с 26 процентов в 1998 году до 18 процентов в  2000году;
       доля ОУ НПО области в  переподготовке  и  повышении  квалификациинезанятого населения также остается недостаточно высокой.  При наличии164 тысяч безработных в 2000 году через систему НПО  переобучено  лишь4094  человека,  из  них  по направлениям службы занятости населения -32,8 процента, по индивидуальным договорам - 49,2 процента.
       Ситуация в  экономике Кузбасса (наращивание объемов производства,рост  численности  работающих  в  промышленности)  свидетельствует   онеобходимости  широкого  воспроизводства  рабочих кадров.  Большинствоорганизаций всех секторов экономики и  в  настоящее  время  испытываютсерьезные  проблемы  с  обновлением  кадров.  Одновременно  происходитсущественное        снижение         производительности         труда,профессионально-квалификационного    уровня,    падение   трудовой   ипроизводственной  дисциплины.  Иногда  действующим   руководителям   испециалистам   недостает   компетентности,   управленческой  культуры,психологической устойчивости, умения работать в кризисных ситуациях.
                            3. Цели Программы
       Цели Программы:
       определить приоритетные     направления    развития    начальногопрофессионального  образования  области   с   учетом   образовательныхпотребностей  населения  и  потребностей  предприятий  и  учреждений вквалифицированных работниках (рабочих и служащих);
       создать экономические,   организационные   и  правовые  механизмыоптимального    использования    потенциала     системы     начальногопрофессионального   образования   для   обеспечения  прав  граждан  наобщедоступность   и    бесплатность    начального    профессиональногообразования  и  потребностей  предприятий,  учреждений  и  организацийобласти в квалифицированных работниках.
       Программа адресована:
       органам управления  образованием   и   руководителям   учрежденийначального    профессионального    образования    -   для   разработкиперспективных планов развития учебных заведений;
       работодателям в лице предприятий,  учреждений и организаций любыхорганизационно-правовых  форм  -  для  координации  взаимодействия   исогласования  действий  с  учреждениями  начального  профессиональногообразования по подготовке квалифицированных кадров на рынке труда;
       органам службы  занятости  населения  -  для  более  оптимальногорегулирования вопросов занятости  населения,  повышения  эффективностииспользования сети ОУ НПО в подготовке, переподготовке кадров.
       Для достижения  поставленной   цели   в   среднесрочном   периоденеобходимо:
       внедрить государственные стандарты  начального  профессиональногообразования;
       создать моральные  и  материальные  стимулы  для  ОУ  НПО  и   ихработников,  нормативную  правовую и методическую базу многоканальногофинансирования   учебных   заведений   начального    профессиональногообразования;
       оптимизировать сеть   учреждений   начального   профессиональногообразования  путем  укрупнения  учреждений,  их  интеграции  по уровнюобразования,  учредительству  и  дифференциации,  развитию   ресурсныхцентров и межучилищной кооперации и т.д.;
       изменить профессионально-квалификационную  структуру   подготовкирабочих  кадров  и  специалистов путем перепрофилирования учреждений всоответствии с выявленным спросом предприятий и развитием сети ОУ НПО.
       Первоочередными целями  в  области  начального  профессиональногообразования на 2002 год являются:
       создание механизма    социального   партнерства   образовательныхучреждений  с  предприятиями,  государственными  и  местными  органамивласти   по   совершенствованию  системы  подготовки,  согласованию  ираспределению рабочих кадров для экономики Кузбасса;
       разработка законов  Кемеровской  области  "О внесении изменений идополнений в Закон Кемеровской области "О  квотировании  рабочих  местдля детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей, из числавыпускников учреждений начального профессионального  образования",  "Овнесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Кемеровской  области  "Осоциальном партнерстве в Кемеровской области";
       привлечение ОУ НПО к реализации программ службы занятости в частипереподготовки и повышения  квалификации  рабочих  кадров,  сохранениеквалифицированных   педагогических   работников   НПО,  переориентациядеятельности ОУ НПО на удовлетворение запросов рынка труда.
       Планируемые результаты реализации Программы:
       расширенное воспроизводство   с   учетом   потребностей   регионаквалифицированных   трудовых   ресурсов,   необходимых   для  развитияэкономики Кузбасса;
       востребованность ОУ   НПО   на   рынке   образовательных   услуг;востребованность выпускников ОУ  НПО  на  рынке  труда,  повышение  ихконкурентоспособности;
       оптимизация расходов    областного    бюджета,    связанных     спрофессиональной  подготовкой  и  переподготовкой  рабочих  кадров дляэкономики   Кузбасса,   на    основе    организации    многоканальногофинансирования, оптимизации сети ОУ НПО;
       сохранение и развитие потенциала учебных  заведений  региональнойсистемы  НПО  по  профессиональной подготовке и переподготовке рабочихкадров.
