Закон Кемеровской области от 01.08.2005 № 103-ОЗ
О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О государственных должностях
Кемеровской области и государственной гражданской
службе Кемеровской области
(В редакции Законов Кемеровской области от 24.11.2005 г. N 133-ОЗ;
от 12.07.2006 г. N 90-ОЗ;
от 14.02.2007 г. N 9-ОЗ)
Принят Советом народных депутатов
Кемеровской области
8 июля 2005 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами регулирует отношения, связанные сзамещением государственных должностей Кемеровской области,организацией государственной гражданской службы Кемеровской области,основами правового положения лиц, замещающих государственные должностиКемеровской области, и государственных гражданских служащихКемеровской области.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на лиц,осуществляющих свою деятельность в органах государственной властиКемеровской области на основе трудового или гражданско-правовогодоговора, в круг обязанностей которых не входит обеспечение исполненияполномочий государственных органов и лиц, замещающих государственныедолжности Кемеровской области.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
1. Наниматель государственного гражданского служащего Кемеровскойобласти - Кемеровская область.
2. Представитель нанимателя - руководитель государственногооргана Кемеровской области, лицо, замещающее государственную должностьКемеровской области, либо представитель указанных руководителя илилица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Кемеровскойобласти.
Для государственных гражданских служащих Кемеровской области,замещающих должности государственной гражданской службы Кемеровскойобласти (далее - также должности гражданской службы) в Совете народныхдепутатов Кемеровской области, представителем нанимателя являетсяпредседатель Совета народных депутатов Кемеровской области.
Для государственных гражданских служащих Кемеровской области,замещающих должности руководителей органов исполнительной властиКемеровской области или их заместителей, руководителей структурныхподразделений Администрации Кемеровской области или их заместителей,представителем нанимателя является Губернатор Кемеровской области илипо его решению иной руководитель органа исполнительной властиКемеровской области.
3. Государственный гражданский служащий Кемеровской области(далее - гражданский служащий) - гражданин Российской Федерации,взявший на себя обязательства по прохождению государственнойгражданской службы Кемеровской области (далее - также гражданскаяслужба). Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебнуюдеятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом оназначении на должность и со служебным контрактом и получает денежноесодержание за счет средств областного бюджета.
4. Законодательство о гражданской службе совокупность федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области огражданской службе.
Глава 2. Государственные должности
Кемеровской области
Статья 3. Государственные должности Кемеровской области
Государственные должности Кемеровской области (далее - такжегосударственные должности) - должности, устанавливаемые УставомКемеровской области, законами Кемеровской области длянепосредственного исполнения полномочий государственных органовКемеровской области.
Статья 4. Наделение гражданина Российской Федерации полномочиямилица, замещающего государственную должность Кемеровской области
1. Гражданин Российской Федерации (далее - лицо) замещаетгосударственную должность Кемеровской области, если в случаях ипорядке, предусмотренных федеральным законодательством, УставомКемеровской области, законами или иными правовыми актами Кемеровскойобласти, происходит его избрание или назначение на государственнуюдолжность Кемеровской области.
2. Лицо избирается или назначается на государственную должностьКемеровской области на срок, установленный федеральнымзаконодательством, Уставом Кемеровской области, законами или инымиправовыми актами Кемеровской области.
3. Обстоятельства, препятствующие лицу замещать государственнуюдолжность Кемеровской области, устанавливаются федеральными законами,Уставом Кемеровской области, настоящим Законом и иными законамиКемеровской области.
4. Лицо, избранное или назначенное на государственную должностьКемеровской области, приступает к осуществлению своих полномочий содня издания соответствующего правового акта о его избрании илиназначении на государственную должность Кемеровской области.
Статья 5. Прекращение осуществления полномочий лицами,замещающими государственные должности Кемеровской области
1. Лицо, замещающее государственную должность Кемеровскойобласти, прекращает осуществлять свои полномочия на следующий деньпосле истечения срока пребывания в этой должности, если иное неустановлено Уставом или законами Кемеровской области.
2. Общие основания досрочного прекращения полномочий лицом,замещающим государственную должность Кемеровской области:
1) отставка по собственному желанию;
2) его смерть;
3) признание его решением суда, вступившим в законную силу,недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание его решением суда, вступившим в законную силу,безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
6) его выезд за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
7) утрата гражданства Российской Федерации, приобретение имгражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства. (В редакции Закона Кемеровской областиот 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
3. Полномочия лица, замещающего государственную должностьКемеровской области, с учетом особенностей его статуса могут бытьдосрочно прекращены в иных случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровскойобласти.
4. Порядок досрочного прекращения полномочий, а также порядокпередачи полномочий лицам, вновь избранным или назначенным нагосударственную должность Кемеровской области, устанавливаетсяфедеральным законодательством и законами Кемеровской области.
Статья 6. Права лиц, замещающих государственные должностиКемеровской области
Лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области, сучетом его статуса, обладает правами, установленными настоящим Закономдля гражданских служащих, а также обладает иными правами,установленными федеральным законодательством и законодательствомКемеровской области.
Статья 7. Обязанности лиц, замещающих государственные должностиКемеровской области
Лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области,обязано:
1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации,Устава Кемеровской области, законодательства Российской Федерации иКемеровской области;
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан;
3) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий иорганизаций, а также органов государственной власти и местногосамоуправления и принимать по ним решения в установленномзаконодательством порядке;
4) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, атакже не разглашать ставшие ему известными в связи с осуществлениемполномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинствограждан, в том числе и после прекращения осуществления полномочий;
5) выполнять постановления Конституционного Суда РоссийскойФедерации, решения, определения и постановления других судов в части,касающейся его полномочий по занимаемой государственной должности;
6) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочийпо занимаемой государственной должности;
7) выполнять иные обязанности, возложенные на него федеральнымзаконодательством и законами Кемеровской области.
Статья 8. Запреты для лиц, замещающих государственные должностиКемеровской области
1. На лиц, замещающих государственные должности Кемеровскойобласти, распространяются запреты, установленные статьей 25 настоящегоЗакона для гражданских служащих.
2. В случае, если статус лица, замещающего государственнуюдолжность Кемеровской области, определен федеральным законом, УставомКемеровской области или другим законом Кемеровской области, тодействие настоящей статьи распространяется на него только в части, непротиворечащей указанным правовым актам.
Статья 9. Обстоятельства, препятствующие лицам замещатьгосударственные должности Кемеровской области
Лицо не может быть избрано или назначено на государственнуюдолжность Кемеровской области или замещать эту должность в случаях:
1) утраты гражданства Российской Федерации, приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства; (В редакции Закона Кемеровской областиот 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
2) вступления в силу обвинительного приговора суда в отношениилица, занимающего государственную должность Кемеровской области, илирешения суда о признании этого лица недееспособным либо ограниченнодееспособным, вступившего в силу;
3) лишения лица права занимать государственные должности втечение срока, определенного решением суда, вступившим в силу;
4) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего осуществлению лицом полномочийгосударственной должности Кемеровской области;
5) наличия иных обстоятельств, устанавливаемых федеральнымизаконами, Уставом Кемеровской области или другими законами Кемеровскойобласти.
Статья 10. Ответственность лиц, замещающих государственныедолжности Кемеровской области
Лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области,за действия, нарушающие федеральные законы и законы Кемеровскойобласти, а также за действия или бездействие, нарушающие права исвободы граждан, несет ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации и законами Кемеровской области.
Статья 11. Поощрения и награждения лиц, замещающихгосударственные должности Кемеровской области
За успешное и добросовестное осуществление лицами, замещающимигосударственные должности Кемеровской области, своих полномочий,продолжительную и безупречную службу предусматриваются следующие видыпоощрений:
1) награждение денежной премией или ценным подарком;
2) награждение почетной грамотой;
3) присуждение почетного звания;
4) представление к награде Кемеровской области;
5) представление к награде Российской Федерации;
6) иные виды поощрений и награждений.
Статья 12. Гарантии для лиц, замещающих государственные должностиКемеровской области
1. Лицу, замещающему государственную должность Кемеровскойобласти, гарантируются:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективноеосуществление им своих полномочий;
2) денежное вознаграждение, предусмотренное законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской области;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45календарных дней с дополнительной выплатой пособия на лечение и отдыхв размере средней стоимости путевки продолжительностью 24 календарныхдня в санаторно-курортное учреждение. Средняя стоимость путевкиопределяется в порядке, устанавливаемом Губернатором Кемеровскойобласти, по ценам, действовавшим в предыдущем календарном году;
4) медицинское обслуживание лица, замещающего государственнуюдолжность Кемеровской области, и членов его семьи в порядке,установленном законодательством Кемеровской области;
5) пенсионное обеспечение, а также пенсионное обеспечение членовсемьи лица, замещающего государственную должность Кемеровской области,в случае его смерти, наступившей в связи с осуществлением им своихполномочий;
6) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением им своихполномочий;
7) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период осуществления имсвоих полномочий;
8) защита лица, замещающего государственную должность Кемеровскойобласти, и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерныхдействий в связи с осуществлением им своих полномочий.
2. В случаях и порядке, предусмотренных законодательствомКемеровской области, лицам, замещающим государственные должностиКемеровской области, обеспечивается личная охрана.
3. Для лиц, замещающих государственные должности Кемеровскойобласти, устанавливается ежемесячная доплата к государственной илитрудовой пенсии.
Порядок назначения ежемесячных доплат к государственной илитрудовой пенсии лиц, замещающих государственные должности Кемеровскойобласти, устанавливается в приложении 2 к настоящему Закону.
4. Лицам, замещающим государственные должности Кемеровскойобласти, предусмотренные абзацами вторым - тринадцатым пункта 4 статьи9 Устава Кемеровской области, и прекратившим полномочия (в том числедосрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных сих виновными действиями, выплачивается ежемесячное денежноевознаграждение до момента трудоустройства лица, замещавшегогосударственную должность Кемеровской области, но не более года смомента прекращения полномочий.
5. Лицам, замещающим государственные должности Кемеровскойобласти и не имеющим жилого помещения, гарантируется предоставлениеслужебной жилой площади для проживания вместе с членами его семьи.
6. Лицам, замещающим государственные должности Кемеровскойобласти, предоставляется служебный транспорт.
7. На лиц, замещающих государственные должности Кемеровскойобласти, распространяются также государственные гарантии,установленные статьями 53 и 54 настоящего Закона.
Статья 13. Денежное вознаграждение лиц, замещающихгосударственные должности Кемеровской области
Денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должностиКемеровской области, устанавливается законом Кемеровской области.
Глава 3. Государственная гражданская
служба Кемеровской области
Статья 14. Государственная гражданская служба Кемеровской области
Государственная гражданская служба Кемеровской области (далее -гражданская служба) - профессиональная служебная деятельность гражданРоссийской Федерации (далее - граждане) на должностях гражданскойслужбы по обеспечению исполнения полномочий государственных органовКемеровской области и лиц, замещающих государственные должностиКемеровской области.
Статья 15. Принципы гражданской службы
Принципами гражданской службы являются:
1) единство системы государственной службы, обеспечивающеесоблюдение конституционного разграничения предметов ведения иполномочий между федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти Кемеровской области;
2) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
3) единство правовых и организационных основ федеральнойгражданской службы и гражданской службы Кемеровской области;
4) равный доступ граждан, владеющих государственным языкомРоссийской Федерации, к гражданской службе и равные условия еепрохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже от других обстоятельств, не связанных с профессиональными иделовыми качествами гражданского служащего;
5) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
6) стабильность гражданской службы;
7) открытость гражданской службы и ее доступность общественномуконтролю, объективное информирование общества о деятельностигражданских служащих;
8) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
9) защищенность гражданских служащих от неправомерноговмешательства в их профессиональную служебную деятельность;
10) правовая и социальная защищенность гражданских служащих.
Статья 16. Правовая основа регулирования гражданской службы
1. Правовую основу регулирования гражданской службы составляют:
1) Конституция Российской Федерации;
2) федеральные конституционные законы;
3) федеральные законы и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации;
4) Устав Кемеровской области;
5) настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Кемеровскойобласти.
2. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровскойобласти, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям,связанным с гражданской службой, в части, не урегулированнойзаконодательством о гражданской службе.
Глава 4. Должности гражданской службы
Статья 17. Должности гражданской службы
Должности гражданской службы учреждаются настоящим Законом вцелях обеспечения исполнения полномочий государственного органаКемеровской области (далее - государственного органа) либо лица,замещающего государственную должность Кемеровской области.
Статья 18. Классификация должностей гражданской службы
1. Должности гражданской службы подразделяются на категории игруппы.
2. Должности гражданской службы подразделяются на следующиекатегории:
1) руководители должности руководителей и заместителейруководителей государственных органов, структурных подразделенийгосударственных органов, замещаемые на определенный срок полномочийили без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) должности, учреждаемые для содействиялицам, замещающим государственные должности Кемеровской области,руководителям государственных органов, срок полномочий которыхограничен, в реализации их полномочий и замещаемые на определенныйсрок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты должности, учреждаемые для профессиональногообеспечения выполнения государственным органом установленных задач ифункций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты должности, учреждаемые дляорганизационного, информационного, документационного,финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечениядеятельности государственного органа и замещаемые без ограничениясрока полномочий.
3. Должности гражданской службы подразделяются на следующиегруппы:
1) высшие должности гражданской службы;
2) главные должности гражданской службы;
3) ведущие должности гражданской службы;
4) старшие должности гражданской службы;
5) младшие должности гражданской службы.
4. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)"подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностейгражданской службы в соответствии с Реестром должностейгосударственной гражданской службы Кемеровской области.
5. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую,главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы всоответствии с Реестром должностей государственной гражданской службыКемеровской области.
6. Должности категории "обеспечивающие специалисты"подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группыдолжностей гражданской службы в соответствии с Реестром должностейгосударственной гражданской службы Кемеровской области.
Статья 19. Реестр должностей государственной гражданской службы
1. Должности гражданской службы, классифицированные погосударственным органам, категориям, группам, образуют Реестрдолжностей государственной гражданской службы Кемеровской области.
2. Реестр должностей государственной гражданской службыКемеровской области является составной частью Сводного реестрадолжностей государственной гражданской службы Российской Федерации.
3. Реестр должностей государственной гражданской службыКемеровской области содержится в приложении 1 к настоящему Закону иявляется его неотъемлемой частью.
Статья 20. Классные чины гражданской службы
1. Классные чины гражданской службы присваиваются гражданскимслужащим в соответствии с замещаемой должностью в пределах группыдолжностей гражданской службы.
2. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службыбез ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются порезультатам квалификационного экзамена.
3. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службына условиях служебного контракта, заключенного на определенный срок,классные чины присваиваются без сдачи квалификационного экзамена непозднее шести месяцев со дня назначения на должности.
4. Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные кгруппе высших должностей гражданской службы, присваиваются классныечины гражданской службы - действительный государственный советникКемеровской области 1, 2 или 3-го класса.
5. Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные кгруппе главных должностей гражданской службы, присваиваются классныечины гражданской службы - государственный советник Кемеровской области1, 2 или 3-го класса.
6. Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные кгруппе ведущих должностей гражданской службы, присваиваются классныечины гражданской службы - советник государственной гражданской службыКемеровской области 1, 2 или 3-го класса.
7. Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные кгруппе старших должностей гражданской службы, присваиваются классныечины гражданской службы - референт государственной гражданской службыКемеровской области 1, 2 или 3-го класса.
8. Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные кгруппе младших должностей гражданской службы, присваиваются классныечины гражданской службы - секретарь государственной гражданской службыКемеровской области 1, 2 или 3-го класса.
9. В органах исполнительной власти Кемеровской области классныечины гражданской службы - действительный государственный советникКемеровской области 1, 2 или 3-го класса присваиваются ГубернаторомКемеровской области. В иных государственных органах классные чиныгражданской службы - действительный государственный советникКемеровской области 1, 2 или 3-го класса присваиваются представителемнанимателя.
