Постановление Администрации Кемеровской области от 25.05.2004 № 110
Об отраслевой подпрограмме "Энергосбережение на территории Кемеровской области на 2004 год" в развитие областной программы "Энергосбережение на территории Кемеровской области до 2005 года"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.05.04 N 110г. КемеровоОб отраслевой подпрограмме"Энергосбережение на территорииКемеровской области на 2004 год"в развитие областной программы"Энергосбережение на территорииКемеровской области до 2005 года" В целях уточнения и корректировки приоритетов, объемов иисточников финансирования областной программы "Энергосбережение натерритории Кемеровской области до 2005 года", принятой ЗакономКемеровской области от 02.03.2000 N 15-03: 1. Утвердить прилагаемую отраслевую подпрограмму"Энергосбережение на территории Кемеровской области на 2004 год" вразвитие областной программы " Энергосбережение на территорииКемеровской области до 2005 года". 2. Государственному учреждению "Кузбасский центрэнергосбережения" (Г. П. Незнанов) организовать в 2004 году работу поразработке региональной целевой программы "Энергоэффективная экономикаКемеровской области на период 2005-2010 гг.", привлекая научные силы испециалистов-практиков на договорной основе. Проект нормативногоправового акта об утверждении региональной целевой программыпредставить в Администрацию Кемеровской области в IV квартале 2004 г. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований: 3.1. Руководствуясь отраслевой подпрограммой "Энергосбережение натерритории Кемеровской области на 2004 год" в развитие областнойпрограммы "Энергосбережение на территории Кемеровской области до 2005года", разработать аналогичные подпрограммы и направлять на ихфинансирование средства из источников, не противоречащихзаконодательству. 3.2. Проводить работу с юридическими лицами по своевременномувозврату и погашению просроченной задолженности по заемным целевымсредствам энергосбережения, гарантами возврата которых являютсямуниципальные образования. 4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. 5. Постановление вступает в силу с момента подписания. И. о. Губернатора Кемеровской области В. Мазикин Утверждена постановлением Администрации области от 25.05.2004 N 110 ОТРАСЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД" В РАЗВИТИЕ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2005 ГОДА" ПАСПОРТ ОТРАСЛЕВОЙ ПОДПРОГРАММЫ Наименование Отраслевая подпрограмма отраслевой "Энергосбережение на территории Кемеровской подпрограммы области на 2004 год" в развитие областной программы "Энергосбережение на территории Кемеровской области до 2005 года". Основание для Закон Кемеровской области от 02.03.2000 разработки N 15-03 "Об утверждении областной программы отраслевой "Энергосбережение на территории Кемеровской подпрограммы области до 2005 года"; решение координационного совета по энергосбережению Кемеровской области от 06.03.2004 N 3. Заказчик Администрация Кемеровской области. отраслевой подпрограммы Директор В.П. Мазикин - первый заместитель Губернатора отраслевой Кемеровской области, председатель подпрограммы координационного совета по энергосбережению Кемеровской области. Разработчик Администрация Кемеровской области; отраслевой ГУ "Кузбасский центр энергосбережения". подпрограммы Цели и задачи Повышение эффективности использования отраслевой топливно-энергетических ресурсов на подпрограммы предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, объектах бюджетной сферы, в хозяйствующих субъектах. Подпрограмма является переходной на период разработки и принятия региональной целевой программы "Энергоэффективная экономика Кемеровской области на период 2005-2010 гг.", а также нормативных правовых актов в её развитие. Исполнители ГУ "Кузбасский центр энергосбережения"; отраслевой органы государственной власти Кемеровской подпрограммы области; муниципальные образования; хозяйствующие субъекты. Характеристика Краткосрочная (1 год); отраслевой региональная; подпрограммы комплексная. Перечень основных Организационно-экономические мероприятия; мероприятии энергосбережение на объектах бюджетной сферы; отраслевой энергосбережение в жилищно-коммунальном подпрограммы комплексе; энергосбережение в топливно-энергетическом комплексе и других отраслях промышленности; энергосбережение в строительном комплексе; энергосбережение в агропромышленном комплексе. Объемы и Всего 222, из них: источники целевые средства энергосбережения - 202; финансирования областной бюджет - 20. мероприятий отраслевой подпрограммы, млн. руб. Эффективность Срок окупаемости мероприятий отраслевой отраслевой подпрограммы - от 0,5 до 5 лет. подпрограммы Контроль Контроль за выполнением отраслевой под- подпрограммы программы осуществляют: Администрация Кемеровской области; координационный совет по энергосбережению Кемеровской области. Оперативное управление процессом выполнения отраслевой подпрограммы осуществляет ГУ "Кузбасский центр энергосбережения". 