         4. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы
       4.1. Создание  необходимых  условий  для   формирования   системысоциального  партнерства субъектов профобразования с государственными,муниципальными,  промышленными структурами, направленной на подготовкурабочих кадров+------------------------------------------------------------------------------+¦ N  ¦                                       ¦                      ¦          ¦¦п/п ¦             Содержание                ¦    Ответственные     ¦  Сроки   ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦реализации¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦I   ¦ На уровне Кемеровской области:        ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦1.  ¦Разработка     и    принятие    Закона ¦ДНПО совместно с      ¦  2002 г. ¦¦    ¦Кемеровской    области   "О   внесении ¦Советом народных      ¦          ¦¦    ¦изменений   и   дополнений   в   Закон ¦депутатов Кемеровской ¦          ¦¦    ¦Кемеровской   области   "О  социальном ¦области, департаментом¦          ¦¦    ¦партнерстве в Кемеровской области"     ¦труда Кемеровской     ¦          ¦¦    ¦                                       ¦области, ГУП, ДТЭК,   ¦          ¦¦    ¦                                       ¦ДФГСЗН, департаментом ¦          ¦¦    ¦                                       ¦сельского хозяйства и ¦          ¦¦    ¦                                       ¦продовольствия,       ¦          ¦¦    ¦                                       ¦областной организацией¦          ¦¦    ¦                                       ¦профсоюзных работников¦          ¦¦    ¦                                       ¦образования и науки   ¦          ¦¦    ¦                                       ¦Российской Федерации, ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦2.  ¦Разработка    и    принятие     Закона ¦ДНПО совместно с      ¦  2002 г. ¦¦    ¦Кемеровской   области   "О    внесении ¦Советом народных      ¦          ¦¦    ¦изменений   и   дополнений   в   Закон ¦депутатов             ¦          ¦¦    ¦Кемеровской  области  "О  квотировании ¦Кемеровской           ¦          ¦¦    ¦рабочих  мест для детей-сирот,  детей, ¦области               ¦          ¦¦    ¦оставшихся без попечения родителей, из ¦                      ¦          ¦¦    ¦числа      выпускников      учреждений ¦                      ¦          ¦¦    ¦начального           профессионального ¦                      ¦          ¦¦    ¦образования Кемеровской области"       ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.  ¦ Создание         областного         и ¦ГУП, ДНПО             ¦  2002 г. ¦¦    ¦территориальных        координационных ¦                      ¦          ¦¦    ¦советов по профессиональной подготовке ¦                      ¦          ¦¦    ¦рабочих кадров для экономики Кузбасса. ¦                      ¦          ¦¦    ¦Разработка  и  утверждение положения о ¦                      ¦          ¦¦    ¦совете                                 ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦4.  ¦Заключение         соглашений        о ¦ДНПО                  ¦  2002 г. ¦¦    ¦сотрудничестве между департаментом НПО ¦                      ¦          ¦¦    ¦и    заинтересованными     структурами ¦                      ¦          ¦¦    ¦государственных     и    муниципальных ¦                      ¦          ¦¦    ¦органов  власти,  федеральной  службой ¦                      ¦          ¦¦    ¦занятости населения, работодателями по ¦                      ¦          ¦¦    ¦подготовке  квалифицированных  рабочих ¦                      ¦          ¦¦    ¦кадров,     их    трудоустройству    и ¦                      ¦          ¦¦    ¦обеспечению занятости                  ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦5.  ¦Реализация    региональной   программы ¦ДФГСЗН, ДНПО,         ¦  2002-   ¦¦    ¦содействия трудоустройству и адаптации ¦ДНиВШ, центр          ¦  2005 гг.¦¦    ¦к рынку труда  выпускников  учреждений ¦профориентации        ¦          ¦¦    ¦профессионального     образования    в ¦                      ¦          ¦¦    ¦Кемеровской области                    ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦6.  ¦Разработка    типовых   документов   и ¦ДНПО                  ¦  2002 г. ¦¦    ¦рекомендаций       по      организации ¦                      ¦          ¦¦    ¦социального       партнерства        с ¦                      ¦          ¦¦    ¦предприятиями,           учреждениями, ¦                      ¦          ¦¦    ¦организациями    и    образовательными ¦                      ¦          ¦¦    ¦учреждениями НПО                       ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦7.  ¦Создание    условий    для    развития ¦ГУП, ДНПО             ¦  2005 гг.¦¦    ¦попечительства ОУ НПО                  ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦8.  ¦Развитие   информационной   среды  для ¦ДНПО, центр           ¦  2002-   ¦¦    ¦профориентационной  работы с учащимися ¦профориентации        ¦  2005 гг.¦¦    ¦системы    НПО,    направленной     на ¦                      ¦          ¦¦    ¦содействие      в     профессиональном ¦                      ¦          ¦¦    ¦самоопределении,     повышении      их ¦                      ¦          ¦¦    ¦конкурентоспособности                  ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦9.  ¦Разработка   предложений  по  созданию ¦ДНПО                  ¦  2002г.  ¦¦    ¦нормативов  бюджетного  финансирования ¦                      ¦          ¦¦    ¦учреждений НПО                         ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦10. ¦Изучение,   анализ  и  распространение ¦ДНПО, областной       ¦  2002-   ¦¦    ¦опыта   партнерства   профессиональных ¦координационный       ¦  2005 гг.¦¦    ¦училищ области, работодателей и службы ¦совет по              ¦          ¦¦    ¦занятости     в     деле     повышения ¦подготовке            ¦          ¦¦    ¦эффективности  и  качества  подготовки ¦кадров                ¦          ¦¦    ¦рабочих   различных   профессий        ¦                      ¦          ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦II. ¦ На местном уровне:                    ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦1.  ¦Создание    и    организация    работы ¦ДНПО                  ¦  2002 г. ¦¦    ¦территориальных        координационных ¦                      ¦          ¦¦    ¦советов  по подготовке рабочих кадров, ¦                      ¦          ¦¦    ¦включающих  представителей   ОУ   НПО, ¦                      ¦          ¦¦    ¦профсоюзов,              администрации ¦                      ¦          ¦¦    ¦муниципальных             образований, ¦                      ¦          ¦¦    ¦работодателей и других                 ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦2.  ¦Создание     территориальных     служб ¦ДНПО, центр           ¦  2002 г. ¦¦    ¦профессиональной            ориентации ¦профориентации        ¦          ¦¦    ¦выпускников  школ,  ОУ  начального   и ¦                      ¦          ¦¦    ¦профессионального образования          ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.  ¦Создание    территориальных   структур ¦ДНПО                  ¦  2002 г. ¦¦    ¦(попечительских      советов)      для ¦                      ¦          ¦¦    ¦содействия трудоустройству выпускников ¦                      ¦          ¦¦    ¦начального           профессионального ¦                      ¦          ¦¦    ¦образования,     включающих     органы ¦                      ¦          ¦¦    ¦управления    образованием,     службу ¦                      ¦          ¦¦    ¦занятости, родителей и других          ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦4.  ¦Формирование     перечня    профессий, ¦ДНПО                  ¦  2002-   ¦¦    ¦пользующихся спросом на  муниципальном ¦                      ¦  2003 гг.¦¦    ¦рынке труда городов и районов          ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦5.  ¦Корректировка               содержания ¦ДНПО                  ¦  2002-   ¦¦    ¦образовательных  программ  и   учебных ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦планов     ОУ     НПО     с     учетом ¦                      ¦          ¦¦    ¦квалификационных           требований, ¦                      ¦          ¦¦    ¦предъявляемых          работодателями, ¦                      ¦          ¦¦    ¦требований ГОС НПО                     ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦III.¦ На уровне образовательного учреждения:¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦1.  ¦Разработка    программ   ОУ   НПО   по ¦ОУ НПО, центр         ¦  2002г.  ¦¦    ¦развитию социального партнерства:      ¦профориентации        ¦          ¦¦    ¦оценка емкости    рынка    труда    на ¦                      ¦          ¦¦    ¦конкретном предприятии  в  городе  или ¦                      ¦          ¦¦    ¦районе по основным профессиям,  анализ ¦                      ¦          ¦¦    ¦квалификационных     требований     по ¦                      ¦          ¦¦    ¦профессиям;                            ¦                      ¦          ¦¦    ¦анализ рынка   образовательных   услуг ¦                      ¦          ¦¦    ¦города  или района с учетом подготовки ¦                      ¦          ¦¦    ¦кадров в ОУ НПО,  создание базы данных ¦                      ¦          ¦¦    ¦существующих образовательных программ; ¦                      ¦          ¦¦    ¦оценка перспективности подготовки в ОУ ¦                      ¦          ¦¦    ¦НПО     специалистов    для    данного ¦                      ¦          ¦¦    ¦предприятия, города или района;        ¦                      ¦          ¦¦    ¦определение предполагаемых  социальных ¦                      ¦          ¦¦    ¦партнеров в подготовке рабочих кадров, ¦                      ¦          ¦¦    ¦форм и способов работы с ними          ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦2.  ¦Заключение   договоров  сотрудничества ¦ОУ НПО,               ¦  2002г.  ¦¦    ¦с  различными  категориями  социальных ¦работодатели          ¦          ¦¦    ¦партнеров:   о   целевой    подготовке ¦                      ¦          ¦¦    ¦рабочих  кадров,  прохождении практики ¦                      ¦          ¦¦    ¦учащимися,             трудоустройстве ¦                      ¦          ¦¦    ¦выпускников,  повышении квалификации и ¦                      ¦          ¦¦    ¦стажировке педагогических  работников, ¦                      ¦          ¦¦    ¦подготовке,  переподготовке, повышении ¦                      ¦          ¦¦    ¦квалификации работников предприятий    ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.  ¦Включение         мероприятий       по ¦ОУ НПО                ¦  2002-   ¦¦    ¦социальному партнерству в планы работы ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦учреждений НПО                         ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦4.  ¦Организация  экспертизы (согласования) ¦ОУ НПО                ¦  2002-   ¦¦    ¦учебных планов и программ  со  стороны ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦работодателей, участие   их  в  работе ¦                      ¦          ¦¦    ¦аттестационных          комиссий,    в ¦                      ¦          ¦¦    ¦муниципальных  координационных советах ¦                      ¦          ¦¦    ¦по  подготовке рабочих кадров          ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦5.  ¦Формирование    в   учебном   процессе ¦ОУ НПО                ¦  2002-   ¦¦    ¦навыков            предпринимательской ¦                      ¦  2005 гг ¦¦    ¦деятельности   (бизнесобразование)   у ¦                      ¦          ¦¦    ¦учащихся   системы   НПО   как  основы ¦                      ¦          ¦¦    ¦повышения  потенциала   самозанятости, ¦                      ¦          ¦¦    ¦расширения                возможностей ¦                      ¦          ¦¦    ¦трудоустройства выпускников ОУ НПО     ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦6.  ¦Введение   в   учебный  процесс ОУ НПО ¦ОУ НПО                ¦  2002 г. ¦¦    ¦учебного курса  "Социальная  адаптация ¦                      ¦          ¦¦    ¦выпускников к рынку труда и технология ¦                      ¦          ¦¦    ¦поиска работы"                         ¦                      ¦          ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦          ¦+------------------------------------------------------------------------------¦¦    4.2. Совершенствование   качества   подготовки   рабочих  кадров,         ¦¦развитие содержания НПО, ориентированного:                                    ¦¦    на удовлетворение    образовательных    потребностей    населения         ¦¦Кузбасса;                                                                     ¦¦    на потребности реального сектора экономики.                               ¦+------------------------------------------------------------------------------¦¦1.  ¦Развитие системы      доаттестационной ¦ГЛАС                  ¦  2002-   ¦¦    ¦работы   по   контролю   за  качеством ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦обучения                               ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦1.1.¦Отработка технологий            оценки ¦                      ¦          ¦¦    ¦соответствия  содержания  и   качества ¦                      ¦          ¦¦    ¦подготовки обучающихся государственным ¦                      ¦          ¦¦    ¦образовательным     стандартам     для ¦                      ¦          ¦¦    ¦аттестации образовательных учреждений  ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦1.2.