Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.10.2002 № 51
О правилах проведения зрелищных мероприятий в городе Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.01.2013 г. N 215 от 25.10.02 N 51г. КемеровоО правилах проведения зрелищныхмероприятий в городе Кемерово Рассмотрев предложение главы города об утверждении правилпроведения зрелищных мероприятий в городе Кемерово, в соответствии сФедеральным законом от 25.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ЗакономКемеровской области от Уставом города КемеровоКемеровский городской Совет народных депутатов постановил: 1. Утвердить правила проведения зрелищных мероприятий в городеКемерово. 2. Опубликовать данное постановление в газете "Кемерово". 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десятидней с момента опубликования. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет по социальной политике Кемеровского городского Совета народныхдепутатов (Т. В. Кочкина). Глава города Кемерово В.В. Михайлов Правила проведения зрелищных мероприятий в городе Кемерово I. Общие положения 1.1. Правила проведения зрелищных мероприятий в городе Кемерово(далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от25.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от15.07.2002 N 52-03 "Об административных правонарушениях в Кемеровскойобласти", Уставом города Кемерово. 1.2. Основной задачей Правил является является упорядочениеорганизации и проведение в городе Кемерово зрелищных мероприятий, втом числе с устройством фейерверков. 1.3. Основные понятия (термины): зрелищные мероприятия - праздничные массовые гуляния, а такжеиные развлекательные и спортивные массовые мероприятия (далее -мероприятия), проводимые, в том числе с устройством фейерверков, вместах, установленных настоящими правилами; организаторы зрелищных мероприятий (далее - организаторы) -физические и юридические лица, независимо от ихорганизационно-правовой формы, структурные подразделения администрациигорода, осуществляющие проведение мероприятия; администрация объекта проведения мероприятия - администрацияорганизации, учреждения, предприятия, на территории которогопроводится мероприятие. Если мероприятия проводятся на территориях, незакрепленных за организациями, учреждениями, предприятиями (площади,бульвары, улицы и другие аналогичные территории), функцииадминистрации объекта проведения мероприятия выполняет соответствующеетерриториальное управление администрации города Кемерово. II. Порядок согласования проведения зрелищных мероприятий 2.1. Заявление о проведении мероприятий в местах, определенных вприложении к настоящим правилам, подается организатором вадминистрацию города Кемерово на имя главы города. В случаяхпроведения мероприятий в иных местах на территории города Кемеровозаявление подается в соответствующее территориальное управлениеадминистрации города Кемерово на имя начальника территориальногоуправления. При проведении мероприятий с устройством фейерверковзаявление подается в администрацию города Кемерово на имя главы городавне зависимости от места проведения мероприятия. 2.2. Заявление о проведении мероприятий подается организатором вписьменной форме не позднее чем за 15 рабочих дней (при 5-ти дневнойрабочей неделе) до предполагаемой даты его проведения. В заявлении опроведении мероприятия указывается наименование и адрес организатора,фамилия, имя, отчество руководителя организации и ответственных лиц,номера контактных телефонов, название, цель и форма, дата, место,время начала и окончания мероприятия, предполагаемое количествоучастников, план территории, дата подачи заявления, подписьруководителя организации. При проведении мероприятия с устройством фейерверков в заявлениитакже должны быть указаны данные об организации, привлекаемой для ихпроведения (наименование, юридический адрес). 2.3. Одновременно с заявлением предоставляется программамероприятия с указанием музыкально-художественного репертуара, а такжеиспользуемых технических средств (звукоусиление, световое оформление ит.д.). 2.4. Заявление подлежит рассмотрению в срок не более 7 рабочихдней с момента подачи заявления (регистрации). О результатахрассмотрения заявления организатор мероприятия должен быть уведомлен всрок не позднее, чем за 8 рабочих дней до предполагаемой датыпроведения мероприятия. 2.5. По результатам рассмотрения заявления издается распоряжениеглавы города либо распоряжение начальника соответствующеготерриториального управления о проведении мероприятия. При подготовке проекта распоряжения главы города о проведениимероприятия руководитель соответствующего структурного подразделенияадминистрации города осуществляет его согласование с соответствующимтерриториальным управлением администрации города Кемерово, управлениемкультуры, спорта и молодежной политики, управлением промышленности,потребительского рынка, услуг и государственной регистрации,управлением жизнеобеспечения городского хозяйства, отделом по работе справоохранительными органами и противопожарными службами, управлениемвнутренних дел города Кемерово и другими заинтересованными службами. При подготовке проекта распоряжения начальника территориальногоуправления о проведении мероприятия согласование проводится суправлением внутренних дел города Кемерово и иными заинтересованнымислужбами. 2.6. В распоряжении главы города либо в распоряжении начальникатерриториального управления администрации города указываетсядолжностное лицо ответственное за проведение мероприятия, обладающееправом досрочного прекращения мероприятия в случае создания угрозыжизни и безопасности граждан, возникновения массовых беспорядков. 2.7. В случае отказа в проведении мероприятия глава города либоначальник территориального управления сообщает об этом в письменнойформе организаторам мероприятия с указанием мотивов отказа. 2.8. При совпадении мероприятий по месту и времени проведенияпредпочтение отдается ранее поступившим заявлениям. Другим организаторам может быть предложено иное место и (или)время. 2.9. В случае, если организаторами мероприятий являютсяструктурные подразделения администрации города Кемерово илиКемеровской области, согласования о проведении мероприятий в порядке,установленном настоящим разделом, не требуется. III. Порядок проведения зрелищных мероприятий 3.1. Мероприятия должны заканчиваться до 22.00 часов. В отдельныхслучаях время окончания мероприятия может изменяться по распоряжениюглавы города. 3.2. Деятельность временных объектов мелкорозничной торговли иобщественного питания (далее - объекты торговли) в местах проведениямероприятий осуществляется в соответствии с постановлениемКемеровского городского Совета народных депутатов от 27.04.2001 N 315"О Положении об организации деятельности временных объектовмелкорозничной торговли и общественного питания в городе Кемерово". 3.3. Объекты торговли, участвующие в обслуживании мероприятий,должны иметь вывеску, оформление в соответствии с тематикойпроводимого мероприятия, музыкальную программу. 3.4. В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих кним территориях запрещается продажа спиртных напитков с содержаниемэтилового спирта более 13% объема готовой продукции, а такжеалкогольной, безалкогольной продукции и пива в стеклотаре. 3.5. Организатор мероприятия: а) принимает меры по обеспечению общественного порядка ибезопасности граждан; б) проводит работу по техническому и материальному обустройствумассового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудованиезвукоусиливающей аппаратурой, системой энергоснабжения и т.п.) иобеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности ипротивопожарной безопасности, в том числе при применениипиротехнических средств; в) несет ответственность за соблюдение программы мероприятия,представленной в соответствующее структурное подразделение илитерриториальное управление администрации города; г) после принятия решения о проведении мероприятия размещает вустановленном порядке рекламу, извещающую о дате, времени и местепроведения мероприятия; д) несет ответственность за демонтаж рекламы мероприятия, которыйосуществляется в течение суток после проведения мероприятия; е) по окончании мероприятия осуществляет в установленном порядкемеры по уборке территории; ж) не позднее суток до установленного срока проведениямероприятия информирует жителей города, соответствующее структурноеподразделение администрации города об отмене мероприятия или изменениисроков его проведения. 3.6. Организаторы мероприятия - физические и юридические лица засчет собственных средств несут расходы, связанные с проведениеммероприятий (оформление площадки, звукоусиление, энергозатраты,организация работы торговли, реклама, уборка территории послепроведения мероприятия, дополнительные меры по охране общественногопорядка и др). 