Постановление Администрации г. Кемерово от 05.06.2000 № 79

О Положении об Управлении делами Администрации города

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление

Администрации г. Кемерово
от 20.02.2001 г. N 20

от 05.06.00 N 79г. КемеровоО Положении об Управленииделами Администрации города
В соответствии с постановлением Главы города N 28 от 16.03.2000г. "Об утверждении общей структуры администрации города"
1. Утвердить:
1.1. Структуру управления делами администрации города согласноприложению N 1.
1.2. Положение об управлении делами администрации города согласноприложению N 2.
2. Внести изменения в постановление N 28 от 16.03.2000 г. "Обутверждении общей структуры администрации города":
2.1. п.3.2. изложить в редакции "3.2. Управление делами".
2.2. п.3.5. исключить.
2.3. Изменить соответствующим образом нумерацию подпунктов п.3.
3. Признать утратившими силу:
- постановление N 10 от 20.01.97 г. "О положении оборганизационном отделе";
- распоряжение N 749 от 17.04.98 г. "О внесении изменений вструктуру и штатное расписание организационного отдела администрациигорода";
- постановление N 57 от 26.04.99 г. "О положении об общем отделеадминистрации города";
- приложения N N 2, 3 постановления N 18 от 21.01.97 г. "Оположениях структурных подразделений управления делами".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, руководителя аппарата Перекрестова Г.Г.
И. о. Главы
города Кемерово Д.И.Волков
Приложение N 1
к постановлению администрации
города Кемерово
от 5 июня 2000 г. N 79
СТРУКТУРА
управления делами администрации города
Управляющий делами
Администрации г. Кемерово Г.Г.Перекрестов
Приложение N 2
к постановлению администрации
города Кемерово
от 5 июня 2000 г. N 79
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении делами администрации города
1. Общие положения
1.1. Управление делами (далее по тексту - "Управление") являетсяструктурным подразделением администрации города с функциональнымподчинением и подотчетностью непосредственно заместителю Главы города,руководителю аппарата администрации.
1.2. Деятельность Управления направлена на организационное,материально - техническое и хозяйственное обеспечение деятельностиадминистрации города Кемерово, городского Совета народных депутатов.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, действующим законодательством РоссийскойФедерации и Кемеровской области, Уставом города Кемерово, нормативно -правовыми актами Кемеровского городского Совета народных депутатов,актами Главы города Кемерово и настоящим Положением.
1.4. Управление имеет специальные печати и штампы, средстваоперативной связи и технические средства для документационногообеспечения деятельности аппарата администрации, подразделенийадминистрации, городского Совета народных депутатов.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиисо всеми структурными подразделениями администрации города, собластным и городским Советами народных депутатов, с АдминистрациейКемеровской области.
2. Основные задачи управления делами
2.1. Организационное, техническое и хозяйственное обеспечениедеятельности администрации города, Кемеровского городского Советанародных депутатов, совещательных органов при Главе города.
2.2. Формирование и проведение единой политики в развитии органовтерриториального общественного самоуправления в городе и содействие вих становлении.
2.3. Обеспечение ведения делопроизводства, организациядокументооборота и контроля за исполнением документов.
3. Основные функции управления
В процессе своей деятельности управление делами выполняетследующие функции:
3.1. Ведет работу с общественными формированиями города, сосредствами массовой информации и общественно - политическимиорганизациями.
3.2. Организует работу и оказывает методическую помощь в развитиитерриториального общественного самоуправления.
3.3. Организует проведение встреч населения с Главой города,депутатами городского Совета народных депутатов, руководителямиадминистрации и служб города. Осуществляет учет, анализ и контроль заисполнением замечаний, предложений жителей.
3.4. Осуществляет подготовку заседаний городского Совета народныхдепутатов, комитетов городского Совета народных депутатов, коллегииадминистрации города, других совещательных органов при Главе города.
3.5. Оказывает информационную, методическую и организационнуюпомощь депутатам городского, областного Советов народных депутатов.
