Распоряжение Администрации г. Кемерово от 21.11.2002 № 2941
Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Кемерово от 24.04.2007 г. N 48 от 21.11.02 N 2941г. КемеровоОб утверждении Положения, структурыи штатного расписания управленияархитектуры и градостроительстваадминистрации города Кемерово (В редакции Распоряжения Администрации г. Кемерово от 03.09.2003 г. N 2587) В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,Инструкцией 0126-89, постановлением Главы города от 18.05.2002 N 57"Об утверждении Положения о муниципальной геоинформационной системегорода Кемерово" 1 Утвердить. 1.1. Структуру управления архитектуры и градостроительства городаКемерово согласно приложению N 1. 1.2. Положение об управлении архитектуры и градостроительствагорода Кемерово согласно приложению N 2 1.3. Штатное расписание управления архитектуры иградостроительства города Кемерово согласно приложению N 3 1.4. График введения дополнительных штатных единиц по управлениюархитектуры и градостроительства согласно приложению N 4 2. Внести изменение в штатное расписание управления архитектуры иградостроительства, инспекции госархстройнадзора, утвержденноераспоряжением Главы города от 31.08.2001 N 2140, согласно приложению N3 к настоящему распоряжению 3. Управлению городского развития (Д.Г.Караев) в установленномпорядке внести соответствующие изменения в постановление Главы городаот 16.02.2001 N 18 "Об управлении городского развития" 4. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить назаместителя Главы города, начальника управления городского развитияД.Г. Караева Глава города Кемерово В.В.Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к распоряжению Главы города от 21.11.2002 N 2941 СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к распоряжению Главы города от 21.11.2002 N 2941 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении архитектуры и градостроительства города Кемерово (В редакции Распоряжения Администрации г. Кемерово от 03.09.2003 г. N 2587) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление архитектуры и градостроительства города Кемерово(далее - Управление) является структурным подразделением управлениягородского развития, обеспечивающим реализацию регулированияградостроительной и архитектурной деятельности на территории города. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,законами Кемеровской области, Уставом города Кемерово, правовымиактами Кемеровского городского Совета народных депутатов,администрации города, а также настоящим Положением. 1.3. Деятельность Управления координирует заместитель Главыгорода, начальник управления городского развития. 1.4. Управление осуществляет свою деятельность по развитиюархитектуры и градостроительства во взаимодействии со структурнымиподразделениями администрации города Кемерово. 1.5. Управление имеет гербовую печать, соответствующие печати иштампы, бланки и другие реквизиты. 1.6. Местонахождение Управления: 650099, город Кемерово-99,ул.Красная, 9 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Формирование градостроительной политики иархитектурно-художественного облика города Кемерово, сохранение иразвитие историко-культурного наследия в целях создания благоприятнойсреды жизнедеятельности, с учетом государственных, общественных ичастных интересов в градостроительстве и архитектурной деятельности. 2.2. Формирование нормативной правовой базы в областиархитектуры, градостроительного планирования и проектной деятельности,землеустройства. 2.3. Контроль за реализацией Генерального плана развития городаКемерово посредством создания непрерывной системыархитектурно-градостроительного проектирования, конкретизирующегоотдельные положения Генерального плана с учетом современных иэкономических возможностей. 2.4. Создание и ведение муниципальной геоинформационной системына территории города Кемерово. 2.5. Решение вопросов комплексного формирования застройки,транспортной, инженерной и социальной инфраструктур и благоустройствагорода в соответствии с требованиями экологии и охраны окружающейсреды, сохранения архитектурного, историко-культурного наследия иприродного комплекса. 2.6. Координация архитектурной и градостроительной политики вобласти развития города Кемерово и взаимосвязанного развития городаКемерово и Кемеровского района. 2.7. Контроль за качеством архитектурных и градостроительныхпроектных решений, обеспечение их соответствия требованиямзаконодательства; координация формирования программ градостроительныхпроектных работ городского заказа. 2.8. Контроль за качеством художественного оформления иблагоустройства города, объектов городского дизайна. 2.9. Обеспечение граждан, их объединений, юридических лицинформацией о градостроительной и архитектурной деятельности натерритории города Кемерово, свободных земельных участках,предназначенных под застройку. 3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ Для решения поставленных задач Управление осуществляет следующиефункции: 3.1. Осуществляет контроль за соблюдением положений Генеральногоплана, иной утвержденной документации о градостроительномпланировании, требований градостроительных нормативов и правил,требований регламентов регулирования градостроительной деятельности,требований исходно-разрешительной документации при разработкепроектной документации, при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов и благоустройства территории. 