3.7. На месте проведения фейерверка в обязательном порядке должныприсутствовать организатор мероприятия, руководитель организации,проводящей фейерверк, ответственное должностное лицо администрациигорода, назначенное в соответствии с п. 2.6. настоящих Правил. 3.8. Организация,проводящая фейерверк, должна: а) иметь лицензию на право проведения фейерверков; б) использовать пиротехнические изделия и материалы, имеющиесертификат установленного образца, исправное и аттестованное вустановленном порядке пусковое оборудование; в) привлекать для проведения фейерверков аттестованныхспециалистов; г) обеспечивать место размещения пускового оборудованияогнетушителями, емкостями с водой или песком; д) перевозить и транспортировать пиротехнические изделия иматериалы только на специально оборудованном транспорте; е) по окончании демонстрации фейерверка производить осмотр местапроведения мероприятия с целью выявления и сбора неиспользованныхпиротехнических изделий и элементов пиротехнических зарядов. 3.9. Место размещения пускового оборудования должносоответствовать требованиям, обеспечивающим безопасность граждан иисключающим причинение ущерба зданиям, строениям, сооружениям. 3.10. Администрация объекта проведения мероприятия: а) несет ответственность за соблюдение на объекте установленныхмер безопасности, в том числе пожарной, а также правил санитарногосостояния; б) в день проведения мероприятия проверяет готовность объекта кпроведению мероприятия; в) в случаях обнаружения обстоятельств, создающих угрозуобщественному порядку, безопасности участников и зрителей мероприятия,принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этомсоответствующие правоохранительные органы; г) совместно с организаторами мероприятий и органами внутреннихдел осуществляет пропускной режим во время проведения мероприятий взакрытых помещениях с целью исключения проноса огнестрельного оружия,колющих, режущих, взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитыхвеществ, напитков в стеклянной таре и иных предметов, которые могутпредставлять опасность для участников мероприятия; Информирует зрителей и участников о правилах поведения, порядкеэвакуации и мерах пожарной безопасности. IV. Правила поведения участников и зрителей зрелищных мероприятий 4.1. Участники и зрители мероприятия должны: а) соблюдать общественный порядок и общепринятые нормы поведения,не допускать действий, создающих опасность для жизни и здоровьяокружающих; б) выполнять законные распоряжения организаторов мероприятия,работников правоохранительных органов; в) незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о случаяхобнаружения подозрительных предметов, вещей, возникновения задымленияили пожара. 4.2. При. проведении массового мероприятия участники и зрители недолжны: а) выбрасывать мусор, предметы на трибуны, сцены, а такжесовершать иные действия, нарушающие порядок проведения массовогомероприятия; б) создавать помехи передвижению участников мероприятия;взбираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадкидля телевизионных съемок, деревья, крыши, несущие конструкции;повреждать оборудование и элементы оформления сооружений и инойинвентарь, зеленые насаждения; в) носить или демонстрировать знаки или иную символику,направленную на разжигание расовой, социальной, национальной ирелигиозной розни. V. Заключительные положения 5.1. Контроль за соблюдением Правил осуществляют: а) администрация города Кемерово; б) управление внутренних дел города Кемерово; в) иные службы в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. 5.2. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность всоответствии с Законом Кемеровской области от 15.07.2002 N 52-03 "Обадминистративных правонарушениях в Кемеровской области", кроме норм,ответственность за нарушение которых предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации. Председатель Кемеровского городского Совета народных депутатов А.Г. ЛЮБИМОВ ПЕРЕЧЕНЬ территорий, мероприятия на которых проводятся по распоряжению главы города 1. Городской парк культуры. 2. Парк культуры и отдыха имени В.Волошиной. 3. Парк Победы имени маршала Г.К.Жукова. 4. Площадь Советов. 5. Театральная площадь. 6. Площадь Волкова. 7. Площадь Пушкина. 8. Стадион "Химик". 9. Стадион "Шахтер". 10. Легкоатлетический стадион. 11. Пешеходная часть бульвара Строителей.