Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 24.03.2004 № 67
О порядке проведения независимой экспертизы фактических затрат на содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги в г. Юрге
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.03.04 N 67г. ЮргаО порядке проведения независимойэкспертизы фактических затратна содержание, ремонт жилья икоммунальные услуги в г. Юрге
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации "Обобщих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" от28.08.1995 г. N 154-ФЗ, "Об основах федеральной жилищной политики" от24.12.1992 г. N 4218-1 и ст.11 Устава г. Юрги, Юргинский городскойСовет народных депутатов
постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения независимой экспертизыфактических затрат на содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги вг.Юрге.
2. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Юргинского городского
Совета народных депутатов В.А. Трифонов
Приложение
к постановлению городского
Совета народных депутатов
от 24.03.04 N 67
Порядок
проведения независимой экспертизы
фактических затрат на содержание,
ремонт жилья и коммунальные
услуги в г. Юрге
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет проведение экспертизыфактических затрат на содержание, ремонт жилья и коммунальные услугис целью повышения эффективности и качества соответствующих проверокхозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйствагорода.
1.2. Обязательной экспертизе подлежат тарифы нажилищно-коммунальные услуги, утверждение которых согласно Уставугорода от носится к компетенции городского Совета народных депутатов,если действующим законодательством не предусмотрено иное.
1.3. Органом, осуществляющим регулирование тарифов нажилищно-коммунальные услуги, является Администрация города.
1.4. Инициатором экспертизы является регулирующий орган.
1.5. Договор на проведение экспертизы фактических затрат насодержание, ремонт жилья и коммунальные услуги заключается органом,уполномоченным Администрацией города.
II. Порядок проведения экспертизы
2.1. Экспертиза проводится в случаях внесения предложений обизменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги или величины уровняплатежей граждан за предоставляемые им жилищно-коммунальные услуги.
2.2. Проведение экспертизы должно быть осуществлено независимойэкспертной организацией в соответствии с действующимзаконодательством.
2.3. Отбор организаций для проведения независимой экспертизыпроводится в соответствии с Постановлением городского Совета народныхдепутатов от 19.11.2003 г. N 39 "О муниципальном заказе".
2.4. С целью создания единого методологического подходаэкспертизы и повышения их эффективности регулирующий органсамостоятельно определяет:
а) перечень хозяйствующих субъектов, представляющих врегулирующий орган расчеты и обоснования на утверждение тарифов;
б) основные направления проведения экспертизы;
в) назначения и особенности проведения экспертизы по каждому видууслуг;
г) объем требуемой экспертизы по ее назначениям;
д) сроки проведения экспертизы;
е) сумму и порядок оплаты.
2.5. При проведении экспертизы экспертные организации ихозяйствующие субъекты должны руководствоваться федеральными законами,законами и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерациии органов местного самоуправления, определяющими порядок регулированияценовой и тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве, а такжеположениями, инструкциями, правилами и нормами техническойэксплуатации объектов ЖКХ и настоящим Порядком.
2.6. Экспертиза тарифов проводится в полном соответствии саудиторскими стандартами, формулирующими единые базовые требования ккачеству и надежности экспертного заключения и обеспечивающимиопределенный уровень гарантии результатов экспертизы при ихсоблюдении.
2.7. При проведении экспертизы экспертными организациями всоответствии с целями проверок могут проводиться финансовые итехнологические экспертизы.
2.8. Методы проведения экспертизы устанавливаются организацией,осуществляющей независимую экспертизу, самостоятельно.
2.9. По окончании проведения экспертизы экспертная организацияпредставляет в регулирующий орган заключение, которое должно содержатьвыводы и практические рекомендации, позволяющие:
а) установить достоверность финансово-экономической ипроизводственно-технологической информации по обоснованию уровнятарифов на жилищно-коммунальные услуги;
б) оценить соблюдение хозяйствующими субъектами установленногонормативными актами порядка ценообразования;
в) выявить неэффективные и необоснованные затраты, включаемые врасчеты тарифов;
г) определить мероприятия по снижению себестоимости производстваи поставки потребителю услуги;
д) выявить внутренние резервы предприятия или организации в целяхповышения эффективности производства и обеспеченияэнергоресурсосбережения;
е) определить обоснованность расчетов с потребителямикоммунальных услуг, включая население (по приборам учета и контроля,по нормативам потребления).
2.10. Заключение экспертной организации представляется нарассмотрение городского Совета народных депутатов вместе с другимидокументами, необходимыми для принятия обоснованного решения обизменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
2.11. Оплата работ по экспертизе осуществляется уполномоченныморганом за счет хозяйствующих субъектов. Хозяйствующие субъекты вправевключать в величину тарифов на жилищно-коммунальные услуги затраты,понесенные ими при проведении независимой экспертизы.
Председатель
Юргинского городского
Совета народных депутатов В.А. Трифонов