Постановление Администрации г. Кемерово от 03.05.2001 № 63

О Положении об Управлении жизнеобеспечения городского хозяйства Администрации города Кемерово

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление

Администрации г. Кемерово
от 30.11.2006 г. N 117

от 03.05.1 N 63г. КемеровоО Положении об Управлениижизнеобеспечения городскогохозяйства Администрациигорода Кемерово

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
от 26.01.2006 г. N 2)

В соответствии с постановлением Главы города от 26.02.2001 N 34"Об управлении жизнеобеспечения городского хозяйства":
1. Утвердить Положение об управлении жизнеобеспечения городскогохозяйства администрации города Кемерово согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление Главы города от23.03.2000 N 35 "О Положении и структуре Главного управленияжизнеобеспечения городского хозяйства".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, начальника управления жизнеобеспечениягородского хозяйства администрации города Кемерово В.И.Вильчикова.
Глава
города Кемерово В.В.Михайлов
Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 3 мая 2001 г. N 63
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении жизнеобеспечения городского хозяйства
администрации города Кемерово

(В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
от 26.01.2006 г. N 2)

1. Общие положения
1.1. Управление жизнеобеспечения городского хозяйстваадминистрации города Кемерово (далее по тексту - Управление) являетсяструктурным подразделением администрации города Кемерово и создано ицелях эффективного управления в общественно важных отраслях, а именножилищно - коммунальном хозяйстве, благоустройстве, пассажирскомтранспорте и связи.
1.2. Настоящее Положение определяет предметы ведения, полномочия,порядок организации и деятельности Управления.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативно - правовыми актами РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Уставом города, настоящим Положением.
1.4. Для осуществления Управлением функций, предусмотренныхнастоящим Положением, Глава города делегирует Управлению своиполномочия в части управления отраслью в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, Кемеровской области инормативно - правовыми актами органов местного самоуправления городаКемерово.
1.5. Управление имеет печать, расчетные счета, ведет отдельныйбаланс с предоставлением необходимых данных в сводный балансадминистрации города в установленные сроки.
2. Основные задачи
2.1. Формирование и проведение единой политики в области жилищно- коммунального хозяйства, благоустройства, пассажирского транспорта,связи и охраны окружающей среды и обеспечение их комплексногоразвития.
2.2. Регулирование, управление и контроль деятельностиподведомственных предприятий жилищно - коммунального хозяйства,благоустройства, пассажирского транспорта, связи в городе Кемерово сцелью эффективного их функционирования и наиболее полногоудовлетворения потребностей населения в их услугах.
2.3. Разработка и реализация на территории города концепции ицелевых программ развития подведомственных отраслей городскогохозяйства.
2.4. Проведение единой экономической политики, направленной напропорциональное и сбалансированное, развитие всех подведомственныхунитарных предприятий и учреждений.
2.5. Определение ценовой политики в подведомственных отраслях.
2.6. Проведение единой политики в вопросах заработной платы всоответствии с отраслевыми тарифными соглашениями.
2.7. Определение единой тарифной политики на жилищно -коммунальные услуги для различных групп потребителей и контроль заправильностью ее применения.
2.8. Проведение совместной работы с городским отделомГосударственной инспекции безопасности дорожного движения в частиорганизации и обеспечения безопасности дорожного движения, учетаэксплуатационных показателей улично - дорожной сети.
2.9. Осуществление, совместно с предприятиями связи различнойформы собственности, планирования развития связи в городе иопределение приоритетных направлении развития.
2.10. Разработка и исполнение проекта перспективного развитиятранспортной схемы.
2.11.Организация перевода предприятий и организацийжилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи на работу вусловиях военного времени. (Дополнен - Постановление Администрацииг. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
2.12. Устойчивое обеспечение в военное время коммунальнымиуслугами (водоснабжением, канализацией, газом и теплом) населения,предприятий, организаций промышленности и общественного питания,лечебных и государственных учреждений. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
2.13. Руководство предприятиями по подготовке автомобильного,речного и железнодорожного транспорта для передачи его в ВооруженныеСилы Российской Федерации при мобилизации, осуществление воинскихперевозок и эвакуации населения, обеспечение деятельности объектовэкономики в условиях военного времени. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
2.14. Осуществление руководства и методическое обеспечениемобилизационной подготовки предприятий и организацийжилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи. (Дополнен -Постановление Администрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
