Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 27.12.2005 № 11/91

Об утверждении положения "О Порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа г. Новокузнецк"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                     Утратилo силу - Решение Совета
  
                                       народных депутатов г. Новокузнецка
                                            от 23.06.2011 г. N 6/106
  
  от 27.12.05 N 11/91г. НовокузнецкОб        утверждении     положения"О  Порядке        организации    ипроведения    публичных    слушанийпри осуществлении градостроительнойдеятельности      на     территориигородского округа г. Новокузнецк"
       Рассмотрев Положение   "О   порядке   организации   и  проведенияпубличных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности натерритории  городского округа г.  Новокузнецк",  разработанное Главнымуправлением  архитектуры  и  градостроительства  г.   Новокузнецка   всоответствии со ст.  28, 30, 31, 39, 40, 46 Градостроительного кодексаРФ,  ст. 28-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв  Российской Федерации",  а также ст.  16 Устава города Новокузнецка,Совет народных депутатов
       постановил:
       1. Утвердить  Положение  "О  порядке  организации  и   проведенияпубличных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности натерритории городского округа г. Новокузнецк" (приложение N 1).
       2. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовойинформации.
       3. Контроль  за исполнением Постановления возложить на Комитет посоциальной политике  Совета  народных  депутатов  города  Новокузнецка(Гайнулина   Н.М.)  и  Комитет  по  жизнеобеспечению  Совета  народныхдепутатов города Новокузнецка (Усольцев В.И.).
       Глава города
       Новокузнецка         С.Д. Мартин
                                                          Приложение N 1
                                         к Постановлению Совета народных
                                           депутатов города Новокузнецка
                                                   от 27.12.2005 N 11/91
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                          "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
                   И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПРИ
               ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                     НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                             Г. НОВОКУЗНЕЦК"
       1. Общие положения
       1.1. Положение "О  порядке  организации  и  проведения  публичныхслушаний   при   осуществлении   градостроительной   деятельности   натерритории городского  округа  г.  Новокузнецк"  (далее  -  Положение)устанавливает  процедуру  проведения  публичных слушаний для выявлениямнений  жителей  городского  округа  г.  Новокузнецк   (далее   -   г.Новокузнецк)  с  целью  их участия в обсуждении и подготовке решений вобласти градостроительной деятельности.
       1.2. Положение является нормативным правовым актом,  обязательнымдля исполнения физическими и  юридическими  лицами  при  осуществленииградостроительной деятельности на территории, подведомственной органамместного самоуправления г. Новокузнецка.
       1.3. Правовой   основой   Положения   являются   Конституция  РФ,Градостроительный кодекс РФ,  Гражданский кодекс РФ,  Земельный кодексРФ,   Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления в Российской  Федерации",  Устав  Кемеровской  области,закон  Кемеровской  области  "О  местном  самоуправлении в Кемеровскойобласти",  Устав г.  Новокузнецка,  иные нормативно-правовые акты  РФ,Кемеровской области и г. Новокузнецка.
       1.4. Положение   содержит    минимальный    набор    обязательныхмероприятий,  необходимых  для  проведения  публичных  слушаний  в  г.Новокузнецке.
       Дополнительные мероприятия  определяются  и назначаются комиссиейпо организации и проведению публичных слушаний с учетом  социальной  иградостроительной особенностей обсуждаемого вопроса.
       1.5. Положение регламентирует отношения физических и  юридическихлиц,   органов   местного   самоуправления  при  проведении  публичныхслушаний:
       - по проекту генерального плана г. Новокузнецка;
       - по  проектам  планировки  территорий   и   проектам   межеваниятерриторий,   подготовленным  в  составе  документации  по  планировкетерриторий;
       - по проекту правил землепользования и застройки города;
       - по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования    земельного    участка    или   объекта   капитальногостроительства;
       - по   вопросу   предоставления   разрешения   на  отклонение  отпредельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкцииобъектов капитального строительства.
       2. Цели и принципы проведения публичных слушаний
       Целями проведения публичных слушаний являются:
       - соблюдение   прав    человека    на    благоприятные    условияжизнедеятельности;
       - соблюдение прав и законных интересов правообладателей земельныхучастков и объектов капитального строительства;
       - предоставление полной и достоверной информации общественности опроектах  и  вопросах  градостроительства,  указанных в п.  1 пп.  1.5настоящего Положения,  и возможных последствиях в части их воздействияна окружающую среду и здоровье населения;
       - выявление общественных интересов и их учет;
       - обеспечение  всем  участникам равных возможностей для выражениясвоего мнения;
       - обеспечение  большей  прозрачности и ответственности в принятииградостроительных решений;
       - предупреждение  возможных  конфликтных  ситуаций  путем раннеговыявления спорных вопросов.
