Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 28.02.2006 № 3/21
О Регламенте Новокузнецкого городского Совета народных депутатов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 30.04.2010 г. N 7/95 от 28.02.06 N 3/21г. НовокузнецкО Регламенте Новокузнецкогогородского Совета народныхдепутатов (В редакции Постановлений Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 12.12.2006 г. N 4/56) В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗот 06.10.2003 (с последующими изменениями), ст. 26 Устава городаНовокузнецка Новокузнецкий городской Совет народных депутатов постановил: 1. Утвердить Регламент Новокузнецкого городского Совета народныхдепутатов в редакции согласно приложению. 2. Признать утратившим силу Постановление Совета народныхдепутатов г. Новокузнецка N 2/3 от 29.05.2001 "Об утвержденииРегламента Совета народных депутатов города Новокузнецка". 3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днемофициального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напредседателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов (В.Н.Нефедов). Глава города Новокузнецка С.Д.Мартин Приложение к Постановлению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 02.03.2006 N 3/21 РЕГЛАМЕНТ НОВОКУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ (В редакции Постановлений Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 12.12.2006 г. N 4/56) Регламент Новокузнецкого городского Совета народных депутатов(далее - Регламент) является нормативно-правовым документом,разработанным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города, иопределяющим порядок работы и организации Новокузнецкого городскогоСовета народных депутатов (далее - городской Совет), а также порядокпринятия правовых актов городского Совета. Вопросы, не урегулированныенастоящим Регламентом, решаются в соответствии с требованиямидействующего федерального законодательства, законодательстваКемеровской области и иных нормативных актов. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Городской Совет и основа его деятельности 1. Городской Совет является представительным органом городскогоокруга, наделенным собственными полномочиями по решению вопросовместного значения городского округа. 2. Городской Совет состоит из депутатов, избираемых намуниципальных выборах, на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. 3. Численность депутатов городского Совета составляет 35 человек. 4. Городской Совет может осуществлять свои полномочия в случаеизбрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 5. Полномочия депутата городского Совета начинаются со дня егоизбрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета новогосозыва. 6. Городской Совет в соответствии с федеральным законодательствомобладает правами юридического лица, имеет смету доходов и расходов игербовую печать. 7. Досрочное прекращение полномочий депутатов и прекращениеполномочий городского Совета производится в случаях и по правилам,установленным статьями 32, 33 Устава города. 8. В соответствии со статьей 26 Устава города городской Советимеет право на осуществление законодательной инициативы в Советенародных депутатов Кемеровской области. Статья 2. Принципы деятельности городского Совета 1. Городской Совет самостоятельно решает вопросы, относящиеся кего компетенции, в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Кемеровской области, а также Уставом города инастоящим Регламентом. 2. Взаимоотношения депутатов строятся на основе взаимоуважения,равноправия, с соблюдением этических норм. 3. Деятельность городского Совета осуществляется на основепринципов местного самоуправления, а именно, соблюдения прав и свободчеловека и гражданина; государственных гарантий осуществления местногосамоуправления; законности; гласности; самостоятельности местногосамоуправления в решении вопросов местного значения; выборностиорганов и должностных лиц местного самоуправления; ответственностиорганов и должностных лиц местного самоуправления перед населениемгородского округа; ответственности органов и должностных лиц местногосамоуправления перед органами государственной власти в частиисполнения переданных органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий. 4. Городской Совет коллегиально и свободно обсуждает и решаеткруг вопросов, входящих в его компетенцию, при постоянном учете мненияизбирателей. 5. Работа городского Совета организуется на основе утвержденногона его заседании плана. 6. Заседания городского Совета являются открытыми. По решениюгородского Совета заседания могут быть закрытыми, если за этопроголосовало не менее половины от числа присутствующих на заседаниидепутатов. Статья 3. Компетенция и функции городского Совета 1. Компетенция городского Совета определяется статьей 26 Уставагорода. 2. Городской Совет осуществляет функции правотворчества(разработка и принятие нормативных и иных правовых актов по вопросамсвоей компетенции), контроля за исполнением Главой города иАдминистрацией города полномочий по решению вопросов городскогозначения, а также иные функции, предусмотренные Уставом города. Статья 4. Полномочия городского Совета во взаимоотношениях сГлавой города и Администрацией города 1. Городской Совет не вмешивается в финансово-хозяйственную иисполнительно-распорядительную деятельность Главы города иАдминистрации города. 2. Глава города и должностные лица Администрации города обязаныпредставлять необходимую информацию и документы для рассмотрениягородским Советом вопросов, отнесенных к его ведению. 3. Депутатами городского Совета могут быть внесены проектыпостановлений и распоряжений Главы города в порядке, установленномнормативным правовым актом городского Совета народных депутатов. 4. Городским Советом принимается отставка Главы города пособственному желанию на основании его письменного заявления. Принепринятии отставки Глава города исполняет свои обязанности в течениедвух недель с момента подачи заявления, после чего он вправе сложить ссебя полномочия. 5. С целью взаимного сотрудничества и конструктивного решениявопросов городского значения депутаты городского Совета могутучаствовать в заседании Коллегии Администрации города. Статья 5. Полномочия Главы города во взаимоотношениях с городскимСоветом 1. Полномочия Главы города как высшего должностного лицагородского округа определяются статьей 37 Устава города. 2. Глава города подписывает и обнародует нормативные правовыеакты, принятые городским Советом; он вправе присутствовать назаседаниях городского Совета с правом совещательного голоса; выступатьс докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседаниягородского Совета, вправе инициировать созыв внеочередного заседаниягородского Совета; обладает в порядке осуществления правотворческойинициативы правом внесения в городской Совет проектов правовых актов;представляет на рассмотрение и утверждение городского Совета проектбюджета городского округа и отчет об исполнении бюджета городскогоокруга; представляет на рассмотрение городского Совета проектынормативных правовых актов о введении в действие или прекращениидействия местных налогов, а также других правовых актов,предусматривающих расходование средств бюджета городского округа;представляет на рассмотрение и утверждение городского Совета проектыпланов и программ развития городского округа, отчетов об ихисполнении; выступает с инициативой проведения публичных слушаний,собраний и опросов граждан по вопросам местного значения; осуществляетиные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством,законодательством Кемеровской области, Уставом города и иныминормативными правовыми актами городского Совета. 3. Глава города осуществляет материально-техническое обеспечениедеятельности городского Совета. Статья 6. Взаимоотношения городского Совета с муниципальнойизбирательной комиссией 1. Городской Совет формирует муниципальную избирательную комиссиюв количестве 11 человек с правом решающего голоса. Составмуниципальной избирательной комиссии городской Совет утверждает своимпостановлением. 2. Полномочия муниципальной избирательной комиссии и порядок еедеятельности определяются федеральным законодательством,законодательством Кемеровской области и Положением, утверждаемымгородским Советом. Статья 7. Взаимоотношения городского Совета с комитетомгородского контроля 1. Городской Совет создает постоянно действующий органмуниципального финансового контроля - Комитет городского контроля иформирует его, определяет его полномочия и организацию егодеятельности, утверждает Положение о Комитете городского контроля. 2. Комитет городского контроля осуществляет свои полномочия ссоблюдением требований федерального законодательства, законодательстваКемеровской области, Устава города и Положения о нем. 3. Комитет городского контроля регулярно представляет городскомуСовету информацию о результатах проводимых контрольных мероприятий. Статья 8. Прекращение полномочий городского Совета 1. Полномочия городского Совета действующего созыва прекращаютсясо дня начала работы городского Совета нового созыва, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законодательством,законодательством Кемеровской области и Уставом города. 2. Полномочия городского Совета могут быть прекращены досрочно вслучае его роспуска по основаниям и в порядке, предусмотреннымФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". Полномочия городского Совета могут быть также прекращены досрочнов случае: 1) принятия городским Советом решения о самороспуске. Решение осамороспуске принимается большинством депутатов не менее двух третейголосов от установленной численности депутатов городского Совета; 2) вступления в силу решения соответствующего суда онеправомочности данного состава депутатов городского Совета, в томчисле в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) преобразования городского округа. 3. Досрочное прекращение полномочий городского Совета влечетдосрочное прекращение полномочии его депутатов. Глава II. ОРГАНЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 9. Структура городского Совета 1. Структуру городского Совета составляют: - председатель городского Совета, - заместитель председателя городского Совета, - комитеты и комиссии городского Совета, - иные рабочие группы депутатов, добровольные объединениядепутатов (В редакции Постановления Совета народных депутатов г.Новокузнецка от 17.10.2006 г. N 4) - аппарат городского Совета. 2. К работе городского Совета могут привлекаться на договорнойоснове эксперты и консультанты. Статья 10. Председатель городского Совета 1. Организацию деятельности городского Совета в соответствии сУставом города осуществляет председатель городского Совета, избираемыйгородским Советом из своего состава. 2. Председатель руководит работой городского Совета и исполняетсвои обязанности на постоянной основе, занимает выборную муниципальнуюдолжность, получает за свой труд денежное содержание в соответствии сзаконодательством Кемеровской области о муниципальной службе, Уставомгорода и другими правовыми актами. Основанием для выплаты денежногосодержания является решение городского Совета об его избрании. 3. Председатель городского Совета избирается на первом заседаниигородского Совета из числа депутатов тайным голосованием на срокполномочий депутатов городского Совета очередного созыва. 