1. Общие положения Отраслевая подпрограмма "Энергосбережение на территорииКемеровской области на 2004 год" в развитие областной программы"Энергосбережение на территории Кемеровской области до 2005 года"(далее - Подпрограмма) представляет собой комплекс организационных,технических, экономических и других мер, взаимоувязанных по финансовымресурсам, исполнителям и срокам. Подпрограмма направлена на повышение эффективности использованиятепловой и электрической энергии, воды, топлива и другихэнергоресурсов в организациях различных отраслей экономики независимоот форм собственности, в том числе на объектах жилищно-коммунальногокомплекса и бюджетной сферы. Необходимость принятия Подпрограммы вызвана следующими причинами: расширением круга решаемых задач, вызвавшим необходимостькорректировки областной программы "Энергосбережение на территорииКемеровской области до 2005 года" (далее - областная программа) натекущий год с увеличением объёма финансирования; изменением федерального законодательства по энергосбережению ивозникшей в связи с этим необходимостью принятия новой региональнойцелевой программы по энергосбережению на соответствующий период; не учтённым областной программой ростом цен в связи с инфляцией; увеличением объёмов производства, усилением конкуренциитоваропроизводителей, что в условиях прогнозируемого роста тарифов наэнергоресурсы вызывает необходимость принятия более действенных мер поповышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсовдля снижения себестоимости продукции и повышения еёконкурентоспособности. 2. Цели и задачи Подпрограммы Цели и задачи Подпрограммы определены областной программой испособствуют переводу экономики Кемеровской области наэнергосберегающий путь развития с помощью организационных,экономических, научно-технических и других мероприятий, созданныхпредшествующей работой по реализации областной программы. Указанныемероприятия обеспечивают высокоэффективное использованиеэнергоресурсов, снижение уровня их потребления и повышениеэнергетической безопасности Кемеровской области за счёт вовлечениянеиспользуемых источников энергии. В производственной, экономической и других сферах предполагаетсядостижение предусмотренных областной программой результатов. 3. Основные направления Подпрограммы В качестве основных направлений Подпрограммы приняты направленияобластной программы с учётом реализованных мероприятий и необходимостиоперативного решения задач, возникших на новом этапе работы. Основныеприоритеты и положения областной программы сохраняют своё действие, анастоящая Подпрограмма предусматривает конкретизацию мероприятий на2004 год, исходя из сложившегося состояния дел. Характеристика мероприятий приведена в перечне основныхнаправлений Подпрограммы (приложение). 4. Финансирование Подпрограммы В качестве источников финансирования мероприятий Подпрограммыпредусмотрены: целевые средства энергосбережения; средства областного бюджета. Срок окупаемости является основным показателем эффективностимероприятий Подпрограммы, применяемым при отборе и определенииочередности финансирования конкретных мероприятий Подпрограммы.Планируемый общий объём финансирования Подпрограммы предусмотрен всумме 222 млн. рублей. В источниках финансирования не учтены собственные средстваорганизаций и другие источники, Планируемое распределение финансовых средств по мероприятиямПодпрограммы приведено в таблице: Распределение финансовых средств---T--------------------------------T---------T--------------------¬¦N ¦Наименование энергосберегающих ¦Всего, ¦В том числе по ¦¦ ¦мероприятий Подпрограммы ¦млн. руб.¦источникам ¦¦ ¦ ¦ ¦финансирования, ¦¦ ¦ ¦ ¦млн. руб ¦¦ ¦ ¦ +--------T-----------+¦ ¦ ¦ ¦целевые ¦областной ¦¦ ¦ ¦ ¦средства¦бюджет ¦+--+--------------------------------+---------+--------+-----------+¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+--+--------------------------------+---------+--------+-----------+¦1.¦Организационно-экономические ¦ 12 ¦ 12 ¦ - ¦¦ ¦мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦+--+--------------------------------+---------+--------+-----------+¦2.¦Энергосбережение на объектах ¦ 28 ¦ 20 ¦ 8 ¦¦ ¦бюджетной сферы ¦ ¦ ¦ ¦+--+--------------------------------+---------+--------+-----------+¦3.¦Энергосбережение в жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦коммунальном комплексе ¦ 142 ¦ 130 ¦ 12 ¦+--+--------------------------------+---------+--------+-----------+¦4.¦Энергосбережение в топливно- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦энергетическом комплексе и други¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отраслях промышленности ¦ 20 ¦ 20 ¦ - ¦+--+--------------------------------+---------+--------+-----------+¦5.¦Энергосбережение в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строительном комплексе ¦ 10 ¦ 10 ¦ - ¦+--+--------------------------------+---------+--------+-----------+¦6.¦Энергосбережение в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦агропромышленном комплексе ¦ 10 ¦ 10 ¦ - ¦+--+--------------------------------+---------+--------+-----------+¦ ¦Итого ¦ 222 ¦ 202 ¦ 20 ¦L--+--------------------------------+---------+--------+------------ Приложение к отраслевой подпрограмме "Энергосбережение на территории Кемеровской области на 2004 год" в развитие областной программы "Энергосбережение на территории Кемеровской области до 2005 года" ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ 1. Организационно-экономические мероприятия 1.1. Разработка нормативных правовых актов Содержание работы: разработка региональной целевой программы "Энергоэффективнаяэкономика Кемеровской области на период 2005-2010 гг." и нормативныхправовых актов в её развитие; разработка пакета документов, регулирующих отношения по поставкеугля для государственных и муниципальных нужд. 