Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 31.01.2007 № 2098
О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Совета народных депутатов
Кемеровской области
от 28.10.2009 г. N 492
от 31.01.07 N 2098г. КемеровоО внесении изменений и дополненийв Регламент Совета народныхдепутатов Кемеровской области
Рассмотрев представленный депутатами Совета народных депутатовКемеровской области Ф.В. Константиновой, В.А. Мирошником проектпостановления Совета народных депутатов Кемеровской области "Овнесении изменений и дополнений в Регламент Совета народных депутатовКемеровской области" и руководствуясь статьей 39 Устава Кемеровскойобласти, Совет народных депутатов Кемеровской области
постановляет:
1. Внести в Регламент Совета народных депутатов Кемеровскойобласти изменения и дополнения, изложив его в новой редакции согласноприложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наФ.В. Константинову - заместителя председателя Совета народныхдепутатов Кемеровской области.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета народных
депутатов Кемеровской области Г.Т. Дюдяев
Приложение
к Постановлению Совета народных
депутатов Кемеровской области
от 31 января 2007 г. N 2098
РЕГЛАМЕНТ
Совета народных депутатов Кемеровской области
Настоящий Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области(далее - Регламент) в соответствии с Законом Кемеровской области "ОСовете народных депутатов Кемеровской области" определяет порядокдеятельности Совета народных депутатов Кемеровской области.
РАЗДЕЛ I. ВНУТРЕННЯЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. Председатель Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, заместитель (заместители) председателя Совета народныхдепутатов Кемеровской области
Статья 1. Порядок избрания председателя Совета народных депутатовКемеровской области
1. В список для голосования вносится кандидатура (кандидатуры),выдвинутая на должность председателя Совета народных депутатовКемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области "ОСовете народных депутатов Кемеровской области", за исключением лиц,заявивших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
2. Кандидат считается избранным на должность председателя Советанародных депутатов Кемеровской области, если в результате голосованияон получил более половины голосов от установленного числа депутатовСовета народных депутатов Кемеровской области.
3. В случае если на должность председателя Совета народныхдепутатов Кемеровской области было выдвинуто более двух кандидатов ини один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов,проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившимнаибольшее число голосов. При этом каждый депутат Совета народныхдепутатов Кемеровской области может голосовать только за одногокандидата.
4. Если кандидат (один их кандидатов) не набрал необходимогочисла голосов, процедура выдвижения начинается снова по правилам,установленным настоящей статьей.
5. Решение об избрании председателя Совета народных депутатовКемеровской области оформляется по итогам тайного голосованияпостановлением Совета народных депутатов Кемеровской области,принимаемым без голосования.
Статья 2. Порядок избрания заместителя (заместителей)председателя Совета народных депутатов Кемеровской области
1. Заместитель (заместители) председателя Совета народныхдепутатов Кемеровской области избирается (избираются) на сессии Советанародных депутатов Кемеровской области тайным голосованием из числадепутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, выдвинутых всоответствии с Законом Кемеровской области "О Совете народныхдепутатов Кемеровской области" и давших согласие баллотироваться надолжность заместителя председателя Совета народных депутатовКемеровской области.
2. Кандидат считается избранным на должность заместителяпредседателя Совета народных депутатов Кемеровской области, если врезультате голосования он получил более половины голосов отустановленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
3. В случае если выдвинутая кандидатура при проведении тайногоголосования не набрала необходимого числа голосов, председатель Советанародных депутатов Кемеровской области проводит новое выдвижение. Однаи та же кандидатура на должность заместителя председателя Советанародных депутатов Кемеровской области не должна предлагаться нарассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области более двухраз подряд.
4. Решение об избрании заместителя председателя Совета народныхдепутатов Кемеровской области по итогам тайного голосованияоформляется постановлением Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, принимаемым без голосования.
Глава 2. Комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области
Статья 3. Перечень комитетов Совета народных депутатовКемеровской области
1. Комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области (далее- также комитеты) образуются по основным направлениям осуществлениязаконодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
2. В Совете народных депутатов Кемеровской области действующегосозыва образованы следующие комитеты:
комитет по вопросам государственного устройства, местногосамоуправления и правоохранительной деятельности;
комитет по вопросам промышленной политики, строительства икоммунального хозяйства;
комитет по вопросам социальной политики;
комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов;
комитет по вопросам аграрной политики, землепользования иэкологии.
3. Совет народных депутатов Кемеровской области может принятьрешение об образовании других комитетов на срок своих полномочий.Такое решение принимается большинством голосов от числа избранныхдепутатов Совета народных депутатов Кемеровской области и оформляетсяпостановлением.