¦Внесение изменений   и   дополнений  в ¦                      ¦          ¦¦    ¦Положение  об  организации  аттестации ¦                      ¦          ¦¦    ¦образовательных учреждений Кемеровской ¦                      ¦          ¦¦    ¦области                                ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦1.3.¦Привлечение к           лицензированию ¦                      ¦          ¦¦    ¦учреждений      НПО     представителей ¦                      ¦          ¦¦    ¦работодателей   и   служб    занятости ¦                      ¦          ¦¦    ¦населения                              ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦2.  ¦Аттестация преподавателей,    мастеров ¦ДНПО                  ¦  2002-   ¦¦    ¦производственного обучения. Разработка ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦методики   аттестации   педагогических ¦                      ¦          ¦¦    ¦работников  с учетом уровня подготовки ¦                      ¦          ¦¦    ¦выпускников                            ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.  ¦Аттестация выпускников ОУ НПО          ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.1.¦Разработка профессиональной     модели ¦ДНПО                  ¦  2002-   ¦¦    ¦выпускника ОУ НПО,  ориентированной на ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦потребности работодателей              ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.2.¦Проведение государственной  (итоговой) ¦ДНПО                  ¦  2002-   ¦¦    ¦аттестации  выпускников с привлечением ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦работодателей,  независимых экспертов, ¦                      ¦          ¦¦    ¦заинтересованных              структур ¦                      ¦          ¦¦    ¦государственных    и     муниципальных ¦                      ¦          ¦¦    ¦органов власти                         ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦4.  ¦Совершенствование содержания НПО       ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦4.1.¦Организация                мониторинга ¦ДНПО НМЦ              ¦  2002-   ¦¦    ¦образовательных      стандартов     по ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦профессиям:               формирование ¦                      ¦          ¦¦    ¦информационного    банка   данных   по ¦                      ¦          ¦¦    ¦внедрению       и        использованию ¦                      ¦          ¦¦    ¦государственных        образовательных ¦                      ¦          ¦¦    ¦стандартов,проведение экспресс-анализа ¦                      ¦          ¦¦    ¦по        выполнению        требований ¦                      ¦          ¦¦    ¦государственного      образовательного ¦                      ¦          ¦¦    ¦стандарта                              ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦4.2.¦Создание базовых  учреждений  НПО  для ¦ДНПО                  ¦  2002-   ¦¦    ¦отработки ГОС НПО                      ¦                      ¦  2005 гг.¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦4.3.¦Создание на    базе   профессиональных ¦ НМЦ                  ¦          ¦¦    ¦училищ экспериментальных  площадок  по ¦                      ¦          ¦¦    ¦разработке проблем:                    ¦                      ¦          ¦¦    ¦- социального партнерства              ¦ ДНПО, НМЦ            ¦  2002-   ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦  2005 гг.¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦    ¦- мониторинга                 качества ¦ ДНПО, НМЦ            ¦  до 2005㦦    ¦профессионального образования          ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦    ¦- реализации  программ среднего общего ¦ДНПО, НМЦ             ¦  2002-   ¦¦    ¦образования в  учреждениях  начального ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦профессионального     образования    в ¦                      ¦          ¦¦    ¦условиях     12-летнего      школьного ¦                      ¦          ¦¦    ¦образования                            ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦    ¦- блочно-модульной системы обучения  в ¦ДНПО, НМЦ             ¦  2002-   ¦¦    ¦учреждениях НПО                        ¦                      ¦  2005 гг.¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦    ¦- внедрения    новых    информационных ¦ДНПО, НМЦ             ¦  2002-   ¦¦    ¦технологий                             ¦                      ¦  2005 гг.¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦    ¦- создания            многопрофильных, ¦ДНПО, НМЦ             ¦  2002-   ¦¦    ¦многоуровневых              учреждений ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦профессионального          образования ¦                      ¦          ¦¦    ¦(колледжей, лицеев)                    ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦    ¦- новых педагогических технологий  как ¦ДНПО, НМЦ             ¦  2002-   ¦¦    ¦средства повышения качества начального ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦профессионального образования          ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦    ¦- интеграции           образовательных ¦ДНПО, НМЦ             ¦  до 2003㦦    ¦учреждений  в   системе   непрерывного ¦                      ¦          ¦¦    ¦профессионального образования          ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦    ¦- комплексно-целевого     планирования ¦ДНПО, НМЦ             ¦  до 2003㦦    ¦управления                   качеством ¦                      ¦          ¦¦    ¦воспитательно-образовательного         ¦                      ¦          ¦¦    ¦процесса в учреждениях НПО             ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦4.4 ¦Создание учебных  центров  по обучению ¦ДНПО ОУ НПО           ¦  2002-   ¦¦    ¦молодежи  и   подростков,   незанятого ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦населения по краткосрочным программам, ¦                      ¦          ¦¦    ¦оказание образовательных услуг в форме ¦                      ¦          ¦¦    ¦экстерната                             ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦4.5 ¦Развитие многовариантности  и гибкости ¦ДНПО ОУ НПО           ¦  2002-   ¦¦    ¦содержания обучения в  УНПО  с  учетом ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦практики    работы    предприятий    и ¦                      ¦          ¦¦    ¦организаций, обучение вторым (смежным) ¦                      ¦          ¦¦    ¦профессиям                             ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦4.6.¦Организация учебных   производственных ¦ДНПО ОУ НПО           ¦  2002-   ¦¦    ¦центров       (учебных       столовых, ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦парикмахерских,  ателье  и  т.