       Принципы проведения публичных слушаний:
       - проведение процедуры публичных слушаний до принятия решения  обутверждении или не утверждении градостроительных проектов;
       - выявление заинтересованных лиц и организаций;
       - своевременное   информирование   и  предоставление  достовернойинформации в форме, понятной для неспециалистов;
       - предоставление   сроков,   достаточных   для   ознакомления   сматериалами публичных обсуждений;
       - организация  диалога  между  стороной,  принимающей решение,  идругими заинтересованными сторонами;
       - использование результатов диалога при принятии решения;
       - предоставление информации о принятых решениях и о том,  как  наних повлияло участие общественности в публичных слушаниях;
       - проведение публичных  слушаний  в  форме  открытого  обсужденияпредложенных проектов,  выступлений уполномоченных специалистов, в томчисле инициатора публичных слушаний,  органов местного самоуправления,государственных  природоохранных и санитарно-эпидемиологических служб,общественных организаций и граждан.
       3. Организация публичных слушаний
       3.1. Под публичными  слушаниями  понимается  процедура  выявлениямнения  заинтересованных  лиц (жителей) и организаций по определенномувопросу для дальнейшего учета его при принятии решения.
       Срок проведения  публичных  слушаний  не  может быть менее одногомесяца и более трех месяцев.
       3.2. Публичные слушания состоят из 4-х этапов:
       1 этап - Информирование заинтересованных групп (жителей):
       1.1. размещение  объявлений о рассматриваемом вопросе,  времени иместе доступа к проектным  материалам,  сроках  и  порядке  проведенияпубличных  слушаний,  контактных лицах в средствах массовой информации(далее - СМИ),  на  официальном  сайте  Администрации  города  в  сетиИнтернет (далее - Интернет);
       1.2. представление для свободного доступа проектной  документациипо   теме   публичных  слушаний,  организация  выставок  и  экспозицийдемонстрационных материалов.
       2 этап - Сбор предложений и замечаний.
       Исходя из    социальной    и     градостроительной     значимостирассматриваемого   проекта   или  вопроса,  для  сбора  предложений  изамечаний могут быть использованы:
       - книги  предложений  и  замечаний,  размещенные на выставках,  взданиях органов  местного  самоуправления,  общественных  организаций,учебных  заведений,  библиотеках города,  а также других общедоступныхместах;
       - социологические исследования;
       - собрания жителей;
       - анкетирование и др.
       3 этап - Анализ поступивших предложений и  замечаний.  Оформлениедокументов  публичных  слушаний  и подготовка заключения о результатахпубличных слушаний.
       4 этап   -   Принятие   решения   Главой   города  и  уведомлениезаинтересованных  лиц  и  организаций  о  принятом  решении  и   учетеобщественного мнения через СМИ, Интернет и др.
       3.3. Организация публичных слушаний:
       Публичные слушания     при     осуществлении    градостроительнойдеятельности на территории г.  Новокузнецка организуются и  проводятсяспециально  уполномоченной  комиссией  на основании распоряжения Главыгорода.
       Комиссия состоит из председателя, секретариата (3 чел.) и членов.
       1. При проведении  публичных  слушаний  по  проекту  генеральногоплана  города,  проектам планировки и межевания территорий назначаетсякомиссия в следующем составе:
       Председатель комиссии - главный архитектор города.
       Секретариат - представители Отдела градостроительного обеспеченияГлавного   управления   архитектуры   и  градостроительства  (далее  -ГлавУАиГ).
       Члены комиссии:
       - заместители главного архитектора города;
       - заместитель  начальника  управления  по  земельным  ресурсам  иземлеустройству;
       - представитель  Комитета  охраны  окружающей  среды  и природныхресурсов;
       - представитель   Отдела   Администрации   города   по  работе  снаселением, общественными и религиозными объединениями;
       - архитекторы районов города;
       - представитель Совета народных депутатов г. Новокузнецка;
       - представитель управления ГО и ЧС;
       - представитель  территориального  отдела   Роспотребнадзора   поКемеровской области в г. Новокузнецке;
       - представитель проектной организации  -  автор  рассматриваемогопроекта.
       2. При  проведении   публичных   слушаний   по   проекту   правилземлепользования  и  застройки города назначается комиссия в следующемсоставе:
       Сопредседатели комиссии  -  главный архитектор города и начальникуправления по земельным ресурсам и землеустройству (далее - УЗРиЗ).
