Постановление Администрации г. Кемерово от 08.06.2000 № 81

Об утверждении Положения о комитете по экономике

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление

Администрации г. Кемерово
от 23.02.2001 г. N 26

от 08.06.00 N 81г. КемеровоОб утверждении Положенияо комитете по экономике
В соответствии с постановлением администрации города от16.03.2000 г. N 28 "Об утверждении общей структуры администрациигорода":
1. Утвердить Положение о комитете по экономике согласноприложению.
2. Признать утратившим силу постановление от 21.01.1997 г. N 19"О Положении Комитета по экономике".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Волкова Д.И.
И. о. Главы
города Кемерово Д.И.Волков
Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 8 июня 2000 г. N 81
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по экономике
1. Общие положения
1.1. Комитет по экономике (далее по тексту - комитет) являетсяфункциональным подразделением администрации города и подчиняетсяпервому заместителю Главы города.
1.2. Руководство деятельностью комитета осуществляетсяпредседателем комитета, который назначается на должность иосвобождается распоряжением Главы города по согласованию с первымзаместителем Главы города.
1.3. В своей деятельности комитет руководствуется:
- Конституцией РФ;
- Уставом города;
- Постановлениями Правительства РФ;
- Положением об администрации города Кемерово;
- другими законодательными и нормативными актами;
- инструктивными материалами вышестоящих экономических органов;
- постановлениями и распоряжениями городского органа местногосамоуправления и администрации;
- настоящим Положением.
2. Основные задачи комитета по экономике
Основными задачами комитета являются:
2.1. Проведение комплексного анализа состояния социально -экономического развития г. Кемерово с целью выявления объективнойоценки ситуации и тенденций.
2.2. Разработка текущих и перспективных планов социально -экономического развития города.
2.3. Проведение анализа состояния и развития муниципальногохозяйства по отраслям.
2.4. Формирование и реализация программ местного развития,направленных на создание рабочих мест.
2.5. Проведение мониторинга мероприятий по ликвидации шахт.
2.6. Проведение анализа состояния и развития рынка труда, оплатытруда в отраслях экономики города.
2.7. Анализ демографического положения и уровня жизни населения.
2.8. Проведение уведомительной регистрации коллективныхдоговоров.
2.9. Выработка и реализация стратегии и тактики поддержки малогопредпринимательства с целью его развития в интересах города.
2.10. Формирование и реализация политики предоставления налоговыхльгот с целью развития рыночной инфраструктуры и конкуренции в городе.
2.11. Анализ состояния и тенденций развития финансовыхвзаимоотношений между предприятиями и организациями города.
3. Структура комитета по экономике
3.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который:
- руководит деятельностью комитета и несет персональнуюответственность за выполнение задач, поставленных перед коллективом;
- издает на основании и во исполнение постановлений ираспоряжений администрации города, приказы по вопросам деятельностикомитета;
- выносит на рассмотрение администрации города проекты решений,распоряжений, постановлений, программ по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета;
- осуществляет мероприятия по повышению квалификации работниковкомитета, по проведению инструктажей и семинаров для работниковэкономических служб структурных подразделений администрации города ипредприятий;
- назначает на должность и освобождает от должности работниковкомитета;
- осуществляет контроль за выполнением правовых актов органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
- представляет на утверждение первому заместителю Главы городаосновные функциональные обязанности работников комитета.
3.2. Комитет состоит из трех отделов:
- отдела анализа и прогноза;
- отдела местного развития;
- отдела развития предпринимательства и налоговой политики.
Отдел анализа и прогноза состоит из 4 человек: начальника отдела,главного специалиста, двух ведущих специалистов. Распределение функцийвнутри отдела находится в компетенции начальника отдела исоответствует утвержденным должностным инструкциям.
Отдел местного развития состоит из 4 человек: начальника отдела,главного специалиста, двух ведущих специалистов. Распределение функцийвнутри отдела производит начальник отдела в соответствии сутвержденными должностными инструкциями.
Отдел развития предпринимательства и налоговой политики состоитиз 5 человек: заместителя председателя - начальника отдела,заместителя начальника отдела, главного специалиста, двух ведущихспециалистов. Распределение обязанностей внутри отдела находится введении заместителя председателя - начальника отдела и осуществляетсяв соответствии с должностными инструкциями.