4. По вопросам своей деятельности председатель городского Советаподотчетен городскому Совету и может быть им отозван также путемтайного голосования на заседании городского Совета. Статья 11. Полномочия председателя городского Совета 1. Председатель городского Совета представляет городской Совет вотношениях с населением городского округа, органами государственнойвласти и органами местного самоуправления, предприятиями,учреждениями, организациями и общественными объединениями;представляет городской Совет в качестве юридического лица; созываетзаседания городского Совета и председательствует на них; организуетпроцесс подготовки и принятия правовых актов городского Совета;организует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссийгородского Совета и ведение протоколов заседаний; визирует ипредставляет правовые акты городского Совета на подписание Главегорода; оказывает содействие депутатам городского Совета восуществлении ими своих полномочий; руководит работой аппаратагородского Совета; организует прием граждан, рассмотрение ихобращений, заявлений и жалоб; открывает и закрывает счета в банковскихучреждениях; а также выполняет иные полномочия в соответствии сУставом города, настоящим Регламентом и принятыми городским Советомнормативными актами. 2. Председатель городского Совета в пределах своей компетенции,определенной Уставом города, издает постановления и распоряжения повопросам организации деятельности городского Совета, в том числе ораспределении обязанностей между председателем городского Совета и егозаместителем. 3. Председатель городского Совета не реже одного раза в полугодиеинформирует депутатов городского Совета об осуществлении им своихполномочий. Статья 12. Заместитель председателя городского Совета и егополномочия 1. Заместитель председателя городского Совета выполняет поручениягородского Совета и председателя городского Совета; координируетдеятельность комитетов и комиссий городского Совета; обеспечиваетвзаимодействие городского Совета с Администрацией города; координируетвзаимодействие городского Совета с населением, общественнымиобъединениями; выполняет иные функции в соответствии с правовымиактами городского Совета и распоряжениями председателя городскогоСовета; а в отсутствие председателя городского Совета исполняет егополномочия. 2. Заместитель председателя городского Совета избирается напервом заседании городского Совета из числа депутатов тайнымголосованием на срок полномочий депутатов очередного созыва иосуществляет свои полномочия на постоянной основе, занимает выборнуюмуниципальную должность, получает за свой труд денежное содержание всоответствии с законодательством Кемеровской области о муниципальнойслужбе, Уставом города и другими правовыми актами. Основанием длявыплаты денежного содержания является решение городского Совета об егоизбрании. Статья 13. Порядок избрания председателя городского Совета изаместителя председателя городского Совета 1. На должность председателя городского Совета и заместителяпредседателя городского Совета могут быть предложены кандидатуры путемсамовыдвижения, выдвижения другими депутатами Совета, Главой города,добровольным объединением депутатов. (В редакции Постановления Советанародных депутатов г. Новокузнецка от 12.12.2006 г. N 4/56) При этом каждый депутат вправе предложить только однукандидатуру. 2. Депутат, выдвинутый для избрания на должность председателягородского Совета или заместителя председателя городского Совета,имеет право заявить о самоотводе. 3. По всем кандидатурам, давшим согласие быть избранным надолжность председателя городского Совета, проводится обсуждение, входе которого выдвинутые кандидаты выступают на заседании городскогоСовета и отвечают на вопросы депутатов. После обсуждения городскойСовет утверждает список кандидатур для внесения изменений в бюллетеньтайного голосования. 4. Кандидат считается избранным, если в результате голосования занего подано большинство голосов депутатов от установленного числадепутатов городского Совета. 5. В случае если ни один из кандидатов не набрал большинстваголосов, то проводится второй тур голосования. Во втором туре принимают участие два кандидата, набравших впервом туре наибольшее количество голосов. Избранным считаетсякандидат, получивший в результате тайного голосования, относительноебольшинство голосов от установленного числа депутатов городскогоСовета, если это количество голосов не меньше количества голосов,поданных против всех кандидатов. Если во втором туре оба кандидата набрали равное число голосов,назначается новое голосование, которое проводится на следующемзаседании городского Совета. 6. Результаты голосования оформляются решением городского Совета. Статья 14. Срок полномочий и основания прекращения полномочийпредседателя городского Совета и/или его заместителя 1. Председатель городского Совета и заместитель председателягородского Совета избираются на срок полномочий городского Совета. 2. Полномочия председателя городского Совета и/или егозаместителя могут быть прекращены досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий (самороспуска) городскогоСовета народных депутатов; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством; 12) в случае досрочного прекращения полномочий по требованиюГлавы города или депутатов городского Совета. 3. Полномочия председателя городского Совета и его заместителяпрекращаются досрочно в случае прекращения полномочий городскогоСовета в соответствии со статьей 32 Устава города. 4. Решение о досрочном прекращении полномочий председателягородского Совета и/или его заместителя принимается городским Советомпосле получения соответствующего заявления или документа, причем вслучаях, предусмотренных абзацами 3, 4, 5 пункта 2 настоящей статьи -только на основании решения (приговора) суда. 5. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателягородского Совета и/или его заместителя в случае отставки по ихсобственному желанию рассматривается городским Советом на основанииличного заявления. 6. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателягородского Совета и/или его заместителя без голосования и обсуждениявключается в повестку дня заседания, ближайшего после поступлениясоответствующего заявления. 7. Решение о досрочном прекращении полномочий председателягородского Совета и/или его заместителя принимается городским Советомво всех случаях, за исключением отзыва избирателями, не позднеемесячного срока с момента наступления обстоятельств, влекущихдосрочное прекращение полномочий председателя городского Совета и егозаместителя. 8. Дата прекращения полномочий определяется в соответствующемрешении городского Совета о досрочном прекращении полномочийпредседателя городского Совета и/или его заместителя. 9. Досрочное прекращение полномочий председателя городскогоСовета и/или его заместителя возможно в случае их отзыва избирателямипо основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 40 Устава города истатьей 16 настоящего Регламента. Статья 15. Досрочное прекращение полномочий председателягородского Совета и/или его заместителя по требованию Главы города илидепутатов городского Совета 1. Председатель городского Совета и/или его заместитель могутбыть освобождены от занимаемой должности решением городского Совета,принятым тайным голосованием, если за такое решение проголосовалобольшинство депутатов от установленного числа депутатов. 2. Предложения об освобождении от занимаемой должностипредседателя городского Совета и/или его заместителя могут бытьвнесены Главой города или группой депутатов не менее 10 отустановленного числа депутатов городского Совета. 3. Предложения об освобождении от занимаемой должности должныбыть мотивированными. 4. Основаниями для освобождения от занимаемой должностипредседателя городского Совета и/или его заместителя могут служитьоднократное грубое нарушение либо систематическое нарушениефедеральных законов, законов Кемеровской области, нормативных правовыхактов органов государственной власти, принятых в пределах ихкомпетенции, Устава города и иных нормативных правовых актов органовместного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а такжеих конкретные незаконные решения или действия (бездействие). 5. Председатель городского Совета и/или его заместитель приобсуждении вопроса об его/их освобождении от занимаемой должностиимеет (ют) право на выступление. Статья 16. Досрочное прекращение полномочий председателягородского Совета и/или его заместителя в результате отзываизбирателями 1. Досрочное прекращение полномочий председателя городскогоСовета и/или его заместителя в результате отзыва избирателямипроизводится по основаниям и в порядке отзыва депутата городскогоСовета, предусмотренным федеральным законодательством,законодательством Кемеровской области, Уставом города. 2. Голосование по отзыву проводится по инициативе населения впорядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым всоответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местногореферендума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 3. Основаниями для отзыва могут служить нарушения федеральныхзаконов, законов Кемеровской области, нормативных правовых актоворганов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,Устава города и иных нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также конкретныенезаконные решения или действия (бездействие) - в случае ихподтверждения в судебном порядке. 4. Под нарушением федеральных законов, законов Кемеровскойобласти, Устава города и иных нормативных правовых актов органовгосударственной власти местного самоуправления, принятых в пределах ихкомпетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократноегрубое нарушение либо систематическое нарушение требований этих актов.Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены всудебном порядке. Статья 17. Комитеты и комиссии городского Совета 1. Для подготовки и предварительного рассмотрения проектовпостановлений и решений городского Совета, а также осуществления иныхполномочий городской Совет на своих заседаниях из числа депутатовможет образовывать комитеты и комиссии. 2. Порядок образования и организации работы комитетов и комиссийгородского Совета определяются настоящим Регламентом и Положением окомитетах (комиссиях) городского Совета, утверждаемым постановлениемгородского Совета. 3. Комитеты и комиссии формируются из числа депутатов по основнымнаправлениям деятельности городского Совета, их возглавляютпредседатели. 4. В городском Совете могут быть созданы комитеты по различнымнаправлениям деятельности городского Совета в пределах предоставленныхему полномочий. 5. Перечень комитетов утверждается решением городского Совета насрок его полномочий. 6. В случае необходимости на заседаниях городского Совета могутобразовываться новые комитеты, упраздняться и реорганизовываться ранеесозданные, могут быть изменены и наименование комитетов, ихфункциональное назначение. 7. Перечень комитетов, председатели которых работают наосвобожденной, профессиональной основе, утверждается решениемгородского Совета, при этом на постоянной основе могут работать неболее 4 депутатов, в том числе председатель городского Совета изаместитель председателя городского Совета. 