       Секретариат - представители Отдела градостроительного обеспеченияГлавУАиГ и отдела УЗРиЗ.
       Члены комиссии:
       - заместители главного архитектора города;
       - заместители начальника УЗРиЗ;
       - представитель Комитета  охраны  окружающей  среды  и  природныхресурсов;
       - представитель Отдела по работе с  населением,  общественными  ирелигиозными объединениями;
       - архитекторы районов города;
       - представитель Совета народных депутатов г. Новокузнецка;
       - представитель управления ГО и ЧС;
       - представитель   территориального   отдела  Роспотребнадзора  поКемеровской области в г. Новокузнецке.
       3. При  проведении  публичных  слушаний по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участкаили  объекта  капитального  строительства  и по вопросу предоставленияразрешения  на  отклонение  от  предельных   параметров   разрешенногостроительства, назначается комиссия в следующем составе:
       Председатель комиссии - заместитель  Главы  города,  руководительАдминистрации района.
       Секретариат -  представители  Отдела  по  работе  с   населением,общественными и религиозными объединениями Администрации района.
       Члены комиссии:
       - заместители главного архитектора города;
       - заместители начальника УЗРиЗ;
       - представитель  Комитета  охраны  окружающей  среды  и природныхресурсов;
       - представитель  Отдела  по работе с населением,  общественными ирелигиозными объединениями Администрации района;
       - архитектор района города;
       - представители общественных объединений;
       - представитель управления ГО и ЧС;
       - представитель  территориального  отдела   Роспотребнадзора   поКемеровской области в г. Новокузнецке;
       - представитель проектной организации  -  автор  рассматриваемогопроекта.
       3.4. Документы публичных слушаний:
       Документами публичных слушаний являются:
       1. Протокол публичных слушаний, в состав которого входит:
       - отчет о проведенном информировании;
       - отчет о поступивших предложениях и замечаниях;
       - протокол  собрания  с  заинтересованными  лицами  (жителями)  иорганизациями, в случае проведения собрания.
       2. Заключение о результатах публичных слушаний.
       3.5. Порядок проведения собрания:
       Собрания с  заинтересованными лицами (жителями) и организациями вобязательном порядке проводятся при проведении публичных  слушаний  попроекту генерального плана г. Новокузнецка.
       В остальных   случаях   вопрос   о    проведении    собрания    сзаинтересованными  лицами  (жителями) решается комиссией по проведениюпубличных слушаний с учетом социальной и градостроительной  значимостирассматриваемого проекта или вопроса.
       Собрания с заинтересованными лицами  (жителями)  и  организациямипроводит комиссия по проведению публичных слушаний.
       На собрании  с  жителями  в  обязанности  председателя   комиссиивходит:
       - представление процедуры собрания;
       - ведение собрания;
       - контроль соблюдения регламента.
       В обязанности секретариата комиссии входит:
       - работа со средствами массовой информации;
       - регистрация участников собрания;
       - выдача материалов собрания участникам;
       - ведение диктофонной записи и составление на ее основе протоколасобрания с жителями;
       - выступление  на собрании с отчетом о проведенном информированиии предварительном анализе поступивших предложений и  замечаний  (книгипредложений и замечаний, письма).
       Права участников собрания:
       - участники собрания имеют право задать вопросы членам комиссии иразработчикам рассматриваемого проекта.  Вопросы должны направляться вписьменном  виде  в  комиссию  с указанием,  кому адресован вопрос,  сфамилией и подписью участника собрания;
       - участник  имеет  право  на  выступление  по  теме  собрания  попредварительной записи (на выступление отводится  не  более  5  мин.).Предварительная запись производится секретариатом в начале собрания;
       - каждый участник собрания имеет право и возможность  представитьв  комиссию свое мнение по рассматриваемому вопросу в форме заявления.Бланки заявлений раздаются всем участникам собрания при регистрации.
       Участникам собрания представляются:
       - памятка  участнику  собрания  с   разъяснением   его   прав   иобязанностей;
       - программа собрания;
       - бланк заявления участника собрания.
       4. Проведение публичных слушаний
       4.1. Порядок  организации  и  проведения  публичных  слушаний  попроекту генерального плана г. Новокузнецка
       При проведении  публичных  слушаний по проекту генерального планаг. Новокузнецка в обязательном порядке организуются:
       - объявления в СМИ и Интернет о рассматриваемом вопросе,  месте ивремени проведения публичных слушаний;
       - выставки  и экспозиции демонстрационных материалов генеральногоплана города;
       - собрания жителей;
       - выступления  представителей  органов  местного  самоуправления,разработчиков  проекта  генерального  плана  на  собраниях жителей,  впечатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
       Инициатор деятельности - Администрация города.