Оформление документации, функции администратора - менеджералокальной сети комитета, регистрацию входящей и исходящей информации идругие функции, связанные с техническим обеспечением деятельностикомитета, осуществляет специалист, который находится внепосредственном подчинении председателя комитета.
3.3. Оперативное руководство отделами осуществляют заместителипредседателя комитета:
- заместитель председателя по вопросам экономического анализа -отделом анализа и отделом местного развития;
- заместитель председателя по развитию предпринимательства иналоговой политики является одновременно начальником соответствующегоотдела.
3.4. Штатное расписание комитета определяется председателемкомитета в пределах выделенных средств, по согласованию с первымзаместителем Главы города и утверждается Главой города.
4. Функции комитета
В соответствии с задачами, поставленными перед комитетом, отделывыполняют следующие функции.
4.1. Отдел анализа и прогноза:
4.1.1. Мониторинг состояния экономики города по отраслям.
4.1.2. Комплексный анализ социально - экономического развитиягорода, выявление тенденций, характерных для отраслей и сфергородского хозяйства, и факторов, влияющих на изменения.
4.1.3. Анализ инвестиционного климата и состояния инвестиционнойинфраструктуры в городе.
4.1.4. Формирование банка данных по фактической обеспеченностижителей города объектами социально - культурного назначения и жилищно- коммунального хозяйства.
4.1.5. Анализ потребительского рынка по каналам реализации ивидам товаров.
4.1.6. Разработка и анализ сводных балансов денежных доходов ирасходов населения.
4.1.7. Анализ качества жизни жителей города.
4.1.8. Разработка и формирование Паспорта города.
4.1.9. Сравнительный анализ показателей развития городов,входящих в Ассоциацию сибирских и дальневосточных городов с цельюизучения опыта этих городов.
4.1.10. Формирование перспективного (краткосрочного,среднесрочного) планирования социально - экономического развитиягородского сообщества.
4.1.11. Разработка прогнозной части и аналитической запискибюджетного послания Главы города, участие в формировании отдельныхстатей доходов и расходов городского бюджета.
4.1.12. Разработка прогноза социально - экономического развитиягорода.
4.1.13. Мониторинг муниципального хозяйства по отраслям.
4.1.14. Комплексный анализ муниципального хозяйства по отраслямэкономики.
4.1.15. Проведение анализа финансово - хозяйственной деятельностипредприятий, учреждений и организаций, составляющих муниципальнуюсобственность, и разработка предложений по повышению эффективности иразвитию муниципального хозяйства.
4.2. Отдел местного развития:
4.2.1. Разработка стратегии программ местного развития г.Кемерово. Определение основных принципов использования средств,поступающих из различных источников.
4.2.2. Организация экспертизы экономической эффективности исоциальной значимости проектов, претендующих на включение в Программуместного развития по направлению "Содействие созданию новых рабочихмест", и проведение конкурсов по их отбору.
4.2.3. Организация заседаний конкурсной комиссии, Наблюдательногосовета и комиссии по внутреннему контролю.
4.2.4. Аккумулирование предложений исполнителей по всемнаправлениям и формирование программ местного развития и обеспечениязанятости.
4.2.5. Организация работы по заключению договоров о порядкепредоставления и использования средств господдержки, направляемых нареализацию программ местного развития, с Минтопэнерго и исполнителями.
4.2.6. Контроль за выполнением договорных обязательств иреализацией Программы местного развития в целом.
4.2.7. Контроль за реинвестированием возвратных средствгосударственной поддержки в экономику города.
4.2.8. Разработка и вынесение на рассмотрение Кемеровскогогородского Совета народных депутатов и Главы города проектовнормативно - правовых актов в области инвестирования.
4.2.9. Контроль за поступлением и использованием средствгосподдержки на мероприятия по ликвидации убыточных шахт г. Кемерово.
4.2.10. Анализ демографического положения города, структурызанятости населения, уровня официальной и скрытой безработицы.
