Постановление Администрации г. Кемерово от 23.03.2000 № 35

О Положении и структуре Главного управления жизнеобеспечения городского хозяйства

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                            Администрации г. Кемерово
                                              от 03.05.2001 г. N 63
  
  от 23.03.00 N 35г. КемеровоО Положении и структуре Главногоуправления      жизнеобеспечениягородского хозяйства
       В связи с изменением структуры администрации и в  целях  наиболееэффективной работы подразделений администрации г. Кемерово:
       1. Реорганизовать Управление благоустройства,  транспорта и связии Управление жилищно - коммунального хозяйства  в  Главное  управлениежизнеобеспечения городского хозяйства.
       2. Утвердить:
       2.1. Положение  о  Главном управлении жизнеобеспечения городскогохозяйства согласно приложению N 1.
       2.2. Структуру  Главного  управления  жизнеобеспечения городскогохозяйства согласно приложению N 2.
       3. Считать  утратившими  силу  постановление администрации городаКемерово N 66 от 11.03.1997 г.  и  распоряжение  администрации  городаКемерово N 427 от 17.03.1992 г.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя    Главы    города,    начальника    Главного   управленияжизнеобеспечения городского хозяйства Вильчикова В.И..
       Глава
       города Кемерово          В.В.Михайлов
                                                          Приложение N 1
                                           к постановлению администрации
                                                         города Кемерово
                                                от 23 марта 2000 г. N 35
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  о Главном управлении жизнеобеспечения
                           городского хозяйства
       1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение определяет предметы ведения, полномочия,порядок    организации    и    деятельности    Главного     управленияжизнеобеспечения городского хозяйства.
       1.2. Главное  управление  жизнеобеспечения  городского  хозяйства(далее   по   тексту   -   Главное  управление)  является  структурнымподразделением  администрации  г.   Кемерово   и   создано   в   целяхэффективного  управления  в  общественно  важных  отраслях,  а именно:жилищно  -  коммунальном  хозяйстве,   благоустройстве,   пассажирскомтранспорте и связи.
       1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской   Федерации,   нормативно  -  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Уставом города, настоящим Положением идругими нормативно - правовыми актами органов местного самоуправления.
       1.4. Для    осуществления     Главным     управлением     функцийпредусмотренных настоящим положением, Глава города делегирует Главномууправлению свои полномочия в части управления вышеуказанными отраслямив соответствии с действующим законодательством РФ, Кемеровской областии нормативно - правовыми актами местного самоуправления г. Кемерово.
       1.5. В  структуру  Главного управления входят управления и отделысогласно приложению к настоящему Положению.
       1.6. Главное  управление  через  свои  подразделения осуществляетисполнительно - распорядительные функции по рассмотрению и  разрешениювопросов, находящихся в компетенции Главного управления.
       2. Основные задачи Главного управления
       2.1. Формирование  и проведение единой политики в области жилищно- коммунального хозяйства, благоустройства, пассажирского транспорта исвязи   и   обеспечение  их  комплексного  развития  с  учетом  работыпредприятий, учреждений и организаций и жилой застройки города.
       2.2. Регулирование,    управление    и    контроль   деятельностиподведомственных  предприятий  жилищно  -   коммунального   хозяйства,транспорта, связи и благоустройства в г. Кемерово с целью эффективногоих функционирования и  наиболее  полного  удовлетворения  потребностейнаселения в их услугах.
       2.3. Разработка и реализация на  территории  города  концепций  ицелевых   программ   развития   подведомственных  отраслей  городскогохозяйства.
       2.4. Проведение  совместной  работы  с  городским отделом ГИБДД вчасти организации и обеспечения безопасности дорожного движения, учетаэксплуатационных показателей улично - дорожной сети.
       3. Основные функции Главного управления
       3.1. В области распоряжения муниципальным имуществом
       3.1.1. Подготовка   предложений   о   целесообразности  создания.реорганизации  и  ликвидации  муниципальных   унитарных   предприятий,муниципальных учреждений.