Статья 4. Направления деятельности комитетов Совета народныхдепутатов Кемеровской области
1. Основными направлениями деятельности комитета по вопросамгосударственного устройства, местного самоуправления иправоохранительной деятельности Совета народных депутатов Кемеровскойобласти являются: предварительное рассмотрение и подготовка проектоврешений Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросамгосударственного устройства Кемеровской области, местногосамоуправления, обеспечения правопорядка и общественной безопасностина территории Кемеровской области; ведение работы по согласованиюкандидатов на должности судей; изучение в соответствии с профилемкомитета эффективности исполнения законов Кемеровской области.
2. Основными направлениями деятельности комитета по вопросамсоциальной политики Совета народных депутатов Кемеровской областиявляются: предварительное рассмотрение и подготовка проектов решенийСовета народных депутатов Кемеровской области по вопросам работы собщественными, политическими и религиозными организациями; вопросыздравоохранения, культуры и национальной политики, образования,физической культуры, спорта и туризма, социальной защиты населения,пенсионного обеспечения граждан, социального страхования, занятостинаселения, трудовых отношений и молодежной политики, взаимодействия сосредствами массовой информации.
3. Основными направлениями деятельности комитета по вопросампромышленной политики, строительства и коммунального хозяйства Советанародных депутатов Кемеровской области являются: предварительноерассмотрение и подготовка проектов решений Совета народных депутатовКемеровской области по вопросам развития промышленности,предпринимательства, строительства объектов производственного инепроизводственного назначения, жилищного строительства, транспорта,связи, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, создания вКемеровской области благоприятного инвестиционного климата, устраненияэкономических и организационных препятствий в сфере малого и среднегобизнеса, а также по вопросам управления государственной собственностьюКемеровской области.
4. Основными направлениями деятельности комитета по вопросамбюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатовКемеровской области являются: предварительное рассмотрение иподготовка проектов решений Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по вопросам, касающимся бюджетных отношений, контроля заисполнением областного бюджета, установления в соответствии сфедеральным законодательством налогов, сборов, порядка их взимания ипредоставления льгот.
5. Основными направлениями деятельности комитета по вопросамаграрной политики, землепользования и экологии Совета народныхдепутатов Кемеровской области являются: предварительное рассмотрение иподготовка проектов решений Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по вопросам развития села и агропромышленного комплекса,предпринимательства в сельском хозяйстве и обслуживающих отраслях,поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, охраны окружающейсреды, утилизации и переработки отходов производства и потребления,экологической безопасности жизни человека, использования природныхресурсов, а также по вопросам пищевой и перерабатывающейпромышленности, потребительского рынка.
Статья 5. Численный и персональный состав комитетов Советанародных депутатов Кемеровской области
1. Процедура формирования численного и персонального составакомитетов Совета народных депутатов Кемеровской области осуществляетсяпосле принятия решения об образовании комитетов.
2. Комитеты Совета народных депутатов Кемеровской областиформируются на основе принципа добровольности. Депутаты выражают своежелание работать в соответствующем комитете путем подачи заявления ворганизационный комитет первой сессии.
3. Положение о численном и персональном составе комитетов, атакже внесение в него изменений утверждаются постановлением Советанародных депутатов Кемеровской области, принимаемым большинствомголосов от избранного числа депутатов.
Статья 6. Порядок проведения заседаний комитета Совета народныхдепутатов Кемеровской области
1. Основной формой работы комитета Совета народных депутатовКемеровской области является заседание.
Заседания комитета Совета народных депутатов Кемеровской областипроводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
2. Заседание комитета Совета народных депутатов Кемеровскойобласти правомочно, если на нем присутствует не менее половины отобщего числа членов комитета Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
3. Заседание, как правило, созывает председатель комитета Советанародных депутатов Кемеровской области или его заместитель.
4. Внеочередное заседание комитета Совета народных депутатовКемеровской области созывает председатель комитета Совета народныхдепутатов Кемеровской области, как по своей инициативе, так и поинициативе председателя Совета народных депутатов Кемеровской областиили по требованию не менее одной четверти от общего числа членовкомитета Совета народных депутатов Кемеровской области.
5. О заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровскойобласти председатель комитета Совета народных депутатов Кемеровскойобласти уведомляет не менее чем за двое суток членов данного комитетаСовета народных депутатов Кемеровской области, а также заблаговременноинформирует других участников заседания.
6. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области обязанприсутствовать на заседаниях комитета Совета народных депутатовКемеровской области, членом которого он является.
7. О невозможности присутствовать на заседании комитета Советанародных депутатов Кемеровской области по уважительной причине депутатСовета народных депутатов Кемеровской области заблаговременноинформирует председателя комитета Совета народных депутатовКемеровской области.
8. На заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровскойобласти могут участвовать депутаты Совета народных депутатовКемеровской области, не входящие в его состав.
На заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровскойобласти вправе присутствовать работники аппарата Совета народныхдепутатов Кемеровской области, представители исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, прокуратуры Кемеровскойобласти, средств массовой информации. На заседание могут бытьприглашены также представители иных органов государственной власти, атакже организаций различных форм собственности.
В случаях если на заседаниях комитета Совета народных депутатовКемеровской области рассматриваются проекты законов, затрагивающиеинтересы муниципальных образований, на такие заседания приглашаютсяпредставители органов местного самоуправления.
9. Заседание проводит председатель комитета Совета народныхдепутатов Кемеровской области, заместитель председателя комитетаСовета народных депутатов Кемеровской области. В отсутствиепредседателя и его заместителя заседание комитета Совета народныхдепутатов Кемеровской области может вести член комитета Советанародных депутатов Кемеровской области по поручению председателякомитета.
10. Решение комитета Совета народных депутатов Кемеровскойобласти принимается присутствующими на заседании членами комитетаСовета народных депутатов Кемеровской области единогласно.
11. На заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровскойобласти ведется протокол, который подписывается председательствующимна заседании.
По результатам заседания комитета Совета народных депутатовКемеровской области оформляется решение комитета.
Участники заседания, депутаты Совета народных депутатовКемеровской области вправе знакомиться с протоколом заседания ирешением комитета Совета народных депутатов Кемеровской области.
Глава 3. Иные органы Совета народных депутатов Кемеровскойобласти
Статья 7. Мандатная комиссия по депутатской этике и РегламентуСовета народных депутатов Кемеровской области
Полномочия Мандатной комиссии по депутатской этике и РегламентуСовета народных депутатов Кемеровской области (далее мандатнаякомиссия) устанавливаются настоящим Регламентом и Правилами этикидепутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, утвержденнымипостановлением Совета народных депутатов Кемеровской области.
Состав мандатной комиссии утверждается постановлением Советанародных депутатов Кемеровской области.
Основными направлениями деятельности мандатной комиссии являются:
осуществление контроля за соблюдением депутатами Совета народныхдепутатов Кемеровской области требований федерального законодательстваи законодательства Кемеровской области, а также Правил этики депутатовСовета народных депутатов Кемеровской области;
ведение Реестра депутатских фракций и депутатских групп.
Статья 8. Временные комиссии и иные временные рабочие органыСовета народных депутатов Кемеровской области
1. Совет народных депутатов Кемеровской области вправе создаватьвременные комиссии и иные временные рабочие органы.
2. Временные комиссии и иные временные рабочие органы создаютсяСоветом народных депутатов Кемеровской области для решения конкретныхзадач и (или) на определенный срок.
3. Задачи, срок деятельности, полномочия и состав временнойкомиссии и иных временных рабочих органов Совета народных депутатовКемеровской области определяются постановлением Совета народныхдепутатов Кемеровской области.
4. Временная комиссия, иной рабочий орган Совета народныхдепутатов Кемеровской области организует свою работу и принимаетрешения по правилам, предусмотренным для комитета Совета народныхдепутатов Кемеровской области.
Статья 9. Счетно-регламентная группа
1. Для контроля за подсчетом голосов при принятии Советомнародных депутатов Кемеровской области законопроектов и постановлений,а также контроля за соблюдением настоящего Регламента Совет народныхдепутатов Кемеровской области образует счетно-регламентную группу,действующую на постоянной основе.
2. В состав счетно-регламентной группы входят два депутатасчетчик и секретарь.
3. Счетно-регламентная группа:
а) контролирует правильность подсчета голосов при проведениипоименного и открытого голосования;
б) в неотложном порядке ставит на рассмотрение Совета народныхдепутатов Кемеровской области вопрос об устранении процедурныхнарушений, если они возникли в его текущей деятельности.
Статья 10. Координационный совет Совета народных депутатовКемеровской области
1. Координационный совет Совета народных депутатов Кемеровскойобласти (далее координационный совет) является совещательным органомСовета народных депутатов Кемеровской области, создаваемым для целей,определенных Законом Кемеровской области "О Совете народных депутатовКемеровской области".
2. Членами координационного совета являются председатель Советанародных депутатов Кемеровской области, заместитель председателяСовета народных депутатов Кемеровской области, председатели комитетовСовета народных депутатов Кемеровской области, заместителипредседателей комитетов Совета народных депутатов Кемеровской области,руководители депутатских фракций и депутатских групп, председательконтрольно-счетной палаты Кемеровской области, руководитель аппаратаСовета народных депутатов Кемеровской области, начальники управленийСовета народных депутатов Кемеровской области. В соответствии сраспоряжением председателя Совета народных депутатов Кемеровскойобласти в заседаниях координационного совета могут принимать участие идругие работники аппарата Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
3. Заседания координационного совета созываются по меренеобходимости председателем Совета народных депутатов Кемеровскойобласти или его заместителем, но не реже одного раза в месяц.
4. К ведению координационного совета относятся:
утверждение повесток дня заседаний Совета народных депутатовКемеровской области;
принятие решений о включении в проект повестки дня заседаниявопросов, внесенных с нарушением срока, установленного статьей 46настоящего Регламента;
рассмотрение проектов планов работы Совета народных депутатовКемеровской области;
обсуждение постановлений о проектах законодательных актовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, атакже законодательных инициатив Совета народных депутатов Кемеровскойобласти в Федеральное Собрание Российской Федерации;
рассмотрение иных вопросов, относящихся к компетенции Советанародных депутатов Кемеровской области, и выработка по ним предложенийдля вынесения на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
5. Работу координационного совета организует председатель Советанародных депутатов Кемеровской области, который, как правило, ведетего заседания. В отсутствие председателя Совета народных депутатовКемеровской области заседание координационного совета ведет егозаместитель.
Глава 4. Депутатские объединения
Статья 11. Порядок создания, регистрации и ликвидации депутатскойфракции или депутатской группы
1. Депутатское объединение в целях настоящего Регламента -объединенное понятие депутатской фракции и депутатской группы.
2. Решение о создании депутатского объединения принимается наорганизационном собрании депутатского объединения и оформляетсяпротоколом. На организационном собрании большинством от присутствующихчленов депутатского объединения выбирается председатель депутатскогообъединения.
В протоколе указываются:
а) наименование депутатского объединения;
б) цели и задачи создания депутатского объединения;
в) численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательныхокругов (принадлежность к избирательному объединению, избирательномублоку) депутатов, вошедших в депутатское объединение;
г) фамилия, имя, отчество председателя депутатского объединения.
3. Организационные собрания депутатских объединений, а такжедепутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, не вошедшие вдепутатские объединения, могут направлять в организационный комитетпервого заседания Совета народных депутатов Кемеровской области новогосозыва предложения о структуре Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, количестве и наименовании комитетов и комиссий.
4. Для регистрации депутатского объединения в организационныйкомитет первого заседания Совета народных депутатов нового созыва(далее - организационный комитет) или после прекращения полномочийорганизационного комитета на имя председателя мандатной комиссиинаправляются следующие документы:
а) уведомление о создании депутатского объединения;
б) протокол организационного собрания депутатского объединения;
в) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскоеобъединение.
5. После прекращения полномочий организационного комитетаподготовка проекта решения Совета народных депутатов Кемеровскойобласти о регистрации вновь образуемых депутатских объединений,контроль за изменениями в составах депутатских объединений, а такжеподготовка принятия Советом народных депутатов Кемеровской областирешения о прекращении деятельности депутатской группы в случае, есличисленность депутатской группы окажется менее пяти человек,осуществляется мандатной комиссией.
6. Депутатское объединение считается зарегистрированным со дняпринятия постановления Совета народных депутатов Кемеровской области орегистрации депутатского объединения.
7. Постановление о регистрации депутатского объединенияпринимается на первом заседании Совета народных депутатов Кемеровскойобласти или на ближайшем после получения председателем Совета народныхдепутатов Кемеровской области документов, перечисленных в пункте 4настоящей статьи, заседании сессии Совета народных депутатовКемеровской области.
8. Для информации о целях и задачах вновь образованногодепутатского объединения по решению депутатов Совета народныхдепутатов Кемеровской области ее представителю на этом же заседанииможет быть предоставлено время для выступления.
9. Постановление о ликвидации депутатского объединенияпринимается без голосования. На основании принятого постановлениямандатная комиссия вносит соответствующие изменения в Реестрдепутатских фракций и депутатских групп (далее - Реестр).
Статья 12. Реестр депутатских фракций и депутатских групп
1. Принятые и оформленные постановления Совета народных депутатовКемеровской области о регистрации депутатских объединений вместе сдокументами, необходимыми для регистрации, передаются отделомпротокольного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровскойобласти в мандатную комиссию для включения образованного депутатскогообъединения в Реестр.
2. В Реестре указываются сведения об официальном названиидепутатской фракции или депутатской группы, фамилии, имена, отчества,номера избирательных округов (принадлежность к избирательномуобъединению, избирательному блоку) председателя и членов депутатскойфракции, депутатской группы.
3. Мандатная комиссия осуществляет контроль за соблюдением правилрегистрации депутатской фракции или депутатской группы, а такжеобеспечивает своевременное информирование депутатов на ближайшемзаседании Совета народных депутатов Кемеровской области обо всехизменениях в составе депутатских фракций, депутатских групп.