1.2. Проведение информационно-организационных мероприятий Содержание работы: подготовка экспозиций для выставок, участие в выставках поэнергосбережению любого уровня, в том числе в региональных выставках,в Московской специализированной выставке "Энергосбережение в регионахРоссии - 2004 ", участие в конкурсах на лучшую реализацию региональныхцелевых программ повышения эффективности использованиятопливно-энергетических ресурсов; обеспечение функционирования постоянно действующей выставки"Энергосбережение в Кузбассе"; обучение специалистов бюджетной сферы, ответственных заэнергосбережение, проведение семинаров-совещаний работников объектовжилищно-коммунального хозяйства и других технических специалистовсферы энергообеспечения организаций; участие в издании пособий, сборников, специализированногоприложения к журналу "ТЭК и ресурсы Кузбасса", освещениеэнергосберегающей политики Администрации Кемеровской области всредствах массовой информации и распространение передового опытаэффективного использования топливно-энергетических ресурсов; проведение организационных мероприятий (совет Межрегиональнойассоциации "Сибирское соглашение", семинары, совещания поэнергосбережению и т. п.); поощрение специалистов, участвующих в разработке и внедренииэнергосберегающих мероприятий, активных участников специализированныхвыставок, а также работников, обеспечивающих организацию деятельностикоординационного совета по энергосбережению Кемеровской области; защита в судебных и других органах прав и законных интересов всфере формирования и использования целевых средств энергосбереженияорганом, осуществляющим оперативное управление указанными средствами. 2. Энергосбережение на объектах бюджетной сферы Содержание работы: энергетические обследования, энергетическая паспортизация зданий; оснащение приборами учета, контроля и регулирования потреблениятопливно-энергетических ресурсов объектов бюджетной сферы; оптимизация систем теплопотребления зданий; создание системы сервисного обслуживания приборов учета ирегулирования потребления топливно-энергетических ресурсов;внедрение энергосберегающего осветительного оборудования; перевод автомобилей на использование сжиженного газа вместобензина. Срок окупаемости: 1-3 года. 3. Энергосбережение в жилищно-коммунальном комплексе 3.1. Производство, распределение тепловой и электрической энергии Содержание работы: внедрение энергоэффективного котельного оборудования; совершенствование и внедрение современных технологий сжиганиятоплива (водоугольное топливо, топки с высокотемпературнымциркулирующим кипящим слоем топлива, котлы с каталитическим сжиганиемтоплива, газификация топлива с последующим сжиганием газа вкотельных); применение частотно-регулируемых приводов; внедрение приборов диагностики режимов работы и состоянияоборудования источников тепловой энергии и тепловых сетей;внедрение современных методов борьбы с накипеобразованием; оптимизация схем теплоснабжения; реконструкция тепловых сетей с использованием современныхматериалов; внедрение геоинформационных систем; применение тепловых насосов. Срок окупаемости: 1 - 3 года. 3.2. Потребление тепловой и электрической энергии Содержание работы: установка приборов учета расхода холодной и горячей воды,электрической и тепловой энергии в жилых домах (в соответствии спостановлением Администрации Кемеровской области от 03.02.2003 N 8,распоряжением Администрации Кемеровской области от 16.10.2003 N1145-р); оптимизация систем теплопотребления жилых зданий; реализация проектов прокладки и ремонта внутридомовыхтрубопроводов холодной и горячей воды с использованием современныхматериалов (металлопластик, полиэтилен и другие);внедрение энергосберегающих светильников, систем автоматичес-кого управления освещением улиц, дворов и лестничных площадок; энергосбережение на городском электротранспорте. Срок окупаемости: 1-5 лет. 3.3. Энергосбережение в водопроводно-канализационном хозяйстве Содержание работы: строительство и ремонт водопроводов с применением современныхматериалов (металлопластик, асбоцемент, полиэтилен и т. д.); внедрение частотно-регулируемых приводов на насосных станциях; установка приборов учета на магистральных водопроводах; внедрение систем диспетчерского контроля и управления работойводопроводных систем; применение энергосберегающего оборудования в технологии очисткисточных вод (тепловые насосы, аэраторы, использование биогаза идругое); внедрение геоинформационных систем. Срок окупаемости: 1 - 3 года. 4. Энергосбережение в топливно-энергетическом комплексе и других отраслях промышленности Содержание работы: создание новых тепло- и электрогенерирующих мощностей (котельные,мини-ТЭЦ, использование местных видов топлива и другое); внедрение энергосберегающих технологий; применение тепловых насосов, энергосберегающего оборудования вразличных технологических процессах. Срок окупаемости: 5 лет. 5. Энергосбережение в строительном комплексе Содержание работы: санация ограждающих конструкций зданий; реализация проекта энергоэффективного жилого дома. Срок окупаемости: 5 лет. 6. Энергосбережение в агропромышленном комплексе Содержание работы: внедрение современной техники в земледелии; применение энергосберегающего оборудования в животноводстве; экономия энергоресурсов в тепличном хозяйстве; применение энергосберегающих технологий и оборудования припереработке сельскохозяйственной продукции. Срок окупаемости: 1 - 3года.