2.15. Обеспечение выполнения мобилизационных планов (Дополнен -Постановление Администрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
3. Основные функции управлении
Управление в своей деятельности выполняет функции:
3.1. В области распоряжения муниципальным имуществом.
3.1.1. Готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных унитарных предприятии, муниципальных учреждений.
3.1.2. Вносит на утверждение комитета по управлению муниципальнымимуществом уставы муниципальных унитарных предприятий, учреждений,организаций, исходя из принципа отраслевой принадлежности.
3.1.3. Назначает и освобождает от должности руководителеймуниципальных предприятий, муниципальных учреждений, организации изаключает с ними контракты (трудовые договоры).
3.1.4. Заключает с муниципальными унитарными предприятиями,учреждениями, организациями договоры финансово - хозяйственнойдеятельности.
3.1.5. Контролирует использование подведомственными предприятиямии учреждениями муниципального имущества.
3.1.6. Принимает решения о списании муниципального имущества,закрепленного за унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями, с предоставлением ежегодного отчета комитету поуправлению муниципальным имуществом.
3.1.7. Осуществляет передачу муниципального имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативногоуправления:
а) в пользование между муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями с обязательной постановкой на баланс и суведомлением комитета по управлению муниципальным имуществом;
б) в пользование иным юридическим лицам не муниципальной формысобственности по согласованию с комитетом по управлению муниципальнымимуществом.
3.2. В области экономики.
3.2.1. Утверждает планы производственно - хозяйственнойдеятельности предприятий отраслевого подразделения с учетомнеобходимых объемов финансирования, потребностей развития отрасли ивозможностей управления.
3.2.2. Проводит балансовые комиссии подведомственных унитарныхпредприятии, муниципальных учреждений, организаций и предоставляетотчет Главе города.
3.2.3. Готовит экономический анализ производственной и финансово- экономической деятельности подведомственных муниципальныхпредприятий.
3.2.4. Осуществляет контроль за движением основных фондов иподведомственных муниципальных предприятиях и выполнением ими плановыхзаданий.
3.2.5. Утверждает положения о премировании руководителейподведомственных предприятий.
3.3. В области финансирования
3.3.1. Разрабатывает перспективные и годовые планы и программыразвития жилищно - коммунального хозяйства, благоустройства,пассажирского транспорта и связи.
3.3.2. Осуществляет финансирование подведомственных получателейбюджетных средств в соответствии с компетенцией Управления,осуществляет проверку их платежных документов.
3.3.3. Определяет цены на работы (услуги), финансируемые избюджета, и согласовывает их с исполнителями.
3.3.4. Контролирует правильность составления и оформления сметнойдокументации, смет расходов по внебюджетным фондам и средствамцелевого финансирования.
3.3.5. Утверждает цены на работы (услуги) муниципальныхпредприятий и учреждений, если они не утверждены в установленномпорядке.
3.3.6. Разрабатывает предложения по изменению системы оплаты зажилье и коммунальные услуги, по утверждению тарифов, ставок,нормативов потребления по жилищно - коммунальным услугам.
3.3.7. Осуществляет учет выполненных работ по подведомственнымотраслям, контроль за расходованием бюджетных средств, учет движениябюджетных и внебюджетных средств на расчетных счетах Управления.
3.3.8. Составляет статистические и бухгалтерские отчеты.
3.3.9. Предъявляет имущественные санкции к исполнителям работ,заказчиком которых выступает Управление, за невыполнение договорныхобязательств.
3.4. В области благоустройства
3.4.1. Осуществляет функции заказчика на выполнение работ построительству, реконструкции, ремонту и содержанию объектовблагоустройства на территории города.
3.4.2. Контролирует качество выполняемых работ по капитальномуремонту и текущему содержанию объектов внешнего благоустройства.
3.4.3. Утверждает акты рабочих комиссии.
3.4.4. Разрабатывает задания на проектирование и заключаетдоговоры на проектно - изыскательские работы. Самостоятельноразрабатывает проектно - сметную документацию на ремонт и содержаниеобъектов благоустройства.
3.4.5. Контролирует выполнение работ по восстановлениюнарушенного благоустройства и расходование средств, поступивших вкачестве восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений.
3.4.6. Ведет компьютерную базу учета пользователей территориигорода и объектов благоустройства.
3.4.7. Согласовывает и ведет учет разрешений на производствоземляных работ, строительство зданий и сооружений временногохарактера, актов выбора площадок, проектов производства работ,связанных с нарушением благоустройства, осуществляет контроль заисполнением выданных согласований.
3.4.8. Готовит технические условия на благоустройство территорийгорода, и осуществляет контроль за их исполнением.
3.4.9. Устанавливает границы санитарного содержания территорийгорода.