4. Председатель мандатной комиссии обеспечивает хранениепереданных документов и сообщает о созданной депутатской фракции илидепутатской группе средствам массовой информации.
РАЗДЕЛ II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 5. Формы осуществления депутатской деятельности
Статья 13. Основные формы работы Совета народных депутатовКемеровской области
1. Основной формой деятельности Совета народных депутатовКемеровской области является сессия, состоящая из заседаний Советанародных депутатов Кемеровской области.
2. Проведению сессий Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, как правило, предшествует проведение депутатских слушаний дляпредварительного рассмотрения вопросов повестки дня. Кроме того, могутпроводиться депутатские слушания по наиболее важным вопросамсоциально-экономического и общественного развития Кемеровской области.
3. В промежутках между сессиями депутаты Совета народныхдепутатов Кемеровской области работают в комитетах Совета народныхдепутатов Кемеровской области и в своих избирательных округах,используя все допускаемые действующим законодательством формыиндивидуальной и коллективной депутатской деятельности.
Статья 14. Депутатский запрос
1. Депутат или группа депутатов Совета народных депутатовКемеровской области вправе направить депутатский запрос должностнымлицам, органам государственной власти, органам местного самоуправленияи организациям по вопросам, входящим в компетенцию указанныхдолжностных лиц, соответствующих органов и организаций.
2. Депутатским запросом признается обращение к должностным лицам,соответствующим органам и организациям, оформленное на депутатскомбланке, подписанное депутатом Совета народных депутатов Кемеровскойобласти и зарегистрированное в установленном порядке.
3. Депутатский запрос подлежит обязательному рассмотрению всемидолжностными лицами, соответствующими органами и организациями в срокдо 30 дней с момента обращения.
Глава 6. Депутатские слушания
Статья 15. Время проведения депутатских слушаний
Депутатские слушания проводятся в рабочие дни с 11 часов до 17часов 30 минут с перерывом на 15 минут через каждые 1,5 часа и сперерывом на обед с 13 до 14 часов.
По предложению председательствующего на депутатских слушаниях дляокончания обсуждения какого-либо вопроса время обеденного перерываможет быть перенесено.
По решению координационного совета время начала депутатскихслушаний может быть изменено.
Статья 16. Порядок принятия решений о проведении депутатскихслушаний и информирование об их проведении
1. Решение о проведении депутатских слушаний принимаетпредседатель Совета народных депутатов Кемеровской области пособственной инициативе, а также по инициативе комитетов или группыдепутатов численностью не менее пяти человек. О проведении депутатскихслушаний не позднее 10 дней до даты депутатских слушаний председателемСовета народных депутатов Кемеровской области издается распоряжение,включающее информацию о вопросах, месте и времени их проведения.Указанная информация должна быть обнародована не позднее 7 дней додаты слушаний.
В исключительных случаях при проведении внеочередных сессийСовета народных депутатов Кемеровской области требования о сроке,предусмотренные в абзаце первом настоящего пункта, могут несоблюдаться.
2. В случае проведения тематических депутатских слушаний враспоряжении о проведении слушаний председатель Совета народныхдепутатов Кемеровской области может определять комитет Совета народныхдепутатов Кемеровской области, ответственный за проведение депутатскихслушаний. Комитет осуществляет подготовку информационных материалов кдепутатским слушаниям, проектов заключений и рекомендаций, а такжепроектов других документов, которые предполагается принять порезультатам депутатских слушаний.
3. Организация проведения депутатских слушаний возлагается наорганизационное управление Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, которое составляет план мероприятий по подготовке ипроведению депутатских слушаний, извещает участников депутатскихслушаний о дате их проведения и обеспечивает необходимыми материаламине позднее 7-ми дней до даты проведения депутатских слушаний.
Статья 17. Гласность в проведении депутатских слушаний
1. Депутатские слушания открыты для представителей средствмассовой информации и общественности.
2. На депутатских слушаниях могут председательствоватьпредседатель Совета народных депутатов Кемеровской области,заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
На тематических депутатских слушаниях может председательствоватьпредседатель комитета, ответственного за организацию и проведениедепутатских слушаний.
Статья 18. Порядок проведения депутатских слушаний
1. Кворум при проведении депутатских слушаний не устанавливается.Депутатские слушания проводятся в порядке, определяемомпредседательствующим.
2. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемыхвопросов. Председательствующий может принять решение о перерыве в ходеслушаний.
3. Все желающие выступить на слушаниях берут слово только сразрешения председательствующего.
Статья 19. Результат депутатских слушаний
1. По результатам депутатских слушаний принимаются мотивированныезаключения, обращения, инициативы, рекомендации и другие документы.