       3.1.2. Вынесение на утверждение комитета по управлению имуществомуставов муниципальных унитарных предприятий,  учреждений,  организацийисходя из принципа отраслевой принадлежности.
       3.1.3. Назначение   и  освобождение  от  должности  руководителеймуниципальных   унитарных   предприятий,   муниципальных   учреждений,организаций и заключение с ними контрактов (трудовых договоров).
       3.1.4. Заключение  с  муниципальными  унитарными   предприятиями,учреждениями  и  организациями  договоров  финансово  -  хозяйственнойдеятельности.
       3.1.5. Контроль за использованием подведомственными предприятиямии учреждениями муниципального имущества.
       3.1.6. Согласование     списания     муниципального    имущества,закрепленного   за   муниципальными   унитарными    предприятиями    имуниципальными   учреждениями,  в  связи  с  его  полным  моральным  ифизическим износом,  а также  вышедшего  из  строя  и  не  подлежащегодальнейшей  эксплуатации  с предоставлением ежегодного отчета комитетупо управлению имуществом.
       3.1.7. Передача муниципального имущества,  закрепленного на правехозяйственного ведения и оперативного управления.
       - в  пользование  между муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями с обязательной постановкой на баланс  и  суведомлением Комитета по управлению имуществом.
       - в пользование иным юридическим  лицам  не  муниципальной  формысобственности по согласованию с Комитетом по управлению имуществом.
       3.2. В области экономики
       3.2.1. Проведение единой экономической политики,  направленной напропорциональное  и  сбалансированное  развитие  всех подведомственныхунитарных предприятий и учреждений.
       3.2.2. Проведение  единой  политики в вопросах заработной платы всоответствии с отраслевыми тарифными соглашениями.
       3.2.3. Утверждение   планов   производственно   -   хозяйственнойдеятельности   предприятий   отраслевого   подразделения   с    учетомнеобходимых  объемов  финансирования,  потребностей развития отрасли ивозможностей Главного управления.
       3.2.4. Проведение     балансовых     комиссий    подведомственныхмуниципальных  унитарных  предприятий,  муниципальных   учреждений   иорганизаций с предоставлением отчета Главе города.
       3.2.5. Экономический    анализ    хозяйственно    -    финансовойдеятельности  подведомственных  муниципальных  предприятий  на  основеданных бухгалтерского учета и отчетности.
       3.2.6. Контроль  за  движением основных фондов в подведомственныхмуниципальных предприятиях.
       3.2.7. Периодическая отчетность о выполнении плановых заданий.
       3.2.8. Разработка  предложений   о   премировании   руководителейподведомственных предприятий по итогам работы за месяц.
       3.3. В области финансирования
       3.3.1. Разработка  перспективных  и  годовых  планов  и  программразвития   жилищно   -   коммунального   хозяйства,   благоустройства,транспорта и связи.
       3.3.2. Обеспечение  финансирования   работ   в   соответствии   скомпетенцией управления.
       3.3.3. Определение  и  согласование  с  подрядными  организациямидоговорных цен на работы.
       3.3.4. Контроль  за  правильностью  составления,   оформления   иутверждения сметной документации, смет расходов по внебюджетным фондами средствам целевого финансирования.
       3.3.5. Проверка  цен и платежных документов подрядных организацийи поставщиков за выполненные работы и оказанные услуги.
       3.3.6. Определение  ценовой политики в подведомственных отраслях.Утверждение расценок на работы (услуги)  муниципальных  предприятий  иучреждений, если они не утверждены в установленном порядке.
       3.3.7. Разработка систем оплаты за жилье и  коммунальные  услуги.Внесение   предложения  по  утверждению  тарифов,  ставок,  нормативовпотребления по жилищно - коммунальным  услугам  и  льготных  категорийпотребителей.
       3.3.8. Общий учет выполненных работ по подведомственным отраслям,контроль за расходованием бюджетных средств.
