Постановление Администрации г. Юрги от 24.10.2005 № 62
Об организации сети наблюдения и лабораторного контроля города Юрги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Юрги от 04.05.2012 г. N 773 от 24.10.05 N 62г. ЮргаОб организации сетинаблюдения и лабораторногоконтроля города Юрги В целях организации своевременного обнаружения и индикациирадиоактивного, химического, биологического (бактериологического)заражения питьевой воды, пищевого сырья, продовольствия, объектовокружающей среды (воздуха, почвы, воды открытых водоемов,растительности и др.) при чрезвычайных ситуациях мирного и военноговремени и принятия экстренных мер по защите населения и территории отрадиоактивных, отравляющих, аварийно химически опасных веществ,биологических средств-возбудителей инфекционных заболеваний и наосновании Постановления Правительства РФ "О силах и средствах единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации ЧС" от 3.08.1996г. N 924, Постановления Правительства РФ "О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации ЧС" от 30.12.2003 г., Положения осети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороныРоссийской Федерации от 30.10.93 г.: 1. Создать сеть наблюдения и лабораторного контроля на базефилиала Федерального Государственного Учреждения здравоохранения"Центр гигиены и эпидемиологии Кемеровской области в городе Юрге". 2. В состав сети наблюдения и лабораторного контроля включить: - Промсанлабораторию отдела экологического контроля ООО "ЮрмашЭнерго"; - Лабораторию очистных сооружений МУП "Горводоканал"; - Лабораторию станции водоподготовки МУП "Горводоканал"; - нештатные формирования объектов экономики " посты радиационногои химического наблюдения; - гидрометеорологическую станцию г. Юрги. 3. Утвердить Положение о сети наблюдения и лабораторного контроляГО города (Приложение N 1). 4. Признать утратившим силу Распоряжение Главы города от11.06.2002 года N 561-р "Об организации сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны города Юрги". 5. Контроль по исполнению настоящего Распоряжения возложить наначальника Управления по г.Юрге ГУ МЧС России по Кемеровской областиполковника Ефремова В.А. Глава города Юрги В.Д. Хромов Приложение N 1 к постановлению Главы города от 24.10.05 N 62 ПОЛОЖЕНИЕ о сети наблюдения и лабораторного контроля города 1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ Наблюдение и лабораторный контроль в городе организуется ипроводится в целях: - своевременного обнаружения и индикации радиоактивного,химического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевойводы, пищевого сырья, продовольствия, объектов окружающей среды(воздуха, почвы, воды, открытых водоемов, растительности и др.) причрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; - принятие экстренных мер по защите населения от радиоактивных(РВ), отравляющих (ОВ), аварийно химических опасных веществ (АХОВ),биологических (бактериологических) средств - возбудителей инфекционныхзаболеваний. Сеть наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) в городеформируется на основе: - филиала ФГУЗ "Центра гигиены и эпидемиологии Кемеровскойобласти в городе Юрге"; - производственных лабораторий: ООО "Юрмаш Энерго", МУП"Горводоканал". - нештатных формирований объектов экономики - постоврадиационного и химического наблюдения; - гидрометеорологической станции г. Юрги. Комиссия по чрезвычайным ситуациям и Управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города осуществляюторганизацию и координацию деятельности учреждений и объектовэкономики, включенных в СНЛК; руководят их деятельностью приликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;контролируют состояние готовности СНЛК к действиям в условиях мирногои военного времени; организуют обучение, подготовку специалистов;обеспечивают взаимодействие со специализированными учреждениями ислужбами города. 2. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯМСЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах: 1. В режиме повседневной деятельности наблюдение и лабораторныйконтроль проводится в объеме задач, установленных для данныхучреждений. 2. В режиме повышенной готовности (ухудшениепроизводственно-промышленной, радиационной, химической,микробиологической и гидрометеорологической обстановки, прогноз овозможном возникновении ЧС и угрозе начала войны) наблюдение илабораторный контроль проводится в объеме задач, предусмотренныхнастоящим положением. Информация по ухудшению обстановки, обнаружению в воздухе,растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье и др.радиоактивных веществ, АХОВ в концентрациях (уровнях радиации),превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации, ослучаях опасных для жизни и здоровья, инфекционных заболеваний людей,животных и растений; о случаях высокого загрязнения природной средыпередается службой наблюдения и лабораторного контроля в Управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города и Комиссиюпо чрезвычайным ситуациям. Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие 2-хчасов по существующим каналам связи. 3. В режиме чрезвычайной ситуации (возникновении и ликвидациичрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противникомсовременных средств поражения в военное время) наблюдение илабораторный контроль проводится в объеме задач, предусмотренныхнастоящим Положением. Экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды(воздухе, почве, воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырьерадиоактивных веществ, химически опасных веществ в количествах,значительно превышающих фоновые значения или предел допустимыхконцентраций, а так же отравляющих веществ и биологических средств; омассовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражений)людей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения окружающейсреды передается Сетью наблюдения и лабораторного контроля вУправление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгорода, а также в Комиссию по чрезвычайным ситуациям. Передача экстренной информации осуществляется по имеющимсяканалам связи, немедленно с последующим письменным подтверждением(донесением) не позднее 2-х часов с момента уведомления