       Инициатор проведения публичных слушаний - Администрация города.
       Участники публичных слушаний - жители г. Новокузнецка.
       Территория охвата   публичных   слушаний    -    территория    г.Новокузнецка.
       В целях обеспечения равных возможностей всем участникам публичныхслушаний  они  должны  быть проведены в каждом административном районегорода.
       Продолжительность публичных слушаний: не менее одного месяца и неболее трех месяцев с момента оповещения  жителей  о  времени  и  местепроведения  публичных  слушаний  до  дня  опубликования  заключения  орезультатах публичных слушаний.
       Расходы:
       Расходы, связанные  с  организацией   и   проведением   публичныхслушаний   по   проекту  генерального  плана  г.  Новокузнецка,  несетАдминистрация города.
       Организаторы публичных слушаний должны:
       - составить план подготовки,  организации и проведения  публичныхслушаний с указанием сроков и ответственных;
       - организовать выставки и экспозиции демонстрационных материалов;
       - разместить   книги  предложений  и  замечаний  с  пояснительнымписьмом в общедоступных местах;
       - подготовить текст обращения к заинтересованным лицам (жителям);
       - обеспечить  публикации  в  СМИ  и  Интернет  (информирование  опроведении, освещение хода и результатов публичных слушаний);
       - вести  регистрацию  и  учет  поступивших  в   письменном   видепредложений и замечаний;
       - подготовить раздаточный материал на собрания с жителями;
       - подготовить    и    представить   на   собраниях   с   жителямипредварительный анализ поступивших предложений и замечаний  на  основекниг предложений и замечаний и поступивших писем;
       - подготовить программу и регламент собрания с жителями;
       - подготовить выступление членов комиссии;
       - организовать выступление инициатора деятельности;
       - организовать    выступление    разработчиков   рассматриваемогопроекта;
       - провести собрания с жителями в районах города;
       - подготовить протоколы собраний с жителями;
       - подготовить протокол публичных слушаний;
       - подготовить заключение о результатах публичных слушаний;
       - опубликовать  заключение  о  результатах  публичных  слушаний впорядке,  установленном для официального  опубликования  муниципальныхправовых актов в СМИ и Интернет;
       - опубликовать  в  СМИ  и  Интернет  информацию   о   возможностиознакомиться с утвержденным генеральным планом города.
       Порядок информирования и проведения публичных слушаний:
       До начала  проведения  собраний  с  жителями  в  административныхрайонах   города   комиссия   организует   выставки    и    экспозициидемонстрационных   материалов   проекта  генерального  плана,  где  наоткрытом доступе размещаются книги предложений и замечаний.
       Комиссия информирует заинтересованных лиц (жителей) и организациичерез СМИ и Интернет о начале проведения публичных слушаний,  открытиивыставок и сроках проведения публичных слушаний не позднее, чем за двенедели,  но не более чем за два с половиной месяца до даты  проведенияпервого собрания.
       Сообщения должны содержать следующую информацию:
       - кто проводит публичные слушания;
       - объект публичных слушаний;
       - приглашение  заинтересованных  лиц  (жителей)  и организаций навыставки и экспозиции;
       - адреса и время работы выставок и экспозиций;
       - предложение  высказаться  заинтересованным  лицам  (жителям)  иорганизациям через письма, книги предложений и замечаний;
       - о том,  что  общественное  мнение  будет  учтено  при  принятиирешения, но носит рекомендательный характер;
       - график проведения собраний  с  жителями  районов  (с  указаниемадреса, даты, времени);
       - программу собраний с жителями;
       - место  и  время  размещения  заключения о результатах публичныхслушаний;
       - контактные  лица  и  их координаты для получения дополнительнойинформации  и  отправки  письменных  замечаний  и  предложений   (ФИО,должность, отдел, адрес, телефон, e-mail).
       За неделю до  даты  проведения  первого  собрания  с  жителями  вгородских  СМИ  публикуется объявление,  содержащее информацию о теме,дате и месте их проведения.
       Собрание с  жителями проводятся не ранее чем через 2 недели посленачала  работы  выставок  и  экспозиций  демонстрационных   материаловпроекта генерального плана города.
       По истечении недели после проведения последнего собрания комиссиясоставляет  протокол  публичных  слушаний  и  заключение о результатахпубличных слушаний.