д.)  для ¦                      ¦          ¦¦    ¦более   качественного    практического ¦                      ¦          ¦¦    ¦обучения                               ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦4.7.¦Подготовка специалистов по профессиям, ¦ДНПО ОУ НПО           ¦  2002-   ¦¦    ¦предусматривающим   самозанятость    и ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦самостоятельное создание новых рабочих ¦                      ¦          ¦¦    ¦мест. Создание новых рабочих мест      ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦5.  ¦Разработка        научно-методического ¦                      ¦          ¦¦    ¦обеспечения            государственных ¦                      ¦          ¦¦    ¦образовательных стандартов, комплектов ¦                      ¦          ¦¦    ¦рабочей             учебно-программной ¦                      ¦          ¦¦    ¦документации       по       профессиям ¦                      ¦          ¦¦    ¦федерального перечня                   ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦5.1.¦Разработка регионального    компонента ¦ДНПО, НМЦ             ¦  2002-   ¦¦    ¦ГОС   НПО   по    наиболее    массовым ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦профессиям,   пользующимся  спросом  в ¦                      ¦          ¦¦    ¦регионе                                ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦5.2.¦Разработка                региональных ¦НМЦ                   ¦  2002-   ¦¦    ¦интегрированных   программ,   программ ¦                      ¦  2003 гг.¦¦    ¦профилированных  курсов  по  предметам ¦                      ¦          ¦¦    ¦естественно-математического цикла      ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦5.3.¦Разработка пакета     материалов    по ¦НМЦ, базовые          ¦  2002г.  ¦¦    ¦предметам    общеобразовательного    и ¦учреждения НПО        ¦          ¦¦    ¦профессионального циклов для входного, ¦                      ¦          ¦¦    ¦текущего,  итогового контроля качества ¦                      ¦          ¦¦    ¦знаний учащихся                        ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦5.4 ¦Создание банка  данных   методического ¦НМЦ                   ¦  2002г.  ¦¦    ¦сопровождения          государственных ¦                      ¦          ¦¦    ¦образовательных стандартов  начального ¦                      ¦          ¦¦    ¦профессионального образования          ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦5.5.¦Формирование региональной      системы ¦ДНПО, торгово-        ¦  2002-   ¦¦    ¦оценки    качества    профессиональной ¦промышленная          ¦  2005 гг.¦¦    ¦подготовки и переподготовки кадров для ¦палата                ¦          ¦¦    ¦экономики Кузбасса                     ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦6.  ¦Кадровое обеспечение системы НПО       ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦6.1.¦Создание областного  центра  повышения ¦КГППК, ДНПО,          ¦  2002г.  ¦¦    ¦квалификации  инженерно-педагогических ¦ДНиВШ, УГППУ          ¦          ¦¦    ¦работников   на   базе    Кемеровского ¦                      ¦          ¦¦    ¦государственного      профессионально- ¦                      ¦          ¦¦    ¦ педагогического  колледжа  (КГППК)  и ¦                      ¦          ¦¦    ¦филиала Уральского    государственного ¦                      ¦          ¦¦    ¦профессионально    -   педагогического ¦                      ¦          ¦¦    ¦университета (УГППУ)                   ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦6.2.¦Организация    системы  индивидуально- ¦ДНПО, ОУ НПО,         ¦  2002-   ¦¦    ¦ориентированного          непрерывного ¦ДНиВШ, КГППК          ¦  2005 гг.¦¦    ¦профессионально   -    педагогического ¦                      ¦          ¦¦    ¦образования   инженерно-педагогических ¦                      ¦          ¦¦    ¦работников на базе КГППК и УГППУ       ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦6.3.¦Переподготовка                мастеров ¦ДНПО, ДНиВШ           ¦  2002-   ¦¦    ¦производственного      обучения      и ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦преподавателей    спецдисциплин,    не ¦                      ¦          ¦¦    ¦имеющих  педагогического  образования, ¦                      ¦          ¦¦    ¦по   специальности   "Профессиональное ¦                      ¦          ¦¦    ¦обучение" по  заочной  форме  на  базе ¦                      ¦          ¦¦    ¦КГППК (независимо от специализации)    ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦6.4.¦Переподготовка                мастеров ¦ДНПО, ДНиВШ           ¦  2002-   ¦¦    ¦производственного      обучения      и ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦преподавателей     спецдисциплин    со ¦                      ¦          ¦¦    ¦средним профессиональным  образованием ¦                      ¦          ¦¦    ¦по    специальности    "Педагогические ¦                      ¦          ¦¦    ¦технологии" на базе филиала Уральского ¦                      ¦          ¦¦    ¦государственного      профессионально- ¦                      ¦          ¦¦    ¦педагогического           университета ¦                      ¦          ¦¦    ¦(независимо от специализации)          ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦6.5.¦Открытие филиалов         Кемеровского ¦ДНПО, ДНиВШ           ¦  2002г.  ¦¦    ¦государственного      профессионально- ¦                      ¦          ¦¦    ¦педагогического   колледжа   на   базе ¦                      ¦          ¦¦    ¦профессиональных    училищ   с   целью ¦                      ¦          ¦¦    ¦подготовки  мастеров производственного ¦                      ¦          ¦¦    ¦обучения в различных территориях       ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦6.6.¦Разработка системы      муниципального ¦ДНПО                  ¦  2002-   ¦¦    ¦заказа на подготовку квалифицированных ¦                      ¦  2003 гг.¦¦    ¦рабочих кадров                         ¦                      ¦          ¦+------------------------------------------------------------------------------¦¦    4.3. Отработка механизмов саморазвития системы НПО, интеграция ее         ¦¦в  системе  профессионального  образования   и   экономики   Кузбасса,        ¦¦реструктуризация  сети  с  целью  повышения  эффективности  подготовки        ¦¦рабочих кадров                                                                ¦+------------------------------------------------------------------------------¦¦    ¦                                       ¦                      ¦          ¦¦1.  ¦Отработка механизмов      саморазвития ¦                      ¦          ¦¦    ¦системы  начального  профессионального ¦                      ¦          ¦¦    ¦образования                            ¦                      ¦          ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦1.1.