Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.07.2006 № 134
О внесении изменений и дополнений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в Кемеровской области в 2006-2008 годах"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06.07.06 N 134г. КемеровоО внесении изменений и дополненийв постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.04.2006 N 91"Об административной реформе вКемеровской области в 2006-2008 годах" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Внести изменения и дополнения в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Обадминистративной реформе в Кемеровской области в 2006-2008 годах": 1.1. Внести в Программу административной реформы в Кемеровскойобласти в 2006-2008 годах, утвержденную постановлением, следующиеизменения и дополнения: 1.1.1. Подраздел 1.7 раздела 1 изложить в новой редакции: "1.7. Повышение эффективности взаимодействия органовисполнительной власти и общества В Кемеровской области ежегодно проводятся социологическиеисследования оценки руководящих органов населением. По результатамсоциологического исследования, проведенного в 2005 году, примаксимальной оценке 5 баллов суммарная оценка населениемуправленческой системы Кемеровской области составила 2,98 балла,увеличившись за два года на 0,12 балла. В целях повышения эффективности взаимодействия органовисполнительной власти и населения в Кемеровской области вадминистрациях городов и районов созданы и работают общественныеприемные Губернатора Кемеровской области. Заместители Губернатораобласти, руководители структурных подразделений АдминистрацииКемеровской области регулярно проводят выездные приемы населения втерриториях области, кроме того, еженедельно организовываются прямыетелефонные линии. На официальном сайте Администрации Кемеровской области размещенынормативные правовые акты Кемеровской области, информация оструктурных подразделениях Администрации Кемеровской области,контактные телефоны, работает виртуальная приемная. В 2004 году Топкинский район Кемеровской области был избранэкспериментальной площадкой для внедрения в России международногопроекта МАТРА "Преодоление дистанции между населением и властью".Учредитель проекта Королевство Нидерландов. В рамках проекта совместнос Ассоциацией голландских муниципалитетов создан информационный центрпромежуточное звено между властью и населением. По итогам 2005 года вцентр обратилось более 10 тысяч человек пятая часть всего населениярайона. Для обеспечения взаимодействия населения Кемеровской области сорганами государственной власти Кемеровской области и органамиместного самоуправления, в целях учета потребностей и интересовграждан, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединенийпри формировании и реализации государственной политики, а также вцелях осуществления общественного контроля за деятельностью органовисполнительной власти Кемеровской области и органов местногосамоуправления принят Закон Кемеровской области от 02.03.2006 N 39-ОЗ"Об общественной палате Кемеровской области". Для обеспечения взаимодействия Совета народных депутатовКемеровской области и молодежи Кемеровской области создан и успешноработает молодежный парламент Кузбасса (постановление Совета народныхдепутатов Кемеровской области от 12.04.2000 N 444 "О созданиимолодежного парламента Кузбасса при Совете народных депутатовКемеровской области"). С целью более глубокого и всестороннего рассмотрениясоциально-экономических вопросов жизнеобеспечения населения вКемеровской области работает областной совет старейшин при ГубернатореКемеровской области. Кроме того, в целях обеспечения всестороннего взаимодействияобщественности с органами государственной власти в Кемеровской областиработают советы по вопросам стратегического развития, физкультуры испорта, здравоохранения, образования, проблем семьи, патриотическоговоспитания и другие.". 1.1.2. Абзац второй подраздела 2.2 раздела 2 изложить в новойредакции: "Ответственным должностным лицом за реализацию административнойреформы в Кемеровской области в 2006-2008 годах является первыйзаместитель Губернатора Кемеровской области. Уполномоченным органом,ответственным за проведение административной реформы в Кемеровскойобласти, является департамент регионального развития и местногосамоуправления Администрации Кемеровской области.". 1.1.3. Дополнить Программу разделами 3, 4 следующего содержания: "3. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой иреализуемых исполнительными органами государственной властиКемеровской области, осуществляется в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. 4. Ожидаемая эффективность реализации мероприятий Программы 4.1. Реализация программных мероприятий позволит: повысить эффективность деятельности исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, в том числе направленнойна получение общественно значимых результатов; повысить эффективность использования ресурсов; повысить эффективность контроля за деятельностью исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области и государственныхгражданских служащих Кемеровской области; создать эффективную и прозрачную систему планирования и контролядеятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти; повысить эффективность и прозрачность деятельностиподведомственных организаций; усовершенствовать систему контроля деятельности подведомственныхорганизаций; повысить качество жизни населения Кемеровской области на основеэффективной реализации стратегических направлений развития Кемеровскойобласти; повысить качество и доступность государственных услуг,предоставляемых исполнительными органами государственной властиКемеровской области; установить четкие и прозрачные процедуры для осуществления: 1) процессов взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти с гражданами и организациями; 2) внутренних процессов, обеспечивающих исполнениегосударственных функций и взаимодействие органов между собой; ускорить