3.6. Осуществляет правовое обеспечение принимаемых городскимСоветом народных депутатов решений.
3.7. Осуществляет планирование работы администрации города,городского Совета народных депутатов.
3.8. Осуществляет учет, анализ и контроль по исполнению порученийГлавы города, городского Совета народных депутатов а также принятых назаседаниях документов.
3.9. Организует и осуществляет учет, анализ и контроль поисполнению документов Администрации Кемеровской области, контрольныхдокументов администрации города, городского Совета народных депутатов.
3.10. Осуществляет разработку и контроль за исполнениеморганизационно - технических мероприятий при проведении выборов.
3.11. Организует и осуществляет учет, анализ и контроль поисполнению депутатских запросов, депутатских приемов.
3.12. Организует и осуществляет делопроизводство в администрации,учет входящей и исходящей документации, ее рассылку адресатам, анализдокументооборота.
3.13. Организует и осуществляет материально - техническое и иноеобеспечение деятельности администрации города, городского Советанародных депутатов.
3.14. Взаимодействует с приемной по работе с обращениями гражданпо организации исполнения писем и запросов депутатов ГосударственнойДумы и областного Совета народных депутатов, касающихся нужд населениягорода Кемерово.
4. Структура и организация деятельности управления
4.1. Структура и штатное расписание Управления формируются впределах установленного фонда оплаты труда, утверждаются Главой городапо представлению заместителя Главы города, руководителя аппарата.
В структуру управления делами входят:
- организационный отдел (приложение N 1 к приложению N 2постановления Главы города);
- общий отдел (приложение N 2 к приложению N 2 постановленияГлавы города);
- канцелярия (приложение N 3 к приложению N 2 постановления Главыгорода).
4.2. Управление возглавляет начальник управления - управляющийделами, который назначается на должность и освобождается от должностираспоряжением Главы города по представлению заместителя Главы города,руководителя аппарата.
4.3. Начальник управления в своей деятельности подотчетен иподконтролен заместителю Главы города, руководителю аппарата.
4.4. Начальник управления:
4.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностьюподразделений, входящих в Управление, в пределах определеннойнастоящим Положением компетенции.
4.4.2. Издает по вопросам, находящимся в компетенции управляющегоделами, приказы и распоряжения.
4.4.3. Вносит предложения заместителю Главы города, руководителюаппарата по подбору и расстановке муниципальных служащихорганизационного, общего отделов, канцелярии.
4.4.4. Принимает на работу и увольняет технический персонал пообслуживанию здания.
4.4.5. Распределяет обязанности между работниками Управления ируководителями подведомственных подразделений и определяет ихполномочия в решении вопросов деятельности Управления.
4.4.6. Вносит предложения по улучшению и совершенствованиюорганизации работ, относящихся к компетенции Управления.
4.4.7. Вносит предложения заместителю Главы города, руководителюаппарата о поощрении и наказании муниципальных служащих и техническогоперсонала.
4.4.8. Представляет Управление в отношениях с юридическими ифизическими лицами.
4.4.9. Образовывает комиссии, привлекает для консультацийспециалистов по вопросам деятельности Управления.
4.4.10. Запрашивает и анализирует материалы, сведения, документыструктурных подразделений администрации, служб города, предприятий иорганизаций любых форм собственности, необходимые для принятиярешения.
4.4.11. Распоряжается средствами, выделенными на материально -техническое и иное обеспечение деятельности Управления.
4.5. Всю полноту юридической, материальной, дисциплинарной и инойответственности за полное, своевременное и качественное выполнениязадач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несетуправляющий делами администрации города.
4.6. Степень ответственности других работников Управленияустанавливается должностными инструкциями.
5. Заключение
5.1. Положение об управлении делами администрации городаутверждается Главой города и вступает в силу с момента подписанияпостановления о его принятии.
5.2. В Положение могут быть внесены изменения и дополнения всвязи с изменением действующего законодательства, Устава города иПоложения об администрации города Кемерово.