3.2. Обеспечивает разработку, ведение мониторинга реализацииГенерального плана развития города. 3.3. Обеспечивает разработку документации о градостроительномпланировании развития территории города в соответствии с Генеральнымпланом, в том числе, проектов планировки, территориальных схем охраныокружающей среды, защиты территорий от опасных воздействий природногои техногенного характера, охраны и восстановления природныхкомплексов, в том числе, историко-культурного значения, развитияжилых, общественных и производственных территорий, развитиятранспортной, инженерной и социальной инфраструктур, размещенияобъектов, комплексов и отраслей экономики города. 3.4. Обеспечивает разработку территориальных регламентоврегулирования градостроительной деятельности. 3.5. Обеспечивает разработку проектов размещения жилищного идругих видов строительства в городе. 3.6. Осуществляет управление и координацию работ по созданию ивнедрению комплексной системы информации о правовом, природном иэкономическом состоянии объектов и явлений городской среды, сприменением новых информационных технологий, средств связи ивычислительной техники, предназначенной для обеспечения рациональногоуправления функционированием и развитием города. 3.7. Участвует в градостроительном регулировании и ведении учетаиспользования объектов недвижимости и земельно-имущественныхкомплексов города. 3.8. Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение,согласование и представление на утверждение в установленном порядкеградостроительной документации о градостроительном планированииразвития и застройки территории города, проведениенаучно-исследовательских работ в области градостроительства. 3.9. Взаимодействует с отделом архитектуры и градостроительстваКемеровского района по вопросам координации градостроительнойдеятельности на территориях города Кемерово и Кемеровского района. 3.10. Организует разработку проектов застройки, градостроительныхобоснований, оформление исходно-разрешительной документации длястроительства, реконструкции градостроительных объектов. 3.11. Ведет дежурно-оперативный план застройки (план существующейзастройки, опорный план, ст.27), регистрацию проектируемых ифактических изменений в планировке, землепользовании, в подземномхозяйстве и благоустройстве территории города. 3. 12. Рассматривает и согласовывает проекты охранных зонпамятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры,проекты реставрации памятников архитектуры, истории и культуры иосуществляет контроль за их реализацией. 3.13. Осуществляет организацию разработки, утверждения и контроляработ в области городского дизайна, рекламы и эстетики средыжизнедеятельности. 3.14. Осуществляет выдачу по заявкам заказчиком (застройщиков)архитектурно-планировочных заданий, инженерно-планировочных заданий иконтроль за их исполнением. 3.15. Осуществляет подготовку проектов распоряжений Главы городао предоставлении земельных участков для строительства и реконструкцииградостроительных объектов, под ранее размещенные объекты, о межеваниитерриторий, об утверждении планов границ земельных участков. 3.16. Обеспечивает выполнение функций заказчика на разработкуградостроительной документации, типовое и экспериментальноепроектирование. 3.17. Создает и ведет единую государственную картографическуюоснову на территории города и обеспечивает планово-картографическойпродукцией городские организации, в том числе для целей инвентаризациии учета недвижимости. 3.18. Осуществляет ведение государственного градостроительногокадастра, опорного (дежурного) плана города Кемерово и оформлениеградостроительных паспортов объектов. 3.19. Обеспечивает руководство, координацию и контроль заработами по формированию комплексной жилой среды, комплексногоблагоустройства территорий города. 3.20. Осуществляет контроль за сохранением исторического икультурного наследия города. 3.21. Осуществляет методическое руководство в областипроектирования, ценообразования и сметного дела, инженерных изысканий,согласования проектов. 3.22. Осуществляет координацию и контроль за качеством проектныхрешений, разрабатываемых проектными организациями независимо от ихорганизационно-правовых форм в области архитектуры иградостроительства. 3.23. Содействует внедрению в проектирование, строительство иэксплуатацию зданий и сооружений новых технологий, прогрессивныхматериалов, конструкций, инженерных систем и оборудования, а такжересурсо- и энергосберегающих проектных решений с использованиемэкологически чистых технологий в системах жизнеобеспечения города.Принимает в установленном порядке участие в создании, реорганизации иликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений,организаций; осуществляет методическое руководство деятельностьюпредприятий, учреждений и организаций, находящихся в веденииуправления. 3.24. Обеспечивает взаимодействие с различными общественнымиорганизациями, а также их привлечение к сотрудничеству в областиархитектуры и градостроительства. 