рассмотрение и повысить качество рассмотрения исков ижалоб, предъявляемых к исполнительным органам государственной властиКемеровской области; упразднить неэффективное вмешательство государства в экономику иобщественную жизнь, уменьшить издержки бизнеса и граждан напреодоление административных барьеров; упростить разрешительные процедуры; повысить эффективность осуществленияадминистративно-управленческих процессов, внедрить новые технологииосуществления деятельности исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области, сократить капитальные затраты, сократитьчисленность административного и управленческого персонала; сократить бюджетные расходы, создать механизм, предотвращающий возможность проявлениякоррупции в исполнительных органах государственной власти Кемеровскойобласти; создать действенные каналы влияния гражданского общества,граждан, организаций, делового сообщества на подготовку и принятиезатрагивающих их права и законные интересы решений исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области; создать механизмы обратной связи - оценки и участия в оценкеэффективности решений, принятых исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области, и учета этой оценки при необходимой корректировке принятых ранее решений или практикиих исполнения; повысить качество управленческой деятельности, создатьтехнологические предпосылки для обеспечения прав населения насвободный доступ к государственным информационным ресурсам, создатьединое информационное пространство исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области; обеспечить соответствие уровня квалификации государственныхгражданских служащих Кемеровской области требованиям, предъявляемым всвязи с реализацией административной реформы; своевременно отслеживать контрольные показатели реализацииадминистративной реформы и принимать соответствующие управленческиерешения. 4.2. Показатели достижения целей Программы|—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| N | Показатели | Год || п/п | |———————————————————|——————————————————|———————————————|| | | 2006 | 2007 | 2008 ||—————|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|| 1 | Суммарная оценка | 3,0 | 3,05 | 3,1 || | населением | | | || | управленческой | | | || | системы Кемеровской | | | || | области (баллов по | | | || | 5-балльной шкале) | | | ||—————|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|| 2 | Степень внедрения | 20 | 50 | 100 || | стандартов | | | || | государственных | | | || | услуг (процентов) | | | ||—————|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|| 3 | Доля | 27 | 30 | 30 || | государственных | | | || | гражданских | | | || | служащих | | | || | Кемеровской | | | || | области, повысивших | | | || | квалификацию в | | | || | течение последних | | | || | трех лет (в | | | || | процентах) | | | ||—————|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|| 4 | Количество | 350 | 750 | 850 || | проведенных | | | || | электронных | | | || | аукционов (единиц) | | | ||—————|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|| 5 | Бюджетная | 7 | 8 | 9 || | эффективность за | | | || | счет размещения | | | || | государственных | | | || | заказов по итогам | | | || | торгов (в | | | || | процентах) | | | ||—————|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|| 6 | Доля | 20 | 50 | 95 || | государственных | | | || | гражданских | | | || | служащих | | | || | Кемеровской | | | || | области, в | | | || | должностные | | | || | регламенты которых | | | || | введены ожидаемые | | | || | показатели | | | || | результатов работы | | | || | (в процентах) | | | ||—————|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|| 7 | Доля органов | | | || | местного | 80 | 90 | 100 || | самоуправления, | | | || | имеющих | | | || | краткосрочные и | | | || | среднесрочные планы | | | || | развития своих | | | || | территорий (в | | | || | процентах) | | | ||—————|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————|| 8 | Наличие Интернет | Совершенствование | Создание | Расширение || | -доступа к | Интернет-сайта | Интернет-портала | объемов || | информации о | Администрации | исполнительных | и поддержание || | деятельности | Кемеровской | органов | в актуальном || | исполнительных | области | государственной | состоянии || | органов | | власти | информации" || | государственной | | Кемеровской | || | власти Кемеровской | | области | || | области | | | ||—————|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|———————————————| 1.2. Внести в состав областной комиссии по проведениюадминистративной реформы в Кемеровской области, утвержденныйпостановлением, следующие изменения и дополнения: 1.2.1. Дополнить состав следующими членами: Ломанова Наталья Павловна - заведующая кафедрой государственногои административного права Кемеровского государственного университета,кандидат юридических наук, доцент (по согласованию) Никитенко Владислав Анатольевич - генеральный директор Сибирскогосертификационного центра "Кузбасс", кандидат экономических наук (посогласованию) Кирпиченко Василий Николаевич - пенсионер, г. Кемерово (посогласованию) Павловский Александр Станиславович - президент муниципальногофонда поддержки малого предпринимательства г. Кемерово, кандидатэкономических наук (по согласованию) 1.2.2. Должности Шамгунова Дениса Амировича заменить на должностьначальника организационно-методического отдела департаментарегионального развития и местного самоуправления АдминистрацииКемеровской области, Степина Евгения Ивановича на начальникадепартамента регионального развития и местного самоуправленияАдминистрации Кемеровской области. 2. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьнастоящее постановление в информационном бюллетене АдминистрацииКемеровской области. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикина. 4. Постановление вступает в силу с момента опубликования. Губернатор Кемеровской области А. Тулеев