2. Во время депутатских слушаний отделом протокольногообеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области ведетсяпротокол, который подписывается председательствующим.
Глава 7. Сессии Совета народных депутатов Кемеровской области
Статья 20. Порядок открытия и закрытия сессий Совета народныхдепутатов Кемеровской области
1. Открытие и закрытие сессии сопровождаются исполнением гимнаКемеровской области.
2. В помещении, в котором проходит заседание сессии Советанародных депутатов Кемеровской области, должны находиться гербКемеровской области, флаг Кемеровской области.
Статья 21. Время проведения заседаний сессий Совета народныхдепутатов Кемеровской области
1. Заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, как правило, проводятся в рабочие дни:
утреннее - с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут;
вечернее - с 14 часов 00 минут до 17 часов 30 минут.
Заседания прерываются на 15 минут через каждые 1,5 часа.
По решению координационного совета может быть осуществлен переносвремени начала заседаний сессии Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
2. Председательствующий на заседании сессии Совета народныхдепутатов Кемеровской области вправе без голосования продлитьзаседание сессии Совета народных депутатов Кемеровской области допринятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого начатово время заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
Статья 22. Права и обязанности председательствующего на заседаниисессии Совета народных депутатов Кемеровской области
1. Заседание сессии Совета народных депутатов Кемеровской областиоткрывает и ведет председатель Совета народных депутатов Кемеровскойобласти или его заместитель.
2. Председательствующий в ходе заседания сессии Совета народныхдепутатов Кемеровской области:
открывает и закрывает заседание сессии;
руководит общим ходом заседания сессии;
предоставляет слово для выступлений в порядке поступлениязаявлений;
организует голосование и подсчет голосов;
оглашает формулировку вопроса, вынесенного на голосование, иобъявляет результаты голосования;
обеспечивает выполнение организационных решений Совета народныхдепутатов Кемеровской области;
оглашает вопросы, справки, обращения, поступившие в адрес сессии;
обеспечивает порядок в зале заседания и соблюдение настоящегоРегламента;
контролирует ведение протокола и стенограммы заседания сессии.
Председательствующий не вправе комментировать и оцениватьвыступления, давать характеристики выступающим.
3. В случае нарушения председательствующим настоящего Регламентапри ведении заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровскойобласти депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области вправебольшинством голосов от числа участвующих в заседании сессии Советанародных депутатов Кемеровской области депутатов назначить другогопредседательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.
Статья 23. Порядок формирования повестки дня заседания сессииСовета народных депутатов Кемеровской области
1. В первоочередном порядке в проект повестки дня заседаниясессии Совета народных депутатов Кемеровской области включаютсявопросы:
1) внесенные на рассмотрение Совета народных депутатовКемеровской области Губернатором Кемеровской области;
2) об оформлении решения о наделении гражданина РоссийскойФедерации по представлению Президента Российской Федерацииполномочиями высшего должностного лица Кемеровской области;
3) о досрочном прекращении полномочий председателя Советанародных депутатов Кемеровской области и его заместителя;
4) о досрочном прекращении полномочий председателей комитетов иих заместителей;
5) о рассмотрении кандидатур для избрания (досрочного прекращенияполномочий) представителей от Совета народных депутатов Кемеровскойобласти и Администрации Кемеровской области в Совете ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации;
6) связанные с досрочным прекращением полномочий ГубернатораКемеровской области;
7) об образовании (упразднении) комитетов Совета народныхдепутатов Кемеровской области, изменении их состава;
8) о регистрации (отмене регистрации) депутатских объединений;
9) подготовленные в соответствии с поручением Совета народныхдепутатов Кемеровской области;
10) включенные в повестку дня заседания предшествующей сессии,рассмотрение которых не было начато или не было завершено напредшествующей сессии;
11) о рассмотрении протестов и представлений прокурораКемеровской области;
12) о повторном принятии отклоненного Губернатором Кемеровскойобласти законопроекта;
13) о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент.
Окончательно проект повестки дня заседания сессии формируетсякоординационным советом не позднее чем за 10 дней до дня проведениясессии.
Другие законопроекты и вопросы могут рассматриваться вовнеочередном порядке только по решению координационного совета послесогласования с заместителем председателя Совета народных депутатовКемеровской области, курирующим законодательную деятельность.
2. Повестка дня формируется в следующем порядке:
1) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении;
2) законопроекты, рассматриваемые во втором чтении;
3) законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении;
4) проекты постановлений.
3. О созыве сессии Совета народных депутатов Кемеровской областииздается распоряжение председателя Совета народных депутатовКемеровской области, в котором содержится повестка дня заседаниясессии.
4. Основные вопросы, включенные в повестку дня заседания сессииСовета народных депутатов Кемеровской области, должны бытьобнародованы путем опубликования не позднее 7 дней до начала работысессии.