¦Развитие внебюджетных             форм ¦ДНПО ОУ НПО           ¦  2002-   ¦¦    ¦деятельности,  дополнительных  платных ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦образовательных услуг                  ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦1.2.¦Организация на  базе  ОУ НПО ресурсных ¦ДНПО ОУ НПО           ¦          ¦¦    ¦центров                                ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦1.3.¦Организация межучилищной кооперации  с ¦ДНПО ОУ НПО           ¦          ¦¦    ¦целью   обеспечения   образовательного ¦                      ¦          ¦¦    ¦процесса                               ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦1.4.¦Размещение государственного  заказа на ¦ГУП, департамент      ¦  2002-   ¦¦    ¦производственной базе ОУ НПО  с  целью ¦сельского             ¦  2005 гг.¦¦    ¦выпуска   продукции   для  обеспечения ¦хозяйства, ДСЗН,      ¦          ¦¦    ¦сирот    и    опекаемых,     социально ¦ОУ НПО                ¦          ¦¦    ¦незащищенных слоев населения           ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦1.5.¦Рост объемов     и     доходов      от ¦ДНПО ОУ НПО           ¦  2002-   ¦¦    ¦производственной деятельности в ОУ НПО ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦как    основы    формирования    фонда ¦                      ¦          ¦¦    ¦капитальных   вложений   и  реализации ¦                      ¦          ¦¦    ¦проектов   системы   НПО   Кемеровской ¦                      ¦          ¦¦    ¦области                                ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦1.6.¦Создание службы маркетинга системы НПО ¦ДНПО, Дом             ¦  2002г.  ¦¦    ¦                                       ¦техники               ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦1.7.¦Участие в     реализации     программы ¦ДНПО, департамент     ¦  2002-   ¦¦    ¦развития     малого     бизнеса      и ¦инвестиционной        ¦  2003гг. ¦¦    ¦предпринимательства                    ¦политики и            ¦          ¦¦    ¦                                       ¦поддержки             ¦          ¦¦    ¦                                       ¦предпринимательства   ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦2.  ¦Интеграция ОУ    НПО     в     системе ¦                      ¦          ¦¦    ¦профессионального          образования ¦                      ¦          ¦¦    ¦Кемеровской области                    ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦2.1.¦Развитие системы          непрерывного ¦ДНПО ДНиВШ            ¦  2002-   ¦¦    ¦профессионального         образования, ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦создание комплексов на базе:           ¦                      ¦          ¦¦    ¦школа - ПУ                             ¦                      ¦          ¦¦    ¦ПУ - ССУЗ                              ¦                      ¦          ¦¦    ¦ПУ - ВУЗ                               ¦                      ¦          ¦¦    ¦школа - ПУ - ССУЗ - ВУЗ                ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦2.2.¦Продолжить практику      многоуровнего ¦ДНПО                  ¦  2002-   ¦¦    ¦обучения         по         программам ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦профессионального образования на  базе ¦                      ¦          ¦¦    ¦профессиональных лицеев                ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦2.3.¦Создание профессиональных  лицеев   на ¦ДНПО                  ¦  2002-   ¦¦    ¦базе ОУ НПО                            ¦                      ¦  2005 гг.¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.  ¦Реструктуризация сети учреждений НПО   ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.1.¦Проведение               паспортизации ¦ДНПО                  ¦  2002 г. ¦¦    ¦государственных учреждений НПО         ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.2.¦Изменение             профессионально- ¦ДНПО                  ¦  2002-   ¦¦    ¦квалифицированной структуры подготовки ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦кадров:                                ¦                      ¦          ¦¦    ¦- подготовка       предложений      по ¦                      ¦          ¦¦    ¦оптимизации  сети  ОУ  НПО  в  разрезе ¦                      ¦          ¦¦    ¦территорий                             ¦                      ¦          ¦¦    ¦- устранение дублирования в подготовке ¦                      ¦          ¦¦    ¦рабочих  кадров  с   учетом   реальной ¦                      ¦          ¦¦    ¦потребности    городов    и   районов, ¦                      ¦          ¦¦    ¦промышленных предприятий               ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.3.¦Проведение оценки       эффективности, ¦КУГИ,  ДНПО           ¦  2002г.  ¦¦    ¦использования     основных      фондов ¦                      ¦          ¦¦    ¦образовательных   учреждений  с  целью ¦                      ¦          ¦¦    ¦сокращения расходов на их содержание   ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.4.¦Подготовка документов    по   передаче ¦КУГИ, ДНПО,           ¦  2002г.  ¦¦    ¦объектов          коммунально-бытового ¦администрации         ¦          ¦¦    ¦назначения   и   социальной   сферы  в ¦муниципальных         ¦          ¦¦    ¦муниципальную собственность городов  и ¦образований           ¦          ¦¦    ¦районов                                ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.5.¦Создание и        оснащение       базы ¦ДНПО                  ¦  2002г.  ¦¦    ¦научно-методического центра НПО        ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.6.¦Создание территориально-отраслевых   и ¦ГУП, ДНПО,            ¦  2002-   ¦¦    ¦учебно-производственных     комплексов ¦КУГИ                  ¦  2005 гг.¦¦    ¦путем объединения действующих училищ и ¦                      ¦          ¦¦    ¦лицеев  с  учетом  формы собственности ¦                      ¦          ¦¦    ¦образовательных учреждений             ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.7 ¦Организация в    ОУ    НПО   отделений ¦ДНПО                  ¦          ¦¦    ¦общеобразовательной   подготовки   (по ¦                      ¦          ¦¦    ¦необходимости)                         ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.8.¦Поиск новых        форм       развития ¦ГУП, ДНПО,            ¦  2002-   ¦¦    ¦учебно-материальной   базы    (аренда, ¦департамент           ¦  2005гг. ¦¦    ¦лизинг)  для  учреждений НПО сельского ¦сельского             ¦          ¦¦    ¦хозяйства,        машиностроительного, ¦хозяйства,            ¦          ¦¦    ¦угольного, металлургического профиля.  ¦ДТЭК                  ¦          ¦¦    ¦Подготовить соответствующие  программы ¦                      ¦          ¦¦    ¦развития                               ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.9 ¦Создать областные центры  реабилитации ¦ДНПО,                 ¦          ¦¦    ¦ветеранов             НПО            и ¦учреждения            ¦          ¦¦    ¦инженерно-педагогических работников  в ¦НПО                   ¦          ¦¦    ¦профессиональном   училище   N  33  г. ¦                      ¦          ¦¦    ¦Новокузнецка и профессиональном  лицее ¦                      ¦          ¦¦    ¦N 49 г. Кемерово                       ¦                      ¦          ¦+----+---------------------------------------+----------------------+----------¦¦3.10¦Реконструировать базы           отдыха ¦ДНПО                  ¦  2003-   ¦¦    ¦профессиональных училищ в гг. Кемерово ¦                      ¦  2005 гг.¦¦    ¦и Междуреченске                        ¦                      ¦          ¦+------------------------------------------------------------------------------+
               5. Нормативно-правовое обеспечение Программы
       5.1. Закон  Российской  Федерации   от   10.07.92   N   3266-1"Обобразовании" (в редакции от 16.11.97 N 144-ФЗ).
       5.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.97N   908   "О  Концепции  реформирования  начального  профессиональногообразования".
       5.3. Федеральный  закон  от  19.04.2000  N  51-ФЗ "Об утвержденииФедеральной программы развития образования".
       5.4. Проект стратегии развития Российской Федерации до 2001 года.Раздел "Модернизация образования".
       5.5. Послание   Президента   Российской   Федерации  ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 03.04.2001.
       5.6. Закон   Кемеровской  области  от  28.12.2000  N  110-ОЗ  "Обобразовании в Кемеровской области".
       5.7. Концепция социально-экономического развития Кузбасса до 2010года.
                    6. Ресурсное обеспечение Программы
                Финансовые ресурсы на реализацию Программы(тыс. рублей)+----------------------------------------------------------------------------------------+¦    Наименование мероприятия      ¦ Всего ¦ В том числе по источникам финансирования    ¦¦                                  ¦       +---------------------------------------------¦¦                                  ¦       ¦   областной бюджет      ¦Расходы,           ¦¦                                  ¦       +-------------------------¦финансируемые      ¦¦                                  ¦       ¦ Всего ¦Средства ¦Текущие¦за счет доходов от ¦¦                                  ¦       ¦       ¦Программы¦расходы¦предпринимательско馦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦и иной приносящей  ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦доход деятельности ¦+----------------------------------+-------+-------+---------+-------+-------------------¦¦Всего                             ¦17315,2¦13915,2¦  8070   ¦ 5845,2¦        3400       ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦В том числе:                      ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦2002 год                          ¦6203,8 ¦ 5278,8¦  3817,5 ¦ 1461,3¦         925       ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦1. Развитие информационной среды  ¦ 200   ¦  150  ¦   100   ¦   50  ¦          50       ¦¦для профориентационной работы с   ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦учащимися системы НПО. Выпуск     ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦специального информационного      ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦бюллетеня                         ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦2.Лицензирование учебных заведений¦ 600   ¦  600  ¦   600   ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦3. Аттестация учебных заведений,  ¦ 195   ¦       ¦         ¦       ¦         195       ¦¦создание системы контроля качества¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦обучения                          ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦4. Поддержка и развитие           ¦1698,8 ¦1698,8 ¦         ¦       ¦                   ¦¦инновационной деятельности в      ¦в т.ч.,¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦системе  НПО:                     ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦- создание научно-методического   ¦1411,3 ¦       ¦         ¦ 1411,3¦                   ¦¦центра                            ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦- обеспечение работы              ¦ 207,5 ¦ 207,5 ¦   207,5 ¦       ¦                   ¦¦экспериментальных площадок        ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦- создание учебно-производственных¦  80   ¦       ¦         ¦       ¦          80       ¦¦центров для краткосрочного        ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦обучения молодежи и подростков,   ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦незанятого населения              ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦5. Подготовка и повышение         ¦1010   ¦ 510   ¦   510   ¦       ¦         500       ¦¦квалификации работников НПО на    ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦базе КГППК, УГППУ, базовых ОУ НПО ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦6. Создание областных центров     ¦ 500   ¦ 400   ¦   400   ¦       ¦         100       ¦¦реабилитации учащихся-сирот на    ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦базе профессионального училища    ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦N 33 г. Новокузнецка,             ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦профессионального лицея N 49      ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦г. Кемерово                       ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦7. Реконструкция баз отдыха для   ¦2000*  ¦2000*  ¦  2000*  ¦       ¦                   ¦¦детей-сирот в г. Междуреченске    ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦2003 год                          ¦3703,8 ¦2878,8 ¦  1417,5 ¦ 1461,3¦         825       ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦1. Развитие информационной среды  ¦ 200   ¦ 150   ¦   100   ¦   50  ¦          50       ¦¦для профориентационной работы с   ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦учащимися системы НПО. Выпуск     ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦специального информационного      ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦бюллетеня                         ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦2. Лицензирование учебных         ¦ 600   ¦ 600   ¦   600   ¦       ¦                   ¦¦заведений                         ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦3. Аттестация учебных заведений,  ¦ 195   ¦       ¦         ¦       ¦         195       ¦¦создание системы контроля         ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦качества обучения                 ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦4. Поддержка и развитие           ¦1698,8 ¦1698, 8¦         ¦       ¦                   ¦¦инновационной деятельности в      ¦в т.