8. Комиссии могут создаваться для работы по отдельнымнаправлениям деятельности депутатов. Решение о создании комиссии можетбыть принято городским Советом по предложению группы депутатов вколичестве не менее семи депутатов. Комиссии организуют свою работу ипринимают решения по правилам, предусмотренным для комитетовгородского Совета, за исключением установленных настоящим Регламентом.Председатели комиссий не могут осуществлять свои полномочия напостоянной основе. Статья 18. Полномочия комитетов и комиссий 1. Комитеты: - осуществляют подготовку заключений по проектам документов,внесенным на рассмотрение городского Совета; - разрабатывают и предварительно рассматривают проекты правовыхактов по направлениям своей деятельности; - проводят открытые (депутатские) слушания; - участвуют в подготовке проведения публичных слушаний; - рассматривают индивидуальные и коллективные обращения граждан; - осуществляют взаимодействие с соответствующими функциональными,отраслевыми, территориальными органами Администрации города; - осуществляют взаимодействие с органами территориальногообщественного самоуправления; - рассматривают обращения, принятые собранием граждан, еслисодержащиеся в них вопросы относятся к компетенции комитета, и готовятпроекты ответов на них; - осуществляют контроль за исполнением федеральногозаконодательства, законодательства Кемеровской области, Устава городаи правовых актов городского Совета, в соответствии с направлениемсвоей деятельности, контролируют деятельность функциональных,отраслевых, территориальных органов Администрации города заисполнением городского бюджета, использованием муниципальнойсобственности; - рассматривают в пределах своей компетенции иные вопросы,относящиеся к ведению городского Совета, установленные Уставом города,настоящим Регламентом и Положением о комитетах и комиссиях. 2. Комиссии вправе: - давать комитетам и депутатам свои предложения по направлениямсвоей деятельности по проектам документов, вносимым на рассмотрениегородского Совета; по подготовке и проведению публичных слушаний; - осуществлять взаимодействие с соответствующими функциональными,отраслевыми, территориальными органами Администрации города; - рассматривать индивидуальные и коллективные обращения граждан; - проводить открытые (депутатские) слушания; - совершать иные действия в пределах полномочий городскогоСовета. Статья 19. Состав комитетов и комиссий 1. Каждый депутат городского Совета вправе быть членом любого изкомитетов или комиссий, том числе одного или нескольких. 2. В составе каждого комитета или комиссии должно быть не менее 7(семи) депутатов. Статья 20. Председатель и секретарь комитета 1. На должность председателя и секретаря комитета городскогоСовета могут быть предложены кандидатуры путем самовыдвижения,выдвижения другими депутатами городского Совета, Главой города,добровольными объединениями депутатов. Председатель и секретарькомитета избираются на заседании комитета большинством голосов членовкомитета. Председатель комитета утверждается соответствующим решениемгородского Совета. (В редакции Постановления Совета народныхдепутатов г. Новокузнецка от 12.12.2006 г. N 4/56) 2. Комитет большинством голосов вправе освободить председателя исекретаря комитета от выполнения их обязанностей. Решение комитета обосвобождении председателя комитета от выполнения обязанностейутверждается соответствующим решением городского Совета на ближайшемего заседании. 3. В случае отсутствия по уважительным причинам председателякомитета (отпуск, болезнь и проч.), обязанности председателя комитетаисполняет секретарь. Статья 21. Председатель комиссии 1. На должность председателя комиссии городского Совета могутбыть предложены кандидатуры путем самовыдвижения, выдвижения другимидепутатами городского Совета, Главой города, добровольнымиобъединениями депутатов. Председатель комиссии избирается на заседаниикомиссии большинством голосов членов комиссии. Председатель комиссииутверждается соответствующим решением городского Совета. Председателькомиссии организует работу комиссии. (В редакции Постановления Советанародных депутатов г. Новокузнецка от 12.12.2006 г. N 4/56) 2. Секретарь комиссии не избирается. Организационное,документационное обеспечение работы комиссии осуществляет аппаратгородского Совета (ведение протоколов заседаний, извещения депутатов оработе комиссии и проч.) 3. Комиссия большинством голосов вправе освободить председателякомиссии от выполнения обязанностей. Решение комиссии об освобождениипредседателя комиссии от выполнения обязанностей утверждаетсясоответствующим решением городского Совета на ближайшем его заседании. Статья 22. Порядок работы комитетов и комиссий 1. Работа комитетов ведется в соответствии с планом, утверждаемымна заседании комитета. Председатель комиссии вправе также осуществлятьпланирование работы комиссии. 2. Городской Совет раз в полгода заслушивает отчеты председателейкомитетов и комиссий по вопросам их ведения. Решение о включении вповестку дня заседания городского Совета отчета председателя комитета(комиссии) принимает городской Совет. Статья 23. Временные комиссии и рабочие группы 1. Городской Совет вправе создавать временные комиссии и/илирабочие группы для решения конкретных задач и (или) на определенныйсрок. 2. Задачи, срок деятельности, полномочиями состав временнойкомиссии и рабочих групп определяются решением городского Совета. 3. Временные комиссии и рабочие группы городского Советаорганизуют свою работу и принимают решения по правилам,предусмотренным для работы комитетов. 4. В состав временных комиссий и рабочих групп по согласованию сними могут входить должностные лица Администрации города,представители государственных органов и иных организаций. Статья 23-1. Образование добровольных объединений депутатов. 1. По инициативе не менее трех депутатов городского Совета могутсоздаваться добровольные объединения депутатов. Создание добровольногообъединения депутатов носит уведомительный характер. Уведомлениеподается Председателю городского Совета, который доводит до сведениядепутатов о создании добровольного объединения. 2. В городском Совете добровольными объединениями являютсяфракции и депутатские группы. 3. Объединения депутатов создаются на добровольной основе.Депутат городского Совета не может одновременно состоять более чем водной фракции, но может одновременно входить в состав одной илинескольких депутатских групп. Для вступления в добровольноеобъединение депутатов необходимо подать заявление. (В редакцииПостановления Совета народных депутатов г. Новокузнецкаот 12.12.2006 г. N 4/56) 4. Депутаты, объединившиеся во фракцию или депутатскую группувправе избрать лицо, уполномоченное выступать от имени объединения ипредставлять позицию объединения на заседаниях городского Совета,комитетов, комиссий, во время депутатских слушаний. 5. Добровольное объединение депутатов организует свою работусамостоятельно. 6. Порядок образования и организации работы добровольныхдепутатских объединений определяется настоящим Регламентом иПоложением о добровольных депутатских объединениях, утверждаемымпостановлением городского Совета. (Дополнен - Постановление Советанародных депутатов г. Новокузнецка от 17.10.2006 г. N 4) Статья 24. Аппарат городского Совета 1. На аппарат городского Совета возлагается обязанность поправовому, организационному, документационному и информационномуобеспечению деятельности городского Совета. 2. Аппарат городского Совета работает на постоянной основе. 3. Работой аппарата руководит председатель городского Совета. 4. Штатное расписание аппарата ежегодно утверждается городскимСоветом в пределах сметы доходов и расходов на содержание городскогоСовета. 5. Аппарат городского Совета осуществляет: - организацию и ведение делопроизводства; - ведение и оформление протоколов заседаний городского Совета,депутатских слушаний; - правовое обеспечение работы городского Совета в целом,комитетов и комиссий, а также отдельных депутатов по всем направлениямих деятельности; - организационно-техническое обслуживание работы городскогоСовета; - организацию и осуществление информирования населения города оработе городского Совета; - выполнение иных функций, предусмотренных должностнымиинструкциями работников аппарата. 6. Прием на работу и увольнение работников аппарата осуществляетпредседатель городского Совета. 7. Классификация должностей, денежное содержание и другие условияопределяются председателем городского Совета на основаниизаконодательства Кемеровской области о муниципальной службе, всоответствии с Реестром муниципальных должностей города Новокузнецка идругими правовыми актами, регламентирующими прохождение муниципальнойслужбы. Статья 25. Помощники депутатов городского Совета 1. Депутат городского Совета вправе иметь необходимое емуколичество помощников для содействия в осуществлении своих полномочий. 2. Помощником депутата является лицо, уполномоченное им дляоказания содействия в работе. 3. Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношенияхс избирателями, органами государственной власти и органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, оказываютдепутату организационно-техническую, документационную, информационную,юридическую и иную помощь. 4. Помощники депутатов работают, как правило, на общественныхначалах, а в исключительных случаях помощник депутата может работатьна платной основе на условиях и в порядке, определяемыхзаконодательством Кемеровской области. 5. В своей деятельности помощники депутатов руководствуютсяУставом города, настоящим Регламентом и Положением о помощникедепутата городского Совета, утверждаемым постановлением городскогоСовета. (В редакции Постановления Совета народных депутатов г.Новокузнецка от 12.12.2006 г. N 4/56) Глава III. ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО СОВЕТА И ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 26. Формы деятельности депутатов городского Совета 1. Депутаты городского Совета осуществляют свою деятельность вформе участия в заседаниях городского Совета; разработке проектовнормативных правовых актов муниципального образования, принимаемыхпредставительным органом, а также в форме содействия населению вреализации права на правотворческую инициативу по вопросам местногозначения; в форме участия в разработке нормативных правовых актов,вносимых в Совет народных депутатов Кемеровской области в порядкезаконодательной инициативы; в форме участия в работе постоянных ивременных комитетов и комиссий городского Совета, добровольныхдепутатских объединений и выполнение поручений городского Совета, егокомитетов и комиссий; обращения с депутатским запросом; спредложениями и замечаниями по вопросам деятельности должностных лицорганов государственной власти и местного самоуправления; проведениядепутатских проверок; в форме ведения работы с избирателями и участияв формировании органов территориального общественного самоуправления;в форме участия в организации и проведении местных референдумов,собраний граждан, опросов граждан, публичных слушаний, открытых(депутатских) слушаний и других форм непосредственного волеизъявленияграждан. (В редакции Постановления Совета народных депутатов г.Новокузнецка от 12.12.2006 г. N 4/56) 2. Депутаты могут осуществлять свою деятельность в других формах,предусмотренных действующим законодательством. 3. Права, обязанности депутатов и гарантии длябеспрепятственного, эффективного осуществления ими своих полномочийрегламентируются Федеральным законом "Об общих принципах местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом города, настоящимРегламентом и принятыми городским Советом правовыми актами. (Вредакции Постановления Совета народных депутатов г. Новокузнецкаот 12.12.2006 г. N 4/56) Статья 27. Формы деятельности городского Совета 1. Основной формой работы городского Совета являются егозаседания. 2. В комитетах, комиссиях, временных комиссиях, рабочих группах,а также руководителя добровольных депутатских объединений депутатыработают в промежутках между заседаниями городского Совета. (Вредакции Постановления Совета народных депутатов г. Новокузнецкаот 12.12.2006 г. N 4/56) 3. Для обсуждения проектов правовых актов по вопросам местногозначения с участием жителей города городской Совет проводит открытые(депутатские) или публичные слушания. 4. Городской Совет вправе направлять депутатские запросы ипроводить депутатские проверки. 5. По инициативе председателя городского Совета, его заместителя,председателя комитета, комиссии, временной комиссии или рабочейгруппы, добровольных депутатских объединениях депутаты могутсобираться для предварительного обсуждения вопросов, вносимых назаседание городского Совета. (В редакции Постановления Советанародных депутатов г. Новокузнецка от 12.12.2006 г. N 4/56) 6. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Совета,участвовать в работе не менее чем одного комитета, а также вправевыбирать иные формы работы городского Совета, в том числе иколлективной, за отдельными исключениями, установленными настоящимРегламентом. (В редакции Постановления Совета народных депутатов г.Новокузнецка от 12.12.2006 г. N 4/56) Глава IV. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ Статья 28. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения по инициативе населения, по своейинициативе городской Совет с участием жителей городского округа можетпроводить публичные слушания. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава города, а также проект правового акта о внесенииизменений и дополнений в Устав; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития городского округа, проектыправил землепользования и застройки, проекты планировки территорий ипроекты межевания территорий, а также вопросы предоставленияразрешении на условно разрешенный вид использования земельных участкови объектов капитального строительства, вопросы отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства; 4) вопросы о преобразовании городского округа. Статья 29. Организация проведения публичных слушаний 1. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется нормативным правовым актом, принимаемым городскимСоветом. Глава V. ОТКРЫТЫЕ (ДЕПУТАТСКИЕ) СЛУШАНИЯ Статья 30. Открытые (депутатские) слушания 1. Городской Совет вправе проводить открытые (депутатские)слушания по наиболее важным вопросам городского значения. Основными их целями и задачами являются обеспечение реализацииправ жителей городского округа на непосредственное участие в городскомсамоуправлении, учет мнения при принятии наиболее важных решений,осуществление непосредственной связи городского Совета с населениемгородского округа, информирование избирателей о работе городскогоСовета, формирование общественного мнения по обсуждаемым проблемам. 2. Открытые (депутатские) слушания проводятся в соответствии спланом работы городского Совета, внеплановые - по инициативе Главыгорода, председателя городского Совета, и/или его заместителя,комитетов, комиссий или группы депутатов, численностью не менее 10человек. 3. Открытые (депутатские) слушания осуществляются с приглашениемспециалистов, экспертов, ученых, общественных деятелей, депутатовСовета народных депутатов Кемеровской области и другихзаинтересованных лиц. 4. Состав лиц, приглашенных на открытые (депутатские) слушания,определяется председателем городского Совета и (или) председателемсоответствующего комитета (комиссии), готовящего материалы дляпроведения слушаний. 5. Информация о теме открытых (депутатских) слушаний, времени иместе их проведения публикуется в средствах массовой информации непозднее, чем за семь рабочих дней до начала открытых депутатскихслушаний. 6. Открытые (депутатские) слушания должны быть доступны дляпредставителей средств массовой информации и общественности. Статья 31. Организация проведения открытых (депутатских) слушаний 1. Организация проведения открытых (депутатских) слушанийвозлагается на председателя городского Совета и (или) председателясоответствующего комитета, составляется план мероприятий по подготовкеслушаний, готовятся необходимые материалы для их проведения. 2. Не позднее 7 (семи) дней до даты открытых (депутатских)слушаний в средствах массовой информации должен быть опубликованпроект обсуждаемого документа или его основные положения, место, гдеможно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний. 3. Лицам, включенным в список приглашенных на открытые(депутатские) слушания, заблаговременно, не позднее 2 дней допроведения слушаний, рассылаются официальные уведомления. 4. Во время проведения открытых (депутатских) слушанийпредседательствующим является председатель городского Совета либо, поего поручению, председатель комитета либо любой депутат. Статья 32. Участие в подготовке к открытым (депутатским)слушаниям 1. Информационные материалы к открытым (депутатским) слушаниям,проекты заключений и рекомендаций, а также проекты иных документов,которые предполагается принять по результатам слушаний, готовятсякомитетом (комиссией, рабочей группой депутатов), ответственным заподготовку материалов к слушаниям. Статья 33. Порядок проведения открытых (депутатских) слушаний 1. Открытые (депутатские) слушания начинаются краткимвступительным словом председательствующего, который информирует осуществе обсуждаемого вопроса, о порядке проведения слушаний, составеприглашенных лиц. Затем слово предоставляется для доклада пообсуждаемому вопросу (до 20 минут), после чего слово для выступленияпредоставляется всем желающим по записи. 2. Продолжительность открытых (депутатских) слушаний определяетсяхарактером обсуждаемых вопросов. Председательствующий может принятьрешение о перерыве в ходе слушаний. 3. Все желающие выступить на слушаниях берут слово только сразрешения председательствующего. Статья 34. Оформление результатов открытых (депутатских) слушаний 1. По результатам открытых (депутатских) слушаний могут бытьприняты мотивированное заключение по обсуждаемому вопросу,рекомендации и другие документы. Они считаются принятыми, если врезультате открытого голосования за них проголосовало большинствопринявших участие в слушаниях депутатов. 2. Во время открытых (депутатских) слушаний ведение протокола входе слушаний обеспечивает аппарат городского Совета, протоколподписывает председательствующий. Глава VI. ДЕПУТАТСКИЕ ПРОВЕРКИ Статья 35. Цели, принципы и основания депутатских проверок 1. Целями проведения депутатских проверок являются защита прав исвобод населения городского округа. Они проводятся на основе принципазаконности, уважения и соблюдения прав и свобод граждан,коллегиальности, объективности и гласности. 2. Депутатские проверки могут быть проведены по инициативе Главыгорода, председателя городского Совета и/или его заместителя,комитетов, комиссий или группы депутатов, численностью не менее 10человек. 3. Основанием для проведения депутатской проверки может служитьлюбой факт грубого или массового нарушения прав и свобод населениягородского округа или обстоятельства, связанные с возникновениемчрезвычайной ситуации или ее последствиями. 4. Депутатская проверка не подменяет собой дознание,предварительное следствие и судопроизводство. 5. Депутатские проверки проводятся комиссией, создаваемой порешению городского Совета. Городской Совет определяет сроки проведенияпроверки и состав комиссии. Комиссия должна действовать в пределахправ и полномочий, предоставленных городскому Совету и депутатам. Порезультатам проверки выводы комиссии в обязательном порядкерассматриваются на заседании городского Совета, и принимаетсясоответствующее решение. Глава VII. ЗАСЕДАНИЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 36. Заседания городского Совета 1. Заседания городского Совета разделяются на первое заседание,очередные, внеочередные и чрезвычайные. 2. Заседания городского Совета являются открытыми. Закрытыезаседания городского Совета проводятся при обсуждении вопросов,содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральнымзаконодательством, а также в иных случаях, предусмотренных настоящимРегламентом. Статья 37. Проведение заседаний городского Совета 1. Заседание городского Совета считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов(за исключением чрезвычайного заседания). 2. Правомочность заседания до его открытия подтверждается даннымирегистрации, в ходе заседания - количеством депутатов на моментголосования по принятию решений или постановлений, которое можетподтверждаться данными промежуточных регистрации. 3. В случае отсутствия на заседании кворума, заседаниепереносится на другой срок, о чем информируются депутаты и населениегородского округа. 4. Заседания городского Совета носят открытый характер. Желающимпредоставляется возможность присутствовать на заседании без прававмешательства в ход его работы. 5. Городской Совет вправе пригласить на свои заседания первыхзаместителей и заместителей Главы города, руководителейтерриториальных, функциональных или отраслевых органов Администрациигорода, правоохранительных органов, предприятий и организаций,независимо от формы собственности, при рассмотрении вопросов, входящихв их компетенцию. Указанные лица обязаны являться лично на такие заседания, вслучае невозможности, извещать городской Совет и направлять своихпредставителей. Статья 38. Требования к проведению первого заседания городскогоСовета 1. Первое заседание городского Совета нового созыва проводится непозднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей отчисленности депутатов городского Совета, определенной Уставом города,и созывает его Глава города. 2. Первое заседание городского Совета открывает и ведет старейшийпо возрасту депутат. 3. На первом заседании депутатов городского Совета должны бытьизбраны председатель городского Совета и заместитель председателягородского Совета, решены организационные и иные вопросы деятельностиСовета. 4. На первом заседании может быть определен перечень комитетов икомиссий городского Совета, утверждены их председатели, секретарикомитетов. Статья 39. Требования к проведению очередного заседаниягородского Совета 1. Очередные заседания городского Совета проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в месяц. Статья 40. Требования к проведению внеочередного заседаниягородского Совета 1. Внеочередное заседание городского Совета может быть созванодля рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, в случаяхоговоренных настоящим Регламентом. 2. Внеочередные заседания созываются по инициативе: 1) Главы города; 2) председателя городского Совета; 3) депутатов городского Совета не менее 10 человек. 3. Требование с обоснованием необходимости созыва внеочередногозаседания должно быть подписано необходимым числом депутатов и вписьменном виде представлено председателю городского Совета сприложением вносимых на рассмотрение проектов правовых актов. 4. Решение о внеочередном созыве заседания должно быть принятопредседателем городского Совета в срок не более трех дней с моментапоступления данного требования. 5. Внеочередное заседание должно состояться в срок до пяти днейпосле принятия решения председателем городского Совета о созывезаседания. 6. Сообщение о созыве внеочередного заседания городского Совета овремени и месте его проведения, а также о вопросах, вносимых нарассмотрение, публикуется (обнародуется) не позднее, чем за три дня доего открытия и доводится до сведения депутатов. Статья 41. Требования к проведению чрезвычайного заседаниягородского Совета 1. В исключительных случаях, когда это требуется для защитыинтересов населения городского округа, в случае чрезвычайных ситуаций(аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иногобедствия), которые могут повлечь или повлекли за собой человеческиежертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде,значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельностилюдей, председатель городского Совета вправе принять решение онемедленном созыве чрезвычайного заседания городского Совета и начатьего по прибытию одной трети от числа избранных депутатов. 2. Наличие подготовленных проектов решений или постановлений присозыве чрезвычайного заседания не требуется. 3. На момент принятия правовых актов на чрезвычайном заседанииобязательным является присутствие числа депутатов, необходимого для ихпринятия. Глава VIII. ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО НА ЗАСЕДАНИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 42. Полномочия председательствующего на заседаниигородского Совета 1. Председательствующим на заседаниях городского Совета являетсяпредседатель городского Совета, за исключением первого заседания, накотором председательствует старейший по возрасту депутат. В периодотсутствия председателя городского Совета председательствующимявляется его заместитель. 2. Председательствующий: 1) открывает, ведет и закрывает заседания; 2) обеспечивает соблюдение процедурных правил рассмотрения ипринятия правовых актов городского Совета; 3) следит за соблюдением настоящего Регламента; 4) обеспечивает соблюдение порядка в зале заседания; 5) дает поручения, связанные с обеспечением проведения заседания; 6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе городского Совета. Статья 43. Правила поведения председательствующего 1. Председательствующий вправе: 1) лишить выступающего слова, если он нарушает Регламент,выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения; 2) обращаться за справками к депутатам и иным лицам,присутствующим в зале заседаний; 3) приостановить дебаты, не относящиеся к обсуждаемому вопросу; 4) призвать депутатов и присутствующих в зале заседания кпорядку; 5) прервать заседание в случае возникновения чрезвычайныхобстоятельств, а также грубого нарушения порядка в зале заседаний. 2. Председательствующий на заседаниях городского Совета имеетправо взять слово для выступления в любое время. 3. Председательствующий обязан: 1) соблюдать повестку дня заседания и установленный регламентпроведения заседания; 2) обеспечивать права депутатов; 3) поддерживать порядок в зале заседаний; 4) фиксировать все поступившие предложения и ставить их наголосование; 5) сообщать, принято или не принято решение; 6) заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очередипредложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе, своисобственные альтернативные предложения; 7) проявлять уважительное отношение к депутатам, воздерживатьсяот пофамильных замечаний и оценок выступлений депутатов; 8) соблюдать требования, установленные в настоящем Регламенте. 4. Председательствующий на заседании в ходе обсуждения не вправевне требований Регламента комментировать выступления депутатов,прерывать выступающих. Глава IX. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ГОРОДА НА ЗАСЕДАНИЯХ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 44. Полномочия Главы города на заседаниях городскогоСовета 1. Глава города вправе присутствовать на всех заседанияхгородского Совета. 2. Главе города отводится специальное место среди присутствующихна заседании депутатов по его выбору, в том числе рядом спредседательствующим. 3. Главе города предоставляется право внеочередного выступленияна заседании городского Совета с докладом, содокладом, он также вправевыступить в прениях по любому вопросу повестки дня заседания. 4. Главе города предоставлено право вносить предложения ипредставлять документы, оглашать их, если это необходимо длярассмотрения того или иного вопроса, а также предлагать заслушать назаседании городского Совета должностных лиц, в том числе работниковАдминистрации города, если этого требуют интересы дела. Глава X. ВИДЫ, ВРЕМЯ, ПОРЯДОК ВЫСТУПЛЕНИЙ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИЯХ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 45. Виды выступлений на заседании городского Совета 1. На заседаниях городского Совета предусматриваются следующиевиды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово, выступлениев прениях (по обсуждаемой кандидатуре, по мотивам голосования, попорядку ведения заседания), предложения, справки, информация,заявления, обращения. 2. На заседаниях городского Совета могут быть также оглашеныответы на запросы, справки, информационные письма, отчеты,аналитические материалы, заключения экспертиз, свидетельства и иныедокументы, ставшие предметом обсуждения депутатов. Статья 46. Время выступлений на заседаниях городского Совета 1. Продолжительность доклада, содоклада, заключительного словаустанавливается путем голосования на заседании городского Совета посогласованию с докладчиком и содокладчиком, но не должна превышать 20минут для доклада, 15 минут - для содоклада и 10 минут длязаключительного слова. В исключительных случаях время для доклада может быть установленобольшей продолжительности, в том числе для выступления Главы города сбюджетным посланием, а также по иным значимым для населения городавопросам. Для выступления в прениях предоставляется до 7 минут, дляповторного выступления в прениях - до 5 минут, для выступления пообсуждаемой кандидатуре, по мотивам голосования, по порядку ведениязаседания, для предложений, справок, информации, заявлений, обращений- до 3 минут. 2. По истечении установленного времени председательствующий заминуту предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать еговыступление. 3. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатовпредседательствующий устанавливает общее время обсуждения повесткидня. 4. Городской Совет вправе принимать решения о продлении илисокращении времени для выступлений, указанных в пункте 1 настоящейстатьи. 5. Глава города и депутаты имеют право выступить по обсуждаемомувопросу не более двух раз, кроме случаев заявления по мотивамголосования и по вопросам, относящимся к Регламенту. 6. Перед принятием решения о прекращении прений,председательствующий на заседании выясняет, кто из записавшихся невыступил, и, с согласия городского Совета, предоставляет ему слово. 7. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращениемпрений, вправе приобщить подписанные ими тексты своих выступлений кпротоколу заседания. 8. Докладчики имеют право на заключительное слово. Статья 47. Порядок выступлений 1. Глава города пользуется правом внеочередного выступления: егопредложения по повестке дня и предлагаемые им проекты решенийпринимаются к обсуждению и рассматриваются в первоочередном порядке. 2. Никто не вправе выступить на заседании без разрешенияпредседательствующего. Депутат, нарушивший это правило, лишается словабез предупреждения. 3. Желающий взять слово на заседании депутат должен уведомить обэтом председательствующего поднятием руки и может начать выступлениетолько после получения разрешения председательствующего. 4. При наличии нескольких желающих выступить председательствующийпредоставляет им слово в порядке очередности, при этом у депутатовимеется преимущество перед другими выступающими. 5. Если на заседании присутствуют приглашенные, и они изъявляютсвое желание выступить, то председательствующий может предоставитьслово, когда выступления депутатов по данному вопросу повестки дняисчерпаны. Статья 48. Этические правила поведения на заседании 1. Депутат городского Совета должен в равной мере соблюдатьсобственное достоинство, уважать достоинство других депутатов. 2. На заседании депутаты должны обращаться официально друг кдругу и ко всем лицам, участвующим в заседании. 3. Выступающий на заседании депутат не должен использовать всвоей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным, втом числе, насильственным действиям, должен воздерживаться отдействий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать егосамого, других депутатов, не должен отклоняться от обсуждаемой темы,превышать отведенное для выступления время. Депутат не может навязать свою позицию посредством угроз,ультиматумов и иных подобных действий. 4. В случае совершения нарушений, предусмотренных пунктами 1 - 3настоящей статьи, председательствующий вправе предупредитьвыступающего. При повторном или грубом нарушении правил поведения назаседании председательствующий лишает выступающего слова. Глава XI. ФОРМИРОВАНИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ Статья 49. Формирование повестки дня заседания городского Совета 1. Проект повестки дня заседания городского Совета формируетсяпредседателем городского Совета на основании предложений, внесенныхсубъектами правотворческой инициативы, указанными в Уставе города. 2. При этом если субъектом правотворческой инициативы не являетсядепутат, то предложения по внесению вопроса в повестку дня должныисходить от Главы города. Статья 50. Обязательные для рассмотрения вопросы 1. В обязательном порядке в проект повестки дня заседаниягородского Совета включаются вопросы: а) вносимые на рассмотрение Главой города; б) об освобождении от занимаемой должности председателягородского Совета или его заместителя; в) об утверждении избрания и освобождения от обязанностейпредседателей комитетов; г) связанные с досрочным прекращением полномочий Главы города идепутатов; д) об образовании комитетов, комиссий и рабочих групп, измененииих состава; е) подготовленные в соответствии с поручением городского Совета; ж) включенные в повестку дня предшествующего заседания,рассмотрение которых не было начато или не было завершено напредшествующем заседании; з) о рассмотрении протестов прокурора города на ранее принятыегородским Советом правовые акты. 2. Обязательному включению в повестку дня заседания подлежатпроекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, ирассматриваются с участием инициаторов проектов. Статья 51. Условия включения в повестку дня 1. Вопросы включаются в проект повестки дня заседания городскогоСовета при представлении проекта правового акта, предлагаемого кпринятию городским Советом, в соответствии с настоящим Регламентом. Глава XII. ПРОЦЕДУРА ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 52. Порядок созыва и подготовки к проведению заседаниягородского Совета 1. Председатель городского Совета заблаговременно сообщаетдепутатам и Главе города о времени и месте очередного заседания, атакже о вопросах, вносимых на его рассмотрение. Депутатампредоставляются проекты решений не позднее, чем за 7 дней до ихрассмотрения, а проекты постановлений не позднее, чем за 14 дней.Депутат вправе знакомится с документами, представляемымифункциональными, отраслевыми, территориальными органами Администрациигорода, в помещении городского Совета. 2. В случае невозможности прибыть на заседание депутат сообщаетоб этом председателю городского Совета. 3. По общему правилу заседания Совета проводятся в местенахождения городского Совета. По решению депутатов может быть проведено выездное заседание сприглашением специалистов, заинтересованных лиц. Статья 53. Сроки уведомления о заседании Главы города и депутатов 1. Председатель городского Совета извещает о дате проведениязаседания и направляет Главе города не позднее 7 (семи) рабочих днейдо начала заседания Проект повестки дня заседания. 2. Председатель городского Совета извещает депутатов о созывезаседания и повестке дня не позднее 5 (пяти) дней до дня заседания. Статья 54. Подготовительная часть заседания 1. Открывает заседание городского Совета председательствующий. 2. Заседание городского Совета начинается с приветствия флагаРоссийской Федерации и флага городского округа, для чего депутаты, попредложению председательствующего, встают. 3. До начала заседания председательствующий оглашает проектповестки дня заседания и отдельно оглашает обязательные вопросы,подлежащие включению в повестку дня без голосования и обсуждения. Затем проект повестки дня заседания ставится председательствующимна голосование для принятия его за основу. Статья 55. Внесение изменений в повестку дня 1. Предложения о внесении изменений и дополнений в принятый заоснову проект повестки дня заседания могут вноситься Главой города,комитетом, комиссией, депутатом. 2. Предложения комитетов, комиссий, депутата о внесении измененийи дополнений в проект повестки дня заседания ставятсяпредседательствующим на голосование в порядке очередности ихпоступления. Перед голосованием инициатору предложения предоставляетсявозможность выступить с его обоснованием. 3. Городской Совет вправе принять решение о прекращении прений повопросу внесения изменения и дополнений в проект повестки дня. 4. Решения о принятии изменений и дополнений в проект повесткидня заседания принимаются большинством голосов от числа депутатов,присутствующих на заседании. Статья 56. Принятие повестки дня 1. Проект повестки дня после принятия решений о внесении в негоизменений и дополнений ставится председательствующим на голосованиедля принятия повестки дня заседания в целом. 2. Повестка дня заседания в целом принимается большинствомголосов от числа присутствующих депутатов. Статья 57. Принятие Регламента проведения заседания 1. После принятия повестки дня депутаты по предложениюпредседательствующего принимают Регламент проведения заседания. В ходеработы могут быть объявлены перерывы. Статья 58. Рассмотрение вопросов повестки дня 1. После принятия повестки дня и Регламента проведения заседания,председательствующий объявляет о рассмотрении вопросов повестки дня посуществу, называет вопрос, предлагаемый к выступлению, приглашает лицдля доклада, содоклада, предлагает задавать вопросы, предоставляетправо выступить депутатам или присутствующим на заседании лицам, либодокладчику (содокладчику) с заключительным словом, а также организуетв соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом,голосование. Статья 59. Отложение рассмотрения вопроса повестки дня илиотложение голосования 1. По решению депутатов городского Совета может быть отложенорассмотрение вопроса, включенного в повестку дня очередного заседаниягородского Совета, в том числе связанного с рассмотрением проектаправого акта. В этом случае депутаты должны принять решение, когда рассмотрениевопроса должно быть вынесено на заседание городского Совета. Такоерешение является процедурным и заносится в протокол заседаниягородского Совета. Председатель городского Совета обязан следить за тем, чтобырассмотрение вопроса было включено в повестку дня заседания вследующий раз, когда проект правового акта будет подготовленнадлежащим образом. 2. По решению депутатов городского Совета может быть отложеноголосование по вопросу повестки дня. В этом случае депутаты обязаны определить условия, наличиекоторых необходимо для проведения голосования (истребование объясненийдолжностных лиц, представление необходимых документов). Если необходимые условия будут выполнены в течение временипроведения заседания, то голосование может быть возобновлено. Статья 60. Завершение заседания 1. После рассмотрения всех вопросов повестки дняпредседательствующий объявляет присутствующим о закрытии заседания. Статья 61. Протокол заседания 1. На каждом заседании городского Совета ведение протоколаобеспечивает аппарат городского Совета. 2. К протоколу заседания прилагаются: тексты докладов исодокладов, письменные запросы депутатов, письменные предложения изамечания депутатов, принятые на заседании постановления, решения,резолюции, обращения и заявления. 3. Протокол заседания должен быть оформлен и подписанпредседателем городского Совета не позднее 7 (семи) дней послепроведенного заседания. Протокол заседания после подписания хранится вделах городского Совета. За правильность записей в протоколе заседаниянесет ответственность председатель городского Совета. Глава XIII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 62. Виды голосования при принятии правовых актовгородского Совета 1. Правовые акты городского Совета принимаются открытым илитайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. 2. Тайное или поименное голосование проводится по требованию неменее 7 (семи) депутатов. 3. Тайное голосование с использованием бюллетеней проводится вобязательном случае при выборах председателя городского Совета, егозаместителя и освобождении их от занимаемой должности. 4. Голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за","против" или "воздержался". Подсчет голосов при открытом голосованииосуществляется и объявляется председательствующим на заседании покаждому вопросу, выставленному на голосование. Статья 63. Кворум для принятия правовых актов 1. Правовые акты городского Совета, носящие нормативный характер,принимаются большинством голосов депутатов от установленного числадепутатов городского Совета. Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особооговорен Уставом города, принимаются простым большинством голосов отприсутствующих на заседании городского Совета. 2. Устав города принимается городским Советом большинством в дветрети голосов от установленной численности депутатов городскогоСовета. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУстав города принимается большинством в две трети голосов отустановленной численности депутатов городского Совета. 3. По процедурным вопросам решение принимается большинствомголосов депутатов, присутствующих на заседании, если иной порядок непредусмотрен настоящим Регламентом. 4. К процедурным относятся вопросы о (об): а) перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания; б) предоставлении дополнительного времени для выступления; в) предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание; г) переносе или прекращении прений по вопросу повестки днязаседания; д) общем времени обсуждения вопроса о повестке дня; е) переходе к вопросам повестки дня; ж) голосовании без обсуждения; з) проведении тайного голосования; и) поименном голосовании; к) процедуре голосования; л) переносе рассмотрения проекта решения на следующее заседание; м) приглашении на заседание должностных лиц Администрации города; н) изменении очередности выступлений; о) проведении дополнительной регистрации депутатов. 5. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протоколзаседания. 6. Голосование считается состоявшимся, если число депутатов,присутствующих на заседании на момент голосования, не меньше числадепутатов, необходимого для обеспечения кворума заседания городскогоСовета. 7. Если число депутатов, присутствующих на заседании,недостаточно для проведения голосования, председательствующий вправеперенести время для голосования по вопросу, обсуждение которого ужезавершено. При проведении указанного голосования повторное обсуждениевопроса не производится и слово для выступления по мотивамголосования, для предложений, справок, заявлений, вопросов непредоставляется. 8. Решение при голосовании по процедурным вопросам может бытьпринято без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один издепутатов, присутствующих на заседании, не потребует подсчета голосов. Статья 64. Право голоса 1. При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос иголосует лично и непосредственно. 2. Глава города на заседаниях городского Совета обладаетсовещательным голосом. 3. Депутат имеет право голосовать за принятие решения или противпринятия решения, воздержаться от принятия решения, либо воздержатьсяот голосования по данному вопросу. Неучастие депутата в голосовании по принятию решения при условииего нахождения в зале, где проходит заседание, не является основаниемдля пересмотра кворума заседания. Статья 65. Процедура голосования 1. Перед началом открытого голосования председательствующийсообщает количество предложений, которые ставятся на голосование,уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятсяна голосование, напоминает, каким большинством голосов должно бытьпринято решение. 2. После объявления председательствующим о начале голосованияникто не вправе прервать голосование, кроме как для заявления попорядку ведения заседания. 3. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет,принято решение или не принято. 4. Если при определении результатов голосования выявятсяпроцедурные ошибки голосования, то по решению городского Совета можетбыть проведено повторное голосование. 5. Каждый депутат или группа депутатов, не согласных с принятымрешением, имеют право в письменном виде оформить особое мнение,которое прилагается к протоколу заседания. Статья 66. Счетная комиссия 1. При проведении тайного голосования формируется счетнаякомиссия. 2. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатурывыдвинуты в состав избираемых органов. 3. Счетная комиссия избирается в количестве не менее 3 депутатов. 4. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя исекретаря комиссии. 5. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов еечленов и приобщаются к протоколу заседания. Статья 67. Бюллетени для голосования 1. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются подконтролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решениемгородского Совета форме, в количестве, соответствующем числудепутатов. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения ихвыдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии еечленов. Время и место тайного голосования, порядок его проведенияустанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящимРегламентом и объявляются председателем счетной комиссии. 2. Тайное голосование проводится в течение 10 минут с моментаначала голосования, если иное не установлено городским Советом. Статья 68. Порядок проведения тайного голосования 1. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайногоголосования. 2. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальныйящик, опломбированный счетной комиссией. 3. Счетная комиссия обязана создать условия для тайноговолеизъявления депутатов. 4. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, атакже бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявлениедепутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов неучитываются. 5. О результатах тайного голосования комиссия составляетпротоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии. 6. Городской Совет по докладу счетной комиссии открытымголосованием принимает решение об утверждении результатов тайногоголосования. Статья 69. Поименное голосование 1. Поименное голосование может проводится с использованиемопросных листов (карточек) или без них. 2. В случае использования опросных листов (карточек) их формаустанавливается счетной комиссией. 3. При проведении поименного голосования председательствующий назаседании после окончания голосования называет фамилии депутатов,проголосовавших "за", "против", "воздержался", или не принявшихучастие в голосовании. 4. Результаты поименного голосования включаются в протоколзаседания. Они могут быть обнародованы в средствах массовой информациипо требованию депутатов, выступивших инициаторами поименногоголосования. Статья 70. Голосование в два тура 1. При представлении более двух вариантов решений голосование порешению городского Совета может быть проведено в два тура. 2. В первом туре голосования может допускаться голосование каждымдепутатом за любое решение вопроса с подсчетом голосов, поданных закаждый из вариантов. 3. Второй тур голосования проводится по двум предложениям,набравшим наибольшее число голосов поданных в первом туре. Принятым поитогам второго тура считается то предложение, которое получилонаибольшее число голосов, но не менее установленного для принятиярешения числа голосов депутатов. Если во втором туре предложение не набрало необходимого числаголосов, то оно считается отклоненным. Голосование по вариантам "против", "воздержался" при такомспособе голосования в первом туре может не производиться. Глава XIV. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 71. Правовые акты городского Совета 1. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенциифедеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом города,принимает: 1) постановления - правовые акты нормативного характера; 2) решения - правовые акты, не носящие нормативный характер; 3) резолюции, заявления, обращения - акты декларативногохарактера, выражающие отношение городского Совета к той или инойпроблеме. 2. Нормативные и иные правовые акты по вопросам городскогозначения принимаются городским Советом в рамках его компетенцииисключительно на заседаниях городского Совета. 3. С правотворческой инициативой в городском Совете народныхдепутатов могут выступить: - Глава города, - депутаты городского Совета, - комитеты и комиссии городского Совета, - органы территориального общественного самоуправления, - а также инициативная группа граждан, обладающих избирательнымправом, в порядке, установленном законодательством Кемеровскойобласти, Уставом города и настоящим Регламентом. 4. Нормативные правовые акты городского Совета, предусматривающиеустановление, изменение и отмену местных налогов, осуществлениерасходов из средств местного бюджета, могут быть внесены нарассмотрение городского Совета только при наличии заключения Главыгорода. При отрицательном заключении Главы города для рассмотренияразногласий может быть привлечена независимая экспертиза. 5. Проекты правовых актов городского Совета, внесенные вустановленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку днязаседания городского Совета и рассматриваются с участием инициаторовпроектов. Статья 72. Внесение проектов правовых актов 1. Проекты правовых актов, вносимые на рассмотрение городскогоСовета, должны сопровождаться: - пояснительной запиской, обосновывающей необходимость такогорассмотрения; - финансово-экономическим обоснованием, в случае представленияпроекта правового акта, реализация которого потребует дополнительныхматериальных затрат; - перечнем правовых актов, подлежащих изменению, дополнению илиотмене в связи с принятием вносимого проекта. Председатель городского Совета имеет право принятия крассмотрению проекта без пояснительной записки, если сочтет этовозможным. 2. Проекты, подлежащие рассмотрению, представляются председателюгородского Совета инициаторами рассматриваемого вопроса при наличиизаключения юриста. Перечень виз (согласований), необходимых для внесения проекта нарассмотрение, в каждом конкретном случае устанавливается председателемгородского Совета. 3. Правовые акты нормативного характера, вносимые на рассмотрениегородского Совета Главой города, должны быть представлены не позднее,чем за 2 недели до предполагаемой даты заседания. 4. Правовые акты нормативного характера, вносимые инымисубъектами правотворческой инициативы, должны быть представленыпредседателю городского Совета не позднее, чем за месяц допредполагаемой даты рассмотрения на заседании. 5. Правовой акт ненормативного характера, внесенный с нарушениемсроков, может быть принят председателем городского Совета и внесен нарассмотрение очередного заседания городского Совета, если не установитникаких препятствий для его рассмотрения по существу. 6. Датой внесения проекта считается дата его регистрации вгородском Совете. 7. Председатель городского Совета вправе возвратить проектправового акта, если он внесен с нарушением требований, установленныхРегламентом, его инициатору. Статья 73. Подготовка проектов правовых актов 1. По каждому проекту правового акта председатель городскогоСовета определяет комитет, ответственный (головной) за подготовкупроекта правового акта к рассмотрению на заседании городского Совета. 2. Для доработки проекта правового акта и подготовки его крассмотрению на заседании городского Совета может образоватьспециальную комиссию из депутатов городского Совета с функциямиголовного комитета. 3. Председатель городского Совета направляет проект правовогоакта во все комитеты и комиссии, а также Главе города, еслиправотворческая инициатива исходила не от него. Комитеты и комиссиигородского Совета, Глава города, либо по его поручению должностныелица Администрации города, представляют свои заключения за 5 (пять)дней до предполагаемой даты заседания городского Совета. 4. Если указанное заключение не представлено в указанный срок,городской Совет вправе рассмотреть проект правового акта без наличиятаких заключений. Альтернативные проекты правовых актов комитеты рассматриваютвместе с основным проектом. 5. Комитеты, комиссии или рабочие группы могут внести предложениепредседателю городского Совета об опубликовании (обнародовании)проекта правового акта для обсуждения населением города, о проведенииоткрытых (депутатских) слушаниях по проекту, о направлении проекта направовую, техническую, финансовую, экологическую и иную экспертизу. 6. Председатель городского Совета на основе материалов,представленных инициатором проекта, заключений комитетов, комиссий илирабочей группы Совета, специалистов, материалов экспертиз проекта,заключения Главы города, результатов обсуждения принимает решение оготовности проекта к рассмотрению на заседании городского Совета, обучете предлагаемых поправок в проект и включении его в повестку днязаседания городского Совета. Статья 74. Принятие правовых актов городского Совета 1. При рассмотрении проектов постановлений и решений, городскойСовет заслушивает доклад инициатора проекта правового акта и содокладкомитета, комиссии или рабочей группы,, добровольного депутатскогообъединения обсуждает проект и принимает решение - принятьпредлагаемый проект за основу либо отклонить. (В редакцииПостановления Совета народных депутатов г. Новокузнецкаот 12.12.2006 г. N 4/56) 2. При внесении альтернативных проектов по одному и тому жевопросу городской Совет одновременно обсуждает их и принимает решениео том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу. 3. Если проект принят за основу, то обсуждаются и ставятся наголосование все поправки, на которых настаивают Глава города,комитеты, комиссии, рабочие группы и депутаты. 4. По каждой поправке перед голосованием заслушивается мнениедокладчика по данному проекту, комитеты, затем аргументы авторапоправки. Автор поправки вправе снять свое предложение с голосования.По решению большинства присутствующих депутатов, городской Советвправе проводить дополнительное обсуждение поправки. 5. Каждая поправка должна быть четко сформулирована авторомпоправки и, как правило, приобщена к проекту на стадии егопредварительного обсуждения в комитетах. Правом внесения поправокобладают субъекты правотворческой инициативы, а также должностные лицаадминистрации города, представляющие отзыв на проект. 6. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Еслипредложено внести несколько поправок в одну и ту же статью проекта, товначале голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволитрешить вопрос о других поправках. 7. После обсуждения всех поправок раздел, глава, статья или пунктстатьи проекта принимаются в целом с принятыми поправками. Решения опринятии поправок, а также раздела, главы, статьи или пункта статьипринимается тем же числом голосов, что и правовой акт в целом. 8. После принятия проекта по разделам, главам или статьям онпринимается в целом. В отдельных случаях по решению городского Советапроект обсуждаемого документа после принятия за основу и обсужденияможет быть сразу принят в целом, без голосования по разделам, главамили статьям. Статья 75. Повторное рассмотрение проекта 1. Проект правового акта, отклоненный городским Советом, можетбыть доработан и внесен на его рассмотрение вторично. 2. Процедуры прохождения доработанного проекта правового акта приэтом осуществляются заново. Статья 76. Срочное рассмотрение проектов 1. Проекты правовых актов, которые вносятся Главой города вкачестве срочных, подлежат обязательному рассмотрению на заседаниигородского Совета, для чего по инициативе Главы города председательгородского Совета созывает внеочередное заседание. Статья 77. Порядок подписания правовых актов 1. Нормативные правовые акты (за исключением резолюций,обращений, заявлений), принятые городским Советом, визируетпредседатель городского Совета и в течение 3 рабочих дней со дняпринятия направляет Главе города для подписания и обнародования. 2. Председатель городского Совета перед направлением наподписание Главе города должен проверить текст правового акта, и несетответственность за соответствие текста правового акта, направляемогоГлаве города, тексту, принятому городским Советом. 3. Глава города в течение 10 (десяти) календарных дней со дняпоступления нормативного правового акта, принятого городским Советом,подписывает и обнародует его, либо в этот же срок отклоняет ивозвращает нормативный правовой акт в городской Совет с мотивированнымобоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в негоизменений и дополнений. 4. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновьрассматривается городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовойакт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двухтретей от установленной численности депутатов городского Совета, онподлежит подписанию Главой города в течение 7 (семи) календарных днейи обнародованию. 5. Если нормативный правовой акт городского Совета был отклоненГлавой города в связи с его противоречием действующемузаконодательству, то после подписания указанного нормативногоправового акта Глава города вправе его обжаловать в судебном порядке. 6. Резолюции, заявлении, обращения подписывают непосредственнодепутаты городского Совета, проголосовавшие за их принятие. 7. Официальной датой постановлений, решений городского Советаявляется дата их подписания Главой города, резолюций, заявлений,обращений дата их принятия на заседании городского Совета. Статья 78. Основные требования к оформлению правовых актовгородского Совета 1. Документы, принимаемые городским Советом, должны содержать: 1.1. Наименование вида документа (постановление, решение,резолюция, заявление, обращение); 1.2. Дату принятия городским Советом (датой принятия считаетсядень проведения заседания городского Совета, на котором принятправовой акт); 1.3. Дату его подписания Главой города (фактическую календарнуюдату); 1.4. Регистрационный номер документа (присваивается городскимСоветом в соответствии с правилами делопроизводства); 1.5. Реквизит заголовка к тексту (краткое содержание документа,при этом заголовок должен отвечать на вопрос: о чем?); 1.6. Реквизит текста документа (как основной документ -постановления или решения, так и приложения, составляются только нарусском языке; могут быть оформлены в виде связного текста, таблицыили в виде их комбинации; текст не должен допускать различноготолкования и должен иметь две части: констатирующую и распорядительную(в констатирующей указываются причины и мотивы, описание факта,послужившего основанием для принятия правового акта, цели, которыенеобходимо достичь, констатирующая часть должна содержать слова:ПОСТАНОВИЛ (РЕШИЛ), после чего начинается распорядительная частьдокумента. Распорядительная часть может быть разделена на пункты,подпункты, обязательно должна содержать ссылку, с какого времениправовой акт вступает в силу, подлежит ли опубликованию, на коговозлагается контроль исполнения); 1.7. Реквизит отметки о наличии приложений (приложение являютсясоставной частью основного документа, и на самом приложении должнабыть сделана отметка о том, к какому правовому акту он приложен); 1.8. На постановлениях и решениях - реквизит подписи Главыгорода, а если документ имеет приложения - то на этих приложенияхреквизит подписи председателя городского Совета, на актахдекларативного характера - реквизит подписей депутатов (реквизитподписи должен содержать наименование должности лица, подписавшегодокумент, его личную подпись, и расшифровку подписи (инициалы ифамилия)). 2. Постановления городского Совета должны быть оформлены наофициальном бланке городского Совета в соответствии с приложением N 1к настоящему Регламенту. 3. Решения городского Совета должны быть оформлены на официальномбланке городского Совета в соответствии с приложением N 2 к настоящемуРегламенту. 4. Акты декларативного характера (резолюции, заявления,обращения) городского Совета должны быть оформлены на официальномбланке городского Совета в соответствии с приложением N 3 к настоящемуРегламенту. 5. К постановлениям и решениям должен быть приложен лист среквизитом о визировании документа председателем городского Совета идатой визирования, в соответствии с приложением N 4. Статья 79. Вступление в силу правовых актов и их обнародование 1. Нормативные правовые акты городского Совета, затрагивающиеправа, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования), то есть со дня,следующего за днем официального опубликования нормативного акта. 2. Иные правовые акты, принятые городским Советом, вступают всилу с момента подписания их Главой города, если иное не оговорено всамом правовом акте. 3. Резолюции, заявления, обращения подлежат обязательномуобнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации. Глава XV. КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 80. Организация контрольной деятельности городского Совета 1. Городской Совет осуществляет контроль за исполнениемпринимаемых правовых актов, бюджета и его составляющих, программразвития городского округа, за использованием муниципальнойсобственности. 2. Контрольная деятельность городского Совета осуществляется спривлечением контрольного органа городского округа - Комитетагородского контроля, а также в форме депутатского запроса,рассмотрения на заседаниях вопросов, относящихся к сфере контролягородского Совета, принятия городским Советом обращений и заявлений срекомендациями относительно деятельности Главы города и Администрациигорода, муниципальных предприятий и учреждений. 3. Инициатива включения в повестку дня заседания городскогоСовета контрольного вопроса принадлежит субъектам правотворческойинициативы в соответствии с Уставом города. 4. Порядок и сроки подготовки контрольного вопроса длярассмотрения его на заседании городского Совета или на открытых(депутатских) слушаниях устанавливаются председателем городскогоСовета в соответствии с правилами настоящего Регламента. 5. Городской Совет, а также его постоянный комитет, комиссия,рабочая группа вправе запросить у Главы города необходимую информацию,справки, документы. Статья 81. Депутатский запрос 1. Депутатский запрос является формой контроля городского Советаза соблюдением Главой города и Администрацией города действующегофедерального законодательства, законодательства Кемеровской области,правовых актов городского Совета, исполнением бюджета и егосоставляющих, использованием муниципального имущества. 2. Депутат городского Совета вправе обратиться с запросом кдолжностным лицам и руководителям органов государственной властиКемеровской области, Главе города, руководителям территориальных,функциональных и отраслевых органов Администрации города,руководителям организаций независимо от форм собственности,расположенных на территории города Новокузнецка, по кругу вопросов,входящих в их компетенцию. Запрос депутата оформляется на бланкесогласно Приложения N 5 к настоящему Регламенту. (В редакцииПостановления Совета народных депутатов г. Новокузнецкаот 12.12.2006 г. N 4/56) 3. Депутатский запрос может быть внесен на заседании городскогоСовета в письменной (устной) форме и должен содержать требование датьписьменное (устное) объяснение об определенных обстоятельствах исообщить о мерах, которые принимаются лицами, указанными в пункте 2настоящей статьи, в связи с этими обстоятельствами. 4. Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны датьдепутату письменный (устный) ответ не позднее 15 дней с момента егополучения. Если ответа не последовало, он вправе сообщить об этомпредседателю городского Совета, который может повторить запрос отсвоего имени, а в случае непоступления ответа, направить сообщение обэтом Главе города для принятия соответствующих мер. 5. Депутат городского Совета имеет право приниматьнепосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращениивопросов. О дне рассмотрения он должен быть извещен не позднее, чем затри дня. 6. Копия запроса и ответа на него должны передаватьсяпредседателю городского Совета и храниться в делах городского Советанародных депутатов. 7. Депутат городского Совета, направивший депутатский запрос иполучивший на него ответ, вправе на ближайшем заседании городскогоСовета огласить его содержание или довести о нем до сведения депутатовиным путем. Статья 82. Истребование, получение и распространение информации 1. Депутаты обеспечиваются документами, принятыми городскимСоветом и его органами, а также документами, другими информационными исправочными материалами, официально распространяемыми органамиместного самоуправления. 2. Депутат вправе по вопросам, связанным с его деятельностью,обратиться в органы местного самоуправления, общественные объединения,на предприятия, учреждения, организации должностные лица. При обращении депутата ему предоставляется необходимая информацияи документы, за исключением содержащих сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую законом тайну. Муниципальныепредприятия, организации и учреждения обязаны выдавать депутату пообращению на служебном бланке бесплатно справки, заключения, иныеустановленные нормативными актами документы по вопросам деятельностидепутата. 3. Группа депутатов вправе направить Главе города письменныйзапрос, содержащий требование сообщить письменно или устно онамерениях Администрации города в связи с проблемами, имеющимиобщественное значение. Глава города, получивший подобный запрос,обязан дать письменный ответ на него в течение 15 дней. Копии запросов и ответов на них должны передаваться председателюгородского Совета и храниться в делах городского Совета. По просьбенаправивших подобный запрос депутатов, запрос и письменный ответ нанего оглашаются на заседании городского Совета. 4. Депутат городского Совета имеет преимущественное правовыступать по вопросам своей деятельности в муниципальных средствахмассовой информации городского округа, а материалы, предоставляемыедепутатом, подлежат обязательному опубликованию или распространению. Статья 83. Заслушивание Главы города и иных должностных лицАдминистрации города 1. Группа депутатов, в количестве не менее 7 человек, можетпредложить городскому Совету принять решение о заслушивании отчетаГлавы города, его заместителей, руководителей (их заместителей)функциональных, отраслевых и территориальных органов Администрациигорода о их деятельности. 2. О предстоящем отчете Глава города и данное должностное лицоуведомляется председателем городского Совета не позднее, чем за пятьдней. 3. По отчету должностного лица Администрации города на заседаниигородского Совета может быть проведено обсуждение, а также принятозаявление или обращение с официальными предложениями относительнодеятельности этого должностного лица, а также высказано мнение осоответствии его занимаемой должности. Статья 84. Контроль за исполнением городского бюджета 1. Порядок контроля за исполнением местного бюджета определяетсянормативным актом городского Совета на основании федеральногозаконодательства, законодательства Кемеровской области и статьи 58Устава города. Статья 85. Контроль за принимаемыми городским Советом правовымиактами 1. По каждому правовому акту, требующему контроля, должен бытьопределен орган городского Совета или депутат, на которого возложенконтроль за его выполнением. 2. После истечения установленного срока выполнения решения органгородского Совета или депутат, на которого возложен контроль, должнывынести на заседание городского Совета вопрос о его выполнении. 3. Если решение выполнено, то оно снимается с контроля. Приневыполнении решения создается комиссия из числа депутатов поопределению причин невыполнения, дополнительных мер по выполнениюрешения, а в случае необходимости - по привлечению к ответственностивиновных лиц. Глава XVI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 86. Порядок внесения изменений в Регламент 1. Принятие решений о внесении изменений в Регламент городскогоСовета осуществляется в порядке, установленном для принятияРегламента. 2. Предложение о внесении изменений в Регламент, поддержанное неменее чем 7 депутатами или постоянным комитетом городского Совета,включается в повестку дня без голосования и рассматривается впервоочередном порядке, если такое предложение поступило не позднее,чем за 7 рабочих дней до заседания городского Совета. Председатель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов В.Н.Нефедов