Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 18.08.2004 № 147
О правовом обеспечении реализации ФЗ N 131 от 06.10.03 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации на территории города Юрги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 18.08.04 N 147г.ЮргаО правовом обеспечении реализацииФЗ N 131 от 06.10.03 "Об общихпринципах организации местногосамоуправления в РоссийскойФедерации на территории городаЮрги (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Юрги от 14.09.2005 г. N 50) В целях правового обеспечения реализации ФЗ N 131 от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"(далее - "Федеральный Закон") на территории муниципальногообразования "город Юрга", городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить: 1.1 изменения, которые необходимо внести в Устав МО "город Юрга",принятый на городском референдуме 30.03.94 г. (с изменениями идополнениями, внесенными решениями горсовета N 94 от 30.10.97 г., N284 от 19.11.98 г. и постановлениями горсовета N 92 от 29.11.2000 г.,N 178 от 30.01.2002 г., N 208 от 21.08.2002 г., N 254 от 19.02.2003г.) согласно приложению N 1 в срок до 01.04.05 г. 1.2 план подготовки нормативно-правовых актов, необходимых дляреализации положений Федерального Закона N 131 от 06.10.2003 г.согласно приложению N 2 в срок до 01.07.05 г. 2. Городскому Совету народных депутатов совместно садминистрацией города проанализировать и при необходимости привести всоответствие с Федеральным Законом N 131 от 06.10.2003 г. действующиемуниципальные правовые акты, согласно приложению N 3. (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Юрги от 14.09.2005 г. N 50) 3. Для приведения Устава города в соответствие с Федеральнымзаконом образовать рабочую группу в составе: Председатель горсовета - председатель. Председатель п.к. по бюджету, налоговой политике и муниципальнойсобственности. Председатель п.к. по местному самоуправлению и правоохранительнойдеятельности. Председатель контрольно-счетного комитета. Зав. организационно-правовым отделом аппарата ЮГСНД. администрации города - 5 чел. (Глава города, представитель КУМИ,представитель финотдела, юрист, экономист) 4. Постоянной комиссии по местному самоуправлению иправоохранительной деятельности ежеквартально заслушивать информацию оходе выполнения данного решения. 5. Заслушать информацию о работе органов местного самоуправленияпо реализации Федерального Закона на сессии горсовета в марте идекабре 2005 г. 6. Контроль за выполнением нестоящего решения возложить напредседателя городского Совета народных депутатов и руководителейпостоянных комиссий. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.А. Трифонов Приложение N 1 к решению ЮГСНД N 147 от 18.08.04 Изменения, которые необходимо внести в действующий Устав города Юрги для приведения его в соответствие с Федеральным Законом N 131 от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст.85 п.8 п.п.2 - срок 01.07.2005 г.) (срок рассмотрения на сессии горсовета - 01.04.2005 г.)----T-------------------------------------T----------T--------T-------------¬¦NN ¦ Необходимые изменения ¦ Статья ¦Статья ¦Ответственны妦п/п¦ ¦ ФЗ ¦Устава ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦г. Юрги ¦ ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦1 ¦Муниципальные символы ¦Ст.9 ¦Ст.1 ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦ ¦п.1, п.3 ¦ ¦ОПО ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦2 ¦Местный референдум ¦Ст.22 ¦Ст.33 ¦п/к МСУ, ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦3 ¦Муниципальные выборы ¦Ст.23 ¦Ст.34 ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОПО ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦4 ¦Положение об отзыве депутата, члена ¦Ст. 24 ¦Ст.16-1 ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦выборного органа МСУ, выборного ¦п.2 ¦ ¦ОПО ¦¦ ¦должностного лица МСУ и процедуре ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отзыва указанных лиц ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦5 ¦Собрания, сходы граждан (Порядок ¦Ст.25, ¦Ст.35 ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦назначения и их проведения) ¦Ст. 29 ¦ ¦ОПО ¦¦ ¦ ¦п.2 ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦6 ¦Правотворческая инициатива граждан ¦Ст.26 ¦Ст.36 ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОПО ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦7 ¦Территориальное общественное ¦Ст.27 ¦Ст.40, ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦самоуправление ¦ ¦41 ¦ОПО, Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦8 ¦Порядок и сроки рассмотрения ¦Ст.32 ¦Ст.37 ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦обращений граждан в органы МСУ ¦ ¦ ¦ОПО, Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦9 ¦Структура органов местного ¦Ст.34 ¦Ст.8 ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ОПО, Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦10 ¦Порядок формирования, полномочия, ¦Ст.34 ¦Ст. 4-23¦п/к МСУ, ¦¦ ¦срок полномочий, подотчетность, ¦ ¦ ¦ОПО, Глава ¦¦ ¦подконтрольность органов МСУ. ¦ ¦ ¦города ¦¦ ¦Вопросы организации их деятельности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(в соответствии с Законом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Кемеровской области) ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦11 ¦Представительный орган МСУ ¦Ст.35 ¦Ст.9-16 ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОПО ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦12 ¦НПА городского Совета народных ¦Ст.35 ¦Ст.13 ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦депутатов ¦п.12, п.13¦ ¦ОПО ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦13 ¦Муниципальные НПА ¦Ст.45,46, ¦Ст.13 ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦ ¦47 Ст.48 ¦ ¦ОПО ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦14 ¦Глава муниципального образования ¦Ст.36 ¦Ст.17-20¦п/к МСУ, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОПО, Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦15 ¦Местная администрация (полномочия ¦Ст.37 ¦Ст.21-23¦п/к МСУ, ¦¦ ¦по решению вопросов местного ¦ ¦ ¦ОПО, Глава ¦¦ ¦значения) ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦16 ¦КСК ¦Ст.38 ¦ ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦КСК ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦17 ¦Полномочия избирательной комиссии ¦Ст.39 ¦Ст.34 ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦муниципального образования ¦ ¦п.5 ¦ОПО, Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦18 ¦Статус депутата, члена выборного ¦Ст.40 ¦Ст.10 ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦органа МСУ, выборного лица МСО ¦ ¦ ¦ОПО ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦19 ¦Органы МСУ как юридические лица ¦Ст.41 ¦Ст.9, 21¦п/к МСУ, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОПО, Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦20 ¦Муниципальная служба ¦Ст.42 ¦Ст.24-31¦п/к МСУ, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОПО, Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦21 ¦Устав города Юрги ¦Ст.44 ¦Ст.4, ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦ ¦ ¦Ст. 71 ¦ОПО ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦22 ¦Цели, условия и порядок ¦Ст.51 ¦Ст.42-47¦п/к МСУ, ¦¦ ¦деятельности МП и МУ, утверждение ¦п.4 ¦ ¦Глава ¦¦ ¦их уставов, назначение на должность ¦ ¦ ¦города ¦¦ ¦и освобождение от должности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦руководителей МП и МУ, заслушивание ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отчетов об их деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦23 ¦Местный бюджет ¦Ст.52 ¦Ст.53 ¦п/к по ¦¦ ¦ ¦п.6 ¦ ¦бюджету ¦¦ ¦ ¦Ст.65 ¦ ¦КСК, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦24 ¦Расходы местных бюджетов ¦Ст.53 ¦Ст.54, ¦п/к по ¦¦ ¦ ¦п.2-6 ¦56 ¦бюджету ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦КСК, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦25 ¦Муниципальный заказ ¦Ст.54 ¦Ст.50 ¦п/к по ¦¦ ¦ ¦п.3 ¦ ¦бюджету ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦КСК, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦26 ¦Доходы местных бюджетов ¦Ст.55 ¦Ст. 54 ¦п/к по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджету ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦КСК, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦27 ¦Местные налоги и сборы ¦Ст.57,58, ¦Ст. ¦п/к по ¦¦ ¦ ¦59 Ст.60, ¦57,60 ¦бюджету ¦¦ ¦ ¦61, 62 ¦ ¦КСК, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦28 ¦Муниципальные хозяйственные ¦Ст.68 ¦Ст.60 ¦п/к по ¦¦ ¦общества. ¦ ¦ ¦бюджету ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦КСК, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦29 ¦Некоммерческие организации ¦Ст.69 ¦Ст.60 ¦п/к по ¦¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦бюджету ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦КСК, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦30 ¦Ответственность депутатов, членов ¦Ст.71-76 ¦Ст.66-69¦п/к МСУ, ¦¦ ¦выборных органов МСУ, выборных ¦ ¦ ¦ОПО, Глава ¦¦ ¦должностных лиц МСУ перед ¦ ¦ ¦города ¦¦ ¦населением. ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦31 ¦Контроль и надзор за деятельностью ¦Ст.77 п.3 ¦ ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦органов МСУ и должностных лиц МСУ ¦ ¦ ¦ОПО, Глава ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦+---+-------------------------------------+----------+--------+-------------+¦32 ¦Внесение изменений в Устав города ¦Ст.44 ¦Ст.71 ¦п/к МСУ, ¦¦ ¦(порядок принятия Устава) ¦п.3 ¦ ¦ОПО ¦L---+-------------------------------------+----------+--------+-------------- Приложение N 2 к решению ЮГСНД N 147 от 18.08.04 ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН по разработке и принятию нормативных правовых актов по реализации положений Федерального Закона N 131 от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (срок до 01.07.2005 г.)----T--------------------------------T--------T--------T-------------¬¦NN ¦ Наименование НПА ¦ Статья ¦ Сроки ¦Ответственны妦п/п¦ ¦ ФЗ ¦принятия¦ ¦+---+--------------------------------+--------+--------+-------------+¦1 ¦Порядок регистрации Устава ТОС ¦Ст.27.п.¦До ¦п/к МСУ, ОПО,¦¦ ¦(м.б. в Уставе) ¦5 ¦01.04.05¦Глава города ¦+---+--------------------------------+--------+--------+-------------+¦2 ¦Порядок проведения публичных ¦Ст.28 ¦До ¦п/к МСУ, ОПО ¦¦ ¦слушаний (м.б. в Уставе) ¦п.4 ¦01.03.05¦ ¦+---+--------------------------------+--------+--------+-------------+¦3 ¦Порядок назначения и ¦Ст.29 ¦До ¦п/к МСУ, ОПО ¦¦ ¦проведения собрания граждан, ¦п.5 ¦01.04.05¦ ¦¦ ¦полномочия собрания граждан ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(м.б. Устав) ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+--------+--------+-------------+¦4 ¦Порядок назначения и ¦Ст.30 ¦До ¦п/к МСУ, ОПО ¦¦ ¦проведения конференции граждан ¦п.2 ¦01.04.05¦ ¦¦ ¦(собрание делегатов) (м.б. в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Уставе) ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+--------+--------+-------------+¦5 ¦Порядок назначения и ¦Ст.31 ¦До ¦п/к МСУ, ОПО ¦¦ ¦проведения опроса граждан ¦п.4 ¦01.03.05¦ ¦¦ ¦(м.б. в Уставе) ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+--------+--------+-------------+¦6 ¦Порядок установления тарифов ¦Ст. 35 ¦До ¦п/к по ¦¦ ¦на услуги муниципальных ¦п.6 ¦01.05.05¦бюджету ¦¦ ¦предприятий и учреждений ¦ ¦ ¦КСК, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Глава города ¦+---+--------------------------------+--------+--------+-------------+¦7 ¦Порядок материально- ¦Ст. 35 ¦До ¦п/к МСУ, ОПО,¦¦ ¦технического и ¦п.7,8 ¦01.05.05¦Глава города ¦¦ ¦организационного обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности органов МСУ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+--------+--------+-------------+¦8 ¦Порядок регистрации органов ¦Ст.41 ¦До ¦п/к МСУ, ОПО,¦¦ ¦местной (муниципальной) ¦п.3 ¦01.06.05¦Глава города ¦¦ ¦администрации в качестве ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦юридических лиц ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+--------+--------+-------------+¦9 ¦Порядок учета предложений по ¦Ст.44 ¦До ¦п/к МСУ, ОПО,¦¦ ¦проекту Устава, проекту НПА о ¦п.4 ¦01.03.05¦Глава города ¦¦ ¦внесении изменений в Устав, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦участия граждан в их ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обсуждении. ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+--------+--------+-------------+¦10 ¦Порядок внесения проектов ¦Ст.46 ¦До ¦п/к МСУ, ОПО ¦¦ ¦муниципальных правовых актов ¦п.2 ¦01.03.05¦ ¦¦ ¦на рассмотрение ГСНД ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+--------+--------+-------------+¦11 ¦Порядок ведения реестра ¦Ст.53 ¦До ¦п/к по ¦¦ ¦расходных обязательств ¦п.1 ¦01.06.05¦бюджету ¦¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦КСК, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Глава города ¦+---+--------------------------------+--------+--------+-------------+¦12 ¦Порядок привлечения заемных ¦Ст.64 ¦До ¦п/к по ¦¦ ¦средств, в т.ч. за счет ¦ ¦01.07.05¦бюджету ¦¦ ¦выпуска муниципальных ценных ¦ ¦ ¦КСК, ¦¦ ¦бумаг. ¦ ¦ ¦Глава города ¦L---+--------------------------------+--------+--------+--------------