       Заключение о    результатах   публичных   слушаний   утверждаетсяраспоряжением Главы города и публикуется в порядке,  установленном дляофициального  опубликования нормативно-правовых актов органов местногосамоуправления.
       Принятие решения:
       Глава города с учетом заключения о результатах публичных слушанийпринимает решение:
       1) о согласовании проекта генерального плана города и направленииего на утверждение в представительный орган местного самоуправления;
       2) об   отклонении   проекта   генерального   плана   города   отсогласования  и  о  направлении его на доработку с учетом заключения орезультатах публичных слушаний.
       4.2. Порядок  организации  и  проведения  публичных  слушаний  попроектам планировки территорий и проектам межевания территорий города
       Инициатор деятельности - Администрация города.
       Инициатор проведения публичных слушаний - Администрация города.
       Участники публичных слушаний - жители административного района г.Новокузнецка.
       Территория охвата     публичных     слушаний     -     территорияадминистративного района г. Новокузнецка.
       В целях обеспечения равных возможностей всем участникам публичныхслушаний они должны быть проведены в нескольких жилых микрорайонах иликварталах административного района города.
       Продолжительность публичных слушаний: не менее одного месяца и неболее  трех  месяцев  с  момента  оповещения жителей о времени и местепроведения  публичных  слушаний  до  дня  опубликования  заключения  орезультатах публичных слушаний.
       Расходы:
       Расходы, связанные   с   организацией   и  проведением  публичныхслушаний  по   проектам   планировки   и   межевания   территорий   г.Новокузнецка, несет Администрация города.
       Организаторы публичных слушаний должны:
       - составить  план подготовки,  организации и проведения публичныхслушаний (с указанием сроков и ответственных организовать  выставки  иэкспозиции демонстрационных материалов);
       - разместить  книги  предложений  и  замечаний  с   пояснительнымписьмом в общедоступных местах;
       - обеспечить  публикации  в  СМИ  и  Интернет  (информирование  опроведении, освещение хода и результатов публичных слушаний);
       - вести  регистрацию  и  учет  поступивших  в   письменном   видепредложений и замечаний;
       - подготовить раздаточный материал на собрания с жителями;
       - подготовить    и    представить   на   собраниях   с   жителямипредварительный анализ поступивших предложений и замечаний  на  основекниг предложений и замечаний и поступивших писем;
       - подготовить программу и регламент собрания с жителями;
       - подготовить выступление членов комиссии;
       - организовать выступление инициатора деятельности;
       - организовать    выступление    разработчиков   рассматриваемогопроекта;
       - провести собрания с жителями в районах города;
       - подготовить протоколы собраний с жителями;
       - подготовить протокол публичных слушаний;
       - подготовить заключение о результатах публичных слушаний;
       - опубликовать  заключение  о  результатах  публичных  слушаний впорядке,     установленном     для     официального      опубликованиянормативно-правовых актов в СМИ и Интернет;
       - опубликовать  в  СМИ  и  Интернет  информацию   о   возможностиознакомиться   с   утвержденным   проектом  планировки  территории  г.Новокузнецка.
       Порядок информирования и проведения публичных слушаний:
       До начала  проведения  собраний  с  жителями  в  административныхрайонах    города    комиссия   организует   выставки   и   экспозициидемонстрационных материалов  проекта  планировки  территории,  где  наоткрытом доступе размещаются книги предложений и замечаний.
       Комиссия информирует заинтересованных лиц (жителей) и организациичерез СМИ и Интернет о начале проведения публичных слушаний,  открытиивыставок и сроках проведения публичных слушаний не позднее, чем за двенедели,  но  не более чем за два с половиной месяца до даты проведенияпервого собрания.
       Сообщения должны содержать следующую информацию:
       - кто проводит публичные слушания;
       - объект публичных слушаний;
       - приглашение заинтересованных лиц  (жителей)  и  организаций  навыставки и экспозиции;
       - адреса и время работы выставок и экспозиций;
       - предложение  высказаться  заинтересованным  лицам  (жителям)  иорганизациям через письма, книги предложений и замечаний;
       - о  том,  что  общественное  мнение  будет  учтено  при принятиирешения, но носит рекомендательный характер;
       - график проведения собраний с указанием адреса, даты, времени;
       - программу собраний с жителями;
       - место  и  время  размещения  заключения о результатах публичныхслушаний;
       - контактные  лица  и  их координаты для получения дополнительнойинформации  и  отправки  письменных  замечаний  и  предложений   (ФИО,должность, отдел, адрес, телефон, e-mail).