3.5. В области связи
3.5.1. Координирует деятельность предприятий связи в обеспеченииуслугами связи жителей города.
3.5.2. Готовит предложения об участии администрации города впрограмме развития связи на год.
3.5.3. Выполняет функции заказчика на проектирование,строительство и ремонт объектов связи, финансирование которыхосуществляется за счет средств городского бюджета. Контролируеткачество и сроки выполнения работ.
3.6. В области транспорта и организации дорожного движения
3.6.1. Осуществляет планирование развития городской маршрутнойсети города.
3.6.2. Утверждает маршруты и графики движения городскогопассажирского транспорта.
3.6.3. Координирует работу муниципальных транспортных предприятиигорода.
3.6.4. Осуществляет контроль за работой иных транспортныхпредприятий и организаций, обслуживающих население города.
3.6.5. Организует работу комиссии по безопасности дорожногодвижения.
3.6.6. Совместно с городским отделом Государственной инспекциибезопасности дорожного движения:
а) осуществляет контроль за эффективностью действия техническихсредств организации дорожного движения;
б) внедряет и городе новые разработки в сфере безопасностидорожного движения;
и) планирует мероприятия по содержанию в исправном состояниитехнических средств организации дорожного движения.
3.7. В области жилищного к коммунальною хозяйства.
3.7.1. Организует выполнение работ по технической эксплуатациимуниципального жилищного фонда, своевременному капитальному ремонтумуниципального жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
3.7.2. Готовит мероприятия но экономному использованию топливно -энергетических ресурсов и воды, контролирует их выполнение.
3.7.3. Разрабатывает предложения но приемке в муниципальнуюсобственность жилищного фонда н объектов коммунального хозяйства,определяет условия и производит расчет дотации на передачу.
3.7.4. Организует оказание коммунальных услуг проживающим вмуниципальном жилищном фонде.
3.7.5. Организует проверки соответствия эксплуатации жилищногофонда и объектов коммунального назначения действующим нормам иПравилам.
3.7.6. Координирует н контролирует деятельность единого расчетно- кассового центра.
3.7.7. Координирует и контролирует работу паспортных столов.
3.7.8. Осуществляет учет и распределение маневренного жилогофонда при постановке зданий на капитальный ремонт.
3.7.9. Организует аварийное обслуживание жилого фонда иинженерных коммуникаций.
3.7.10. Координирует и контролирует работу муниципальных бань.
3.7.11. Осуществляет контроль за организацией похоронного дела.
3.7.12. Организует и контролирует вывоз твердых бытовых отходов.
3.8. В области обеспечения работы административной комиссии.
3.8.1. Ведет прием, учет и регистрацию протоколов обадминистративных правонарушениях, постановлений административнойкомиссии.
3.8.2. Готовит материалы для рассмотрения административнойкомиссией.
3.8.3. Организует проведение заседаний административной комиссии.
3.8.4. Ведет учет жалоб и заявлений от жителей города по вопросамнарушения правил торговли санитарного состояния, благоустройства,озеленения. Принимает меры для устранения недостатков.
3.8.5. Контролирует своевременное исполнение постановленииадминистративной комиссии.
3.8.6. Готовит аналитические материалы и отчеты.
3.9. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Кемеровоот 26.01.2006 г. N 2)
3.10. В области водоотведения. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от 15.08.2003 г. N 91)
3.10.1. Выполняет функции заказчика по технической эксплуатации,ремонту и содержанию сетей ливневой канализации города. (Дополнен -Постановление Администрации г. Кемерово от 15.08.2003 г. N 91)
3.10.2. Готовит технические условия по использованию сетейливневой канализации, осуществляет контроль за выполнениемтехнических условий. (Дополнен - Постановление Администрации г.Кемерово от 15.08.2003 г. N 91)
3.10.3. Координирует деятельность и осуществляет контроль заработой предприятий, организаций, учреждений, осуществляющихстроительство, ремонт и содержание сетей ливневой канализации.(Дополнен - Постановление Администрации г. Кемерово от 15.08.2003 г.N 91)
3.10.4. Осуществляет подготовку и заключение договоров сподрядными организациями на производство работ по строительству,ремонту и содержанию сетей ливневой канализации. (Дополнен -Постановление Администрации г. Кемерово от 15.08.2003 г. N 91)
3.10.5. Ведет работу по подготовке технической документации поизменениям на сетях ливневой канализации (ввод сетей в эксплуатациюпосле скончания строительства, реконструкции, капитального ремонта идр.). (Дополнен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 15.08.2003 г. N 91)
3.10.6. Осуществляет подготовку технической документации напользование водными объектами в связи с эксплуатацией сетей ливневойканализации. (Дополнен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 15.08.2003 г. N 91)
3.10.7. Выявляет пользователей сетями ливневой канализациигорода и заключает с ними договоры на сброс и транспортировку стоковдо мест утилизации. (Дополнен - Постановление Администрации г.Кемерово от 15.08.2003 г. N 91) 3.11. В области мобилизации и мобилизационной подготовки:

3.11.1. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию Главного управления и подведомственных ему предприятий иорганизаций.
3.11.2. Руководит мобилизационной подготовкой подведомственныхему предприятий и организаций.
3.10.3. Создает мобилизационные органы в отрасли.
3.11.4. Обеспечивает исполнение в области мобилизационнойподготовки Федеральных законов, правовых актов Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Федеральных органовисполнительной власти, постановлений и распоряжений Администрацииобласти.
3.11.5. Руководит разработкой мобилизационных планов по переводууправления на работу в условиях военного времени.
3.11.6. Проводит во взаимодействии с Администрацией областимероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов.
3.11.7. Организует распределение мобилизационного задания междупредприятиями и организациями.
3.11.8. При объявлении мобилизации осуществляет руководствопереводом управления и подведомственных предприятий и организаций наработу в условиях военного времени.
3.11.9. В случае несостоятельности (банкротства) принимает мерыпо передаче мобилизационных заданий (заказов) на другие предприятия.
3.11.10. Осуществляет руководство по созданию, развитию исохранению мобилизационных мощностей.
3.11.11. Руководит созданием, накоплением, сохранением иосвежением запасов материальных ценностей мобилизационного резерва.
3.11.12. Организует взаимодействие с военными комиссариатами ивойсковыми частями, расположенных на территории города, управлением поделам ГО и ЧС города по контролю за качеством укомплектованияформирований и обеспечения их средствами связи на военное время.
3.11.13. Руководит обеспечением городского запасного пунктауправления (ГЗПУ) техническими средствами.
3.11.14. Руководит разработкой годовых и перспективных плановмобилизационной подготовки.
3.11.15. Осуществляет контроль состояния мобилизационнойподготовки подведомственных предприятий.
3.11.16. Руководит проведением учений и тренировок помобилизационной подготовке управления и подведомственных предприятий.
3.11.17. Обеспечивает повышение квалификации работникаммобилизационных органов.
3.11.18. Вносит предложения по совершенствованию мобилизационнойподготовки и мобилизации.
3.11.19. Участвует и обеспечивает заключение договоров(контрактов) с предприятиями о поставке продукции, проведении работ,выделении сил и средств, об оказании услуг.