10. В органах исполнительной власти Кемеровской области классныечины гражданской службы - государственный советник Кемеровской области1, 2 или 3-го класса присваиваются Губернатором Кемеровской области. Виных государственных органах классные чины гражданской службы -государственный советник Кемеровской области 1, 2 или 3-го классаприсваиваются представителем нанимателя.
11. Классные чины гражданской службы - советник государственнойгражданской службы Кемеровской области 1, 2 или 3-го класса, референтгосударственной гражданской службы Кемеровской области 1, 2 или 3-гокласса, секретарь государственной гражданской службы Кемеровскойобласти 1, 2 или 3-го класса присваиваются представителем нанимателя.
12. Классные чины присваиваются гражданским служащим персонально,с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемойдолжностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданскойслужбы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительностигосударственной гражданской службы Кемеровской области в предыдущемклассном чине и в замещаемой должности гражданской службы.
13. Классный чин может быть первым или очередным. Первый классныйчин гражданской службы присваивается гражданскому служащему, неимеющему классного чина гражданской службы. При этом в соответствии спунктом 24 настоящей статьи учитываются классный чин иного видагосударственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальноезвание, присвоенные гражданскому служащему на прежнем местегосударственной службы.
14. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностейгражданской службы, к которой относится должность гражданской службы,замещаемая гражданским служащим) являются:
1) для младшей группы должностей гражданской службы - секретарьгосударственной гражданской службы Кемеровской области 3-го класса;
2) для старшей группы должностей гражданской службы - референтгосударственной гражданской службы Кемеровской области 3-го класса;
3) для ведущей группы должностей гражданской службы - советникгосударственной гражданской службы Кемеровской области 3-го класса;
4) для главной группы должностей гражданской службы -государственный советник Кемеровской области 3-го класса;
5) для высшей группы должностей гражданской службы -действительный государственный советник Кемеровской области 3-гокласса.
15. Первый классный чин присваивается гражданскому служащемупосле успешного завершения испытания, а если испытание неустанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначениягражданского служащего на должность гражданской службы.
16. Очередной классный чин присваивается гражданскому служащемупо истечении срока, установленного для прохождения гражданской службыв предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должностьгражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный илиболее высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
17. Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующиесроки:
1) в классных чинах секретаря государственной гражданской службыКемеровской области 3 и 2-го класса, референта государственнойгражданской службы Кемеровской области 3 и 2-го класса - не менееодного года;
2) в классных чинах советника государственной гражданской службыКемеровской области 3 и 2-го класса, государственного советникаКемеровской области 3 и 2-го класса - не менее двух лет.
18. Для прохождения гражданской службы в классных чинахдействительного государственного советника Кемеровской области 3 и2-го класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.
19. Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретарягосударственной гражданской службы Кемеровской области 1-го класса,референта государственной гражданской службы Кемеровской области 1-гокласса, советника государственной гражданской службы Кемеровскойобласти 1-го класса и государственного советника Кемеровской области1-го класса сроки не устанавливаются.
20. Срок гражданской службы в присвоенном классном чинеисчисляется со дня присвоения классного чина.
21. При назначении гражданского служащего на более высокуюдолжность гражданской службы ему может быть присвоен очереднойклассный чин, если истек срок, установленный пунктом 17 или 18настоящей статьи для прохождения гражданской службы в предыдущемклассном чине, и при условии, что для этой должности гражданскойслужбы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чемклассный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
При назначении гражданского служащего на должность гражданскойслужбы, которая относится к более высокой группе должностейгражданской службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащемуможет быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с пунктом6 настоящей статьи первым для этой группы должностей гражданскойслужбы, если этот классный чин выше классного чина, который имеетгражданский служащий. В указанном случае классный чин присваиваетсябез соблюдения последовательности и без учета продолжительностигражданской службы в предыдущем классном чине.
Классный чин присваивается гражданскому служащему в соответствиис настоящим пунктом после успешного завершения испытания, а еслииспытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца послеего назначения на должность гражданской службы.
22. Гражданским служащим, замещающим без ограничения срокаполномочий должности гражданской службы категорий "специалисты" и"обеспечивающие специалисты", а также должности гражданской службыкатегории "руководители", относящиеся к главной и ведущей группамдолжностей гражданской службы, классные чины присваиваются после сдачиими квалификационного экзамена.
Гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочийдолжности гражданской службы категории "руководители", относящиеся квысшей группе должностей гражданской службы, классные чиныприсваиваются после сдачи квалификационного экзамена, если решение осдаче квалификационного экзамена этим гражданским служащим принятопредставителем нанимателя.
23. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданскойслужбе классный чин гражданскому служащему может быть присвоен:
1) до истечения срока, установленного пунктом 17 или 18 настоящейстатьи для прохождения гражданской службы в соответствующем классномчине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемойдолжности гражданской службы, не выше классного чина, соответствующегоэтой должности гражданской службы;
2) по истечении указанного срока на одну ступень выше классногочина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы впределах группы должностей гражданской службы, к которой относитсязамещаемая должность.
24. При поступлении на гражданскую службу гражданина РоссийскойФедерации, имеющего классный чин иного вида государственной службы,дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классныйчин гражданской службы присваивается ему в соответствии с замещаемойдолжностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданскойслужбы.
Если указанный классный чин гражданской службы ниже имеющегося угражданского служащего классного чина иного вида государственнойслужбы, дипломатического ранга, воинского или специального звания,гражданскому служащему может быть присвоен классный чин гражданскойслужбы на одну ступень выше классного чина, соответствующегозамещаемой им должности гражданской службы, но в пределах группыдолжностей гражданской службы, к которой относится замещаемая имдолжность.
При присвоении классного чина гражданской службы учитываетсяпродолжительность пребывания в классном чине иного видагосударственной службы, дипломатическом ранге, воинском илиспециальном звании.
25. Очередной классный чин не присваивается гражданским служащим,имеющим дисциплинарные взыскания, а также гражданским служащим, вотношении которых проводится служебная проверка или возбужденоуголовное дело.
26. Присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащимпри освобождении от замещаемой должности гражданской службы иувольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом напенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.
27. Гражданин Российской Федерации может быть лишен классногочина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкогопреступления.
28. Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным сприсвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
29. Соответствующая запись о присвоении классного чина вносится вличное дело и трудовую книжку гражданского служащего.
30. Со дня присвоения классного чина гражданскому служащемупроизводится выплата оклада в соответствии с присвоенным ему класснымчином гражданской службы.
Статья 21. Квалификационные требования к должностям гражданскойслужбы
1. В число квалификационных требований к должностям гражданскойслужбы входят требования к уровню профессионального образования, стажугражданской службы (государственной службы иных видов) и/или стажу(опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к должностям гражданской службыустанавливаются в соответствии с категориями и группами должностейгражданской службы.
3. В число квалификационных требований к должностям гражданскойслужбы категорий "руководители", "помощники (советники)","специалисты", относящимся ко всем группам должностей гражданскойслужбы, а также к должностям гражданской службы категории"обеспечивающие специалисты", относящимся к главной и ведущей группамдолжностей гражданской службы, входит наличие высшегопрофессионального образования.
4. В число квалификационных требований к должностям гражданскойслужбы категории "обеспечивающие специалисты", относящимся к старшей имладшей группам должностей гражданской службы, входит наличие среднегопрофессионального образования, соответствующего направлениюдеятельности.
5. Квалификационные требования к стажу гражданской службы(государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы поспециальности для гражданских служащих устанавливаютсядифференцированно по группам должностей гражданской службы:
1) для высшей группы должностей категории "руководители" - стажагражданской службы на должностях главной группы должностейгражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 3 летили стажа (опыта) работы по специальности на руководящих должностяхне менее 5 лет;
для высшей группы должностей категории "помощники (советники)"- стажа гражданской службы на должностях главной группы должностейгражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 3 летили стажа (опыта) работы по специальности не менее 5 лет;
для высшей группы должностей категории "специалисты" - стажагражданской службы на должностях главной группы должностей гражданскойслужбы (государственной службы иных видов) не менее 3 лет или стажа(опыта) работы по специальности не менее 5 лет;
2) для главной группы должностей категории "руководители" -стажа гражданской службы на должностях ведущей группы должностейгражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 3 летили стажа (опыта) работы по специальности на руководящих должностяхне менее 3 лет;
для главной группы должностей категории "помощники (советники)"- стажа гражданской службы на должностях ведущей группы должностейгражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 2 летили стажа (опыта) работы по специальности не менее 5 лет;
для главной группы должностей категории "специалисты" - стажагражданской службы на должностях ведущей группы должностей гражданскойслужбы (государственной службы иных видов) не менее 2 лет или стажа(опыта) работы по специальности не менее 5 лет;
для главной группы должностей категории "обеспечивающиеспециалисты" - стажа гражданской службы на должностях ведущей группыне менее 3 лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее 5лет;
3) для ведущей группы должностей категории "руководители" -стажа гражданской службы на должностях старшей группы должностейгражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 3 летили стажа (опыта) работы по специальности на руководящих должностяхне менее 3 лет;
для ведущей группы должностей категории "помощники (советники)"- стажа гражданской службы на должностях старшей группы должностейгражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 2 летили стажа (опыта) работы по специальности не менее 3 лет;
для ведущей группы должностей категории "специалисты" - стажагражданской службы на должностях старшей группы должностей гражданскойслужбы (государственной службы иных видов) не менее 2 лет или стажа(опыта) работы по специальности не менее 3 лет;
для ведущей группы должностей категории "обеспечивающиеспециалисты" - стажа гражданской службы на должностях старшей группыдолжностей гражданской службы (государственной службы иных видов) неменее 2 лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее 3 лет;
4) для старшей группы должностей категории "специалисты" и"обеспечивающие специалисты" требование к стажу не предъявляется вслучае наличия высшего профессионального образования, соответствующегонаправлению деятельности государственного органа или его структурногоподразделения, в иных случаях требуется наличие стажа (опыта) работыпо специальности не менее 3 лет;
5) для младшей группы должностей категории "обеспечивающиеспециалисты" требование к стажу не предъявляется.
6. К выпускникам очной формы обучения высших учебных заведений,заключившим договор на обучение в соответствии с пунктом 2 статьи 62настоящего Закона, при поступлении на гражданскую службу в срок,установленный договором на обучение, на должности, отнесенные к группестарших должностей, требования к стажу работы по специальности непредъявляются. (В редакции Закона Кемеровской областиот 28.04.2006 г. N 55-ОЗ)
7. Квалификационные требования к профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей посоответствующей должности гражданской службы, устанавливаются актомгосударственного органа с учетом его задач и функций и включаются вдолжностной регламент гражданского служащего (далее должностнойрегламент).
Глава 5. Правовое положение (статус)
гражданского служащего
Статья 22. Основные права гражданского служащего
1. Гражданский служащий имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий,необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами,определяющими его права и обязанности по замещаемой должностигражданской службы, критериями оценки эффективности исполнениядолжностных обязанностей, показателями результативностипрофессиональной служебной деятельности и условиями должностногороста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней инерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного идополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,настоящим Законом, специальным законом Кемеровской области, инымиправовыми актами Кемеровской области и со служебным контрактом; (Вредакции Закона Кемеровской области от 28.04.2006 г. N 55-ОЗ)
5) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей;
6) внесение предложений о совершенствовании деятельностигосударственного органа;
7) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющимгосударственную тайну, необходимым для исполнения должностныхобязанностей;
8) доступ в установленном порядке в связи с исполнениемдолжностных обязанностей в государственные органы, органы местногосамоуправления Кемеровской области (далее - органы местногосамоуправления), общественные объединения и иные организацииКемеровской области;
9) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебнойдеятельности и другими документами до внесения их в его личное дело,материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу егописьменных объяснений и других документов, установленных нормативнымиправовыми актами;
10) защиту сведений о гражданском служащем;
11) должностной рост на конкурсной основе;
12) профессиональную переподготовку, повышение квалификации истажировку в порядке, установленном федеральными законами и иныминормативными правовыми актами, настоящим Законом и нормативнымиправовыми актами Кемеровской области;
13) членство в профессиональном союзе;
14) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии сфедеральными законами;
15) проведение по его заявлению служебной проверки;
16) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе,включая обжалование в суд при их нарушении;
17) медицинское страхование в соответствии с федеральным закономо медицинском страховании государственных служащих РоссийскойФедерации;
18) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни издоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
19) государственное пенсионное обеспечение в соответствии сфедеральным законом о государственном пенсионном обеспечении гражданРоссийской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.
2. Представитель нанимателя несет ответственность за обеспечениеосновных прав гражданского служащего.
3. Гражданский служащий вправе с предварительным письменнымуведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемуюработу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.Представитель нанимателя обязан не позднее семи рабочих дней со дняполучения письменного уведомления гражданского служащего известить егов письменной форме о возникновении конфликта интересов.
Статья 23. Основные обязанности гражданского служащего
1. Гражданский служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовыеакты, Устав Кемеровской области, законы и иные нормативные правовыеакты Кемеровской области и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностнымрегламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные впределах их полномочий;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащегоисполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числесведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленноеему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренныефедеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а такжесведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на правесобственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, обобязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера);
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или оприобретении гражданства другого государства в день выхода изгражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданствадругого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования кслужебному поведению, не нарушать запреты, которые установленызаконодательством о гражданской службе;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованностипри исполнении должностных обязанностей, которая может привести кконфликту интересов, принимать меры по предотвращению такогоконфликта.
2. Гражданский служащий не вправе исполнять данное емунеправомерное поручение. При получении от соответствующегоруководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего,неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменнойформе обоснование неправомерности данного поручения с указаниемположений федеральных законов и иных нормативных правовых актов,законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области, которыемогут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить отруководителя подтверждение с правовым обоснованием ранее данногопоручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителемданного поручения в письменной форме без правового обоснованиягражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
3. В случае исполнения гражданским служащим неправомерногопоручения гражданский служащий и давший это поручение руководительнесут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную илиуголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
4. В случае неисполнения гражданским служащим правомерногопоручения он несет дисциплинарную ответственность в соответствии сзаконодательством о гражданской службе.
5. Гражданский служащий, замещающий должность категории"руководители", отнесенную к группе высших должностей гражданскойслужбы, в целях исключения конфликта интересов не может представлятьинтересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе данногогосударственного органа в период замещения им указанной должности.
6. Гражданские служащие подлежат обязательной государственнойдактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленныхфедеральным законом.
Статья 24. Ограничения, связанные с гражданской службой
1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, агражданский служащий не может находиться на гражданской службе вслучае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнениядолжностных обязанностей по должности государственной службы(гражданской службы) в соответствии с приговором суда, вступившим взаконную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной вустановленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымзаконом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должностигражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или позамещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано сиспользованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению награжданскую службу или ее прохождению, подтвержденного заключениеммедицинского учреждения;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) сгражданским служащим, если замещение должности гражданской службысвязано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств),если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложныхсведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления в установленном постановлением ГубернатораКемеровской области порядке сведений или представления заведомо ложныхсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера.
2. Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскуюслужбу и ее прохождением, а также ответственность за несоблюдениеограничений устанавливаются федеральными законами.