       За неделю до  даты  проведения  первого  собрания  с  жителями  вгородских  СМИ  публикуется объявление,  содержащее информацию о теме,дате и месте их проведения.
       Собрания проводятся  не  ранее  чем  через  2 недели после началаработы  выставок  и  экспозиций  демонстрационных  материалов  проектапланировки территории города.
       По истечении недели после проведения последнего собрания комиссиясоставляет  протокол  публичных  слушаний  и  заключение о результатахпубличных слушаний.
       Заключение о    результатах   публичных   слушаний   утверждаетсяраспоряжением Главы города и публикуется в порядке,  установленном дляофициального  опубликования  муниципальных  правовых  актов  в  СМИ  иИнтернет.
       Принятие решения:
       Глава города с учетом заключения о результатах публичных слушанийпринимает решение:
       1) о  согласовании  проекта  планировки   территории   города   инаправлении  его  на  утверждение  в  представительный  орган местногосамоуправления;
       2) об   отклонении   проекта   планировки  территории  города  отсогласования и о направлении его на доработку с  учетом  заключения  орезультатах публичных слушаний.
       4.3. Порядок  организации  и  проведения  публичных  слушаний  попроекту правил землепользования и застройки города
       Инициатор деятельности - Администрация города.
       Инициатор проведения публичных слушаний - Администрация города.
       Участники публичных слушаний - жители г. Новокузнецка.
       Территория охвата публичных слушаний:
       Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройкигорода проводятся на всей территории города.  При внесении изменений вправила землепользования и  застройки,  связанных  с  размещением  илиреконструкцией    отдельного   объекта   капитального   строительства,публичные слушания проводятся в границах территории,  планируемой  дляразмещения   или   реконструкции   такого   объекта,   и   в  границахустанавливаемой  для  такого  объекта   зоны   с   особыми   условиямииспользования территорий.
       Продолжительность публичных слушаний:  не менее двух и  не  болеечетырех месяцев со дня опубликования проекта правил землепользования изастройки.
       Расходы:
       Расходы, связанные  с  организацией   и   проведением   публичныхслушаний   по   проекту   правил   землепользования   и  застройки  г.Новокузнецка, несет Администрация города.
       Организаторы публичных слушаний должны:
       - составить план подготовки,  организации и проведения  публичныхслушаний  с  указанием  сроков и ответственных;  - опубликовать проектправил землепользования и застройки в СМИ и Интернет;
       - разместить   проект   правил  землепользования  и  застройки  вобщедоступных  местах  (библиотеках,  СТОСах  на   территории   охватапубличных слушаний) вместе с книгами предложений и замечаний;
       - подготовить  текст  обращения   и   извещений   к   жителям   иорганизациям;
       - подготовить список заинтересованных лиц (жителей) и организацийдля рассылки извещений;
       - вести  регистрацию  и  учет  поступивших  в   письменном   видепредложений и замечаний;
       - в случае проведения собрания с жителями:
       а) подготовить раздаточный материал на собрание с жителями;
       б) подготовить   и   представить   на   собрании    с    жителямипредварительный  анализ  поступивших предложений и замечаний на основекниг предложений и замечаний и поступивших писем;
       в) подготовить программу и регламент собрания с жителями;
       г) подготовить выступление членов комиссии;
       д) организовать выступление инициатора деятельности;
       е) организовать выступление разработчиков обсуждаемого проекта;
       ж) провести собрание;
       з) подготовить протокол собрания;
       - подготовить протокол публичных слушаний;
       - подготовить и опубликовать заключение о  результатах  публичныхслушаний в СМИ и Интернет.
       Порядок информирования и проведения публичных слушаний:
       Комиссия публикует  проект  правил землепользования и застройки вСМИ и Интернет. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равныхвозможностей, проект правил землепользования и застройки размещается вбиблиотеках и СТОСах (на территории охвата публичных слушаний)  вместес книгами предложений и замечаний.
       Заинтересованные лица  и  организации  через  средства   массовойинформации  и  Интернет  информируются  о  начале  публичных слушаний,размещении проекта правил землепользования и застройки в общедоступныхместах (библиотеки, СТОСы).
       Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний  попроекту  правил  землепользования  и  застройки  участникам  публичныхслушаний,  в срок не позднее чем через 2 недели со дня принятия Главойгорода решения о проведении публичных слушаний.