4.2.11. Анализ уровня средних доходов и заработной платы поотраслям производственной и социальной сферы. Соотнесение их свеличиной прожиточного минимума, рассчитываемой на основаниипотребительской корзины и данных Кемеровского областного комитетагосударственной статистики.
4.2.12. Методическая помощь при заключении коллективныхдоговоров, проведение их уведомительной регистрации.
4.3. Отдел развития предпринимательства и налоговой политики:
4.3.1. Обеспечение поддержки малых предприятий на основесотрудничества с государственными, региональными, городскими органамивласти, общественными и коммерческими организациями и объединениямипредпринимателей.
4.3.2. Подготовка правовых актов в области поддержки малогопредпринимательства и развития конкурентной среды, а также участие вразработке законодательных и правовых актов Кемеровской области,стимулирующих развитие предпринимательства.
4.3.3. Содействие в создании центров поддержкипредпринимательства (бизнес - инкубаторов, бизнес - центров, фондовподдержки, союзов, ассоциации предпринимательства и другихформирований для обеспечения защиты интересов предпринимателей).
4.3.4. Создание финансово - кредитных механизмов на основеоптимального сочетания средств государственной поддержки, средстврегионального и местного бюджетов, частного капитала и другихинвестиционных ресурсов.
4.3.5. Подготовка мероприятий, городских программ развитияпредпринимательства, различного рода информации о состояниипредпринимательства. Создание информационной базы данных.
4.3.6. Проведение анализа эффективности применения местныхналогов и их влияние на развитие конкурентной среды в городе.
4.3.7. Разработка предложений по применению налоговых льгот,построению политики и системы предоставления налоговых льгот в городев зависимости от существующей социально - экономической ситуации итенденций развития экономики.
4.3.8. Проведение анализа финансового состояния субъектовхозяйствования, подготовка расчетов и иных материалов при адресномпредоставлении налоговых льгот, налоговых и инвестиционных налоговыхкредитов совместно с подразделениями администрации города.
4.3.9. Обработка статистических данных по финансовым показателямработы промышленности города Кемерово. Проведение анализа попромышленности города на основе информации, полученной отстатистических органов и городского финансового управления, попоказателям: прибыль, кредиторская и дебиторская задолженность.
4.3.10. Подготовка прогноза развития малого предпринимательства ипромышленности города по финансовым показателям.
4.3.11. Совершенствование системы анализа финансовых показателейпромышленности города, отраслей и отдельных предприятий.
4.3.12. Совершенствование формы проведения анализа ипредоставления материалов с внедрением элементов автоматизациирасчетов, использования единой компьютерной информационной сети.Формирование банков данных.
4.3.13. Проведение анализа деятельности муниципальных предприятийпо группе финансовых показателей (прибыль (убытки), дотации,кредиторская, дебиторская задолженность).
5. Права комитета по экономике
Для выполнения своих функций комитет имеет право:
5.1. Получать от структурных подразделений администрацииматериалы, расчеты, обоснования, необходимые для разработки текущих иперспективных планов социально - экономического развития города, атакже по развитию отдельных отраслей и сфер экономики.
5.2. Получать от юридических лиц различных форм собственности,расположенных на территории города, и физических лиц, проживающих натерритории города, необходимые сведения.
5.3. Запрашивать информацию, необходимую для анализа вопросов,связанных с компетенцией комитета, от государственных органов (Комитетгосударственной статистики, Государственной налоговой инспекции,Казначейство, Кузбасской таможни и т. д.).
5.4. Привлекать учреждения, организации, специалистов надоговорной основе для разработки прогнозов, целевых программ,концепций социально - экономического развития города.
5.5. Созывать межведомственные, межотраслевые совещания(конференции, пленумы) для рассмотрения вопросов экономического исоциального характера.
5.6. Проводить совещания с работниками экономических службструктурных подразделений администрации города, предприятий иорганизаций различных организационно - правовых форм собственности покомплексному развитию муниципального образования.
6. Ответственность
6.1. Всю полноту ответственности за работу комитета, определеннуюнастоящим Положением и другими нормативными актами, несет председателькомитета.
6.2. Степень ответственности других работников комитетаустанавливается должностными инструкциями.
Управляющий делами
Администрации г. Кемерово Г.Г.Перекрестов