       3.3.9. Учет поступления и расходования бюджетных  и  внебюджетныхсредств на расчетных счетах Главного управления.
       3.3.10. Составление статистической и бухгалтерской отчетности.
       3.3.11. Предъявление  имущественных санкций к исполнителям работ,заказчиком которых выступает управление,  за  невыполнение  договорныхобязательств.
       3.4. В области благоустройства
       3.4.1. Выступает  заказчиком на выполнение работ по строительствуи ремонту объектов внешнего благоустройства,  мостов,  путепроводов  инаружного  освещения,  по  текущему содержанию мостов,  путепроводов инаружного освещения.
       3.4.2. Контроль  за  качеством  выполняемых работ по капитальномуремонту и текущему содержанию объектов внешнего благоустройства.
       3.4.3. Утверждение актов рабочих комиссий.
       3.4.4. Разработка  заданий   на   проектирование   и   заключениедоговоров на проектно - изыскательские работы.
       3.4.5. Контроль   за   выполнением   работ   по    восстановлениюнарушенного  благоустройства  и расходованием средств,  поступивших отвосстановительной стоимости за снос зеленых насаждений.
       3.5. В области связи
       3.5.1. Осуществление,  совместно с предприятиями связи  различнойформы   собственности,   планирования   развития   связи  в  городе  иопределение приоритетных направлений развития.
       3.5.2. Координация  деятельности  предприятий связи в обеспеченииуслугами связи жителей города.
       3.5.3. Подготовка  предложений  об участии администрации города впрограмме развития связи на год.
       3.5.4. Выполнение    функций    заказчика    на   проектирование,строительство  и  ремонт  объектов   связи,   финансирование   которыхосуществляется за счет средств городского бюджета. Контроль за ходом икачеством работ.
       3.6. В области транспорта и организации дорожного движения
       3.6.1. Разработка и исполнение  проекта  перспективного  развитиятранспортной схемы.
       3.6.2. Осуществление планирования развития  городской  маршрутнойсети города.
       3.6.3. Утверждение  маршрутов  и  графиков  движения   городскогопассажирского транспорта.
       3.6.4. Координация работы муниципальных транспортных  предприятийгорода.
       3.6.5. Контроль  за  работой  иных  транспортных  предприятий   иорганизаций, обслуживающих население города.
       3.6.6. Формирование и представление на утверждение  Главы  городасостава комиссии по безопасности дорожного движения.
       3.6.7. Совместно с ОГИБДД:
       - контроль   за   эффективностью   действия  технических  средстворганизации дорожного движения;
       - внедрение  в  городе  новых  разработок  в  сфере  безопасностидорожного движения;
       - планирование   мер   по   содержанию   в   исправном  состояниитехнических средств организации дорожного движения.
       3.7. В области жилищного и коммунального хозяйства
       3.7.1. Определение  единой  тарифной  политики   на   жилищно   -коммунальные  услуги  для  различных  групп потребителей и контроль заправильностью ее применения.
       3.7.2. Осуществление  функций  заказчика при заключении договоровна выполнение  работ  по  подготовке  муниципального  жилищного  фондагорода  к  сезонной эксплуатации,  своевременному капитальному ремонтужилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
       3.7.3. Организация   мероприятий   по   экономному  использованиютопливно - энергетических ресурсов и воды.
       3.7.4. Разработка   предложений   по   приемке   в  муниципальнуюсобственность жилищного  фонда  и  объектов  коммунального  хозяйства.Расчет дотаций на передачу и определение условий передачи.
       3.7.5. Организация  оказания  коммунальных  услуг  проживающим  вмуниципальном жилищном фонде.
       3.7.6. Организует проверки  соответствия  эксплуатации  жилищногофонда   и  объектов  коммунального  назначения  действующим  нормам  иправилам.
       3.7.7. Учет  ветхого  и аварийного жилья и разработка предложенийпо его ликвидации.
       3.7.8. Организация работы единого расчетно - кассового центра.
       3.7.9. Организация  и  контроль  за  работами  по  инвентаризациистроений на территории города.