       Сообщения должны содержать следующую информацию:
       - кто проводит публичные слушания;
       - сроки проведения публичных слушаний;
       - объект публичных слушаний;
       - приглашение заинтересованных лиц (жителей) в библиотеки и СТОСына  территории  охвата  публичных  слушаний  с  указанием их адресов ивремени работы;
       - предложение  высказаться  заинтересованным лицам и организациямчерез письма, книги предложений и замечаний;
       - о  том,  что  общественное  мнение  будет  учтено  при принятиирешения, но носит рекомендательный характер;
       - в  случае  проведения  собрания указывается программа собрания,время и место проведения;
       - место  и  дата  публикации  заключения  о результатах публичныхслушаний;
       - контактные  лица  и  их координаты для получения дополнительнойинформации  и  отправки  письменных  замечаний  и  предложений   (ФИО,должность, отдел, адрес, телефон, e-mail).
       Если комиссией принято решение о проведении собрания с  жителями,то  за  7 дней до даты проведения собрания в городских СМИ публикуетсяобъявление,  содержащее информацию о теме,  дате  и  месте  проведениясобрания с жителями.
       Собрание проводятся  не  ранее   чем   через   2   недели   послеопубликования проекта правил землепользования и застройки.
       В течение 2 недель  после  проведения  собрания  заинтересованнымлицам  и  организациям  должна быть предоставлена возможность оставитьсвои предложения и замечания в специальных книгах учета, размещенных вбиблиотеках и СТОСах.
       По истечении недели после проведения собрания комиссия составляетпротокол  публичных  слушаний  и  заключение  о  результатах публичныхслушаний.
       Заключение о    результатах   публичных   слушаний   утверждаетсяраспоряжением Главы города и публикуется в порядке,  установленном дляофициального  опубликования  муниципальных  правовых  актов  в  СМИ  иИнтернет.
       Принятие решения:
       Глава города с учетом заключения о результатах публичных слушанийпринимает решение:
       1) о согласовании проекта  правил  землепользования  и  застройкигорода  и  направлении  его  на  утверждение  в представительный органместного самоуправления;
       2) об  отклонении  проекта  правил  землепользования  и застройкигорода от согласования и о  направлении  его  на  доработку  с  учетомзаключения о результатах публичных слушаний.
       4.4. Порядок  организации  и  проведения  публичных  слушаний  повопросу   предоставления   разрешения   на   условно  разрешенный  видиспользования   земельного   участка    или    объекта    капитальногостроительства  и по вопросу предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров
       Инициатор деятельности   -   физическое   или  юридическое  лицо,подавшее заявление в комиссию о предоставлении разрешения  на  условноразрешенный   вид   использования   земельного   участка  или  объектакапитального  строительства  или  о   предоставлении   разрешения   наотклонение от предельных параметров.
       Инициатор проведения публичных слушаний -  Администрация  города,ГлавУАиГ.
       Участники публичных слушаний:
       - правообладатели  земельных  участков,  имеющие  общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
       - правообладатели     объектов     капитального    строительства,расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается разрешение;
       - правообладатели   помещений,    являющихся    частью    объектакапитального  строительства,  применительно  к  которому запрашиваетсяразрешение.
       В случае  если  условно  разрешенный вид использования земельногоучастка  (объекта  капитального  строительства)  или   отклонение   отпредельных   параметров   могут   оказать  негативное  воздействие  наокружающую   среду,   публичные   слушания   проводятся   с   участиемправообладателей    земельных   участков   и   объектов   капитальногостроительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
       Территория охвата  публичных  слушаний - территориальная зона,  вграницах которой расположен земельный участок или объект  капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
       Продолжительность публичных слушаний:  не более одного месяца,  смомента  оповещения о времени и месте проведения публичных слушаний додня опубликования заключения об их результатах.
       Расходы:
       Расходы, связанные  с  организацией   и   проведением   публичныхслушаний несет инициатор деятельности.