Управляющий делами
Администрации г. Кемерово Г.Г.Перекрестов
Приложение N 1
к Приложению N 2, утвержденному
постановлением администрации
города Кемерово
от 5 июня 2000 г. N 79
ПОЛОЖЕНИЕ
об организационном отделе управления делами
администрации города Кемерово
1. Общие положения
1.1. Организационный отдел (в дальнейшем "Отдел") являетсяподразделением управления делами администрации города.
1.2. В своей работе Отдел руководствуется Законом РоссийскойФедерации "О местном самоуправлении в РФ", Уставом города, нормативно- правовыми актами городского Совета народных депутатов, Главы городаи Положениями об администрации города, управления делами, настоящимПоложением об организационном отделе.
1.3. Организационный отдел осуществляет свою деятельность вовзаимодействии со всеми подразделениями администрации города.
2. Основные задачи и функции организационного отдела
2.1. Организационное и информационно - методическое обеспечениедеятельности представительного органа местного самоуправления города,подготовка и проведение заседаний совещательных органов при Главегорода, семинаров и других массовых мероприятий с участием органовместного самоуправления, администрации, населения города.
2.2. Организация обсуждения проектов распорядительных инормативно - правовых документов Главы города среди депутатовгородского Совета, органов территориального общественногосамоуправления и населения.
2.3. Обобщение и предварительное рассмотрение критическихзамечаний, высказанных на заседаниях, на встречах Главы города снаселением, контроль за своевременным их исполнением.
2.4. Содействие и оказание организационной помощи депутатамгородского Совета народных депутатов в осуществлении ими своихполномочий, организации проведения приема граждан, отчетов передизбирателями, трудовыми коллектива, общественными организациями.
2.5. Оказание организационно - методической помощи городской,окружным и участковым комиссиям в проведении избирательных кампаний всоответствии с действующим законодательством о выборах, проведенииреферендумов.
2.6. Организация взаимосвязи и координация деятельностиорганизационных отделов территориальных управлений города.
2.7. Содействие развитию территориального общественногосамоуправления населения других формальных и неформальных организаций.
2.8. Систематизация и обработка материалов о деятельности органовместного самоуправления города для сдачи их на архивное хранениесогласно действующей инструкции.
2.9. Планирование работы администрации города и осуществлениеконтроля за исполнением планов.
2.10. Осуществление контроля за исполнением документов Главыгорода и документов Администрации Кемеровской области.
3. Структура и организация деятельности
организационного отдела
3.1. Общее руководство работой организационного отделаосуществляет заведующий отделом, который назначается и освобождаетсяот должности заместителем Главы города, руководителем аппарата попредставлению управляющего делами.
3.2. Заведующий организационным отделом:
3.2.1. Осуществляет распределение обязанностей между работникамив соответствии с возложенными на отдел функциями. Способствуетповышению их квалификации, проявлению инициативы. Вносит предложенияпо подбору и расстановке кадров отдела.
Несет персональную ответственность за выполнение возложенных наотдел задач, определенных Положением об организационном отделе идругими нормативными актами, относящимися к компетенции отдела.
Вносит предложения по структуре отдела и должностным инструкциямспециалистов на утверждение заместителю Главы города, руководителюаппарата.
3.2.2. Осуществляет руководство по организационному,информационно - методическому обеспечению деятельностипредставительных органов местного самоуправления города, проведениюзаседаний совещательных органов при Главе города, встреч с населениемпо месту жительства, на предприятиях, семинаров и других массовыхмероприятий с участием органов местного самоуправления, населениягорода.
3.2.3. Осуществляет руководство по контролю за соблюдениемструктурными подразделениями администрации и службами городаРегламентов работы администрации города,городского Совета народныхдепутатов.
3.2.4. Оказывает организационно - методическую помощь, городской,окружным и участковым комиссиям в проведении избирательных кампаний всоответствии с действующим законодательством о выборах, проведенииреферендумов, других форм непосредственной демократии в соответствии сраспоряжениями Главы города.
3.2.5. Оказывает содействие в организационной работе приизменениях административно - территориального устройства в городе.
3.2.6. Обеспечивает организацию взаимосвязи и координации вдеятельности организационных отделов территориальных управленийгорода, органов территориального общественного самоуправления и другихнеформальных общественных формирований города.
3.2.7. Осуществляет руководство в подготовке информационно -методических и организационно - аналитических материалов дляорганизационного руководства в работе структурных подразделенийадминистрации города.
3.2.8. Осуществляет руководство в подготовке отчетов, информации,иных документов по поручению руководителя аппарата.
3.3. Структура организационного отдела строится в соответствии сосновными направлениями его деятельности, функциями, задачами,возложенными на отдел и состоит из 3-х секторов:
3.3.1. Сектор по работе с Советом народных депутатовосуществляет:
а) оказание информационно - методической, организационной помощидепутатам городского Совета народных депутатов;
б) изучение, обобщение, внедрение передового опыта работыпредставительных органов самоуправления в области, РФ, в городе;
в) организационное и информационно - методическое обеспечениеподготовки заседаний Совета народных депутатов, заседаний комитетов,депутатских слушаний;
г) организационное обеспечение явки депутатов на заседание Советаи на другие проводимые Советом мероприятия, обеспечение ихдокументами;
д) организацию учебы депутатов, оказание им помощи в изучении ипрактическом применении действующего законодательства в областигосударственного права, самоуправления;
е) правовую экспертизу проектов решений, выносимых на заседаниеСовета, оказание юридической помощи в работе комитетов Совета идепутатов;
ж) содействие развитию гласности в работе городского Совета,взаимодействие со средствами массовой информации;
з) организацию и оказание содействия в проведении отчетов ивстреч депутатов городского Совета с избирателями в трудовыхколлективах, по месту жительства;
и) обобщение и предварительное рассмотрение критическихзамечаний, высказанных депутатам городского Совета избирателямигорода, на заседаниях Совета народных депутатов.
Возглавляет работу сектора заместитель заведующегоорганизационного отдела, назначаемый и освобождаемый от должностизаместителем Главы города, руководителем аппарата в соответствии сдействующим законодательством о труде по представлению управляющегоделами.
3.3.2. Сектор по работе с органами территориального общественногосамоуправления осуществляет:
а) оказание помощи в становлении и работе органовтерриториального общественного самоуправления, организации сходов,собраний граждан по месту жительства, других форм непосредственнойдемократии;
б) обобщение и распространение передового опыта территориальногообщественного самоуправления, информирование о передовом опыте даннойработы в области, Федерации;
в) содействие развитию гласности в работе органов местногосамоуправления; взаимодействие со средствами массовой информации повопросам работы местного самоуправления в городе;
г) организацию встреч Главы города, заместителей Главы города снаселением, сбор, анализ и контроль за ходом выполнения вопросов,поступивших на встречах.
Возглавляет работу сектора специалист отдела, назначаемый иосвобождаемый от должности заместителем Главы города, руководителемаппарата, по представлению управляющего делами в соответствии сдействующим законодательством о труде.
3.3.3. Сектор по контролю за исполнением распорядительныхдокументов Главы города осуществляет:
а) организацию регистрационного учета решений городского Совета,постановлений и распоряжений Главы города и контроль за ихисполнением;
б) ведение и протокольное оформление проводимых Главой городазаседаний совещательных органов;
в) осуществление контроля за прохождением доработки принятых назаседаниях совещательных органов нормативно - правовых ираспорядительных документов;
г) обеспечение исполнителей и служб города, задействованных висполнении, постановлениями, распоряжениями администрации, протоколамиколлегии и материалами к ним.
Возглавляет работу сектора главный специалист организационногоотдела, назначаемый и освобождаемый от должности заместителем Главыгорода, руководителем аппарата, по представлению управляющего делами.
4. Обеспечение деятельности отдела
Администрация обеспечивает организационный отдел необходимымитехническими средствами, нормативными документами и другими пособиямипо вопросам, входящим в компетенцию отдела. Производит печатание иразмножение материалов, предоставляет звуко - записывающую аппаратурудля обеспечения заседаний городского Совета народных депутатов,коллегии администрации, аппаратных и других совещаний в городе,требующих ведения протокола.
Управляющий делами
Администрации г. Кемерово Г.Г.Перекрестов
Приложение N 2
к Приложению N 2, утвержденному
постановлением администрации
города Кемерово
от 5 июня 2000 г. N 79
ПОЛОЖЕНИЕ
об общем отделе управления делами
администрации города Кемерово
1. Общие положения
1.1. Общий отдел администрации (в дальнейшем "Отдел") являетсяподразделением управления делами администрации города.
1.2. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии сзаконодательством РФ, Уставом города, Положением об администрациигорода, Регламентом работы администрации города, правовыминормативными актами городского Совета народных депутатов, актами Главыгорода и Положением об общем отделе.
1.3. Отдел создается с целью обеспечения деятельности аппаратаадминистрации, городского Совета народных депутатов.
1.4. Отдел имеет штампы, копировально - множительную технику икомпьютеры для обеспечения деятельности аппарата администрации игородского Совета народных депутатов.
1.5. Финансирование деятельности общего отдела производится изсредств городского бюджета, выделяемых для осуществления целей изадач, стоящих перед отделом.
2. Основные задачи и функции общего отдела
2.1. Создание нормальных условий деятельности для работниковадминистрации, городского Совета народных депутатов:
2.1.1. Обеспечение необходимым инвентарем, оргтехникой, связью иканцелярскими товарами.
2.1.2. Содержание здания администрации в удовлетворительномсанитарном состоянии.
2.1.3. Организация машинописных и копировально - множительныхработ.
2.1.4. Оформление, учет и хранение в течение установленного срокапостановлений и распоряжений Главы города, решений городского Советанародных депутатов, формирование дел и сдача их в архивный отделадминистрации.
2.1.5. Осуществление рассылки копий документов администрации (всоответствии с указаниями управляющего делами или начальника отдела).
2.2. Обеспечение подготовки и проведения заседаний коллегии,различного рода совещаний при Главе города, сессий городского Советанародных депутатов.
2.3. Возвращение исполнителям на доработку документов,подготовленных с нарушением установленных требований.
2.4. Регистрация распорядительных документов.
2.5. Изготовление копий документов и их выдача по указаниюуправляющего делами.
2.6. Подготовка проектов распоряжений Главы города и договоров спредприятиями и организациями, трудовых соглашений с физическимилицами, связанными с обеспечением эксплуатации инженерных сетей,здания администрации и др.
2.7. Обеспечение подготовки проекта сметы бюджета, анализа иконтроля за экономным расходованием средств, выделяемых Отделу наобеспечение деятельности администрации.
2.8. Организация своевременного ремонта и списания основныхсредств и имущества администрации.
2.9. Осуществление работ и контроля за соблюдением требований иправил охраны труда и техники безопасности, противопожарного состоянияздания и служащими администрации.
2.10. Организация и контроль за работой поста милиции пообеспечению сохранности имущества и пропускному режиму.
2.11. Организация работы по ликвидации аварий и ЧП в зданииадминистрации с привлечением для этого аварийных служб города иработников администрации.
2.12. Осуществление контроля за соблюдением Регламента работыадминистрации города, Правил внутреннего распорядка и пропускногорежима.
2.13. Обеспечение работников администрации оборудованием,инвентарем и канцелярскими принадлежностями в соответствии сутвержденной сметой расходов.
3. Структура и организация деятельности общего отдела
3.1. Структура и штатное расписание Отдела формируются в пределахустановленного фонда оплаты труда, согласовываются с управляющимделами и заместителем Главы города, руководителем аппарата,утверждаются Главой города.
3.2. Отдел возглавляет заведующий отделом, который назначается надолжность и освобождается от должности заместителем Главы города,руководителем аппарата по представлению управляющего делами.
3.3. Заведующий отделом в своей деятельности подотчетен иподконтролен управляющему делами.
3.4. Заведующий отделом:
3.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Отдела.
3.4.2. Представляет Отдел в отношениях с другими структурнымиподразделениями администрации.
3.4.3. Представляет по доверенности администрацию города вобластных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим вкомпетенцию Отдела.
3.4.4. Распределяет обязанности между работниками Отдела иопределяет их полномочия в решении вопросов деятельности Отдела.
3.4.5. Вносит предложения управляющему делами о поощрении инаказании работников Отдела.
3.4.6. Вносит предложения по улучшению и совершенствованиюорганизации работ, относящихся к компетенции Отдела.
3.4.7. Образовывает комиссии, привлекает для консультацийспециалистов по вопросам деятельности Отдела.
3.4.8. Распоряжается средствами, выделенными на материально -техническое и иное обеспечение деятельности.
3.4.9. Запрашивает, с согласия управляющего делами, материалы,сведения, документы структурных подразделений администрации, службгорода, предприятий и организаций любых форм собственности,необходимые для принятия решения.
4. Ответственность
4.1. Всю полноту юридической, материальной, дисциплинарной и инойответственности за полное, своевременное и качественное выполнениязадач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, несетзаведующий отделом.
4.2. Степень ответственности других работников Отделаустанавливается должностными инструкциями.
Управляющий делами
Администрации г. Кемерово Г.Г.Перекрестов
Приложение N 3
к Приложению N 2, утвержденному
постановлением администрации
города Кемерово
от 5 июня 2000 г. N 79
ПОЛОЖЕНИЕ
о канцелярии администрации города
1. Общие положения
1.1. Канцелярия является подразделением управления деламиадминистрации города.
1.2. Канцелярия в своей деятельности руководствуется Уставомгорода, Положением об управлении делами и настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции канцелярии
2.1. Основной задачей канцелярии является организация вадминистрации города документооборота входящей и исходящейдокументации, контроль за движением документов от регистрации,рассмотрения, исполнения до снятия с контроля и занесения в архив.
2.2. Канцелярия в соответствии с возложенной задачей осуществляетследующие функции:
2.2.1. Обеспечивает регистрацию и своевременное представление нарассмотрение входящей, исходящей и внутренней документации,представляемой для доклада руководству администрации.
2.2.2. Осуществляет прием, регистрацию, хранение, учет, доставкуи рассылку по подразделениям и службам города следующей исходящей ивнутренней корреспонденции:
а) актов органов государственной власти;
б) актов органов местного самоуправления;
в) документов органов государственной власти, органов местногосамоуправления;
г) документов предприятий и организаций;
2.2.3. Осуществляет справочную и аналитическую работу поисполнению входящей документации.
2.2.4. Оформляет командировочные удостоверения.
2.2.5. Осуществляет контроль за хранением и использованием поназначению гербовой печати.
3. Организация работы канцелярии
3.1. Канцелярию возглавляет заведующий, назначаемый иосвобождаемый от должности приказом заместителя Главы города,руководителя аппарата по представлению управляющего делами.
3.2. Для обеспечения выполнения функций канцеляриипредоставляется право:
а) запрашивать и получать информацию от всех подразделенийадминистрации в соответствии с задачами и функциями канцелярии.
б) знакомить со служебными документами и выдавать их копии сразрешения управляющего делами.
3.3. Канцелярия несет ответственность за своевременноерассмотрение и прохождение служебной корреспонденции, ее доставку.
3.4. Заведующий канцелярией осуществляет свою деятельность впределах прав и обязанностей, определенных настоящим Положением, несетперсональную ответственность за выполнение предусмотренных задач ифункций.
Управляющий делами
Администрации г. Кемерово Г.Г.Перекрестов