       3.7.10. Организация и контроль за работой паспортных столов.
       3.7.11. Регистрация и распределение маневренного жилого фонда припостановке знаний на капитальный ремонт.
       3.7.12. Организация аварийного обслуживания жилого фонда.
       3.7.13. Контроль за работой муниципальных бань.
       3.7.14. Контроль за организацией похоронного дела.
       3.7.15. Организация  и  контроль  за  вывозом   твердых   бытовыхотходов.
       3.8. В области обеспечения работы административной комиссии
       3.8.1. Ведение   приема,   учета   и  регистрации  протоколов  обадминистративных   правонарушениях,   постановлений   административнойкомиссии.
       3.8.2. Подготовка материалов  для  рассмотрения  административнойкомиссией.
       3.8.3. Ведение протоколов заседания административной комиссии
       3.8.4. Учет  жалоб  и  заявлений  от  жителей  города по вопросамнарушения правил  торговли,  санитарного  состояния,  благоустройства,озеленения. Принятие мер для устранения недостатков.
       3.8.5. Контроль  за   своевременным   исполнением   постановленийадминистративной комиссии.
       3.8.6. Подготовка аналитических материалов и отчетов.
       4. Организационные основы деятельности Главного управления
       4.1. Главное  управление,  как  отраслевая  структурная   единицаадминистрации   города,   осуществляет   свои   полномочия   от  имениадминистрации города в пределах полномочий, предусмотренных Положениемоб  администрации  г.  Кемерово  для  отраслевой структурной единицы иделегированных Главой города.
       4.2. Главное  управление  имеет  печать,  расчетные счета,  ведетотдельный баланс с  предоставлением  в  сводный  баланс  администрациигорода в установленные сроки необходимых данных.
       4.3. В  состав  управления  входят  функциональные  управления  иотделы,   компетенция  которых  определяется  отдельными  положениями,утвержденными начальником Главного управления.
       4.4. Главное  управление  возглавляет  начальник,  являющийся  подолжности  заместителем  Главы  города,  назначаемый  на  должность  иосвобождаемый  от  должности Главой города,  осуществляющий в пределахсвоих полномочий исполнительно -  распорядительную,  координирующую  иконтрольную деятельность.
       4.5. В   своей   деятельности   начальник   Главного   управленияподотчетен и подконтролен непосредственно Главе города.
       4.6. Начальник Главного управления:
       - руководит   деятельностью   Главного   управления   на   основеединоначалия;
       - назначает  на  должность  и освобождает от должности работниковГлавного управления,  применяет к ним меры поощрения и дисциплинарноговзыскания;
       - вносит  на  утверждение  Главы  города  структуру   и   штатноерасписание Главного управления;
       - назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных  муниципальных  унитарных предприятий,  муниципальныхучреждений, заключая с ними контракты;
       - утверждает   функциональные   обязанности  работников  Главногоуправления;
       - открывает и закрывает счета в банках;
       - заключает от имени администрации города договоры  гражданско  -правового характера;
       - без  доверенности  действует  от  имени  Главного   управления,представляет его интересы во всех учреждениях и организациях;
       - выдает доверенности.
       4.7. Начальник Главного управления издает распоряжения - правовыеакты по вопросам деятельности Главного управления  и  подведомственныхпредприятий  и  учреждений,  а  также  приказы  -  акты,  регулирующиетрудовые правоотношения.
       5. Содержание Главного управления
       5.1. Финансирование  деятельности  управления  осуществляется  засчет  средств  городского  бюджета и иных поступлений,  не запрещенныхзаконодательством.
       5.2. Экономия средств, выделенных из бюджета и средств полученныхпри  выполнении  основных  задач,  остаются  в  распоряжении  Главногоуправления и направляются на развитие отрасли.
       6. Создание и ликвидация Главного управления
       6.1. Управление  создается  и  ликвидируется  распоряжением Главыгорода.
       За управляющего делами
       Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах