Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 31.05.2000 № 72
О муниципальных контрактах города Юрги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 19.11.2003 г. N 39 от 31.05.00 N 72г.ЮргаО муниципальных контрактахгорода Юрги (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Юрги от 30.07.2003 г. N 14) Руководствуясь ст.71-73 Бюджетного кодекса РФ в целяхрационального использования средств городского бюджета, Юргинскийгородской Совет народных депутатов постановляет: 1. Утвердить Положение "О муниципальном контракте города Юрги"согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в действие с момента егоопубликования в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напостоянную комиссию городского Совета народных депутатов по финансовойи экономической политике. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.И. Третьяков Приложение к постановлению городского Совета народных депутатов N 72 от 31.05.00 ПОЛОЖЕНИЕ "О муниципальном контракте города Юрги" (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Юрги от 30.07.2003 г. N 14) Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи сразработкой, размещением и исполнением муниципальных контрактов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее по тексту -продукция) для муниципальных нужд в целях развития добросовестнойконкуренции, эффективности и открытости расходования средствгородского бюджета. 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. В настоящем Положении используются следующие основные понятия: 1.1. Муниципальный контракт - договор, заключаемый междугородским заказчиком с исполнителем на условиях, устанавливаемыхнастоящим Положением, и определяющий их права, обязанности иответственность в процессе исполнения муниципального заказа. 1.2. Муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальныхконтрактов на поставку продукции для муниципальных нужд за счетгородского бюджета. 1. 3. Муниципальные нужды - потребности муниципальногообразования в поставках товаров, выполнении работ (в том числеподрядных работ) и оказании услуг, определяемые в порядке,установленном федеральными и областным законами, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления, а также дляосуществления отдельных государственных полномочий, которыми наделеныорганы местного самоуправления. 1.4. Муниципальный заказчик - администрация города или лицоуполномоченное Главой города на закупку продукции на основемуниципального заказа. 1. 5. Реестр закупок - перечень, в котором указывается объем иноменклатура закупаемой продукции, сведения об исполнителяхмуниципальных контрактов, о цене и дате закупки. 1. 6. Исполнитель - физическое или юридическое лицо, выполняющеемуниципальный заказ. 1.7. Претендент - физическое или юридическое лицо, имеющеенамерения принять участие в коммерческом конкурсе. 1.8. Продукция - заказ администрации города на закупку илипоставку товаров, производство работ и услуг для муниципальных нужд. 1.9. Коммерческий конкурс (торги) - состязательная процедура,предусматривающая выбор исполнителя муниципального заказа, контракта. 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХКОНТРАКТОВ. 2.1. УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА. 2.1.1. Все закупки товаров, работ и услуг (продукция) на суммусвыше 2000 установленных законом минимальных размеров оплаты трудаосуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов. 2.1.2. Муниципальный контракт включает обязательные условия овыплате неустойки при нарушении Исполнителем условий контракта. 2.1.3. Отношения, связанные с муниципальными контрактами,регулируются федеральными законами, законами Кемеровской области,нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов иГлавы города. Распространить действие подпунктов а), б), в), г.) п.30 положенияоб организации закупки товаров, работ и услуг для государственныхнужд, утвержденного Указом Президента РФ от 08. 04.1997 N 305 "Опервоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд", на отношения, связанные с закупкой товаров,работ и услуг для муниципальных нужд. (Дополнен - ПостановлениеСовета народных депутатов г. Юрги от 30.07.2003 г. N 14) 2.2. ЗАКАЗЧИК МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА. 2.2.1. Для организации работы и обеспечения поставок продукциидля муниципальных нужд администрацией города Юрги утверждаютсямуниципальные заказчики, которые, если иное не предусмотренораспоряжением Главы города, постановлением Юргинского городскогоСовета народных депутатов, являются получателями средств из городскогобюджета в пределах выделенных им бюджетных ассигнований. 2.2.2. Муниципальные заказчики обеспечиваются финансовымиресурсами в объеме, установленном городским бюджетом, и являютсяответственными за реализацию городских целевых программ и обеспечениемуниципальных нужд. 2.2.3. Муниципальный заказчик обеспечивает размещение заказов напоставку продукции для муниципальных нужд как на конкурсной, так и набесконкурсной основе в соответствии с Положением, утвержденным Главойгорода. 2.2.4. Муниципальный заказчик устанавливает условия договора, атакже подписывает в день проведения конкурса с лицом, выигравшимконкурс, протокол о результатах конкурса, обеспечивает оплатумуниципального контракта, осуществляет контроль за исполнениеммуниципального контракта, участвует в экспертизе поставляемойпродукции на основании заключенного договора. 2.2.5. Муниципальный заказчик не вправе изменять условия, наосновании которых по заключению конкурсной комиссии был определенпобедитель. 2.2.6. Муниципальный заказчик вправе на договорной основепередавать юридическим и физическим лицам выполнение части своихфункций на условиях, определенных данным Положением. 2.3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА. 2.3.1. Для осуществления муниципального заказа заключаютсямуниципальные контракты, к выполнению которых привлекаются исполнителина основе коммерческого конкурса. Положение о порядке организации и проведении коммерческогоконкурса на выполнение муниципального контракта разрабатываетсяадминистрацией города и утверждается распоряжением Главы города. Конкурсы могут быть открытыми или закрытыми, а также спредварительной квалификацией претендентов. Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд на суммуболее чем 2000 установленных законом минимальных размеров оплаты трудаосуществляется на основе проведения открытого коммерческого конкурса. В случае размещения муниципального контракта на конкурснойоснове, муниципальный заказчик в течении 20 календарных дней послеподведения итогов конкурса заключает муниципальный контракт сисполнителем. 2.3.2. В случае размещения муниципального контракта набесконкурсной основе (на сумму не более чем 2000 МРОТ), муниципальныйконтракт заключается муниципальным заказчиком с исполнителем по ценам,полученным путем запроса котировок цен на продукцию, цены на которуюне определены заказчиком и для которых существует сложившийся рынок. Запрос котировок цен в письменной форме направляется конкурснойкомиссией не менее чем трем претендентам. Каждый претендентпредставляет только одну котировку цен товаров в письменной форме и неимеет право ее изменять. Рассмотрение конкурсных заявок в части соответствия ихпредъявляемым требованиям, а также оценки представленных предложений ивыбор победителей конкурса, размещение муниципального заказа путемоформления муниципальных контрактов на продукцию осуществляетсязаказчиком только по рекомендации конкурсной комиссии и на основаниираспоряжения Главы города. 2.3.3. Форма примерного муниципального контракта такжеутверждается распоряжением Главы города. Муниципальный контракт долженсодержать: - цели и задачи муниципального контракта; - цену муниципального контракта, порядок расчета; - конечный срок выполнения муниципального контракта, этапностьвыполнения; - количество, качество, используемых для выполнениямуниципального контракта материальных ресурсов; - порядок контроля за исполнением контракта; - условия приемки выполненных работ; - другие сведения, предусмотренные спецификой заказа. 2.3.4. Конкурсная комиссия обязана опубликовать информацию опобедителе коммерческого конкурса не позднее чем через 10 дней послеподведения итогов. Информация должна включать сведения о предметемуниципального контракта, цену контракта, наименование Исполнителя. 2.4. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРОДУКЦИИ, ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПОМУНИЦИПАЛЬНЫМ КОНТРАКТАМ. 2.4.1. Продукция, поставляемая по муниципальному контракту,должна соответствовать обязательным требованиям государственныхстандартов и особым условиям, устанавливаемым этим контрактом. К обязательным относятся требования по качеству продукции,обеспечивающие ее безопасность для жизни и здоровья населения.Поставляемая по муниципальным контрактам продукция подлежитобязательной сертификации и должна иметь сертификат и знаксоответствия. 2.4.2. При формировании муниципального заказа в порядкеприоритетной значимости муниципальные контракты размещаются напродукцию местного, областного, российского, иностранного производствас учетом экономической целесообразности. 2.4.3. Продукция, не соответствующая требованиям, указанным внастоящем Положении, а также некомплектная, считается непоставленной. Муниципальный заказчик вправе отказаться (полностью или частично)от оплаты продукции поставленной по муниципальному контракту несоответствующей требованиям заключенного контракта и требованиям,установленным настоящим Положением и другими нормативными правовымиактами. 2.5. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ. 2.5.1. Конкурсная комиссия образуется Главой города дляосуществления размещения муниципального контракта. В состав комиссии входит депутат городского Совета народныхдепутатов. 2.5.2. Представлять интересы заказчика в конкурсной комиссии немогут граждане, являющиеся учредителями (участниками) хозяйственныхтовариществ и обществ, членами совета директоров (наблюдательныхсоветов) открытых акционерных обществ, членами производственныхкооперативов, руководителями государственных и муниципальныхпредприятий, которые намерены заключить контракт на исполнениемуниципального заказа. 2.5.3. Конкурсная комиссия вправе: - по поручению заказчика давать объявления о размещениимуниципального контракта, производить сбор заявок; - организовать разработку и распространение конкурснойдокументации; - обеспечить сбор, хранение, оценку представленных конкурсныхзаявок; - проводить торги и их оформление; - принимать решение о выборе победителя торгов либо иное решениео результатах размещения муниципального контракта путем проведенияторгов или другим способом; - публиковать отчет о результатах размещения муниципальногоконтракта в городских средствах массовой информации. 2.5.4. Конкурсная комиссия направляет претенденту в письменнойформе уведомление о его участии в торгах с указанием даты регистрацииконкурсной заявки. С момента отправления уведомления претендентприобретает статус участника конкурса. Сроки и порядок рассмотрения конкурсных заявок, а также порядокпринятия решения о выборе победителя устанавливается нормативнымправовым актом Главы города. 2.5.5. Конкурсная комиссия обязана отказать претендентам вучастии в конкурсе по следующим основаниям: - лицо, подавшее конкурсную заявку, не может быть исполнителем всоответствии с законодательством Российской Федерации; - лицо, подавшее конкурсную заявку, не представило вустановленный срок конкурсную документацию или конкурсная документацияне содержит достаточные и достоверные сведения; - лицо, подавшее конкурсную заявку, не соответствующую конкурснойдокументации; - лицо, подавшее конкурсную заявку, не прошло предварительныйотбор в соответствии с решением конкурсной комиссии. 2.5.6. В случае не согласия с решением конкурсной комиссии лицо,подавшее конкурсную заявку, вправе обратиться к Главе города, вгородской Совет народных депутатов, в суд. 2.6. РЕЕСТР ЗАКУПОК. 2.6.1. Муниципальный заказчик, осуществляющий закупку продукциина сумму не менее чем 1000 МРОТ за один вид продукции длямуниципальных нужд (в пределах цены, предусмотренной одним договором),ведет РЕЕСТР ЗАКУПКИ в котором должны быть указаны: - наименование закупаемой продукции; - наименование и местонахождение исполнителей; - цены и даты закупки; - сведения о фактическом исполнении муниципальных заказов. 2.6.2. Контроль за ведением реестра закупок осуществляется Главойгорода. 2.6.3. Реестр муниципальных закупок, а также дополнения иизменения к нему подлежат официальному опубликованию в средствахмассовой информации. 2.7. ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА. 2.7.1. Контроль за исполнением муниципального контрактаосуществляется заказчиком и постоянной комиссией городского Советанародных депутатов по финансам и бюджету в порядке предусмотренномнормативными правовыми актами о муниципальном контракте. 2.7.2. Ответственность за неисполнение (за ненадлежащееисполнение) муниципального заказа возлагается на Исполнителя. Исполнитель несет ответственность, предусмотренную условиямидоговора. Исполнитель, в случае не выполнения договора, возмещаетАдминистрации города причиненные убытки, обеспечивает возвратматериальных и финансовых средств, переданных ему заказчиком всоответствии с договором. В случае выявления существенных нарушений договора заказчиком,договор может быть расторгнут по требованию исполнителя по решениюсуда с уведомлением другой стороны за 30 дней до даты расторжениядоговора. 2.7.3. Споры , возникшие между заказчиком и исполнителем призаключении, изменении, расторжении и исполнении договорарассматриваются в порядке, установленном законодательством. 3. ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ. Результаты работы по муниципальным контрактам рассматриваютсяГлавой города и в постоянных комиссиях городского Совета народныхдепутатов, а также на сессии городского Совета. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.И. Третьяков