3.25. Осуществляет научно-техническое сотрудничество ссоответствующими органами зарубежных стран, оказывает содействие вустановлении прямых связей предприятий и организаций в областиархитектуры и градостроительства с зарубежными фирмами, участвует вработе международных организаций. 3.26. Организует конкурсы на разработку градостроительной ипроектной документации, архитектурно-художественное оформление иблагоустройство территории города. 3.27. Осуществляет формирование и ведение архивных фондовинженерных изысканий для строительства. 3.28. Участвует совместно с комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству города Кемерово и комитетом по управлениюмуниципальным имуществом города Кемерово в подготовке материалов поинвентаризации земель, находящихся в границах города, передачеземельных участков в собственность, в пользование или аренду вустановленном порядке. 3.29. Организует издание градостроительных и архитектурных норм,правил и методических материалов в установленном порядке иосуществляет взаимодействие со средствами массовой информации повопросам, отнесенным к ведению Управления. 3.30. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридическихлиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности ипринимает решения в пределах своей компетенции. 3.31. Осуществляет контроль за соблюдениемархитектурно-градостроительного и земельного законодательства впределах своей компетенции, установленной действующимзаконодательством. 3.32. Обеспечивает вынос в натуру красных линий и других линийрегулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений исооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие вустановлении границ земельных участков на местности. 3.33. Осуществляет архитектурно-строительный надзор за качествомстроительства объектов и приемкой их в эксплуатацию. 3.34. Обеспечивает сохранение государственной тайны исекретности производимых работ (Дополнен - РаспоряжениеАдминистрации г. Кемерово от 03.09.2003 г. N 2587) 3.35. Осуществляет мероприятия и оказывает услуги по защитегосударственной тайны муниципальным предприятиям, осуществляющимработы с использованием материалов, составляющих государственную тайну (Дополнен - Распоряжение Администрации г. Кемеровоот 03.09.2003 г. N 2587) 3.36. Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральнымизаконами и законами Кемеровской области и другими нормативно-правовымиактами Главы города. 4. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ Для реализации возложенных задач и функций Управление имеетправо: 4.1. Проводить контроль за строительством, реконструкцией,ремонтом объектов недвижимости в целях получения информации овыполнении субъектами градостроительной деятельности, требованийархитектурно-градостроительной документации, государственныхградостроительных нормативов и правил. 4.2. Направлять материалы о нарушении градостроительного иземельного законодательства Российской Федерации в соответствующиеорганы для привлечения виновных лиц к дисциплинарной, административнойили уголовной ответственности. 4.3. Обращаться в администрацию города с предложениями оприостановлении строительства, осуществляемого с нарушениемутвержденных проектов. 4.4. Обращаться в Кемеровский филиал государственного учреждения"Федеральный лицензионный центр при Госстрое России" о временнойприостановке действия или аннулировании выданных лицензии на правоосуществления строительной и проектной деятельности в случаях,предусмотренных действующим законодательством. 4.5. Требовать от физических и юридических лиц передачи в органыархитектуры и градостроительства города материалов изысканий длястроительства. 4.6. Требовать от проектных организаций при регистрацииархитектурной, градостроительной и проектной документации передачиодного экземпляра основных материалов в электронном виде и на бумажныхносителях с целью формирования проектного фонда и базыградостроительного кадастра. 4.7. Организовывать конкурсы среди творческих коллективов наразработку архитектурной, градостроительной и проектной документации,программ, концепций. 4.8. Отклонять от согласования проектную документацию: - выполненную с нарушением архитектурно-планировочных заданий идействующих норм и правил; - разработанную без лицензии на право осуществления архитектурнойдеятельности. 4.9. Привлекать экспертов и общественность при обсуждении важныхархитектурных, градостроительных решений и проектов в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации". 4.10. Отклонять предложения по предварительному размещениюобъектов архитектуры, градостроительства и строительства, а также попредоставлению земельных участков, противоречащие утвержденнойградостроительной документации. 4.11. Принимать в установленном порядке участие в создании,реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий,учреждений, организаций; осуществлять методическое руководстводеятельностью предприятий, учреждений и организаций, находящихся введении Управления. 4.12. Запрашивать от органов статистики, организаций иучреждений, независимо от ведомственной подчиненности и формсобственности, необходимые статистические, кадастровые, плановые иотчетные данные по вопросам архитектуры, градостроительствастроительства, землепользования, создания и использования объектовнедвижимости. 5. ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ Управление обязано: 5.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главойгорода и заместителем Главы города, начальником управления городскогоразвития. 5.2. Осуществлять контроль за соблюдениемархитектурно-градостроительного и земельного законодательства впределах своей компетенции, установленной действующимзаконодательством (Градостроительный кодекс Российской Федерации ииные нормативные правовые акты Российской Федерации, Кемеровскойобласти, администрации города). 5.3. Предоставлять, в установленном порядке, физическим июридическим лицам имеющуюся информацию по вопросамархитектурно-градостроительной деятельности. 5.4. Обеспечивать открытость и доступность информации обархитектурной и градостроительной деятельности для физических июридических лиц (кроме сведений, составляющих конфиденциальнуюинформацию, а также государственную, служебную, коммерческую или инуюохраняемую законом тайну). 6. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ 6.1. В структуру Управления входят следующие подразделения: а) отдел муниципальной геоинформационной системы; б) архитектурный сектор; в) сектор генерального плана; г) сектор инженерной инфраструктуры; д) сектор внешней среды; е) информационно-правовой отдел; ж) сектор контроля; з) инспекция государственного архитектурно-строительного надзора. 6.2. Управление возглавляет начальник управления архитектуры иградостроительства, который одновременно является главным архитекторомгорода. 6.3. Начальник Управления назначается на должность иосвобождается от должности заместителем Главы города, начальникомуправления городского развития по согласованию с Главой города. 6.4. Заместители начальника Управления назначаются иосвобождаются от должности заместителем Главы города, начальникомуправления городского развития по согласованию с начальникомУправления и несут ответственность за деятельность структурныхподразделений Управления по соответствующим направлениям деятельности. 6.5. Работники Управления, занимающие старшие и младшиемуниципальные должности, назначаются и освобождаются от должностизаместителем Главы города, начальником управления городского развитияпо согласованию с начальником Управления. 6.6. Начальник управления архитектуры и градостроительства 6.6.1. Издает приказы в пределах компетенции Управления. 6.6.2. Открывает в банках расчетные, текущие счета в пределахправ, предоставленных Главой города. 6.6.3. По согласованию с заместителем Главы города, начальникомуправления городского развития разрабатывает и представляет наутверждение Главе города структуру и штатное расписание Управления. 6. 6.4. Распределяет обязанности между своими заместителями иосуществляет общее руководство деятельностью структурных подразделений 6.6.5. Определяет должностные обязанности (компетенцию) своихзаместителей, руководителей структурных подразделений и сотрудниковУправления, утверждает их должностные инструкции. 6.6.6. Вносит предложения заместителю Главы города, начальникууправления городского развития о применении к работникам Управлениямер поощрений и наложении взысканий в соответствии с действующимтрудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе. 6.6.7. Координирует деятельность и согласовывает кандидатуры надолжность директоров подведомственных муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений, находящихся в веденииУправления. 6.6.8. Действует без доверенности от имени Управления,представляет ее интересы в отношениях с органами государственнойвласти, физическими и юридическими лицами. 6.6.9. По доверенности Главы города заключает от имениадминистрации города Кемерово договоры гражданско-правового характера,необходимые для выполнения функций, возложенных на Управление. 6.6.10. Обеспечивает безопасные условия труда и социальныегарантии работников Управления в соответствии с действующимзаконодательством. 6.6.11. Проводит работу по обучению и повышению квалификацииспециалистов, формирует резерв кадров и проводит в установленномпорядке аттестацию муниципальных служащих - работников Управления, атакже организует проведение аттестации специалистов и служащихмуниципальных предприятий и учреждений. 6.6.12. Создает при главном архитекторе городаархитектурно-градостроительный Совет, как совещательный орган, с цельюколлегиального рассмотрения и оценки архитектурных и градостроительныхрешений на высоком профессиональном уровне. 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ 7.1. Деятельность Управления финансируется за счет средствгородского бюджета и иных поступлений, не запрещенных действующимзаконодательством. 7.2. Имущество Управления является муниципальной собственностью инаходится в пользовании и распоряжении Управления в порядке,установленном действующим законодательством. 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 8.1. Всю полноту ответственности за работу Управления,определенную настоящим Положением и другими нормативными актами, несетначальник Управления. 8.2. Степень ответственности других работников Управленияустанавливается должностными обязанностями. Управляющий делами Администрации г. Кемерово Н.А.Патлах