Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 06.10.1998 № 254
О народной правотворческой инициативе в вопросах местного самоуправления
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 19.10.2005 г. N 61 от 06.10.98 N 254г. ЮргаО народной правотворческойинициативе в вопросахместного самоуправления Руководствуясь ст. 25-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в РФ", ст. 32, 36 Устава города Юрги, городской Советнародных депутатов решил: 1. Утвердить Положение о реализации народной правотворческойинициативы в вопросах местного самоуправления в г. Юрге (прилагается). 2. Контроль за выполнением данного решения возложить напостоянную комиссию по законности. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов Б. Тюханов Приложение к решению городского Совета народных депутатов N 254 от 06.10.98 г. Положение о реализации народной правотворческой инициативы в вопросах местного самоуправления в городе Юрге 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Право на правотворческую инициативу населения в вопросахместного самоуправления закреплено в ст. 130 Конституции РФ, в ст.25-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", вст. 16 Закона Кемеровской области "О местном самоуправлении вКемеровской области", ст.ст. 32, 36 Устава города Юрги. 1.2. Право правотворческой инициативы в Юргинском городскомСовете народных депутатов (далее - "городской Совет") принадлежитгражданам города Юрги, обладающим избирательным правом по выборам ворганы местного самоуправления. 1.3. Реализация права народной правотворческой инициативыосуществляется через инициативные группы граждан путем внесения вгородской Совет петиций с предложением принятия правовых актов города,отмены или изменения ранее принятых нормативных актов, в виде проектарешения городского Совета. 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПОРЕАЛИЗАЦИИ НАРОДНОЙ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ 2.1. Формирование инициативной группы по внесению в городскойСовет петиций о народной правотворческой инициативе осуществляется наоснове волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и втрудовых коллективах, на сходах граждан, а также общественнымиобъединениями граждан. 2.2. Инициативная группа в составе не менее 10 человекрегистрирует гражданскую инициативу в городском Совете. Для этого вгородской Совет передается: 2.2.1. протокол собрания (заседания), на котором было приняторешение о внесении проекта правового акта в городской Совет, овыдвижении инициативной группы по подготовке рассмотрения народнойинициативы; 2.2.2. список инициативной группы с указанием фамилии, имени,отчества, места работы, адреса и телефона членов группы. В спискечленов инициативной группы могут быть указаны ее председатель,секретарь; 2.2.3. проект правового акта, вносимого по инициативе граждан. 2.3. Документы, представленные инициативной группой в 10-дневныйсрок, рассматриваются в присутствии ее представителей на совместномзаседании постоянных комиссий городского Совета по законности икомиссий, в ведении которых находится вопрос, выносимый гражданамигорода, с участием работников организационного отдела аппаратагорсовета. 2.4. По итогам их рассмотрения председатель постоянной комиссиипо законности совместно с организационным отделом готовит на ближайшуюсессию проект решения о регистрации инициативной группы и сроках сбораподписей, а также образцы подписного листа и регистрационногосвидетельства на право сбора подписей в поддержку народной инициативы. 2.5. Актом регистрации является принятие городским Советом,большинством голосов депутатов от числа присутствующих на сессии,соответствующего решения. Дата принятия решения является датойрегистрации инициативной группы. 2.6. На основании принятого решения на следующий деньпредседатель городского Совета выдает членам инициативной группырегистрационное свидетельство на право сбора подписей в поддержкународной инициативы, которое действительно в течении срока,установленного в решении городского Совета, и передает официальныйобразец подписного листа, заверенный печатью городского Совета. 2.7. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы посбору подписей под проектом правового акта, вносимого по инициативеизбирателей города, может быть только нарушение инициативной группойЗаконов РФ, Законов Кемеровской области, Устава города Юрги и правовыхактов органа местного самоуправления. 2.8. В случае отказа в регистрации инициативной группы выдаетсярешение городского Совета, в котором указываются основания отказа. 2.9. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. 3. СБОР ПОДПИСЕЙ В ПОДДЕРЖКУ НАРОДНОЙ ИНИЦИАТИВЫ 3.1. Для поддержки народной инициативы необходимо собрать подписи200 избирателей. 3.2. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину города Юрги. 3.3. Сбор подписей производится в сроки, установленные решениемгородского Совета, и начинается с момента регистрации инициативнойгруппы. 3.4. Подписи собираются посредством внесения их в подписныелисты, содержащие формулировку проекта правового акта, выносимого нарассмотрение городского Совета. Лицо, собирающее подписи, должнопредставлять текст этого проекта по требованию избирателей, ставящихсвои подписи. 3.5. Гражданин города (избиратель), ставя свою подпись вподписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя,отчество, год рождения, адрес места жительства, серию и номер паспортаили заменяющего его документа, дату внесения подписи. 3.6. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативнаягруппа. 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ С ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ ВПЕРИОД СБОРА ПОДПИСЕЙ 4.1. Во время сбора подписей в поддержку народной инициативы попредложению инициативной группы может быть осуществленапредварительная подготовка вопроса к рассмотрению в городском Совете. 4.2. Предварительная подготовка рассмотрения народнойправотворческой инициативы должна предусматривать: проведение правовой, финансовой, социальной экспертизыпредложений, содержащихся в проекте правового акта; проведение публичных и депутатских слушаний, пресс-конференций,организацию выступлений в СМИ; получение официальных заключений по представленному проектудокумента от органов местного самоуправления; оформление документов для их официального внесения в городскойСовет в соответствии с установленными требованиями; иные мероприятия. 4.3. План мероприятий по предварительной подготовке рассмотрениянародной инициативы, сроки проведения мероприятий, вопросыфинансирования и ответственные лица определяются распоряжениемпредседателя городского Совета по предложению инициативной группы,согласованному на совместном заседании руководителей постоянныхкомиссий и организационного отдела. 4.4. Информация о сборе подписей и ходе подготовки документов длявнесения в городской Совет регулярно (раз в неделю) доводитсяпредседателем Совета до сведения депутатов городского Совета. 5. РАССМОТРЕНИЕ НАРОДНОЙ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ В ГОРОДСКОМСОВЕТЕ 5.1. После окончания сбора подписей, но не позднее окончаниясрока действия регистрационного свидетельства, инициативная группавносит в городской Совет окончательный проект нормативного акта, атакже итоговый протокол инициативной группы о результатах сбораподписей, в котором указывается общее количество собранных подписей, спронумерованными и сброшюрованными подписными листами. Всопроводительном письме должны быть указаны лица, уполномоченныепредставлять жителей города Юрги, как субъекта народной инициативы, назаседании городского Совета, а также докладчик по проекту документа. 5.2. В 3-дневный срок со дня получения городским Советом итоговыхдокументов инициативной группы, постоянная комиссия по законностисовместно с организационным отделом и с участием представителейинициативной группы проводит выборочную проверку правильностиоформления подписных листов и представленных в них сведений. 5.3. В случае обнаружения фактов фальсификации в подписныхлистах, а также выявления данных о применении принуждения при сбореподписей городской Совет вправе не рассматривать правотворческуюнародную инициативу и обратиться в суд для установленияответственности членов инициативной группы. 5.4. Проект правового акта, внесенный жителями города, подлежитобязательному рассмотрению городским Советом в течении месяца со дняего официального представления инициативной группой в городской Совет.Рассмотрение проводится на открытом заседании сессии городского Советас участием представителей, уполномоченных жителями города. 5.5. Проект правового документа на сессии представляет докладчик,определенный п. 5.1 данного Положения. 5.6. В случае необходимости с содокладом выступает руководительсоответствующей профильной постоянной комиссии или постоянной комиссиипо законности. 5.7. Порядок принятия правового акта депутатами городского Советаопределяется Уставом города и регламентом городского Совета. 5.8. Результаты рассмотрения народной правотворческой инициативыподлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.