Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.08.2006 № 172
О главном управлении архитектуры и градостроительства Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.03.2011 г. N 113 от 25.08.06 N 172г. КемеровоО главном управлении архитектурыи градостроительства Кемеровскойобласти (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.10.2007 г. N 272) В целях обеспечения оптимизации структуры главного управленияархитектуры и градостроительства Кемеровской области, полнойреализации полномочий исполнительного органа государственной властиКемеровской области, руководствуясь Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 17.11.95 N 169-ФЗ "Обархитектурной деятельности в Российской Федерации" и законамиКемеровской области от 12.07.2006 N98-ОЗ "О градостроительной деятельности" Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о главном управленииархитектуры и градостроительства Кемеровской области. 2. Утвердить прилагаемое штатное расписание главного управленияархитектуры и градостроительства Кемеровской области. 3. Отменить распоряжение Администрации Кемеровской области от30.12.2004 N 2100-к "Об утверждении Положения о главном управленииархитектуры и градостроительства Кемеровской области" и распоряжениеКоллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2005 N 69-к "Овнесении изменений в распоряжение Администрации Кемеровской области от30.12.2004 N 2100-к "Об утверждении Положения о главном управленииархитектуры и градостроительства Кемеровской области". 4. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьнастоящее постановление в информационном бюллетене АдминистрацииКемеровской области. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора области (по строительству) Е.А. Буймова. 6. Постановление вступает в силу с 01.09.2006. Губернатор Кемеровской области А. Тулеев УТВЕРЖДЕНО постановлением Коллегии Администрации области от 25.08.2006 N 172 ПОЛОЖЕНИЕ о главном управлении архитектуры и градостроительства Кемеровской области (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.10.2007 г. N 272) 1. Общие положения 1.1. Главное управление архитектуры и градостроительстваКемеровской области (далее - управление) является исполнительныморганом государственной власти Кемеровской области отраслевойкомпетенции, проводящим государственную политику и осуществляющимуправление в сфере архитектурной и градостроительной деятельностиКемеровской области. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 01.10.2007 г. N 272) Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровскойобласти имеет сокращенное наименование главархитектура Кемеровскойобласти. 1.2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, другими нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Кемеровской области,постановлениями и распоряжениями Коллегии Администрации Кемеровскойобласти, другими нормативными правовыми актами Кемеровской области, атакже настоящим Положением. 1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеетбюджетный счет в отделении федерального казначейства Кемеровскойобласти, закрепленное за ним на праве оперативного управленияимущество, самостоятельный баланс, гербовую печать установленногообразца со своим наименованием, а также другие необходимые дляосуществления своей деятельности штампы и печати, фирменные бланки. Юридический адрес управления: Российская Федерация, 650000, г.Кемерово, пр. Советский, д. 60. Почтовый адрес управления: Российская Федерация, 650064, г.Кемерово, пр. Советский, д. 58. 1.4. Действуя от имени Кемеровской области и от своего имени,управление может в пределах установленной действующимзаконодательством компетенции приобретать и осуществлять имущественныеи личные неимущественные права и обязанности, представлять своиинтересы в судебных органах. 1.5. Управление осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственной властиКемеровской области, органами местного самоуправления в Кемеровскойобласти, органами государственной экспертизы и ценообразования,органами учета объектов недвижимости, с территориальными организациямиСоюза архитекторов России, Российской академией архитектуры истроительных наук, базовыми территориальными проектными иизыскательскими организациями, научными, проектными, учебными иобщественными организациями. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 01.10.2007 г. N 272) 1.6. Финансирование управления осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.7. Работники управления, состоящие на должностяхгосударственной гражданской службы Кемеровской области, включенных вРеестр должностей государственной гражданской службы Кемеровскойобласти, являются государственными гражданскими служащими. 2. Основные задачи управления Основными задачами управления являются: 2.1. Проведение в соответствии с действующим законодательствомгосударственной политики в сфере архитектуры и градостроительства,направленной на взаимоувязанное развитие территорий Кемеровскойобласти, комплексное и эффективное развитие и формированиерациональных систем расселения, социальной, производственной,инженерной и транспортной инфраструктур, повышение архитектурнойвыразительности планировочных решений. 