Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 24.03.2004 № 67

О порядке проведения независимой экспертизы фактических затрат на содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги в г. Юрге

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.03.04 N 67г. ЮргаО порядке проведения независимойэкспертизы  фактических   затратна  содержание,  ремонт  жилья икоммунальные услуги в г. Юрге
       В соответствии с Федеральными законами Российской  Федерации  "Обобщих  принципах  местного  самоуправления  в Российской Федерации" от28.08.1995 г.  N 154-ФЗ, "Об основах федеральной жилищной политики" от24.12.1992  г.  N  4218-1 и ст.11 Устава г. Юрги,  Юргинский городскойСовет народных депутатов
       постановляет:
       1. Утвердить   Порядок    проведения    независимой    экспертизыфактических затрат на содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги вг.Юрге.
       2. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Юргинского городского
       Совета народных депутатов         В.А. Трифонов
                                                              Приложение
                                              к постановлению городского
                                               Совета народных депутатов
                                                       от 24.03.04  N 67
                                 Порядок
                    проведения независимой экспертизы
                    фактических затрат на содержание,
                       ремонт жилья и коммунальные
                             услуги в г. Юрге
                            I. Общие положения
       1.1. Настоящий    Порядок    определяет   проведение   экспертизыфактических затрат на содержание,  ремонт жилья и коммунальные  услугис  целью  повышения  эффективности и качества соответствующих проверокхозяйствующих  субъектов  в  сфере   жилищно-коммунального   хозяйствагорода.
       1.2. Обязательной     экспертизе     подлежат      тарифы      нажилищно-коммунальные   услуги,  утверждение  которых  согласно  Уставугорода от носится к компетенции городского Совета народных  депутатов,если действующим законодательством не предусмотрено иное.
       1.3. Органом,    осуществляющим    регулирование    тарифов    нажилищно-коммунальные услуги, является Администрация города.
       1.4. Инициатором экспертизы является регулирующий орган.
       1.5. Договор  на  проведение  экспертизы  фактических  затрат  насодержание,  ремонт жилья и коммунальные услуги  заключается  органом,уполномоченным Администрацией города.
                    II. Порядок проведения экспертизы
       2.1. Экспертиза  проводится  в  случаях  внесения  предложений обизменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги или  величины  уровняплатежей граждан за предоставляемые им жилищно-коммунальные услуги.
       2.2. Проведение экспертизы должно быть  осуществлено  независимойэкспертной     организацией     в     соответствии    с    действующимзаконодательством.
       2.3. Отбор  организаций  для  проведения  независимой  экспертизыпроводится в соответствии с Постановлением городского  Совета народныхдепутатов от 19.11.2003 г. N 39 "О муниципальном заказе".
       2.4. С   целью   создания   единого   методологического   подходаэкспертизы   и   повышения   их   эффективности   регулирующий   органсамостоятельно определяет:
       а) перечень    хозяйствующих    субъектов,    представляющих    врегулирующий орган расчеты и обоснования на утверждение тарифов;
       б) основные направления проведения экспертизы;
       в) назначения и особенности проведения экспертизы по каждому видууслуг;
       г) объем  требуемой  экспертизы по ее назначениям;
       д) сроки проведения экспертизы;
       е) сумму и порядок оплаты.
       2.5. При   проведении   экспертизы   экспертные   организации   ихозяйствующие субъекты должны руководствоваться федеральными законами,законами  и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерациии органов местного самоуправления, определяющими порядок регулированияценовой и тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве,  а такжеположениями,   инструкциями,   правилами   и    нормами    техническойэксплуатации объектов ЖКХ и настоящим Порядком.
       2.6. Экспертиза  тарифов  проводится  в  полном  соответствии   саудиторскими  стандартами,  формулирующими единые базовые требования ккачеству  и  надежности  экспертного  заключения   и   обеспечивающимиопределенный   уровень   гарантии   результатов   экспертизы   при  ихсоблюдении.
       2.7. При   проведении   экспертизы  экспертными  организациями  всоответствии  с  целями  проверок  могут  проводиться   финансовые   итехнологические экспертизы.
       2.8. Методы проведения экспертизы  устанавливаются  организацией,осуществляющей независимую экспертизу, самостоятельно.
       2.9. По окончании проведения  экспертизы  экспертная  организацияпредставляет в регулирующий орган заключение, которое должно содержатьвыводы и практические рекомендации, позволяющие:
       а) установить     достоверность     финансово-экономической     ипроизводственно-технологической  информации  по   обоснованию   уровнятарифов на жилищно-коммунальные услуги;
       б) оценить соблюдение  хозяйствующими  субъектами  установленногонормативными актами порядка ценообразования;
       в) выявить неэффективные и необоснованные затраты,  включаемые  врасчеты тарифов;
       г) определить мероприятия по снижению себестоимости  производстваи поставки потребителю услуги;
       д) выявить внутренние резервы предприятия или организации в целяхповышения      эффективности      производства      и      обеспеченияэнергоресурсосбережения;
       е) определить    обоснованность    расчетов    с    потребителямикоммунальных услуг,  включая население (по приборам учета и  контроля,по нормативам потребления).
       2.10. Заключение   экспертной   организации   представляется   нарассмотрение  городского  Совета  народных депутатов вместе с  другимидокументами,  необходимыми для  принятия  обоснованного   решения   обизменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
       2.11. Оплата работ по  экспертизе  осуществляется  уполномоченныморганом за счет хозяйствующих субъектов. Хозяйствующие субъекты вправевключать в величину тарифов на  жилищно-коммунальные  услуги  затраты,понесенные ими при проведении независимой экспертизы.
       Председатель
       Юргинского городского
       Совета народных депутатов         В.А. Трифонов