ч.,¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦системе НПО:                      ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦- обеспечение работы              ¦ 207,5 ¦ 207,5 ¦         ¦       ¦                   ¦¦экспериментальных площадок        ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦- создание учебно-производственных¦1491,3 ¦1411,3 ¦         ¦ 1411,3¦          80       ¦¦центров для краткосрочного        ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦обучения молодежи и подростков,   ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦незанятого населения              ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦5. Подготовка и повышение         ¦1010   ¦ 510   ¦   510   ¦       ¦         500       ¦¦квалификации работников НПО на    ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦базе КГППК, УГППУ, базовых ОУ НПО ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦2004 год                          ¦3703,8 ¦2878,8 ¦  1417,5 ¦ 1461,3¦         825       ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦1. Развитие информационной среды  ¦ 200   ¦ 150   ¦   100   ¦   50  ¦          50       ¦¦для профориентационной работы с   ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦учащимися системы НПО. Выпуск     ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦специального информационного      ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦бюллетеня                         ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦2. Лицензирование учебных         ¦ 600   ¦ 600   ¦   600   ¦       ¦                   ¦¦заведений                         ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦3. Аттестация учебных заведений,  ¦ 195   ¦       ¦         ¦       ¦         195       ¦¦создание системы контроля качества¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦обучения                          ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦4. Поддержка и развитие           ¦1698,8 ¦1698,8 ¦         ¦       ¦                   ¦¦инновационной деятельности в      ¦в т.ч.,¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦системе  НПО:                     ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦- обеспечение работы              ¦ 207,5 ¦ 207,5 ¦   207,5 ¦       ¦                   ¦¦экспериментальных площадок        ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦- создание учебно-производственных¦1491,3 ¦1411,3 ¦         ¦ 1411,3¦          80       ¦¦центров для краткосрочного        ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦обучения молодежи и подростков,   ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦незанятого населения              ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦5. Подготовка и повышение         ¦1010   ¦ 510   ¦   510   ¦       ¦         500       ¦¦квалификации работников НПО на    ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦базе КГППК, УГППУ, базовых ОУ НПО ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦2005 год                          ¦3703,8 ¦2878,8 ¦  1417,5 ¦ 1461,3¦         825       ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦1. Развитие информационной среды  ¦ 200   ¦ 150   ¦   100   ¦   50  ¦          50       ¦¦для профориентационной работы с   ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦учащимися системы НПО. Выпуск     ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦специального информационного      ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦бюллетеня                         ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦2. Лицензирование учебных         ¦ 600   ¦ 600   ¦   600   ¦       ¦                   ¦¦заведений                         ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦3. Аттестация учебных заведений,  ¦ 195   ¦       ¦         ¦       ¦         195       ¦¦создание системы контроля         ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦качества обучения                 ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦4. Поддержка и развитие           ¦1698,8 ¦1698, 8¦         ¦       ¦                   ¦¦инновационной деятельности в      ¦в т.ч.,¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦системе НПО:                      ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦- обеспечение работы              ¦1411,3 ¦1411,3 ¦  1411,3 ¦       ¦                   ¦¦экспериментальных площадок        ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦- создание учебно-производственных¦ 207,5 ¦ 207,5 ¦   207,5 ¦       ¦          80       ¦¦центров для краткосрочного        ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦обучения молодежи и подростков,   ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦незанятого населения              ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦                                  ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦5. Подготовка и повышение         ¦1010   ¦ 510   ¦   510   ¦       ¦         500       ¦¦квалификации работников НПО на    ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦¦базе КГППК, УГППУ, базовых ОУ НПО ¦       ¦       ¦         ¦       ¦                   ¦+----------------------------------------------------------------------------------------+
       Примечание:
       *) Расходы     предусмотрены    по    программе    строительства,осуществляемого УКС за счет 2-процентных отчислений из бюджета ДНПО.
       **) Сумма  расходов на реализацию мероприятий ежегодно уточняетсяпри формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
                   7. Контроль за реализацией Программы              
       Координацию и  контроль   выполнения   мероприятий   осуществляетобластной координационный совет по профессиональной подготовке рабочихкадров  для  экономики  Кузбасса,  а  также   департамент   начальногопрофессионального образования Кемеровской области.
       Исполнители ежеквартально  информируют   департамент   начальногопрофессионального  образования  Кемеровской  области о ходе реализациимероприятий  Программы.  В   свою   очередь   департамент   начальногопрофессионального   образования   Кемеровской   области  на  основаниипредставленных  отчетов  от  исполнителей  и  результатов  мониторингареализации   Программы   составляет  сводный  анализ  хода  реализацииПрограммы и информирует заместителя Губернатора  Кемеровской  области,курирующего данное направление.