2.2. Законодательное и иное нормативное правовое обеспечениеархитектурной и градостроительной деятельности на территорииКемеровской области. 2.3. Контроль за исполнением на территории Кемеровской областинормативных правовых актов в сфере архитектурной и градостроительнойдеятельности, обеспечением муниципальных образований Кемеровскойобласти необходимой градостроительной и инженерно-изыскательскойдокументацией, соблюдением и своевременным ее обновлением икорректировкой. 3. Полномочия управления Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие полномочия: 1) организует в пределах своей компетенции реализацию основныхнаправлений государственной политики в сфере архитектурной иградостроительной деятельности на территории Кемеровской области; 2) подготавливает или обеспечивает подготовку, в том числе путеморганизации и проведения конкурсов на размещение государственныхзаказов, проектов законов и иных нормативных правовых актовКемеровской области в сфере архитектурной и градостроительнойдеятельности; 3) обеспечивает подготовку, согласование, утверждение иреализацию схемы территориального планирования Кемеровской области, атакже внесение изменений в схему территориального планированияКемеровской области путем: организации и проведения конкурсов на размещение государственныхзаказов, заключения государственных контрактов с победителямиконкурсов на проведение научно-исследовательских работ, подготовкуисходных аналитических, картографических и иных материалов,необходимых для разработки схемы территориального планированияКемеровской области, и внесения в указанную схему необходимыхизменений; координации деятельности органов исполнительной властиКемеровской области, уполномоченных участвовать в подготовке исогласовании проекта схемы территориального планирования Кемеровскойобласти; организации процесса согласования проекта схемы территориальногопланирования Кемеровской области с Российской Федерацией, субъектамиРоссийской Федерации, имеющими общую границу с Кемеровской областью,органами местного самоуправления Кемеровской области; обеспечения проверки (в том числе, при необходимости, путемпривлечения специализированных негосударственных организаций,проведения государственной экспертизы) схемы территориальногопланирования Кемеровской области на соответствие требованиямзаконодательства, решениям ранее принятых документов территориальногопланирования, ранее утвержденной документации по планировкетерритории, правилам землепользования и застройки, техническимрегламентам; подготовки и направления в Коллегию Администрации Кемеровскойобласти заключения по результатам согласования и проверки насоответствие требованиям законодательства проекта схемытерриториального планирования Кемеровской области с рекомендациями обутверждении схемы; составления плана (программы) реализации схемы территориальногопланирования Кемеровской области; осуществления мониторинга реализации схемы территориальногопланирования Кемеровской области; 4) организует и проводит конкурсы на размещение государственныхзаказов, заключает государственные контракты с победителями конкурсовна разработку документации по планировке территории для размещенияобъектов капитального строительства регионального значения всоответствии с утвержденной схемой территориального планированияКемеровской области; 5) обеспечивает проверку подготовленной документации попланировке территории на соответствие требованиям законодательства, атакже процесс согласования и утверждения указанной документации вустановленном порядке; 6) обеспечивает подготовку областных нормативовградостроительного проектирования; 7) выдает разрешение: на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкапитального строительства регионального значения, при размещениикоторых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельныхучастков; на строительство объектов капитального строительства на земельныхучастках, на которые не распространяется действие градостроительныхрегламентов или для которых не устанавливаются градостроительныерегламенты ; (Пункт в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 01.10.2007 г. N 272) 8) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию для объектовкапитального строительства регионального значения; 9) подготавливает и распространяет методические рекомендацииорганам местного самоуправления Кемеровской области по подготовкедокументов территориального планирования, правил землепользования изастройки, документации по планировке территории, организациифункционирования информационных систем градостроительной деятельности; 10) готовит предложения о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки муниципальных образований в случаях, еслиправила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектовкапитального строительства регионального значения; 11) участвует в разработке и реализации градостроительныхразделов региональных целевых программ Кемеровской области и программсоциально-экономического развития территории Кемеровской области повопросам архитектурной и градостроительной деятельности,строительства, реконструкции, модернизации жилого фонда ижилищно-коммунального хозяйства; 12) осуществляет в установленном порядке регистрацию выполненияинженерных изысканий для строительства; 13) готовит заключения для принятия Коллегией АдминистрацииКемеровской области решений о предоставлении земельных участков ипереводе земель из одной категории в другую; 14) осуществляет взаимодействие с соответствующимиисполнительными органами государственной власти Кемеровской области изаинтересованными организациями, направленное на сохранение объектовкультурного наследия, обеспечение реконструкции районов историческойзастройки, развитие социальной и инженерной инфраструктуры; 15) согласовывает и дает заключения по проектам нормативныхправовых актов, подготовленных исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области, в пределах своейкомпетенции; 16) совместно с Кемеровским и Новокузнецким отделениями Союзаархитекторов России участвует в защите профессиональных и авторскихправ архитекторов и обеспечении свободы архитектурного творчества; 17) рассматривает обращения по спорным вопросам в областиархитектурной и градостроительной деятельности, в пределах своейкомпетенции и в соответствии с действующем законодательством; 18) участвует в работе по подготовке и переподготовке кадров всфере архитектурной и градостроительной деятельности; 19) осуществляет координацию деятельности органов архитектуры иградостроительства муниципальных образований Кемеровской области всфере градостроительной деятельности; 20) исполняет иные функции, не противоречащие основным целям изадачам деятельности управления. 21) организует в установленном порядке проведение государственнойэкспертизы проектов документов территориального планирования,проектной документации и результатов инженерных изысканий, заисключением объектов, указанных в пунктах 5 и 5.1 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, если иное непредусмотрено Федеральным законом "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации"; (Дополнен -Постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 01.10.2007 г. N 272) 22) осуществляет контроль за соблюдением органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности.(Дополнен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 01.10.2007 г. N 272) 4. Права управления Управление вправе: 4.1. В пределах своей компетенции издавать приказы, методическиерекомендации и иные акты в сфере архитектурной и градостроительнойдеятельности, рекомендуемые для исполнения на территории Кемеровскойобласти. 4.2. Давать заключения о соответствии действующемузаконодательству проектов нормативных правовых актов, подготовленныхдругими органами государственной власти Кемеровской области, в частивопросов, касающихся строительства, архитектуры и градостроительства. 4.3. В установленном порядке выступать государственным заказчикомна разработку целевых региональных программ, градостроительной ипроектной документации. 4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке уисполнительных органов государственной власти Кемеровской области,предприятий, организаций и физических лиц сведения, необходимые длявыполнения своих полномочий. 4.5. Образовывать архитектурно-градостроительный совет, каксовещательный орган, для рассмотрения градостроительной документации,проектов крупных и сложных архитектурных объектов и производственныхкомплексов, а также другие консультативно-совещательные органы впределах своей компетенции (научно-технический совет,экспертно-консультативные комиссии, рабочие группы, секции и т.п.). 4.6. В рамках своих полномочий осуществлять контроль запроведением государственным автономным учреждением Кемеровской области"Управление государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий" государственной экспертизы проектовдокументов территориального планирования, проектной документации ирезультатов инженерных изысканий. (Дополнен - Постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 01.10.2007 г. N 272) 4.7. Исполнять в рамках проведения контроля за соблюдениеморганами местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности следующие полномочия: а) устанавливать содержание и формы представления отчетности особлюдении законодательства о градостроительной деятельности; б) проводить проверки деятельности органов местногосамоуправления на предмет соблюдения ими законодательства оградостроительной деятельности; в) запрашивать от руководителей органов местного самоуправленияобъяснения по факту нарушения законодательства о градостроительнойдеятельности. (Пункт дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 01.10.2007 г. N 272) 5. Организация работы управления 5.1. Управление возглавляет начальник главный архитекторКемеровской области. Начальник управления - главный архитектор Кемеровской областиназначается на должность и освобождается от занимаемой должностиГубернатором Кемеровской области по представлению заместителяГубернатора Кемеровской области (по строительству). Кандидатура начальника управления - главного архитектораКемеровской области отбирается в установленном порядке на конкурснойоснове из числа дипломированных специалистов (архитекторов, инженеров)с опытом архитектурно-строительного проектирования не менее 5 лет. 5.2. По оперативным вопросам управление взаимодействует сзаместителем Губернатора Кемеровской области (по строительству). 