Статья 25. Запреты, связанные с гражданской службой
1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскомуслужащему запрещается:
1) участвовать на платной основе в деятельности органа управлениякоммерческой организацией;
2) замещать должность гражданской службы в случае: избрания илиназначения на государственную должность; избрания на выборнуюдолжность в органе местного самоуправления; избрания на оплачиваемуювыборную должность в органе профессионального союза, в том числе ввыборном органе первичной профсоюзной организации, созданной вгосударственном органе;
3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом,ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц вгосударственном органе, в котором он замещает должность гражданскойслужбы, если иное не предусмотрено законодательством о гражданскойслужбе;
6) получать в связи с исполнением должностных обязанностейвознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежноевознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха,транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученныегражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, сослужебными командировками и с другими официальными мероприятиями,признаются собственностью Кемеровской области и передаются гражданскимслужащим по акту в государственный орган, в котором он замещаетдолжность гражданской службы, за исключением случаев, установленныхГражданским кодексом Российской Федерации;
7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей запределы территории Российской Федерации за счет средств физических июридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемыхв соответствии с международными договорами Российской Федерации или навзаимной основе по договоренности между федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Кемеровскойобласти и государственными органами других государств, международнымии иностранными организациями;
8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения,другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных сгражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральнымзаконом к сведениям конфиденциального характера, или служебнуюинформацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей;
10) в качестве гражданского служащего публично высказыватьсуждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, вотношении деятельности государственных органов, их руководителей,включая решения вышестоящего государственного органа либогосударственного органа, в котором он замещает должность гражданскойслужбы, если это не входит в его должностные обязанности;
11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателянаграды, почетные и специальные звания (за исключением научных) отиностранных государств, международных организаций, от политическихпартий, других общественных объединений и религиозных объединений,если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указаннымиорганизациями и объединениями;
12) использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
13) использовать должностные полномочия в интересах политическихпартий, других общественных объединений, религиозных объединений ииных организаций, а также публично выражать отношение к указаннымобъединениям и организациям в качестве гражданского служащего, еслиэто не входит в его должностные обязанности;
14) создавать в государственных органах структуры политическихпартий, других общественных объединений (за исключениемпрофессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) и религиозных объединений или способствоватьсозданию указанных структур;
15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования служебных споров.
2. В случае, если владение гражданским служащим приносящими доходценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталахорганизаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передатьпринадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия вуставных капиталах организаций) в доверительное управление всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе:
1) замещать в течение двух лет должности, а также выполнятьработу на условиях гражданско-правового договора в организацияхКемеровской области, если отдельные функции государственногоуправления данными организациями непосредственно входили в егодолжностные обязанности;
2) разглашать или использовать в интересах организаций либофизических лиц сведения конфиденциального характера или служебнуюинформацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей.
4. Ответственность за несоблюдение запретов, предусмотренныхнастоящей статьей, устанавливается федеральными законами.
Статья 26. Требования к служебному поведению гражданскогослужащего
1. Гражданский служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высокомпрофессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав исвобод человека и гражданина определяют смысл и содержание егопрофессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамкахкомпетенции государственного органа, установленной федеральнымзаконодательством, законами и иными нормативными правовыми актамиКемеровской области;
4) не оказывать предпочтение в качестве гражданского служащегокаким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональнымили социальным группам, организациям и гражданам;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные федеральными законами длягражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния насвою профессиональную служебную деятельность решений политическихпартий, других общественных объединений, религиозных объединений ииных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народовРоссийской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этническихи социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональномусогласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущербего репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений ипредоставления служебной информации.
2. Гражданский служащий, замещающий должность категории"руководители", обязан не допускать случаи принуждения гражданскихслужащих к участию в деятельности политических партий, другихобщественных объединений и религиозных объединений.
Статья 27. Урегулирование конфликтов интересов на гражданскойслужбе
1. Конфликт интересов - ситуация, при которой личнаязаинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять наобъективное исполнение им должностных обязанностей и при которойвозникает или может возникнуть противоречие между личнойзаинтересованностью гражданского служащего и законными интересамиграждан, организаций, общества, Кемеровской области, способноепривести к причинению вреда этим законным интересам граждан,организаций, общества, Кемеровской области.
2. Случаи возникновения у гражданского служащего личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов, предотвращаются в целях недопущения причинения вредазаконным интересам граждан, организаций, общества, Кемеровскойобласти.
3. Под личной заинтересованностью гражданского служащего, котораявлияет или может повлиять на объективное исполнение им должностныхобязанностей, понимается возможность получения гражданским служащимпри исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательногообогащения) в денежной или натуральной форме, доходов в видематериальной выгоды непосредственно для гражданского служащего, членовего семьи или лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 24настоящего Закона, а также для граждан и организаций, с которымигражданский служащий связан финансовыми или иными обязательствами. Вслучае возникновения у гражданского служащего личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов, гражданский служащий обязан информировать об этомпредставителя нанимателя в письменной форме.
4. Представитель нанимателя, которому стало известно овозникновении у гражданского служащего личной заинтересованности,которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязанпринять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересоввплоть до отстранения гражданского служащего, являющегося сторонойконфликта интересов, от замещаемой должности гражданской службы.
5. Для соблюдения требований к служебному поведению гражданскихслужащих и урегулирования конфликтов интересов во всех государственныхорганах и государственном органе Кемеровской области по управлениюгосударственной службой (далее орган по управлению государственнойслужбой) образуются комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов(далее - комиссия по урегулированию конфликтов интересов).
6. Комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуетсяактом государственного органа. В состав комиссии входят представительнанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числеиз структурного подразделения по вопросам государственной службы икадров, юридического (правового) структурного подразделения иструктурного подразделения, в котором гражданский служащий, являющийсястороной конфликта интересов, замещает должность гражданской службы),представитель органа по управлению государственной службой, а такжепредставители научных и образовательных учреждений, другихорганизаций, приглашаемые органом по управлению государственнойслужбой по запросу представителя нанимателя в качестве независимыхэкспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой,без указания персональных данных экспертов. Число независимыхэкспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числачленов комиссии.
7. Составы комиссий по урегулированию конфликтов интересовформируются таким образом, чтобы была исключена возможностьвозникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять напринимаемые комиссиями решения.
8. Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих и урегулированиюконфликтов интересов устанавливается федеральными нормативнымиправовыми актами.
Статья 28. Представление сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера
1. Гражданин при поступлении на гражданскую службу, а такжегражданский служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего заотчетным, представляет представителю нанимателя сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемые гражданским служащим всоответствии с настоящей статьей, являются сведениямиконфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесенык сведениям, составляющим государственную тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера гражданского служащего дляустановления или определения его платежеспособности, для сбора впрямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фондыобщественных или религиозных объединений, иных организаций, а такжефизических лиц.
4. Гражданский служащий, виновный в разглашении сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера другихгражданских служащих или в использовании этих сведений в целях, непредусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, несетответственность в соответствии с федеральными законами.
5. Положение о представлении сведений о полученных гражданскимслужащим доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе,являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественногохарактера гражданского служащего утверждается постановлениемГубернатора Кемеровской области с учетом требований федеральногозаконодательства.
Глава 6. Поступление на гражданскую службу
Статья 29. Право поступления на гражданскую службу
1. На гражданскую службу вправе поступать граждане РоссийскойФедерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям,установленным законодательством о гражданской службе.
2. Предельный возраст пребывания на гражданской службе 65 лет.
Статья 30. Поступление на гражданскую службу и замещениедолжности гражданской службы по конкурсу
1. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещениядолжности гражданской службы или замещение гражданским служащим другойдолжности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса,если иное не установлено настоящей статьей. Конкурс заключается воценке профессионального уровня претендентов на замещение должностигражданской службы, их соответствия установленным квалификационнымтребованиям к должности гражданской службы.
2. Конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочийдолжности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники(советники)";
2) при назначении на должности гражданской службы категории"руководители", назначение на которые и освобождение от которыхосуществляются Губернатором Кемеровской области;
3) при заключении срочного служебного контракта;
4) при назначении на иную должность гражданской службыгражданского служащего в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 37и пунктами 1, 2 и 3 статьи 40 настоящего Закона;
5) при назначении на должность гражданской службы гражданскогослужащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированномна конкурсной основе.
3. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельныедолжности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей покоторым связано с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну, по перечню должностей, утверждаемомуПрезидентом Российской Федерации.
4. По решению представителя нанимателя конкурс может непроводиться при назначении на должности гражданской службы,относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
5. Претенденту на замещение должности гражданской службы можетбыть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствиемквалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы,а также в связи с ограничениями, установленными законодательством огражданской службе для поступления на гражданскую службу и еепрохождения.
6. Претендент на замещение должности гражданской службы, недопущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение всоответствии с законодательством о гражданской службе.
7. Для проведения конкурса актом соответствующегогосударственного органа образуется конкурсная комиссия.
8. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и(или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе изструктурного подразделения по вопросам государственной службы икадров, юридической (правовой) службы, а также из структурногоподразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантнойдолжности гражданской службы), представитель органа по управлениюгосударственной службой, а также представители научных иобразовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органомпо управлению государственной службой по запросу представителянанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам,связанным с гражданской службой, без указания их персональных данных.Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четвертиот общего числа членов конкурсной комиссии.
9. Состав конкурсной комиссии при проведении конкурса назамещение вакантной должности гражданской службы, исполнениедолжностных обязанностей по которой связано с использованием сведений,составляющих государственную тайну, формируется с учетом положенийзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне.
10. Состав конкурсной комиссии должен исключать возможностьвозникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять нарезультаты принимаемых конкурсной комиссией решений.
11. Претендент на замещение должности гражданской службы вправеобжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии сзаконодательством о гражданской службе.
12. Положение о конкурсе, определяющее порядок и условияпроведения конкурса на замещение вакантной должности гражданскойслужбы, устанавливается нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.
Глава 7. Служебный контракт
Статья 31. Понятие и стороны служебного контракта
1. Служебный контракт - соглашение между представителемнанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, опрохождении гражданской службы и замещении должности гражданскойслужбы, а также между представителем нанимателя и гражданским служащимо замещении должности гражданской службы. Служебным контрактомустанавливаются права и обязанности сторон.
2. Представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину,поступающему на гражданскую службу, возможность прохождениягражданской службы, а также предоставить указанному гражданину илигражданскому служащему возможность замещения определенной должностигражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы изамещение должности гражданской службы в соответствии сзаконодательством о гражданской службе, своевременно и в полном объемевыплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставитьему государственные социальные гарантии.
3. Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключениислужебного контракта о прохождении гражданской службы и замещениидолжности гражданской службы и гражданский служащий при заключениислужебного контракта о замещении должности гражданской службыобязуются исполнять должностные обязанности в соответствии сдолжностным регламентом и соблюдать служебный распорядокгосударственного органа.
Статья 32. Содержание и форма служебного контракта
1. В служебный контракт включаются права и обязанности сторон,указанные в пунктах 2 и 3 статьи 31 настоящего Закона.
2. В служебном контракте указываются фамилия, имя, отчествогражданина или гражданского служащего и наименование государственногооргана (фамилия, имя, отчество представителя нанимателя).
3. Существенными условиями служебного контракта являются:
1) наименование замещаемой должности гражданской службы суказанием структурного подразделения государственного органа;
2) дата начала исполнения должностных обязанностей;
3) права и обязанности гражданского служащего, должностнойрегламент;
4) права и обязанности представителя нанимателя;
5) денежное содержание (размер должностного оклада гражданскогослужащего, размер оклада за классный чин, надбавки и другие выплаты,связанные с его профессиональной служебной деятельностью),установленное федеральными законами и иными нормативными правовымиактами, настоящим Законом и постановлениями Губернатора Кемеровскойобласти;
6) режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если ондля гражданского служащего отличается от служебного распорядка,установленного в государственном органе);
7) условия профессиональной служебной деятельности, компенсации ильготы, предусмотренные за профессиональную служебную деятельность втяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
8) виды и условия медицинского страхования гражданского служащегои иные виды его страхования;
9) виды и условия социального страхования, связанные спрофессиональной служебной деятельностью.
4. В служебном контракте могут предусматриваться следующиеусловия:
1) испытание при поступлении на гражданскую службу;
2) неразглашение сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, еслидолжностным регламентом предусмотрено использование таких сведений;
3) обязанность лица проходить гражданскую службу после окончанияобучения в образовательном учреждении профессионального образования неменее установленного договором на обучение срока, если обучениеосуществлялось за счет средств бюджета Кемеровской области;
4) показатели результативности профессиональной служебнойдеятельности гражданского служащего и связанные с ними условия оплатыего труда;
5) иные условия, не ухудшающие положения гражданского служащегопо сравнению с законодательством о гражданской службе.
5. В случае заключения срочного служебного контракта в немуказываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившиеоснованием для заключения срочного служебного контракта в соответствиис законодательством о гражданской службе.
6. Условия служебного контракта могут быть изменены только вписьменной форме и по соглашению сторон.
7. Служебный контракт не может ухудшать условия гражданскойслужбы и ущемлять права гражданского служащего, установленныезаконодательством о гражданской службе.
8. Служебный контракт заключается в письменной форме в двухэкземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземплярслужебного контракта передается гражданскому служащему, другойхранится в его личном деле.
9. Примерная форма служебного контракта устанавливаетсянормативными правовыми актами Российской Федерации.
10. Должностной регламент гражданского служащего являетсяприложением к служебному контракту.
11. Запрещается требовать от гражданского служащего исполнениядолжностных обязанностей, не установленных служебным контрактом идолжностным регламентом.
Статья 33. Срок действия служебного контракта
1. Служебный контракт может заключаться на:
1) неопределенный срок;
2) определенный срок (далее срочный служебный контракт).
2. Срочный служебный контракт заключается сроком от одного годадо пяти лет в случаях, когда отношения, связанные с гражданскойслужбой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетомкатегории замещаемой должности гражданской службы или условийпрохождения гражданской службы, если иное не предусмотренофедеральными законами.
3. Срочный служебный контракт заключается в случае:
1) замещения отдельных должностей гражданской службы категории"руководители", а также должностей гражданской службы категории"помощники (советники)";
2) замещения должности гражданской службы на период отсутствиягражданского служащего, за которым в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом сохраняется должность гражданской службы;
3) замещения должности гражданской службы после окончанияобучения гражданином, заключившим договор на обучение вобразовательном учреждении профессионального образования собязательством последующего прохождения гражданской службы;
4) замещения должности гражданской службы в государственноморгане, образованном на определенный срок или для выполненияопределенных задач и функций;
5) замещения временной должности гражданской службы или должностигражданской службы на период временного отсутствия по соглашениюсторон служебного контракта;
6) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
4. С гражданским служащим, замещающим должность гражданскойслужбы на основании служебного контракта, заключенного нанеопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебныйконтракт перезаключается в форме срочного служебного контракта на срокот одного года до пяти лет. По истечении срока указанного служебногоконтракта до достижения гражданским служащим предельного срокапребывания на гражданской службе с ним может быть заключен срочныйслужебный контракт на общих основаниях.
5. По достижении гражданским служащим возраста 60 лет илипредельного возраста пребывания на гражданской службе и по окончаниидействия срочного служебного контракта по решению представителянанимателя и с согласия гражданина с ним может быть заключен срочныйтрудовой договор на замещение должности, не являющейся должностьюгражданской службы, с учетом квалификации (профессионального уровня),результатов профессиональной служебной деятельности при прохождениигражданской службы, состояния здоровья и должности гражданской службы,которую замещал указанный гражданин.
6. Замещение должности гражданской службы гражданским служащим подостижении им возраста 65 лет предельного возраста пребывания награжданской службе не допускается.
Статья 34. Заключение и вступление в силу служебного контракта
1. Служебный контракт заключается на основании актагосударственного органа о назначении на должность гражданской службы.
2. При заключении служебного контракта представитель нанимателяобязан под расписку ознакомить гражданского служащего со служебнымраспорядком государственного органа, законодательством о гражданскойслужбе применительно к исполнению гражданским служащим своихдолжностных обязанностей.
3. Служебный контракт вступает в силу со дня его подписаниясторонами, если иное не предусмотрено законодательством о гражданскойслужбе или служебным контрактом.