(Подпункт 3.10 дополнен - Постановление Администрации г.Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)

4. Структуры и организация деятельности
4.1. В состав Управления входят функциональные и отраслевыеотделы и управления, компетенция которых определяется Положениями,утверждаемыми начальником Управления.
4.2. Управление возглавляет начальник, являющийся по должностизаместителем Главы города, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Главой города, осуществляющий в пределах своих полномочийисполнительно - распорядительные, контрольные функции и функциираспорядителя финансов в пределах выделенных средств.
4.3. В своей деятельности начальник Управления подотчетен иподконтролен непосредственно Главе города.
4.4. Начальник Управления:
а) руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
б) назначает на должность и освобождает от должности работниковУправления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарноговзыскания;
в) вносит на утверждение Главы города структуру и штатноерасписание Управления;
г) назначает на должность и освобождает от должностируководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий,муниципальных учреждений, заключая с ними контракты;
д) утверждает должностные обязанности работников Управления;
е) открывает и закрывает счета Управления в банках и другихкредитных организациях;
ж) заключает от имени администрации города договоры гражданско -правового характера;
з) без доверенности действует от имени Управления, представляетего интересы во всех учреждениях и организациях;
и) выдает доверенности.
4.5. Начальник Управления издает распоряжения - правовые акты повопросам деятельности Управления и подведомственных предприятий иучреждений, а также приказы, регулирующие трудовые правоотношения.
5. Финансовая основа
5.1. Финансирование деятельности Управления осуществляется засчет средств городского бюджета и иных поступлении, не запрещенныхзаконодательством.
5.2. Сэкономленные средства, выделенные из бюджета, и иныесредства, полученные при выполнении основных задач, остаются враспоряжении Управления и направляются на развитие отрасли.
6. Права и обязанности
6.1. Для выполнения своих функции Управление имеет право:
6.1.1. Получать в установленном порядке информацию, материалы оттерриториальных управлений, предприятий, организаций и учреждений всехформ собственности, а также от структурных подразделений администрациигорода для выполнения задач, возложенных на Управление.
6.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением предприятиями,учреждениями, организациями и гражданами нормативно - правовых актов облагоустройстве и санитарном содержании города.
6.1.3. Направлять материалы о правонарушениях для рассмотренияадминистративной комиссией.
6.1.4. Созывать межведомственные совещания для рассмотрениявопросов, отнесенных к компетенции Управления.
6.2. Работники Управления обязаны:
6.2.1. Строго соблюдать Закон "О муниципальной службе вКемеровской области", Положение о муниципальной службе в г. Кемерово,утвержденное постановлением Кемеровского городского Совета народныхдепутатов от 27.12.2000 N 277, приказы и распоряжения начальникаУправления.
6.2.2. Поддерживать уровень квалификации, достаточный дляисполнения должностных обязанностей.
6.2.3. Соблюдать правила внутреннего распорядка.
7. Ответственность
7.1. Всю полноту ответственности за работу Управления,определенную настоящим Положением и другими нормативными актами, несетначальник Управления.
7.2. Степень ответственности других работников Управленияустанавливается должностными инструкциями.
Управляющий делами
Администрации г. Кемерово Н.А.Патлах