овозникновении ЧС. Последующая информация о развитии обстановки передается спериодичностью не более 4-х часов (если сроки подобных сообщений неоговорены особо). III. ОРГАНИЗАЦИЯ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ 1. Обязанности подразделений Сети наблюдения и лабораторногоконтроля: а) На филиал ФГУЗ "Центра гигиены и эпидемиологии Кемеровскойобласти в городе Юрге": - проведение санитарно-эпидемиологической разведки наобслуживаемой территории; - установления наличия в объектах окружающей средымикробиологических средств в военное время и возбудителей инфекционныхзаболеваний при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; - исследование проб, отобранных из объектов окружающей среды,продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на зараженностьизвестными возбудителями; - изменение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения учреждения; - установление наличия в объектах окружающей среды ОВ, ядовитыхвеществ и проведение их предварительной идентификации; - отбор проб из объектов окружающей среды, продовольствия,питьевой воды и пищевого сырья, зараженных отравляющими веществами,аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами идоставка их в головные Учреждения государственного санэпиднадзора длялабораторных исследований и проведения санитарной экспертизы. б) Задачами производственных лабораторий объектов экономикиявляются: ООО "Юрмаш Энерго": - установление на контролируемой территории факта заражения ОВ иядовитыми веществами воды открытых водоемов, используемой дляпромышленных нужд, питьевой воды на контролируемой водопроводнойстанции, на выпусках сточных вод и осуществление предварительнойидентификации ОВ и химически опасных веществ; - установление наличия в воздухе, почве и растительности в районерасположения предприятия (объекта) отравляющих веществ, ядовитыхвеществ и проведение их идентификации; МУП "Горводоканал": - установление на контролируемой территории факта заражениярадиоактивными веществами, отравляющими веществами и ядовитымивеществами воды открытых водоемов, используемой для промышленных нужд,питьевой воды на контролируемой городской водной станции, на выпускахсточных вод и осуществление предварительной идентификации отравляющихвеществ и химически опасных веществ; в) На гидрометеорологическую станцию г. Юрги возлагается: - осуществление отбора проб воздуха, аэрозолей из приземного слояатмосферы, воды открытых водоемов и доставка их в соответствующиеорганы санэпиднадзора. г) Посты радиационного и химического наблюдения на предприятияхосуществляют наблюдения в чрезвычайных ситуациях мирного и военноговремени для своевременного обнаружения в объектах окружающей средырадиоактивных веществ, отравляющих веществ и ядовитых веществ и ихиндикацию техническими средствами. 2. Учреждение сети наблюдения и лабораторного контроля должныиметь следующий комплект документации: - положение о работе сети наблюдения и лабораторного контроля; - соответствующий штат и табель оснащения; - план перевода учреждений с мирного на военное положение; - схему оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее ине рабочее время; - функциональные обязанности специалистов учреждений; - перечень аварийно химически опасных веществ, применяемых ихранящихся на предприятиях; - перечень потенциально опасных объектов в радиационном имикробиологическом отношении; - инструкцию о порядке ведения радиационного, химического,биологического наблюдения и порядок оповещения о заражении объектовокружающей среды; - нормы допустимых уровней радиоактивного заражения,предельно-допустимых концентраций отравляющих веществ и ядовитыхвеществ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом сырье намирное и военное время; - карту (схему) контролируемого района для отображениярадиационной, химической и биологической обстановки; - журнал регистрации отобранных проб и учета результатованализов; - журнал радиационного, химического и биологического наблюдения(разведки); - инструкция по мерам безопасности при работе с приборами,зараженными радиоактивными веществами, отравляющими веществами,аварийно химически отравляющих веществ и биологических средств. IV. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПОДГОТОВКАКАДРОВ СПЕЦИАЛИСТОВ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ Оснащение сети наблюдения и лабораторного контроля лабораторнымоборудованием, химическими реактивами, посудой и другими техническимисредствами для выполнения задач в мирное время производится за счетсредств, выделяемых соответствующими министерствами и ведомствами РФ,а также за счет местных бюджетов. Приборы радиационной, химической и биологической разведки,дозиметрического контроля, средства индивидуальной защитыприобретаются за счет предприятий и организаций, а такжераспределяются Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям в соответствии с табелем оснащения на военное время.Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальнойзащиты и другое имущество, которое не применяется для работы вусловиях мирного времени, но требуется для решения задач на военноевремя, хранятся непосредственно в учреждениях сети наблюдения илабораторного контроля, используются только по прямому назначению. Готовность учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля крешению возложенных на нее задач обеспечивается соответствующимиминистерствами и ведомствами РФ путем подготовки (обучения)специалистов в мирное время и оснащения отделов, лабораторий, станцийи постов необходимым оборудованием, приборами и методиками. За подготовку (переподготовку) специалистов несут ответственностьруководители сети наблюдения и лабораторного контроля. Финансирование деятельности сети наблюдения и лабораторногоконтроля в повседневной деятельности осуществляется за счет средстворганизаций. Финансирование мероприятий, связанных с участием сети наблюденияи лабораторного контроля в ликвидации чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий, осуществляется за счет средств организаций,находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, а также соответствующихбюджетов, страховых фондов и других источников. Управляющий делами Э.А. Папулина