4. Гражданский служащий обязан приступить к исполнениюдолжностных обязанностей со дня, определенного служебным контрактом.
5. Если гражданский служащий не приступил к исполнениюдолжностных обязанностей в установленный срок без уважительных причинв течение недели, то служебный контракт считается незаключенным, аправовой акт о назначении считается недействующим.
Статья 35. Документы, предъявляемые при заключении служебногоконтракта
1. При заключении служебного контракта гражданин, поступающий награжданскую службу, предъявляет представителю нанимателя:
1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу изамещении должности гражданской службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленнойформы;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когдапрофессиональная служебная (трудовая) деятельность осуществляетсявпервые;
5) страховое свидетельство государственного пенсионногострахования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая)деятельность осуществляется впервые;
6) свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории РоссийскойФедерации;
7) документы воинского учета для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу;
8) документ об образовании;
9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера в порядке, установленном статьей 28настоящего Закона.
2. В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданскойслужбы, установленных законодательством о гражданской службе, призаключении служебного контракта может предусматриваться необходимостьпредъявления иных документов.
Статья 36. Испытание при поступлении на гражданскую службу
1. В акте о назначении на должность гражданской службы ислужебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытаниегражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемойдолжности гражданской службы. Срок испытания устанавливаетсяпродолжительностью от трех месяцев до одного года.
2. Отсутствие в акте о назначении на должность гражданской службыи служебном контракте условия об испытании означает, что гражданскийслужащий принят без испытания.
3. В период испытания на гражданского служащего распространяютсяположения законодательства о гражданской службе.
4. Гражданскому служащему до окончания срока испытания очереднойклассный чин не присваивается.
5. Испытание не устанавливается:
1) для беременных женщин гражданских служащих;
2) для граждан, окончивших обучение в образовательных учрежденияхпрофессионального образования и впервые поступающих на гражданскуюслужбу в соответствии с договором на обучение с обязательствомпоследующего прохождения гражданской службы;
3) для граждан и гражданских служащих при замещении должностейгражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)",которые замещаются на определенный срок полномочий;
4) для государственных служащих, назначенных на должностигражданской службы в порядке перевода в связи с ликвидацией илиреорганизацией государственного органа или сокращением должностейгражданской службы;
5) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
6. Для замещения должностей гражданской службы, за исключениемслучаев, установленных пунктом 5 настоящей статьи, гражданскимслужащим, назначенным на должность гражданской службы в порядкеперевода из другого государственного органа, может устанавливатьсясрок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.
7. В срок испытания не засчитываются период временнойнетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда онфактически не исполнял должностные обязанности.
8. В месячный срок со дня окончания установленного испытательногосрока при отсутствии у гражданского служащего соответствующегозамещаемой должности гражданской службы классного чина проводитсяквалификационный экзамен и присваивается классный чин в соответствиисо статьей 20 настоящего Закона.
9. При неудовлетворительном результате испытания представительнанимателя имеет право:
1) предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должностьгражданской службы;
2) до истечения срока испытания при невозможности предоставитьгражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службырасторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив егооб этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указаниемпричин, послуживших основанием для признания этого гражданскогослужащего не выдержавшим испытание.
10. Решение представителя нанимателя гражданский служащий вправеобжаловать в суд.
11. Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжаетзамещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшимиспытание.
12. До истечения срока испытания служебный контракт может бытьрасторгнут по инициативе гражданского служащего, о чем он обязанпредупредить представителя нанимателя в письменной форме не позднеечем за три дня.
Статья 37. Перевод на другую должность гражданской службы илиперемещение
1. Перевод гражданского служащего на другую должность гражданскойслужбы в случаях, установленных настоящим Законом, в том жегосударственном органе, либо перевод гражданского служащего длязамещения иной должности гражданской службы в другом государственноморгане, либо перевод гражданского служащего в другую местность вместес государственным органом допускается с письменного согласиягражданского служащего.
2. Гражданскому служащему, который по состоянию здоровья всоответствии с медицинским заключением не может исполнять должностныеобязанности по замещаемой должности гражданской службы,предоставляется соответствующая его квалификации и непротивопоказанная по состоянию здоровья иная должность гражданскойслужбы в том же государственном органе либо с участием органа поуправлению государственной службой в другом государственном органе.
3. В случае отказа гражданского служащего от перевода на другуюдолжность гражданской службы или ее отсутствия в том жегосударственном органе либо в другом государственном органе служебныйконтракт прекращается, гражданский служащий освобождается отзамещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданскойслужбы в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федеральногозакона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4. Не является переводом на иную должность гражданской службы ине требует согласия гражданского служащего перемещение его на инуюдолжность гражданской службы без изменения должностных обязанностей,установленных служебным контрактом и должностным регламентом.
Статья 38. Изменение существенных условий служебного контракта
1. В случае изменения существенных условий профессиональнойслужебной деятельности по инициативе представителя нанимателя припродолжении гражданским служащим профессиональной служебнойдеятельности без изменения должностных обязанностей допускаетсяизменение определенных сторонами существенных условий служебногоконтракта. О таких изменениях гражданский служащий должен бытьуведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее чемза два месяца до их введения.
2. Если гражданский служащий не согласен на замещение должностигражданской службы в новых условиях, представитель нанимателя обязанпредложить ему в письменной форме иную имеющуюся в этомгосударственном органе должность гражданской службы либо с участиеморгана по управлению государственной службой вакантную должностьгражданской службы в другом государственном органе, соответствующуюего квалификации, опыту работы и состоянию здоровья.
3. При отсутствии указанной должности гражданской службы или вслучае письменного отказа гражданского служащего от предложеннойдолжности гражданской службы служебный контракт прекращается всоответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 Федерального закона "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации".
Статья 39. Временное замещение иной должности гражданской службы
1. В случае служебной необходимости представитель нанимателяимеет право переводить гражданского служащего на срок до одного месяцана не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службыв том же государственном органе с выплатой денежного содержания повременно замещаемой должности гражданской службы, но не нижеустановленного размера средней заработной платы по ранее замещаемойдолжности гражданской службы. Такой перевод допускается дляпредотвращения катастрофы, аварии или стихийного бедствия, устраненияих последствий, для предотвращения несчастных случаев, временнойприостановки профессиональной служебной деятельности по причинамэкономического, технологического, технического или организационногохарактера, уничтожения или порчи имущества, а также для замещениявременно отсутствующего гражданского служащего. При этом гражданскийслужащий не может быть переведен на иную должность гражданской службы,противопоказанную ему по состоянию здоровья.
2. Продолжительность перевода для замещения временноотсутствующего гражданского служащего не может превышать один месяц втечение календарного года.
3. По соглашению сторон представитель нанимателя вправе назначитьгражданского служащего на не обусловленную служебным контрактомдолжность гражданской службы для исполнения должностных обязанностейвременно отсутствующего гражданского служащего, в том числе болеевысокой группы должностей, с установлением должностного оклада повременно замещаемой должности гражданской службы, но не нижедолжностного оклада по ранее замещаемой должности гражданской службы,выплатой установленных по временно замещаемой должности гражданскойслужбы надбавок и предоставлением государственных социальных гарантий,а также с сохранением ранее замещаемой должности гражданской службы.
Статья 40. Отношения, связанные с гражданской службой, приреорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращениидолжностей гражданской службы
1. При сокращении должностей гражданской службы служебныеотношения с гражданским служащим, замещающим сокращаемую должность,продолжаются в случае:
1) предоставления гражданскому служащему с учетом уровня егоквалификации, профессионального образования, стажа гражданской службыили работы (службы) по специальности возможности замещения инойдолжности гражданской службы в том же государственном органе либо сучастием органа по управлению государственной службой в другомгосударственном органе;
2) направления гражданского служащего на профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации с сохранением на этот периодсредней заработной платы по занимаемой до сокращения должностигражданской службы.
2. При реорганизации государственного органа или изменении егоструктуры государственно-служебные отношения с гражданскими служащими,замещающими должности гражданской службы в этом государственноморгане, могут быть прекращены в случае сокращения должностейгражданской службы.
3. При ликвидации государственного органа служебные отношения сгражданскими служащими могут быть продолжены в случае:
1) предоставления гражданскому служащему с учетом уровня егоквалификации, профессионального образования, стажа гражданской службыили работы (службы) по специальности возможности замещения инойдолжности гражданской службы в государственном органе, которомупереданы функции ликвидированного государственного органа, либо сучастием органа по управлению государственной службой в другомгосударственном органе;
2) направления гражданского служащего на профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации с сохранением на этот периодсредней заработной платы по занимаемой до сокращения должностигражданской службы.
4. В случае письменного отказа гражданского служащего отпредложенной для замещения иной должности гражданской службы, в томчисле в другом государственном органе, либо от повышения квалификацииили профессиональной переподготовки гражданский служащий освобождаетсяот замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданскойслужбы. В этом случае служебный контракт прекращается в соответствии спунктом 6 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственнойгражданской службе Российской Федерации".
5. Представитель нанимателя письменно сообщает гражданскимслужащим о предстоящем сокращении должностей гражданской службы вгосударственном органе, а также предупреждает персонально и подрасписку об освобождении от замещаемой должности гражданской службыгражданского служащего, подлежащего сокращению, не позднее чем за двамесяца.
6. В течение срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи, вгосударственном органе может проводиться внеочередная аттестациягражданского служащего в соответствии со статьей 49 настоящего Закона.По результатам внеочередной аттестации гражданскому служащему,имеющему преимущественное право на замещение должности гражданскойслужбы, могут быть предоставлены для замещения иные должностигражданской службы в том же государственном органе либо с участиеморгана по управлению государственной службой в другом государственноморгане.
7. Преимущественное право на замещение должности гражданскойслужбы предоставляется гражданскому служащему, имеющему более высокиеквалификацию, уровень профессионального образования, большуюпродолжительность стажа гражданской службы или работы (службы) поспециальности и более высокие результаты профессиональной служебнойдеятельности.
8. При увольнении с гражданской службы в связи с реорганизациейгосударственного органа или изменением его структуры, ликвидациейгосударственного органа либо сокращением должностей гражданской службыгражданскому служащему выплачивается компенсация в размеречетырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие невыплачивается.
9. Представитель нанимателя с письменного согласия гражданскогослужащего вправе расторгнуть с ним служебный контракт безпредупреждения об освобождении от замещаемой должности гражданскойслужбы за два месяца.
Статья 41. Отстранение от замещаемой должности гражданской службы
1. Представитель нанимателя обязан временно отстранить отзамещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнениюдолжностных обязанностей) гражданского служащего в случаях:
1) появления на службе в состоянии алкогольного, наркотическогоили иного токсического опьянения;
2) непрохождения в установленном порядке обучения и проверкизнаний и навыков в области охраны профессиональной служебнойдеятельности (охраны труда);
3) привлечения в качестве обвиняемого, в отношении которого судомвынесено постановление о временном отстранении от должностигражданской службы в соответствии с положениямиуголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
2. В случаях, установленных пунктом 1 настоящей статьи, денежноесодержание гражданскому служащему не начисляется, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Представитель нанимателя вправе отстранить от замещаемойдолжности гражданской службы (не допускать к исполнению должностныхобязанностей) гражданского служащего в период урегулирования конфликтаинтересов в соответствии с пунктом 4 статьи 27 настоящего Закона. Приэтом гражданскому служащему сохраняется денежное содержание на всевремя отстранения от замещаемой должности гражданской службы.
4. Представитель нанимателя отстраняет от замещаемой должностигражданской службы (не допускает к исполнению должностныхобязанностей) гражданского служащего на весь период времени доустранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения отзамещаемой должности гражданской службы (не допускает к исполнениюдолжностных обязанностей) по вине гражданского служащего.
Статья 42. Основания прекращения служебного контракта,освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения сгражданской службы
1. Основания для издания акта государственного органа обосвобождении от замещаемой должности гражданской службы, расторжениислужебного контракта и увольнении с гражданской службы устанавливаютсястатьями 33-41 Федерального закона "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации".
2. В последний день исполнения гражданским служащим должностныхобязанностей представитель нанимателя обязан произвести с гражданскимслужащим окончательный расчет, выдать ему трудовую книжку.
Глава 8. Персональные данные
гражданского служащего. Кадровая служба
государственного органа
Статья 43. Персональные данные гражданского служащего и ведениеличного дела гражданского служащего
1. При обработке, хранении и передаче персональных данныхгражданского служащего кадровая служба государственного органа обязанасоблюдать следующие требования:
1) обработка персональных данных гражданского служащегоосуществляется с соблюдением Конституции Российской Федерации,федеральных законов и иных нормативных правовых актов в целяхсодействия гражданскому служащему в прохождении гражданской службы,обучении и должностном росте, обеспечения личной безопасностигражданского служащего и членов его семьи, а также сохранностипринадлежащего ему имущества, учета результатов исполнения имдолжностных обязанностей и обеспечения сохранности имуществагосударственного органа;
2) персональные данные следует получать лично у гражданскогослужащего. В случае возникновения необходимости получения персональныхданных гражданского служащего у третьей стороны следует известить обэтом гражданского служащего заранее, получить его письменное согласиеи сообщить гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках испособах получения персональных данных;
3) запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делугражданского служащего не предусмотренные федеральными законамиперсональные данные о его политических, религиозных и иных убежденияхи частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числе впрофессиональных союзах;
4) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданскогослужащего, запрещается основываться на персональных данныхгражданского служащего, полученных исключительно в результате ихавтоматизированной обработки или с использованием электронныхносителей;
5) защита персональных данных гражданского служащего отнеправомерного их использования или утраты обеспечивается за счетсредств государственного органа в порядке, установленном федеральнымизаконами;
6) передача персональных данных гражданского служащего третьейстороне не допускается без письменного согласия гражданскогослужащего, за исключением случаев, установленных федеральным законом.Условия и порядок передачи персональных данных гражданского служащеготретьей стороне устанавливаются федеральными нормативными правовымиактами.
2. Гражданский служащий, виновный в нарушении норм, регулирующихполучение, обработку и передачу персональных данных другогогражданского служащего, несет ответственность в соответствии сфедеральными законами.
3. В личное дело гражданского служащего вносятся его персональныеданные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскуюслужбу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы, дляобеспечения деятельности государственного органа.
4. Положение о персональных данных государственного гражданскогослужащего и ведении личного дела государственного гражданскогослужащего устанавливается постановлением Губернатора Кемеровскойобласти.
Статья 44. Реестры государственных гражданских служащих
1. Представителем нанимателя ведется реестр государственныхгражданских служащих государственного органа.
2. Сведения из личного дела гражданского служащего включаются вреестр государственных гражданских служащих государственного органа ихранятся на электронных носителях с обеспечением защиты отнесанкционированного доступа и копирования.
3. Умерший (погибший) гражданский служащий, а также гражданскийслужащий, признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершимрешением суда, вступившим в законную силу, исключается из реестрагосударственных гражданских служащих в день, следующий за днем смерти(гибели) гражданского служащего или днем вступления в законную силурешения суда.
4. Совокупность реестров государственных гражданских служащихгосударственных органов составляет Реестр государственных гражданскихслужащих Кемеровской области.
5. Реестр государственных гражданских служащих Кемеровскойобласти в соответствии с федеральным законодательством являетсясоставной частью Сводного реестра государственных гражданских служащихРоссийской Федерации.
6. Порядок ведения Реестра государственных гражданских служащихКемеровской области определяется постановлением ГубернатораКемеровской области с учетом Сводного реестра государственныхгражданских служащих Российской Федерации, утвержденного ПрезидентомРоссийской Федерации.