5.3. Начальник управления: руководит деятельностью управления; издает в пределах своей компетенции приказы, методическиерекомендации, дает указания, обязательные для исполненияподразделениями управления, организует и проверяет их исполнение; утверждает смету расходов на его содержание в пределах бюджетныхассигнований; утверждает положения о структурных подразделениях управления идолжностные инструкции; распоряжается денежными средствами в пределах утвержденной сметырасходов на содержание управления и выделенных бюджетных ассигнованийна разработку градостроительной документации; назначает на должность и освобождает от должности своегозаместителя; осуществляет прием и увольнение в установленном порядкеработников управления, применяет меры поощрения и налагаетдисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством,законодательством о государственной гражданской службе; принимает участие в заседаниях Коллегии Администрации Кемеровскойобласти по вопросам своей компетенции и в иных мероприятиях,проводимых органами государственной власти Кемеровской области; вносит ходатайства на имя Губернатора Кемеровской области опредставлении в установленном порядке к награждению государственныминаградами Российской Федерации, наградами Кемеровской области иАдминистрации Кемеровской области особо отличившихся работниковуправления и органов архитектуры и градостроительства муниципальныхобразований Кемеровской области; решает вопросы о направлении работников управления в служебныекомандировки и на курсы повышения квалификации в пределах средств,предусмотренных в смете на содержание управления; принимает меры по комплексному решению вопросов улучшения условийтруда и быта работников управления, их социальной защищенности; представляет управление без доверенности в организациях(независимо от организационно-правовой формы), судебных иправоохранительных органах; несет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Кемеровской области и в пределах своейкомпетенции. 5.4. Управление ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность,в установленном порядке несет ответственность за ее достоверность. 6. Переименование, реорганизация и ликвидация управления 6.1. Переименование, реорганизация или ликвидация осуществляетсяв соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Кемеровской области. 6.2. При реорганизации или ликвидации управления его работникиобеспечиваются социальными гарантиями в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровскойобласти. УТВЕРЖДЕНО постановлением Коллегии Администрации области от 25.08.2006 N 172 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области|————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————|————————|| Должность | Количество | Отношение к | Должностной | Всего || | единиц | государственной | оклад | (руб.) || | | гражданской | (руб.) | || | | службе | | ||————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————|————————|| Начальник главного | 1 | дггс | 12000 | 12000 || управления | | | | ||————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————|————————|| Главный специалист - | 1 | дггс | 5850 | 5850 || бухгалтер | | | | ||————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————|————————|| Отдел градостроительного планирования и проектных работ ||————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————|————————|| Заместитель начальника | 1 | дггс | 9700 | 9700 || главного управления - | | | | || начальник отдела | | | | ||————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————|————————|| Главный консультант | 1 | дггс | 7875 | 7875 ||————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————|————————|| Главный специалист | 1 | дггс | 5850 | 5850 ||————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————|————————|| Отдел территориально-земельных отношений и инженерных изысканий ||————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————|————————|| Начальник отдела | 1 | дггс | 9100 | 9100 ||————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————|————————|| Главный консультант | 1 | дггс | 7875 | 7875 ||————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————|————————|| Главный специалист | 1 | дггс | 5850 | 5850 ||————————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————|————————|