       Организаторы публичных слушаний должны:
       - составить  план подготовки,  организации и проведения публичныхслушаний с указанием сроков и ответственных;
       - опубликовать  материалы по вопросу предоставления разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка  или  объектакапитального строительства в СМИ и Интернет;
       - разместить материалы по вопросу  предоставления  разрешения  наусловно  разрешенный  вид использования земельного участка или объектакапитального строительства в общедоступных местах (библиотеках, СТОСахна  территории охвата публичных слушаний) вместе с книгами предложенийи замечаний;
       - подготовить  текст сообщения заинтересованным лицам (жителям) иорганизациям;
       - подготовить список заинтересованных лиц (жителей) и организацийдля рассылки сообщений;
       - обеспечить  публикации  в  СМИ  и  Интернет  (информирование  опроведении, освещение хода и результатов публичных слушаний);
       - вести   регистрацию   и  учет  поступивших  в  письменном  видепредложений и замечаний;
       - в случае проведения собрания с жителями:
       а) подготовить раздаточный материал на собрание;
       б) подготовить  и  представить на собрании предварительный анализпоступивших предложений и  замечаний  на  основе  книг  предложений  изамечаний и поступивших писем;
       в) подготовить программу и регламент собрания;
       г) подготовить выступление членов комиссии;
       д) организовать выступление инициатора деятельности;
       е) организовать    выступление   разработчиков   рассматриваемогопроекта;
       ж) провести собрание;
       з) подготовить протокол собрания;
       - подготовить протокол публичных слушаний;
       - подготовить заключение о публичных слушаниях;
       - опубликовать  заключение  о  результатах  публичных  слушаний впорядке,     установленном     для     официального      опубликованиянормативно-правовых  актов,  иной  официальной  информации  в  СМИ,  иИнтернет.
       Порядок информирования и проведения публичных слушаний:
       Комиссия публикует материалы по вопросу предоставления разрешенияна  условно  разрешенный вид использования земельного участка (объектакапитального   строительства)   или   предоставления   разрешения   наотклонение  от  предельных  параметров  в  СМИ  и  Интернет.  В  целяхобеспечения  всем  заинтересованным  лицам   и   организациям   равныхвозможностей материалы по вопросу предоставления разрешения на условноразрешенный  вид  использования   земельного   участка   или   объектакапитального  строительства  размещаются  в  библиотеках  и СТОСах (натерритории охвата публичных слушаний) вместе с книгами  предложений  изамечаний.
       Заинтересованные лица  и  организации  через   СМИ   и   Интернетинформируются  о  начале  публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участкаили объекта капитального строительства.
       Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний  повопросу   предоставления   разрешения   на   условно  разрешенный  видиспользования   земельного   участка    или    объекта    капитальногостроительства  участникам  публичных  слушаний,  в срок не позднее чемчерез  десять  дней  со  дня  поступления  заявления   от   инициаторадеятельности.
       Сообщения должны содержать следующую информацию:
       - кто проводит публичные слушания;
       - объект публичных слушаний;
       - приглашение  заинтересованных  лиц  (жителей)  и  организаций вместа проведения публичных слушаний (библиотеки и СТОСы) на территорииохвата с указанием их адресов и времени работы;
       - предложение  высказаться  заинтересованным  лицам  (жителям)  иорганизациям через письма, книги предложений и замечаний;
       - о том,  что  общественное  мнение  будет  учтено  при  принятиирешения, но носит рекомендательный характер;
       - в случае проведения собрания с жителями в сообщении указываетсявремя, место проведения и программа собрания;
       - место и дата  публикации  заключения  о  результатах  публичныхслушаний;
       - контактные лица и их координаты  для  получения  дополнительнойинформации   и  отправки  письменных  замечаний  и  предложений  (ФИО,должность, отдел, адрес, телефон, e-mail).
       Если комиссией  принято решение о проведении собрания с жителями,то за неделю до даты проведения собрания в городских  СМИ  публикуетсяобъявление,  содержащее  информацию  о  теме,  дате и месте проведениясобрания с жителями.
       Собрание проводятся   не   ранее   чем   через   2  недели  послеопубликования объявления.
       После проведения собрания в течение 2 недель для заинтересованныхлиц (жителей) и  организаций  должна  быть  предоставлена  возможностьоставить  свои  предложения  и  замечания  в специальных книгах учета,имеющихся в библиотеках и СТОСах.
       По истечении   2   недель   после  проведения  собрания  комиссиясоставляет протокол публичных  слушаний  и  заключение  о  результатахпубличных   слушаний,  которые  передает  в  ГлавУАиГ  для  подготовкирешения.
       Заключение о  результатах  публичных слушаний публикуется в СМИ иИнтернет.
       Принятие решения:
       ГлавУАиГ в соответствии с результатами публичных слушаний  вноситизменения   в   предложение   предоставления   разрешения  на  условноразрешенный вид использования земельного участка (объекта капитальногостроительства)   или   в   предложение  предоставления  разрешения  наотклонение от предельных параметров разрешенного использования. Проектраспоряжения направляется Главе города Новокузнецка,  который с учетомзаключения о результатах публичных слушаний принимает  соответствующеерешение.
       Председатель Совета народных
       депутатов города Новокузнецка         В.Н. Нефедов