Статья 45. Кадровая работа
1. Кадровая работа включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностейгражданской службы;
2) подготовку предложений о реализации положений федеральныхзаконов, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов огражданской службе и внесение указанных предложений представителюнанимателя;
3) организацию подготовки проектов актов и оформление решенийгосударственного органа, связанных с поступлением на гражданскуюслужбу, ее прохождением и прекращением, в том числе: заключениемслужебного контракта, назначением на должность гражданской службы,представлением к поощрениям и награждениям за гражданскую службу,наложением дисциплинарных взысканий, освобождением от замещаемойдолжности гражданской службы, увольнением гражданского служащего сгражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет;
4) ведение трудовых книжек гражданских служащих;
5) ведение личных дел гражданских служащих;
6) ведение реестра государственных гражданских служащихгосударственного органа;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений гражданскихслужащих;
8) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению гражданского служащего и урегулированию конфликтаинтересов;
9) организацию и обеспечение проведения конкурса на замещениедолжностей гражданской службы и включение гражданских служащих вкадровый резерв;
10) организацию и обеспечение проведения аттестации гражданскихслужащих;
11) организацию и обеспечение проведения квалификационногоэкзамена гражданских служащих;
12) организацию заключения договоров с гражданами на время ихобучения за счет средств бюджета Кемеровской области в образовательномучреждении профессионального образования с последующим прохождениемгражданской службы;
13) организацию профессиональной переподготовки, повышенияквалификации и стажировки гражданских служащих;
14) формирование кадрового резерва, организацию работы с кадровымрезервом и его эффективное использование;
15) обеспечение должностного роста гражданских служащих;
16) организацию проверки достоверности представляемых гражданиномперсональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскуюслужбу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям,составляющим государственную тайну;
17) организацию проведения служебных проверок;
18) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также соблюдениягражданскими служащими ограничений, установленных федеральнымизаконами;
19) консультирование гражданских служащих по правовым и инымвопросам гражданской службы;
20) обеспечение органа по управлению государственной службойинформацией по всем направлениям кадровой работы в порядке,установленном нормативными правовыми актами Кемеровской области;
21) решение иных задач в соответствии с типовым положением оструктурном подразделении государственного органа по вопросамгосударственной службы и кадров.
2. Кадровую работу осуществляет структурное подразделениегосударственного органа по вопросам государственной службы и кадров,деятельность которого контролируется и координируется непосредственнопредставителем нанимателя, или специально уполномоченный гражданскийслужащий, непосредственно подчиненный представителю нанимателя.
3. Назначение на должность гражданской службы, освобождение отдолжности гражданской службы руководителей структурных подразделенийпо вопросам государственной службы и кадров, а также специальноуполномоченных гражданских служащих, наложение на них дисциплинарныхвзысканий производится в установленном порядке по согласованию сорганом по управлению государственной службой.
4. Типовое положение о структурном подразделении государственногооргана по вопросам государственной службы и кадров утверждаетсяпостановлением Губернатора Кемеровской области.
5. Положение о структурном подразделении государственного органапо вопросам государственной службы и кадров утверждается руководителемгосударственного органа.
Глава 9. Служебное время и время
отдыха. Отпуска
Статья 46. Служебное время и время отдыха
1. Служебное время - время, в течение которого гражданскийслужащий в соответствии со служебным распорядком государственногооргана или с графиком службы либо условиями служебного контрактадолжен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периодывремени, которые в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами относятся к служебному времени.
2. Нормальная продолжительность служебного времени длягражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю. Длягражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.
3. Ненормированный служебный день устанавливается для гражданскихслужащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы.
4. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданскойслужбы иных групп, ненормированный служебный день устанавливается всоответствии с перечнем должностей гражданской службы сненормированным рабочим днем, установленным служебным распорядкомгосударственного органа и служебным контрактом.
5. Право на отдых реализуется предоставлением гражданскомуслужащему свободного от исполнения должностных обязанностей времени(свободного времени) вне пределов установленной федеральными законаминормальной продолжительности служебного времени.
Статья 47. Отпуска на гражданской службе
1. Гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск ссохранением замещаемой должности гражданской службы и денежногосодержания.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоитиз основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемыхотпусков.
3. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должностигражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемыйотпуск продолжительностью 35 календарных дней, гражданским служащим,замещающим должности гражданской службы иных групп, 30 календарныхдней.
4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день закаждый год гражданской службы.
5. Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпускаопределяется путем суммирования ежегодного основного оплачиваемогоотпуска с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугулет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемогоотпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугулет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должностигражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, длягражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иныхгрупп, 40 календарных дней.
6. Гражданским служащим, осуществляющим гражданскую службу наусловиях ненормированного служебного дня, предоставляется ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которогоопределяется коллективным договором или служебным распорядкомгосударственного органа и который не может быть менее трех календарныхдней. В случае, если такой не предоставляется, с письменного согласиягражданского служащего исполнение им должностных обязанностей запределами нормальной продолжительности служебного времени оплачиваетсякак сверхурочная работа.
7. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска гражданским служащим, имеющим ненормированныйслужебный день, а также оплаты профессиональной служебной деятельностиза пределами нормальной продолжительности служебного времениустанавливаются постановлением Губернатора Кемеровской области.
8. Дополнительные отпуска гражданским служащим, имеющимненормированный служебный день, а также в других случаях,предусмотренных федеральными законами, предоставляются сверхсуммированных ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.
9. По заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемыйотпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительностьодной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. Посогласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему можетпредоставляться часть отпуска иной продолжительности.
10. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставлятьсягражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков,утверждаемым представителем нанимателя.
11. Выплата денежного содержания гражданскому служащему за периодежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чемза 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
12. При предоставлении гражданскому служащему ежегодногооплачиваемого отпуска независимо от его продолжительности один раз вгод производится единовременная выплата в размере двух месячныхокладов денежного содержания.
13. При прекращении или расторжении служебного контракта,освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении сгражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежнаякомпенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлениюгражданского служащего неиспользованные отпуска могут бытьпредоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаевосвобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения сгражданской службы за виновные действия). При этом днем освобожденияот замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданскойслужбы считается последний день отпуска.
14. При увольнении в связи с истечением срока служебногоконтракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться итогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределысрока действия служебного контракта. В этом случае днем освобожденияот замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданскойслужбы также считается последний день отпуска.
15. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинамгражданскому служащему по его письменному заявлению решениемпредставителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохраненияденежного содержания продолжительностью не более одного года.Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохраненияденежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральнымизаконами.
16. Во время отпуска без сохранения денежного содержания загражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданскойслужбы.
Глава 10. Прохождение гражданской службы
Статья 48. Должностной регламент
1. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащегоосуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемымпредставителем нанимателя и являющимся составной частьюадминистративного регламента государственного органа.
2. В должностной регламент включаются:
1) квалификационные требования к уровню и характерупрофессиональных знаний и навыков, предъявляемые к гражданскомуслужащему, замещающему соответствующую должность гражданской службы, атакже к образованию, стажу гражданской службы (государственной службыиных видов) и (или) стажу (опыту) работы по специальности;
2) должностные обязанности, права и ответственность гражданскогослужащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностныхобязанностей в соответствии с административным регламентомгосударственного органа, задачами и функциями структурногоподразделения государственного органа и функциональными особенностямизамещаемой в нем должности гражданской службы;
3) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе илиобязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;
4) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе илиобязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и(или) проектов управленческих и иных решений;
5) сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектовуправленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данныхрешений;
6) порядок служебного взаимодействия гражданского служащего всвязи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскимислужащими того же государственного органа, гражданскими служащими иныхгосударственных органов, другими гражданами и организациями;
7) перечень государственных услуг, оказываемых гражданскимслужащим гражданам и организациям в соответствии с административнымрегламентом государственного органа;
8) показатели эффективности и результативности профессиональнойслужебной деятельности гражданского служащего.
3. Положения должностного регламента учитываются при проведенииконкурса на замещение вакантной должности гражданской службы,аттестации, квалификационного экзамена, планировании профессиональнойслужебной деятельности гражданского служащего.
4. Результаты исполнения гражданским служащим должностногорегламента учитываются при проведении конкурса на замещение должностигражданской службы или включении гражданского служащего в кадровыйрезерв, оценке его профессиональной служебной деятельности припроведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрениигражданского служащего.
5. Примерные должностные регламенты утверждаются органом поуправлению государственной службой.
Статья 49. Аттестация гражданских служащих
1. Аттестация гражданского служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности гражданской службы.
2. При проведении аттестации непосредственный руководительгражданского служащего представляет мотивированный отзыв об исполнениигражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационныйпериод. К мотивированному отзыву прилагаются сведения о выполненныхгражданским служащим за аттестационный период поручениях иподготовленных им проектах документов, содержащихся в годовых отчетахо профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, апри необходимости пояснительная записка гражданского служащего наотзыв непосредственного руководителя.
3. Аттестации не подлежат гражданские служащие, замещающиедолжности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники(советники)", в случае, если с указанными гражданскими служащимизаключен срочный служебный контракт.
4. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в тригода.
5. Ранее срока, указанного в пункте 4 настоящей статьи,внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться послепринятия в установленном порядке решения:
1) о сокращении количества должностей гражданской службы вгосударственном органе;
2) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.
6. По соглашению сторон служебного контракта с учетом результатовгодового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданскогослужащего также может проводиться внеочередная аттестация гражданскогослужащего.
7. При проведении аттестации учитываются соблюдение гражданскимслужащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнениетребований к служебному поведению и обязательств, установленныхфедеральным законом.
8. Гражданский служащий, находящийся в отпуске по беременности иродам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет, проходит аттестацию не ранее чем через один год после выходаиз отпуска.
9. Для проведения аттестации гражданских служащих актомгосударственного органа формируется аттестационная комиссия.
10. В состав аттестационной комиссии включаются представительнанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числеиз структурного подразделения по вопросам государственной службы икадров, юридической (правовой) службы, структурного подразделения, вкотором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещаетдолжность гражданской службы), представитель органа по управлениюгосударственной службой, а также представители научных иобразовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органомпо управлению государственной службой по запросу представителянанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам,связанным с гражданской службой, без указания персональных данныхэкспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менееодной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
11. Для проведения аттестации гражданских служащих, замещающихдолжности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей покоторым связано с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну, аттестационная комиссия формируется с учетомположений законодательства Российской Федерации о государственнойтайне.
12. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом,чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов,способного повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
13. На время аттестации гражданского служащего, являющегосячленом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается.
14. В случае неявки гражданского служащего на аттестацию безуважительных причин или отказа гражданского служащего от аттестациигражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности всоответствии с Федеральным законом "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации" и статьей 58 настоящего Закона, ааттестация переносится.
15. По результатам аттестации гражданского служащегоаттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
2) соответствует замещаемой должности гражданской службы ирекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резервдля замещения вакантной должности гражданской службы в порядкедолжностного роста;
3) соответствует замещаемой должности гражданской службы приусловии успешного прохождения профессиональной переподготовки илиповышения квалификации;
4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
16. В течение месяца после проведения аттестации по еерезультатам издается акт государственного органа о том, чтогражданский служащий:
1) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резервдля замещения вакантной должности гражданской службы в порядкедолжностного роста;
2) направляется на профессиональную переподготовку или повышениеквалификации;
3) понижается в должности гражданской службы.
17. При отказе гражданского служащего от профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации или перевода на другуюдолжность гражданской службы представитель нанимателя вправеосвободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданскойслужбы и уволить его с гражданской службы в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
18. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестациив соответствии с федеральными законами.
19. Аттестация проводится в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации.
Статья 50. Квалификационный экзамен
1. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие,замещающие без ограничения срока полномочий должности гражданскойслужбы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", а вслучаях, определяемых федеральными нормативными правовыми актами,должности гражданской службы категории "руководители". (В редакцииЗакона Кемеровской области от 24.11.2005 г. N 133-ОЗ)
2. Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса оприсвоении классного чина гражданской службы гражданскому служащему позамещаемой должности гражданской службы по мере необходимости, но нечаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.
3. Ранее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи,внеочередной квалификационный экзамен может проводиться по инициативегражданского служащего не позднее чем через три месяца после дняподачи им письменного заявления о присвоении классного чинагражданской службы.
4. Квалификационный экзамен проводится по установленной форме вцелях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня)гражданского служащего конкурсной или аттестационной комиссией.
5. Гражданский служащий вправе обжаловать результатыквалификационного экзамена в соответствии с федеральными законами.
6. Квалификационный экзамен проводится в соответствии сфедеральными нормативными правовыми актами.
Глава 11. Оплата труда гражданских служащих
Статья 51. Оплата труда гражданского служащего
1. Оплата труда гражданского служащего производится в видеденежного содержания, являющегося основным средством его материальногообеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельностипо замещаемой должности гражданской службы.
2. Денежное содержание гражданского служащего состоит измесячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой имдолжностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячногооклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным емуклассным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячногоденежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных ииных дополнительных выплат.
3. Размеры и порядок выплаты денежного содержания гражданскогослужащего устанавливаются специальным законом Кемеровской области.
4. Гражданским служащим могут производиться иные выплаты,предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Кемеровской области и иныминормативными правовыми актами Кемеровской области.
5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданскиеслужащие могут получать денежное содержание также за счет средствфедерального бюджета.
(Статья 51 в редакции Закона Кемеровской областиот 28.04.2006 г. N 55-ОЗ)
Статья 52. Фонд оплаты труда гражданских служащих и работниковгосударственного органа
1. Фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты трудаработников, замещающих должности, не являющиеся должностямигражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащихи работников государственного органа.
2. Порядок формирования фонда оплаты труда гражданских служащих иработников государственного органа устанавливается законом Кемеровскойобласти, указанным в пункте 3 статьи 51 настоящего Закона.
3. Выплаты, которые предусмотрены для гражданских служащихфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Кемеровской области и иными нормативными правовымиактами Кемеровской области, не входящие в состав денежного содержаниягражданского служащего, в том числе основные и дополнительныегарантии, установленные настоящим Законом, предоставляемые встоимостной форме, а также сохранение средней заработной платы загражданским служащим, замещающим сокращаемую должность гражданскойслужбы и направленным на повышение квалификации или переподготовку,финансируются за счет средств областного бюджета сверх утвержденного вустановленном порядке фонда оплаты труда гражданских служащих иработников государственного органа.
(Статья 52 в редакции Закона Кемеровской областиот 28.04.2006 г. N 55-ОЗ)
Глава 12. Государственные гарантии
на гражданской службе
Статья 53. Основные государственные гарантии гражданских служащих
1. Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданскихслужащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своихдолжностных обязанностей, укрепления стабильности профессиональногосостава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений,установленных федеральными законами, гражданским служащимгарантируются:
1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показателиоценки эффективности результатов профессиональной служебнойдеятельности при замещении соответствующих должностей гражданскойслужбы;
2) право гражданского служащего на своевременное получениеденежного содержания в полном объеме;
3) условия прохождения гражданской службы, обеспечивающиеисполнение должностных обязанностей в соответствии с должностнымрегламентом;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней инерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного идополнительных отпусков;
5) медицинское страхование гражданского служащего и членов егосемьи в соответствии с федеральным законом о медицинском страхованиигосударственных служащих Российской Федерации, в том числе послевыхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет;
6) обязательное государственное социальное страхование всоответствии с федеральными законами на случай заболевания или утратытрудоспособности в период прохождения гражданской службы либосохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, атакже на время прохождения медицинского обследования вспециализированном учреждении здравоохранения;
7) выплаты по обязательному государственному страхованию вслучаях, порядке и размерах, установленных законом Кемеровскойобласти;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками.Порядок и условия командирования гражданского служащегоустанавливаются постановлением Губернатора Кемеровской области;
9) возмещение расходов, связанных с переездом гражданскогослужащего и членов его семьи в другую местность при переводегражданского служащего в другой государственный орган. Порядок иусловия возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаютсяпостановлением Губернатора Кемеровской области;
10) защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия,угроз и других неправомерных действий в случаях, порядке и наусловиях, установленных федеральным законом, в связи с исполнением имдолжностных обязанностей;
11) государственное пенсионное обеспечение в порядке и наусловиях, установленных федеральным законом о государственномпенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходившихгосударственную службу, и их семей.
2. В случае освобождения гражданского служащего от замещаемойдолжности гражданской службы в связи с избранием или назначением нагосударственную должность, избранием на выборную должность в органеместного самоуправления, избранием (делегированием) на оплачиваемуювыборную должность в органе профессионального союза, в том числе ввыборном органе первичной профсоюзной организации, созданной вгосударственном органе, условия пенсионного обеспечения данногогражданского служащего устанавливаются по его выбору.
3. Гражданским служащим предоставляются также иные основныегосударственные гарантии, установленные федеральными законами.
Статья 54. Дополнительные государственные гарантии гражданскихслужащих
1. Гражданским служащим предоставляются следующие дополнительныегосударственные гарантии:
1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации истажировка с сохранением на этот период замещаемой должностигражданской службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи сисполнением должностных обязанностей, в зависимости от категорий игрупп замещаемых должностей гражданской службы, а также компенсация заиспользование личного транспорта в служебных целях и возмещениерасходов, связанных с его использованием;
3) предоставление другой должности гражданской службы в том жеили ином государственном органе либо направление на профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации с предоставлением впоследующем возможности замещения иной должности гражданской службыпри реорганизации, ликвидации государственного органа или сокращениидолжностей гражданской службы в соответствии со статьей 40 настоящегоЗакона;
4) единовременная субсидия на приобретение жилой площади один разза весь период гражданской службы в порядке и на условиях,устанавливаемых федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативным правовым актом Кемеровскойобласти;
5) гражданским служащим Кемеровской области устанавливаетсядоплата к государственной или трудовой пенсии. Порядок назначенияежемесячных доплат к государственной или трудовой пенсии гражданскихслужащих устанавливается в приложении 2 к настоящему Закону.Приложение 2 является неотъемлемой частью настоящего Закона;
6) льготная санаторно-курортная путевка по медицинским показаниями возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также льготнаясанаторно-курортная путевка одному члену семьи;
7) бесплатное медицинское обслуживание гражданского служащего ичленов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
8) гражданскому служащему в связи с выходом на пенсиювыплачивается единовременное пособие. Условия выплаты и размер пособияопределяются в порядке, установленном Губернатором Кемеровскойобласти; (В редакции Закона Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 9-ОЗ)
9) пенсионное обеспечение членов семьи гражданского служащего вслучае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностныхобязанностей.
2. Порядок и условия предоставления гражданскому служащемугарантий, установленных настоящей статьей, устанавливаютсяпостановлением Губернатора Кемеровской области.
Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета.
Статья 55. Стаж гражданской службы
1. В стаж (общую продолжительность) гражданской службы, дающийправо на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу завыслугу лет, определение продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера единовременногоденежного вознаграждения при выходе на пенсию, а также предоставлениеиных государственных гарантий, включаются периоды замещения:
1) должностей гражданской службы, воинских должностей идолжностей правоохранительной службы;
2) государственных должностей;
3) должностей муниципальной службы;
4) выборных должностей в органах местного самоуправления;
5) иных должностей в соответствии с федеральными законами изаконами Кемеровской области.
2. Порядок исчисления стажа гражданской службы и зачета в негоиных периодов замещения должностей устанавливается федеральнымзаконодательством.
3. Стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу летгражданским служащим устанавливается в соответствии с федеральнымзаконом о государственном пенсионном обеспечении граждан РоссийскойФедерации, проходивших государственную службу, и их семей.
Глава 13. Поощрения и награждения.
Служебная дисциплина на гражданской службе
Статья 56. Поощрения и награждения за гражданскую службу
1. За безупречную и эффективную гражданскую службу применяютсяследующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой государственного органа свыплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) иные виды поощрения и награждения государственного органа;
4) награждение наградами и присвоение почетных званий Кемеровскойобласти;
5) поощрения Президента Российской Федерации и федеральныхгосударственных органов;
6) присвоение почетных званий Российской Федерации;
7) награждение знаками отличия Российской Федерации;
8) награждение орденами и медалями Российской Федерации;
9) выплата единовременного поощрения в связи с выходом нагосударственную пенсию за выслугу лет.
2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего всоответствии с подпунктами 1 3 пункта 1 настоящей статьи принимаетсяпредставителем нанимателя в пределах компетенции, установленнойзаконами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области.
3. Решение о поощрении или награждении в соответствии сподпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи принимается по представлениюпредставителя нанимателя в порядке, установленном законами и иныминормативными правовыми актами Кемеровской области.
4. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего всоответствии с подпунктами 5 8 пункта 1 настоящей статьи принимаетсяпо представлению представителя нанимателя в порядке, установленномфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
5. Поощрение или награждение в соответствии с подпунктами 1 3пункта 1 настоящей статьи производятся на основании актагосударственного органа.
6. Поощрение или награждение в соответствии с подпунктом 4 пункта1 настоящей статьи производятся на основании нормативных правовыхактов Кемеровской области.
7. Поощрение или награждение в соответствии с подпунктами 5-8пункта 1 настоящей статьи производятся на основании федеральныхнормативных правовых актов.
8. Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения,предусмотренного подпунктами 1-3 пункта 1 настоящей статьи,производится в порядке и на условиях, утвержденных представителемнанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда гражданскихслужащих государственного органа.
Статья 57. Служебная дисциплина на гражданской службе
1. Служебная дисциплина на гражданской службе - обязательное длягражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственногооргана и должностного регламента, установленных в соответствии сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами, настоящимЗаконом, нормативными правовыми актами Кемеровской области и служебнымконтрактом.
2. Представитель нанимателя в соответствии с федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Законом,иными нормативными правовыми актами Кемеровской области и служебнымконтрактом обязан создавать условия, необходимые для соблюдениягражданскими служащими служебной дисциплины.
3. Служебный распорядок государственного органа определяетсянормативным актом государственного органа, регламентирующим режимслужбы (работы) и время отдыха.
4. Служебный распорядок государственного органа утверждаетсяпредставителем нанимателя с учетом мнения выборного профсоюзногооргана данного государственного органа.
Статья 58. Дисциплинарные взыскания
За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнениеили ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его виневозложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателяимеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
5) увольнение с гражданской службы по основаниям, предусмотреннымпунктом 2, подпунктами "а"-"г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи37 Федерального закона "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации".
2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено толькоодно дисциплинарное взыскание.
Статья 59. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания
1. До применения дисциплинарного взыскания представительнанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение вписьменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такоеобъяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданскогослужащего от дачи объяснения в письменной форме не являетсяпрепятствием для применения дисциплинарного взыскания.
2. Перед применением дисциплинарного взыскания представительнанимателя проводит служебную проверку.
3. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжестьсовершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степеньего вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарныйпроступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащимсвоих должностных обязанностей.
4. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно послеобнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца содня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособностигражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаевотсутствия его на службе по уважительным причинам, а также временипроведения служебной проверки.
5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шестимесяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатампроверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверкипозднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. Вуказанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
6. Копия акта о применении к гражданскому служащемудисциплинарного взыскания с указанием оснований его применениявручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней содня издания соответствующего акта.
7. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарноевзыскание в письменной форме в комиссию государственного органа послужебным спорам или в суд.
8. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарноговзыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарномувзысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
9. Представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащегодисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применениядисциплинарного взыскания по собственной инициативе по письменномузаявлению гражданского служащего или по ходатайству егонепосредственного руководителя.
10. При освобождении гражданского служащего от замещаемойдолжности гражданской службы в связи с дисциплинарным взысканием онвключается в кадровый резерв для замещения иной должности гражданскойслужбы на конкурсной основе.
Статья 60. Служебная проверка
1. Служебная проверка проводится по решению представителянанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего. Припроведении служебной проверки должны быть полностью, объективно ивсесторонне установлены:
1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарногопроступка;
2) вина гражданского служащего;
3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданскимслужащим дисциплинарного проступка;
4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим врезультате дисциплинарного проступка;
5) обстоятельства, послужившие основанием для письменногозаявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
2. Представитель нанимателя, назначивший служебную проверку,обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.
3. Проведение служебной проверки поручается структурномуподразделению государственного органа по вопросам государственнойслужбы и кадров с участием юридического (правового) структурногоподразделения и выборного профсоюзного органа данного государственногооргана.
4. В проведении служебной проверки не может участвоватьгражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в еерезультатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителюнанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлениемоб освобождении его от участия в проведении этой проверки. Принесоблюдении указанного требования результаты служебной проверкисчитаются недействительными.
5. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем черезодин месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результатыслужебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившемуслужебную проверку, в форме письменного заключения.
6. Гражданский служащий, в отношении которого проводитсяслужебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемойдолжности гражданской службы на время проведения служебной проверки ссохранением на этот период денежного содержания по замещаемойдолжности гражданской службы. Временное отстранение гражданскогослужащего от замещаемой должности гражданской службы производитсяпредставителем нанимателя, назначившим служебную проверку.
7. Гражданский служащий, в отношении которого проводитсяслужебная проверка, имеет право:
1) давать устные или письменные объяснения, представлятьзаявления, ходатайства и иные документы;
2) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданскихслужащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя,назначившему служебную проверку;
3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменнымзаключением и другими материалами по результатам служебной проверки,если это не противоречит требованиям неразглашения сведений,составляющих государственную и иную охраняемую федеральным закономтайну.
8. В письменном заключении по результатам служебной проверкиуказываются:
1) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебнойпроверки;
2) предложение о применении к гражданскому служащемудисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарноговзыскания.
9. Письменное заключение по результатам служебной проверкиподписывается руководителем структурного подразделениягосударственного органа по вопросам государственной службы и кадров идругими участниками служебной проверки и приобщается к личному делугражданского служащего, в отношении которого проводилась служебнаяпроверка.
Глава 14. Формирование кадрового состава
гражданской службы
Статья 61. Принципы и приоритетные направления формированиякадрового состава гражданской службы
1. Формирование кадрового состава гражданской службы вгосударственном органе обеспечивается на основе следующих принципов:
1) назначение на должность гражданской службы гражданскихслужащих с учетом результатов их профессиональной служебнойдеятельности и деловых качеств, а также стажа гражданской службы илистажа работы по специальности;
2) совершенствование профессионального мастерства гражданских
служащих.
2. Приоритетными направлениями формирования кадрового составагражданской службы являются:
1) профессиональная подготовка гражданских служащих, ихпереподготовка, повышение квалификации и стажировка в соответствии спрограммами профессионального развития гражданских служащих;
2) содействие должностному росту гражданских служащих наконкурсной основе;
3) ротация гражданских служащих;
4) создание кадрового резерва на конкурсной основе и егоэффективное использование;
5) оценка результатов профессиональной служебной деятельностигражданских служащих посредством проведения аттестации иликвалификационного экзамена;
6) применение современных кадровых технологий при поступлении награжданскую службу и ее прохождении.
Статья 62. Профессиональная подготовка кадров для гражданскойслужбы
1. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службыосуществляется в образовательных учреждениях высшего профессиональногои среднего профессионального образования в соответствии с федеральнымзаконом.
2. Заключение договора на обучение за счет средств бюджетаКемеровской области между государственным органом и гражданином собязательством последующего прохождения гражданской службы послеокончания обучения в течение определенного срока осуществляется наконкурсной основе в порядке, установленном постановлением ГубернатораКемеровской области. В рамках указанного договора на обучение, а такжепо согласованию образовательного учреждения профессиональногообразования с государственным органом в этом государственном органеосуществляются практика и стажировка обучающихся.
3. Координация подготовки кадров для гражданской службыосуществляется органом по управлению государственной службой.
Статья 63. Дополнительное профессиональное образованиегражданского служащего
1. Дополнительное профессиональное образование гражданскогослужащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку.
2. Стажировка является как самостоятельным видом дополнительногопрофессионального образования гражданского служащего, так и частью егопрофессиональной переподготовки или повышения квалификации.
3. Вид, форма и продолжительность получения дополнительногопрофессионального образования устанавливаются нормативными правовымиактами Кемеровской области в зависимости от группы и категориидолжности гражданской службы, замещаемой гражданским служащим, впорядке, установленном Президентом Российской Федерации.
4. Дополнительное профессиональное образование гражданскогослужащего осуществляется в течение всего периода прохождения имгражданской службы.
5. Повышение квалификации гражданского служащего осуществляетсяпо мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
6. Направление гражданского служащего для получениядополнительного профессионального образования осуществляется также вслучаях:
1) назначения гражданского служащего на иную должностьгражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
2) включения гражданского служащего в кадровый резерв наконкурсной основе;
3) по результатам аттестации гражданского служащего.
7. Профессиональная переподготовка и повышение квалификациигражданского служащего осуществляются в имеющих государственнуюаккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального исреднего профессионального образования.
8. Стажировка гражданского служащего осуществляетсянепосредственно в государственных органах и иных организациях.
9. Гражданский служащий также может получать дополнительноепрофессиональное образование за пределами территории РоссийскойФедерации.
10. Дополнительное профессиональное образование гражданскогослужащего осуществляется с отрывом, с частичным отрывом или без отрываот гражданской службы.
11. Прохождение дополнительного профессионального образованиягражданским служащим подтверждается соответствующим документомгосударственного образца и является преимущественным основанием длявключения гражданского служащего в кадровый резерв на конкурснойоснове или продолжения замещения им должности гражданской службы припрочих равных условиях.
12. Гражданскому служащему, проходящему дополнительноепрофессиональное образование, представителем нанимателя,образовательным учреждением профессионального образования, инымгосударственным органом или организацией обеспечиваются условия дляосвоения образовательной программы.
Статья 64. Кадровый резерв на гражданской службе
1. С учетом Сводного реестра государственных гражданских служащихРоссийской Федерации, Реестра государственных гражданских служащихКемеровской области и поступивших заявлений гражданских служащих(граждан) формируются на конкурсной основе для замещения должностейгражданской службы кадровый резерв Кемеровской области и кадровыйрезерв государственного органа (далее - кадровый резерв).
2. Кадровый резерв формируется для замещения:
1) вакантной должности гражданской службы в государственноморгане в порядке должностного роста гражданского служащего;
2) вакантной должности гражданской службы в другомгосударственном органе в порядке должностного роста гражданскогослужащего;
3) должности гражданской службы, назначение на которую иосвобождение от которой гражданского служащего осуществляютсяГубернатором Кемеровской области.
3. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв государственного органа для замещения должности гражданскойслужбы осуществляется по результатам конкурса, проводимого в порядке,предусмотренном статьей 30 настоящего Закона.
4. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв Кемеровской области оформляется актом органа по управлениюгосударственной службой, а в кадровый резерв государственного органаактом государственного органа с внесением соответствующей записи вличное дело гражданского служащего и иные документы, подтверждающиеслужебную деятельность гражданского служащего.
5. Вакантная должность гражданской службы замещается по решениюпредставителя нанимателя гражданским служащим (гражданином), состоящимв кадровом резерве, сформированном по конкурсу. При отказегражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, отпредложенной должности гражданской службы вакантная должностьгражданской службы замещается по конкурсу в соответствии со статьей 30настоящего Закона.
6. Положение о кадровом резерве на государственной гражданскойслужбе утверждается постановлением Губернатора Кемеровской области.
Глава 15. Финансирование гражданской
службы. Программы развития
гражданской службы
Статья 65. Финансирование гражданской службы
Финансирование гражданской службы Кемеровской областиосуществляется за счет средств областного бюджета в порядке,установленном федеральными законами и иными федеральными нормативнымиправовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актамиКемеровской области.
Статья 66. Программа развития гражданской службы Кемеровскойобласти
1. Развитие гражданской службы обеспечивается программой развитиягражданской службы Кемеровской области.
2. В целях совершенствования эффективности деятельности аппаратовгосударственных органов и профессиональной служебной деятельностигражданских служащих в отдельном государственном органе или в егоструктурном подразделении в рамках программы развития гражданскойслужбы Кемеровской области могут проводиться эксперименты.
3. Порядок, условия и сроки проведения эксперимента в рамкахпрограммы развития гражданской службы Кемеровской областиустанавливаются в отдельном государственном органе или в егоструктурном подразделении законом или иным нормативным правовым актомКемеровской области.
Глава 16. Управление государственной службой
Статья 67. Орган по управлению государственной службой
Орган по управлению государственной службой создаетсяГубернатором Кемеровской области в целях:
1) выработки предложений по проведению кадровой политикигосударственных органов Кемеровской области и контроля за еереализацией;
2) координации деятельности государственных органов при решениивопросов поступления на государственную службу, формирования кадровогорезерва, прохождения и прекращения государственной службы, веденияРеестра государственных служащих Кемеровской области, использованиякадрового резерва для замещения должностей гражданской службы,подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировкигосударственных служащих, а также в целях осуществления контроля засоблюдением в государственных органах законодательства огосударственной службе;
3) подготовки и внесения предложений о реализации положенийзаконодательства о гражданской службе в установленном порядке;
4) обеспечения деятельности комиссии по урегулированию конфликтовинтересов, созданной в органе по управлению государственной службой, иучастия в деятельности аналогичных комиссий, создаваемых вгосударственных органах Кемеровской области, а также в деятельностикомиссий по проведению конкурсов на замещение вакантных должностейгражданской службы, по проведению аттестации гражданских служащих и посдаче квалификационных экзаменов гражданских служащих;
5) определения периодов службы (работы), которые включаются встаж гражданской службы;
6) подготовки разъяснений и рекомендаций для государственныхорганов по вопросам гражданской службы.
Глава 17. Рассмотрение индивидуальных
служебных споров
Статья 68. Индивидуальный служебный спор
Индивидуальный служебный спор - неурегулированные междупредставителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином,поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданскойслужбе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативныхправовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которыхзаявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.
Статья 69. Органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров
1. Индивидуальные служебные споры (далее - служебные споры)рассматриваются следующими органами по рассмотрению индивидуальныхслужебных споров (далее - органы по рассмотрению служебных споров):
1) комиссией государственного органа по служебным спорам (далее -комиссия по служебным спорам);
2) судом.
2. Порядок рассмотрения служебных споров в органах порассмотрению служебных споров регулируется федеральными законами.
3. Комиссия по служебным спорам образуется решением представителянанимателя из равного числа представителей выборного профсоюзногооргана данного государственного органа и представителя нанимателя.
4. Представители выборного профсоюзного органа данногогосударственного органа избираются в комиссию по служебным спорам наконференции гражданских служащих государственного органа.
Представители представителя нанимателя назначаются в комиссию послужебным спорам представителем нанимателя.
5. Комиссия по служебным спорам имеет свою печать.Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии послужебным спорам осуществляется государственным органом.
6. Примерное положение о комиссии по служебным спорамутверждается по представлению органа по управлению государственнойслужбой постановлением Губернатора Кемеровской области.
7. Комиссия по служебным спорам избирает из своего составапредседателя и секретаря комиссии.
8. Служебный спор рассматривается комиссией по служебным спорам вслучае, если гражданский служащий самостоятельно или с участием своегопредставителя не урегулировал разногласия при непосредственныхпереговорах с представителем нанимателя.
9. Гражданский служащий либо гражданин, поступающий награжданскую службу или ранее состоявший на гражданской службе, можетобратиться в комиссию по служебным спорам в трехмесячный срок со дня,когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
10. В случае пропуска по уважительным причинам срока,установленного частью 9 настоящей статьи, комиссия по служебным спорамможет восстановить этот срок и рассмотреть служебный спор по существу.Поступившее в комиссию по служебным спорам письменное заявлениегражданского служащего либо гражданина, поступающего на гражданскуюслужбу или ранее состоявшего на гражданской службе, подлежитобязательной регистрации указанной комиссией в день его подачи.
11. Комиссия по служебным спорам обязана рассмотреть служебныйспор в течение десяти календарных дней со дня подачи письменногозаявления.
12. Порядок рассмотрения служебного спора комиссией по служебнымспорам регулируется федеральным законом.
Глава 18. Заключительные и переходные
положения
Статья 70. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем егоофициального опубликования, за исключением подпункта 2 пункта 1 статьи22 (в части ознакомления с критериями оценки эффективности исполнениядолжностных обязанностей, показателей результативностипрофессиональной служебной деятельности), подпункта 17 пункта 1 статьи22, подпункта 4 пункта 1 статьи 24, пункта 2 статьи 25, подпункта 8пункта 3 статьи 32 (в части видов и условий медицинского страхования),подпункта 4 пункта 4 статьи 32, статьи 48, статьи 51, статьи 52.
2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 22 (в части ознакомления скритериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей,показателей результативности профессиональной служебной деятельности),подпункт 4 пункта 4 статьи 32, подпункт 8 пункта 2 статьи 48настоящего Закона вступают в силу после утверждения соответственноПрезидентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерацииобобщенных показателей эффективности и результативности деятельностигосударственных органов, принятия и исполнения управленческих и иныхрешений, а также правового, организационного и документационногообеспечения исполнения указанных решений, общих для государственныхорганов и гражданских служащих.
3. Подпункт 17 пункта 1 статьи 22, подпункт 8 пункта 3 статьи 32(в части видов и условий медицинского страхования) настоящего Законавступают в силу после вступления в силу федерального закона омедицинском страховании государственных служащих Российской Федерации.
4. Подпункт 4 пункта 1 статьи 24 настоящего Закона вступает всилу после установления Правительством Российской Федерации порядкапрохождения диспансеризации, перечня заболеваний, препятствующихпоступлению на гражданскую службу или ее прохождению, и формымедицинского заключения.
5. Пункт 2 статьи 25 настоящего Закона вступает в силу послеопределения организации, уполномоченной государством осуществлятьдоверительное управление принадлежащими гражданским служащим иприносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставныхкапиталах организаций).
6. Статья 48 настоящего Закона вступает в силу после утвержденияактами государственных органов административных регламентовсоответствующих государственных органов.
7. (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 28.04.2006 г. N 55-ОЗ)
Статья 71. Переходные положения
1. До вступления в силу соответствующего постановленияГубернатора Кемеровской области гражданин при поступлении награжданскую службу, а также гражданский служащий представляют сведенияо полученных ими доходах и принадлежащем им на праве собственностиимуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствахимущественного характера по форме, установленной для федеральныхгосударственных гражданских служащих. При этом в структурноеподразделение соответствующего государственного органа по вопросамгосударственной службы и кадров представляется также копия декларациио доходах.
2. (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 28.04.2006 г. N 55-ОЗ)
3. Размер денежного содержания, установленного гражданскимслужащим в соответствии с настоящим Законом, не может быть меньшеразмера денежного содержания, установленного государственным служащимна день вступления в силу настоящего Закона.
5. В стаж гражданской службы для назначения ежемесячных надбавокк должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе,предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет, поощрения за гражданскую службу, назначения навышестоящую должность гражданской службы, установления доплат к пенсиии в иных случаях исчисления стажа гражданской службы в соответствии снастоящим Законом засчитываются периоды работы (службы), которые былиранее включены (засчитаны) в установленном порядке в стажгосударственной службы.
6. Условия медицинского и санаторно-курортного обслуживаниягражданских служащих и членов их семей, в том числе после выходагражданских служащих на пенсию за выслугу лет, включая государственныхслужащих, признаваемых в соответствии с настоящим Законом гражданскимислужащими, а также государственных служащих, вышедших на пенсию иимеющих право на медицинское и санаторно-курортное обслуживание,сохраняются до вступления в силу федерального закона о медицинскомстраховании государственных служащих Российской Федерации.
7. До образования органа по управлению государственной службой,предусмотренного статьей 67 настоящего Закона, задачи и функции этогооргана выполняются Администрацией Кемеровской области.
8. Положения статей настоящего Закона, имеющих отсылки ксоответствующим федеральным нормативным правовым актам, до вступленияэтих нормативных правовых актов в силу действуют в порядке,установленном настоящим Законом и соответствующими постановлениямиГубернатора Кемеровской области.
9. (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 28.04.2006 г. N 55-ОЗ)
10. На лиц, замещающих государственные должности Кемеровскойобласти, дополнительно к предусмотренным законодательством положениямо них распространяются положения настоящего Закона, регулирующиеправовое положение (статус) гражданских служащих, в части,соответствующей статусу лица, замещающего государственную должностьКемеровской области.
11. (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 28.04.2006 г. N 55-ОЗ)
Статья 71-1. Порядок присвоения классных чинов в переходныйпериод
1. Гражданским служащим, поступившим на государственную службуКемеровской области, признаваемую в соответствии с настоящим Закономгражданской службой, до вступления в силу настоящего Закона классныечины присваиваются в следующем порядке:
1) для высшей группы должностей при продолжительностигосударственной службы в замещаемой группе должностей:
до одного года присваивается классный чин действительногогосударственного советника Кемеровской области 3-го класса при условииуспешного прохождения испытания, если оно устанавливалось;
более одного года, но менее двух лет присваивается классный чиндействительного государственного советника Кемеровской области 2-гокласса;
более двух лет присваивается классный чин действительногогосударственного советника Кемеровской области 1-го класса;
2) для главной группы должностей при продолжительностигосударственной службы в замещаемой группе должностей:
до двух лет присваивается классный чин государственного советникаКемеровской области 3-го класса при условии успешного прохожденияиспытания, если оно устанавливалось;
более двух лет, но менее четырех лет присваивается классный чингосударственного советника Кемеровской области 2-го класса;
более четырех лет присваивается классный чин государственногосоветника Кемеровской области 1-го класса;
3) для ведущей группы должностей при продолжительностигосударственной службы в замещаемой группе должностей:
до двух лет присваивается классный чин советника государственнойгражданской службы Кемеровской области 3-го класса при условииуспешного прохождения испытания, если оно устанавливалось;
более двух лет, но менее четырех лет присваивается классный чинсоветника государственной гражданской службы Кемеровской области 2-гокласса;
более четырех лет присваивается классный чин советникагосударственной гражданской службы Кемеровской области 1-го класса;
4) для старшей группы должностей при продолжительностигосударственной службы в замещаемой группе должностей:
до двух лет присваивается классный чин референта государственнойгражданской службы Кемеровской области 3-го класса при условииуспешного прохождения испытания, если оно устанавливалось;
более двух лет, но менее четырех лет присваивается классный чинреферента государственной гражданской службы Кемеровской области 2-гокласса;
более четырех лет присваивается классный чин референтагосударственной гражданской службы Кемеровской области 1-го класса;
5) для младшей группы должностей при продолжительностигосударственной службы в замещаемой группе должностей:
до двух лет присваивается классный чин секретаря государственнойгражданской службы Кемеровской области 3-го класса при условииуспешного прохождения испытания, если оно устанавливалось;
более двух лет, но менее четырех лет присваивается классный чинсекретаря государственной гражданской службы Кемеровской области 2-гокласса;
более четырех лет присваивается классный чин секретарягосударственной гражданской службы Кемеровской области 1-го класса.
2. Гражданским служащим, указанным в подпунктах 2-5 пункта 1настоящей статьи, классные чины присваиваются по результатамквалификационного экзамена, проводимого в порядке, установленномдействующим законодательством.
Если гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен, токлассный чин ему присваивается на один класс ниже, чем тот, на которыйон претендовал в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Есликвалификационный экзамен не сдал гражданский служащий, претендующий напервый классный чин, то классный чин ему не присваивается, а выступитьс инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена онможет не ранее чем через шесть месяцев после проведения данногоэкзамена.
3. Гражданским служащим, замещающим без ограничения срокаполномочий должности гражданской службы категории "руководители",относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, классныечины присваиваются после сдачи квалификационного экзамена, еслирешение о сдаче квалификационного экзамена этим гражданским служащимпринято представителем нанимателя.
4. Если решение о сдаче квалификационного экзамена гражданскимислужащими, указанными в пункте 3 настоящей статьи, представителемнанимателя не было принято, то классные чины присваиваются без сдачиквалификационного экзамена в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи.
5. При решении вопроса о присвоении классного чина гражданскомуслужащему, имеющему классный чин иного вида государственной службы,дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чингражданской службы присваивается ему с учетом действующегозаконодательства в пределах группы должностей гражданской службы.
6. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданскойслужбе гражданскому служащему может быть присвоен классный чин на однуступень выше классного чина, на который он претендует в соответствии спунктом 1 настоящей статьи.
(Статья 71-1 дополнена - Закон Кемеровской области Статья 72. Признание утратившими силу некоторых законовКемеровской области
1. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона:
1) Закон Кемеровской области от 23.04.2002 N 22-ОЗ "О конкурсена замещение вакантной государственной должности государственнойслужбы Кемеровской области";
2) Закон Кемеровской области от 13.05.2002 N 37-ОЗ) "Об аттестациигосударственных служащих Кемеровской области";
3) Закон Кемеровской области от 11.05.2005 N 55-ОЗ) "О государственной службе Кемеровской области".
2. (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 28.04.2006 г. N 55-ОЗ)
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
г. Кемерово
1 августа 2005 года
N 103-ОЗ
Приложение 1
к Закону Кемеровской области
от 01.08.2005 N 103-ОЗ
"О государственных должностях
Кемеровской области и государственной
гражданской службе Кемеровской области"
Реестр должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области
(В редакции Законов Кемеровской области от 24.11.2005 г. N 133-ОЗ;
от 12.07.2006 г. N 90-ОЗ;
от 14.02.2007 г. N 9-ОЗ)
ПЕРЕЧЕНЬ 1 Перечень 1
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области Совета народных депутатов
Кемеровской области
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Группа | Наименование | Наименование | Наименование | Наименование || должностей | должностей | должностей | должностей | должностей || | гражданской службы | гражданской | гражданской | гражданской || | Кемеровской области | службы | службы | службы || | категории | Кемеровской | Кемеровской | Кемеровской || | "руководители" | области категории | области | области категории || | | "помощники | категории | "обеспечивающие || | | (советники)" | "специалист" | специалисты" ||--------------+------------------------+-------------------+---------------+-------------------|| Высшая | Руководитель аппарата | | | || | Начальник управления | | | ||--------------+------------------------+-------------------+---------------+-------------------|
| | Управляющий делами | | | || Главная | Заместитель начальника | Советник | | || | управления | председателя | | || | Начальник отдела | Помощник | | || | | председателя | | |
(В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 9-ОЗ)|--------------+------------------------+-------------------+---------------+-------------------|| Ведущая | Начальник отдела в | Помощник первого | Главный | || | управлении | заместителя | консультант | || | | Помощник | Ведущий | || | | заместителя | консультант | || | | председателя | Консультант | ||--------------+------------------------+-------------------+---------------+-------------------|| Старшая | | | Главный | || | | | специалист | || | | | Ведущий | || | | | специалист | ||--------------+------------------------+-------------------+---------------+-------------------|| Младшая | | | | Специалист 1-го || | | | | разряда || | | | | Специалист || | | | | 2-го разряда || | | | | Специалист ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Перечень 2
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области Администрации
Кемеровской области|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Группа | Наименование | Наименование | Наименование | Наименование || должностей | должностей | должностей | должностей | должностей || | гражданской | гражданской | гражданской | гражданской службы || | службы | службы | службы | Кемеровской || | Кемеровской | Кемеровской | Кемеровской | области категории || | области категории | области | области | "обеспечивающие || | "руководители" | категории | категории | специалисты" || | | "помощники | "специалисты" | || | | (советники)" | | ||--------------+----------------------+------------------+--------------------+--------------------|| Высшая | Заместитель | Первый помощник | | || | управляющего | Губернатора | | || | делами | | | || | Начальник | | | || | департамента, | | | || | главного управления, | | | || | управления | | | || | Председатель | | | || | комитета, комиссии | | | || | Уполномоченный по | | | || | правам ребенка | | | ||--------------+----------------------+------------------+--------------------+--------------------|| Главная | Начальник отдела | Советник | | || | Заместитель | Губернатора | | || | начальника | Помощник | | || | департамента, | Губернатора | | || | управления, отдела, | | | || | председателя | | | || | комитета, комиссии | | | ||--------------+----------------------+------------------+--------------------+--------------------|| Ведущая | Начальник | Советник первого | Главный | || | управления, отдела в | заместителя | консультант | || | департаменте, | Губернатора | Главный | || | комитете | Помощник | консультант- | || | Начальник | первого | кодификатор | || | отдела в управлении | заместителя | Главный | || | Руководитель пресс- | Губернатора | консультант- | || | службы в | Советник | системный | || | управлении, | заместителя | администратор | || | департаменте | Губернатора | Главный | || | Заведующий | Помощник | консультант- | || | приемной граждан в | заместителя | юрисконсульт | || | управлении | Губернатора | Главный | || | Председатель | | консультант- | || | комитета в | | специалист-эксперт | || | департаменте, | | Ведущий | || | управлении | | консультант- | || | | | кодификатор | || | | | Ведущий | || | | | консультант- | || | | | системный | || | | | администратор | ||--------------+----------------------+------------------+--------------------+--------------------|| | Заместитель | | Ведущий | || | начальника | | консультант- | || | управления в | | юрисконсульт | || | департаменте, | | Ведущий | || | комитете | | консультант- | || | Заместитель | | специалист-эксперт | || | начальника отдела в | | Консультант | || | департаменте, | | Консультант- | || | управлении, комитете | | кодификатор | || | Заведующий | | Консультант- | || | сектором в | | системный | || | департаменте, | | администратор | || | управлении, комитете | | Юрисконсульт | || | | | Специалист- | || | | | эксперт | ||--------------+----------------------+------------------+--------------------+--------------------|| Старшая | | | Главный | || | | | специалист | || | | | Ведущий | || | | | специалист | || | | | Ведущий референт | ||--------------+----------------------+------------------+--------------------+--------------------|| Младшая | | | | Специалист 1-го || | | | | разряда || | | | | Специалист || | | | | 2-го разряда || | | | | Специалист ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Перечень 3
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области иных исполнительных органов
государственной власти Кемеровской области
и их территориальных органов|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Группа | Наименование | Наименование | Наименование | Наименование || должностей | должностей | должностей | должностей | должностей || | гражданской службы | гражданской | гражданской | гражданской службы || | Кемеровской | службы | службы | Кемеровской || | области категории | Кемеровской | Кемеровской | области категории || | "руководители" | области | области | "обеспечивающие || | | категории | категории | специалисты" || | | "помощники | "специалисты" | || | | (советники)" | | ||--------------+----------------------+---------------+-------------------+-----------------------|| Высшая | Начальник | | | || | департамента, | | | || | главного управления, | | | || | управления, | | | || | инспекции, службы | | | || | Руководитель | | | || | представительства | | | || | Председатель | | | || | комитета
| | | || | Начальник | | | || | управления - главный | | | || | государственный | | | || | инженер-инспектор | | | || | управления | | | ||--------------+----------------------+---------------+-------------------+-----------------------|| Главная | Первый заместитель | | | || | начальника | | | || | департамента, | | | || | главного управления, | | | || | управления, | | | || | инспекции, службы, | | | || | Первый заместитель | | | || | председателя | | | || | комитета, комиссии | | | || | Заместитель | | | || | начальника | | | || | департамента, | | | || | главного управления, | | | || | управления, | | | || | инспекции, службы | | | || | Заместитель | | | || | руководителя | | | || | представительства | | | || | Заместитель | | | || | председателя | | | || | комитета, комиссии | | | || | Заместитель | | | || | начальника | | | || | управления - | | | || | заместитель главного | | | || | государственного | | | || | инженера - | | | || | инспектора | | | || | управления | | | || | Руководитель | | | || | территориального | | | || | органа, (начальник | | | || | финансового | | | || | управления), | | | || | заместитель | | | || | руководителя | | | || | территориального | | | || | органа | | | || | (начальника | | | || | финансового | | | || | управления) | | | | (В редакции Закона Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 90-ОЗ)|--------------+----------------------+---------------+-------------------+-----------------------|| Младшая | | | | Специалист 1-го || | | | | разряда || | | | | Специалист 1-го || | | | | разряда - || | | | | государственный || | | | | инженер-инспектор || | | | | управления || | | | | Специалист 2-го || | | | | разряда || | | | | Специалист 2-го || | | | | разряда - || | | | | государственный || | | | | инженер-инспектор || | | | | управления || | | | | Специалист ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Перечень 4
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области избирательной комиссии
Кемеровской области
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Группа | Наименование | Наименование | Наименование | Наименование || должностей | должностей | должностей | должностей | должностей || | гражданской | гражданской | гражданской | гражданской || | службы | службы | службы | службы || | Кемеровской | Кемеровской | Кемеровской | Кемеровской || | области | области | области | области категории || | категории | категории | категории | "обеспечивающие || | "руководители" | "помощники | "специалисты" | специалисты" || | | (советники)" | | ||--------------+------------------+---------------+----------------+-------------------|| Высшая |
(В редакции Закона Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 90-ОЗ)|--------------+------------------+---------------+----------------+-------------------|| Главная |
(В редакции Закона Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 90-ОЗ)|--------------+------------------+---------------+----------------+-------------------|| Ведущая | Начальник отдела | | Консультант | || | - главный | | Юрисконсульт | || | бухгалтер | | Консультант- | || | Начальник отдела | | системный | || | - системный | | администратор | || | администратор | | | || | Заместитель | | | || | начальника | | | || | отдела | | | ||--------------+------------------+---------------+----------------+-------------------|| Старшая | | | Главный | || | | | специалист | || | | | Главный | || | | | специалист - | || | | | системный | || | | | администратор | || | | | Ведущий | || | | | специалист | || | | | Ведущий | || | | | специалист - | || | | | системный | || | | | администратор | ||--------------+------------------+---------------+----------------+-------------------|| Младшая | | | | Специалист 1-го || | | | | разряда || | | | | Специалист || | | | | 2-го разряда || | | | | Специалист ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Перечень 5
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области контрольно-счетной палаты
Кемеровской области|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Группа | Наименование | Наименование | Наименование | Наименование || должностей | должностей | должностей | должностей | должностей || | гражданской | гражданской | гражданской | гражданской || | службы | службы | службы | службы || | Кемеровской | Кемеровской | Кемеровской | Кемеровской || | области | области | области | области || | категории | категории | категории | категории || | "руководители" | "помощники | "специалисты" | "обеспечивающие || | | (советники)" | | специалисты" ||--------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------|| Высшая | | | | ||--------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------|| Главная | Аудитор | | | ||--------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------|| Ведущая | Начальник | Советник | Консультант | || | отдела | председателя | Юрисконсульт | || | | | Ревизор | ||--------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------|| Старшая | | | Главный | || | | | специалист | || | | | Ведущий | || | | | специалист | ||--------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------|| Младшая | | | | Специалист 1-го || | | | | разряда || | | | | Специалист 2-го || | | | | разряда || | | | | Специалист ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Перечень 6
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области рабочего аппарата
уполномоченного по правам человека в
Кемеровской области|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Группа | Наименование | Наименование | Наименование | Наименование || должностей | должностей | должностей | должностей | должностей || | гражданской | гражданской | гражданской | гражданской || | службы | службы | службы | службы || | Кемеровской | Кемеровской | Кемеровской | Кемеровской || | области | области | области | области || | категории | категории | категории | категории || | "руководители" | "помощники | "специалисты" | "обеспечивающие || | | (советники)" | | специалисты" ||--------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------|| Высшая | | | | ||--------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------|| Главная | | | | ||--------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------|| Ведущая | | | Консультант | ||--------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------|| Старшая | | | Главный | || | | | специалист | || | | | Ведущий | || | | | специалист | ||--------------+-----------------+---------------+----------------+-----------------|| Младшая | | | | Специалист 1-го || | | | | разряда || | | | | Специалист 2-го || | | | | разряда || | | | | Специалист ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение 2
к Закону Кемеровской области
от 01.08.2005 N 103-ОЗ
"О государственных должностях
Кемеровской области и государственной
гражданской службе Кемеровской области"
Порядок установления и выплаты
ежемесячной доплаты к государственной
или трудовой пенсии лицам, замещающим
государственные должности Кемеровской области
и должности гражданской службы
Кемеровской области
1. Установить, что лица, замещавшие государственные должностиКемеровской области на постоянной основе не менее одного года иполучавшие денежное вознаграждение за счет средств областного бюджета,освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в томчисле досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий,связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату кпенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее -государственной пенсии) или трудовой пенсии.
Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсииуказанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы суммагосударственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к нейсоставляла: при замещении государственной должности Кемеровскойобласти от одного года до трех лет 55 процентов, свыше трех лет 75процентов их месячного денежного вознаграждения.
Месячное денежное вознаграждение указанных лиц для исчисленияразмера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (повыбору этих лиц) по государственной должности Кемеровской области,замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право нагосударственную или трудовую пенсию по старости, либо по последнейгосударственной должности Кемеровской области, полномочия по которойбыли прекращены (в том числе досрочно).
2. Лица, замещавшие должности гражданской службы Кемеровскойобласти, при наличии стажа государственной службы не менее 15 летимеют право на ежемесячную доплату к государственной или трудовойпенсии, назначенной либо досрочно оформленной в соответствии сфедеральным законодательством, при увольнении с гражданской службыКемеровской области по следующим основаниям:
ликвидация органов государственной власти Кемеровской области,иных государственных органов, образованных в соответствии с Уставом изаконами Кемеровской области, а также сокращение штата гражданскихслужащих в органах государственной власти Кемеровской области, ихаппаратах, иных государственных органах, образованных в соответствии сУставом и законами Кемеровской области (далее - государственныеорганы);
увольнение с должностей, учреждаемых в установленномзаконодательством порядке для непосредственного обеспечения исполненияполномочий, лиц, замещающих государственные должности Кемеровскойобласти, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
достижение предельного возраста, установленного законодательствомдля замещения должности гражданской службы Кемеровской области;
обнаружившееся несоответствие замещаемой гражданской должностиКемеровской области вследствие состояния здоровья, препятствующегопродолжению гражданской службы;
увольнение по собственному желанию в связи с выходом нагосударственную или трудовую пенсию;
увольнение по собственному желанию.
3. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии приналичии стажа гражданской службы 15 лет устанавливается в такомразмере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячнойдоплаты к ней составляла 45 процентов месячного денежного содержания(денежного вознаграждения) гражданского служащего Кемеровской области.Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячногоденежного содержания (денежного вознаграждения) гражданского служащегоКемеровской области за каждый полный год стажа гражданской службысвыше 15 лет. При этом сумма государственной или трудовой пенсии иежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов месячногоденежного содержания (денежного вознаграждения) гражданского служащегоКемеровской области.
Стаж гражданской службы, дающий право на ежемесячную доплату кгосударственной или трудовой пенсии, определяется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
Размер ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсиилицам, замещавшим должности гражданской службы Кемеровской области,исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплатыисходя из их месячного денежного содержания (денежного вознаграждения)за последние 12 полных месяцев гражданской службы Кемеровской области,предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста,дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости.
Размер месячного денежного содержания (денежного вознаграждения),исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к государственнойили трудовой пенсии, не должен превышать 1,8 должностного оклада (0,8месячного денежного вознаграждения) по замещавшимся должностямгражданской службы Кемеровской области.
Размер ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсиине может быть ниже установленного законодательством РоссийскойФедерации минимального размера государственной или трудовой пенсии постарости.
4. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии неустанавливается лицам, замещавшим государственные должностиКемеровской области и должности гражданской службы Кемеровскойобласти, которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации назначено ежемесячное пожизненное содержание или установленодополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
5. Лицам, подпадающим под действие пунктов 1 и 2 настоящегоПорядка и получающим пенсию за выслугу лет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, производится ежемесячнаявыплата разницы между размером ежемесячной доплаты к государственнойили трудовой пенсии и размером пенсии за выслугу лет при условиидостижения ими возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин ипредоставления документов, подтверждающих размер назначенной им пенсииза выслугу лет. Данная выплата производится с соблюдением порядка итребований, установленных в отношении ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии.
6. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсииустанавливается по заявлению лица, претендующего на эту доплату,органами социальной защиты населения Кемеровской области при включениинеобходимых средств в областной бюджет на соответствующий финансовыйгод.
7. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсииустанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранеечем со дня прекращения полномочий лица, замещавшего государственнуюдолжность Кемеровской области, увольнения лица, замещавшего должностьгражданской службы Кемеровской области, и назначения государственнойпенсии в соответствии с федеральным законодательством.
8. Выплата ежемесячной доплаты к государственной или трудовойпенсии лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской областии должности гражданской службы Кемеровской области, приостанавливаетсяпри замещении ими государственной должности Российской Федерации,государственной должности Кемеровской области, выборной должности воргане местного самоуправления, должности гражданской службыРоссийской Федерации, должности гражданской службы Кемеровской областиили муниципальной должности муниципальной службы.
Получатель ежемесячной доплаты к государственной или трудовойпенсии обязан сообщить органу, производящему ее выплату, о замещенииуказанных должностей в течение 5 дней с момента замещения, а также онаступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячнойдоплаты к государственной или трудовой пенсии, или прекращении еевыплаты.
Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к государственной илитрудовой пенсии указанным лицам осуществляется в соответствии спорядком, которым устанавливается такая доплата.
9. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсииустанавливается на срок назначения государственной или трудовойпенсии, к которой она производилась.
10. Суммы назначенной ежемесячной доплаты к государственной илитрудовой пенсии, не полученные своевременно, выплачиваются за всепрошлое время, но не более чем за год перед обращением за ееполучением.
Суммы назначенной ежемесячной доплаты к государственной илитрудовой пенсии, не полученные своевременно по вине органов, ееназначивших и выплачивающих, выплачиваются за все прошлое время.
11. Размер ежемесячной доплаты к государственной или трудовойпенсии пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных пунктами1 и 2 настоящего Порядка, при увеличении в централизованном порядкемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения) посоответствующей государственной должности Кемеровской области идолжности гражданской службы Кемеровской области и при включениинеобходимых средств в областной бюджет на соответствующий год.
Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсииподлежит индексации (повышению) в порядке и сроки, предусмотренные дляфедеральных государственных служащих.
12. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсииустанавливается и выплачивается департаментом социальной защитынаселения Кемеровской области в соответствии с положением обустановлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты кгосударственной или трудовой пенсии лицам, замещающим государственныедолжности и должности гражданской службы Кемеровской области, котороеутверждается высшим исполнительным органом государственной властиКемеровской области.
13. Финансирование расходов на ежемесячные доплаты кгосударственным или трудовым пенсиям осуществляется через департаментсоциальной защиты населения Кемеровской области.
14. Спорные вопросы по установлению трудового стажа, дающегоправо на получение ежемесячной доплаты к государственной или трудовойпенсии, а также вопросы о включении в трудовой стаж иных периодовтрудовой деятельности персонально отдельным гражданам решаютсяобластной комиссией по установлению трудового стажа для выплатынадбавки за выслугу лет и доплаты к государственной или трудовойпенсии гражданским служащим.