Статья 24. Ограничение времени для выступлений
1. Время для выступлений на заседании сессии Совета народныхдепутатов Кемеровской области устанавливается:
с докладами до 20 минут;
с содокладами до 10 минут;
для заключительного слова до 5 минут.
Для выступлений в прениях предоставляется:
для обсуждения проекта повестки дня заседания сессии до 3 минут;
для обсуждения докладов и содокладов до 10 минут;
для постатейного обсуждения проекта решения до 3 минут;
для обсуждения кандидатуры до 5 минут;
для повторного выступления по одному вопросу до 3 минут.
Для иных выступлений предоставляется:
для внесения депутатского запроса до 5 минут;
по порядку ведения заседания сессии до 3 минут;
для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и ответов навопросы, справок до 3 минут.
По истечении установленного времени председательствующийпредупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает еговыступление. С согласия большинства участвующих в заседании депутатовпредседательствующий может продлить время для выступления.
2. В конце вечернего заседания сессии Совета народных депутатовКемеровской области председательствующий по просьбе депутатовпредоставляет время (не более 30 минут от общего времени заседания)для выступлений депутатов с заявлениями, сообщениями.
Статья 25. Порядок выступлений
1. Выступления на заседании сессии Совета народных депутатовКемеровской области производятся перед установленными для этого в залемикрофонами или с ораторской трибуны.
2. Выступающий после предоставления председательствующим емуслова представляется, назвав при этом: депутат Совета народныхдепутатов Кемеровской области фамилию, номер избирательного округа;иное лицо - фамилию и должность.
3. Слово для выступлений предоставляется в соответствии сповесткой дня.
4. Допускается не более двух выступлений (в прениях) по одномувопросу.
5. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме илизадаются через установленные в зале микрофоны с разрешенияпредседательствующего.
6. Никто не вправе выступать на заседании сессии Совета народныхдепутатов Кемеровской области без разрешения председательствующего.Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.
7. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области,его заместитель (заместители), председатели комитетов Совета народныхдепутатов Кемеровской области, Губернатор Кемеровской области, егозаместители, должностные лица Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, Администрации Кемеровской области, иных органовгосударственной власти Кемеровской области, прокуратуры и федеральныхорганов государственной власти имеют право взять слово для разъясненияпо вопросу, относящемуся к их ведению.
8. Выступления производятся в свободной форме и не связаныкакими-либо формальными требованиями.
9. Выступающий на заседании сессии Совета народных депутатовКемеровской области не должен использовать в своей речи некорректныевыражения, призывать к незаконным действиям. Председательствующийпредупреждает о недопустимости таких высказываний и призывов. Послеповторного предупреждения выступающий лишается слова.
10. При отклонении выступающего от обсуждаемой темыпредседательствующий призывает его придерживаться рассматриваемоговопроса. После второго предупреждения председательствующий лишаетвыступающего слова.
Статья 26. Права и обязанности депутата Совета народных депутатовКемеровской области на заседании сессии Совета народных депутатовКемеровской области
1. В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Советанародных депутатов Кемеровской области на заседаниях сессии Советанародных депутатов Кемеровской области вправе:
1) избирать и быть избранным в органы Совета народных депутатовКемеровской области, предлагать кандидатуры (в том числе и своюкандидатуру) в эти органы;
2) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведениязаседания сессии Совета народных депутатов Кемеровской области;
3) вносить законопроекты, проекты постановлений и поправки к ними к обсуждаемым законопроектам;
4) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику(содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
5) требовать постановки своих предложений на голосование;
6) настаивать на повторном подсчете голосов;
7) высказывать мнение по персональному составу создаваемых илисозданных Советом народных депутатов Кемеровской области органов икандидатурам должностных лиц, избираемых Советом народных депутатовКемеровской области;
8) вносить предложения о заслушивании на заседании сессии Советанародных депутатов Кемеровской области отчета или информации органовгосударственной власти и местного самоуправления либо должностноголица, подконтрольного или подотчетного Совету народных депутатовКемеровской области;
9) вносить предложения о необходимости проведения проверок идепутатских расследований по вопросам компетенции Совета народныхдепутатов Кемеровской области;
10) ставить вопрос о необходимости разработки нового решенияСовета народных депутатов Кемеровской области, вносить проекты новыхрешений и предложений по изменению действующих решений;
11) оглашать обращения, имеющие общественное значение;
12) пользоваться другими правами, предоставленными емудействующим законодательством и настоящим Регламентом.
2. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области назаседании сессии обязан:
1) являться и регистрироваться на каждом заседании сессии вслучае отсутствия уважительных причин для неявки;
2) соблюдать требования настоящего Регламента, повестку дня итребования председательствующего;
3) выступать только с разрешения председательствующего;
4) не использовать в своей речи некорректные выражения, а такжене призывать к незаконным действиям.
Статья 27. Протокольные поручения
1. В ходе заседания сессии Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по предложению председательствующего на заседании, а также попредложению депутатов могут быть даны поручения депутату (группедепутатов) Совета народных депутатов Кемеровской области, комитетам,структурным подразделениям Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
2. При наличии возражений предложение о даче поручения ставитсяна голосование. Решение принимается большинством голосов отучаствующих в заседании депутатов.
3. Протокольное поручение оформляется записью в протоколе.
4. Текст протокольного поручения в течение пяти дней отделомпротокольного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровскойобласти направляется депутату (группе депутатов) Совета народныхдепутатов Кемеровской области, в структурные подразделения илидолжностному лицу Совета народных депутатов Кемеровской области длярассмотрения по существу.
5. О ходе выполнения протокольного поручения депутатыинформируются на ближайшей сессии Совета народных депутатовКемеровской области.
Статья 28. Протокол заседания сессии Совета народных депутатовКемеровской области
1. На каждом заседании Совета народных депутатов Кемеровскойобласти работником отдела протокольного обеспечения ведется протокол,а также аудиозапись заседания с момента его открытия до моментаокончания.
В протоколе заседания указываются:
а) дата, месяц, год и место проведения заседания;
б) число депутатов, установленное для Совета народных депутатовКемеровской области, и число депутатов, присутствующих на заседании;
в) вопросы по повестке дня;
г) фамилии докладчика и содокладчиков, с указанием должностей иместа работы;
д) краткое содержание выступлений;
е) результаты голосования.
2. Протокол заседания оформляется отделом протокольногообеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области в течение 7рабочих дней и передается для подписания председателю Совета народныхдепутатов Кемеровской области.
3. Подлинники протокола, оригиналы текстов проектов документов,принятых за основу, и поправок к ним и аудиозапись сдаются на хранениев течение всего срока созыва Совета народных депутатов Кемеровскойобласти в отдел протокольного обеспечения Совета народных депутатовКемеровской области. По истечении срока созыва подлинники протоколов,оригиналы принятых документов и аудиозаписи сдаются в архив Советанародных депутатов Кемеровской области.
Копии протоколов и аудиозаписи заседаний должны быть доступны длядепутатов.
Статья 29. Порядок подготовки и рассылки документов после ихпринятия на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области
1. В 14-дневный срок после принятия документа на сессии Советанародных депутатов Кемеровской области отделом протокольногообеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области производитсяего оформление внесение в текст документа принятых на сессии поправок.После этого:
а) оформленные постановления Совета народных депутатовКемеровской области направляются на подписание председателю Советанародных депутатов Кемеровской области;
б) оформленные законы Кемеровской области направляютсяГубернатору Кемеровской области для подписания и опубликования.
3. Документы, подписанные председателем Совета народных депутатовКемеровской области, в 3-дневный срок после их подписания рассылаютсяотделом протокольного обеспечения Губернатору Кемеровской области,прокурору Кемеровской области, другим заинтересованным лицам посписку, составленному ответственным исполнителем документа, а такжекругу лиц, определенных руководством Совета народных депутатовКемеровской области.
Постановления Совета народных депутатов Кемеровской области,подлежащие официальному опубликованию, направляются также официальнымизданиям Совета народных депутатов Кемеровской области.
Запросы и обращения Совета направляются их адресатам впервоочередном порядке.
Глава 8. Порядок голосования и принятия решений
Статья 30. Порядок принятия решений о выборе способа голосования
1. Решения Совета народных депутатов Кемеровской областипринимаются на заседаниях сессии Совета народных депутатов Кемеровскойобласти открытым или тайным голосованием депутатов Совета народныхдепутатов Кемеровской области. Открытое голосование может бытьпоименным.
2. Решение о способе проведения голосования считается принятым,если за него проголосовало большинство от присутствующих на заседаниидепутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. Решение оспособе проведения голосования не оформляется постановлением.
3. Голосование представляет собой выбор варианта решения:
"за", "против" или "воздержался".
Подсчет голосов при открытом голосовании и объявление результатапроводятся по каждому голосованию.
Статья 31. Открытое голосование
1. Открытое голосование проводится путем поднятия депутатом рукиили путем электронного голосования.
2. Перед началом открытого голосования председательствующийсообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование,уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятсяна голосование, напоминает, каким большинством голосов может бытьпринято решение.
3. После объявления председательствующим о начале голосованияникто не вправе прервать голосование.
4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет опринятом решении.
5. Голосование может быть проведено без подсчета голосов, еслирешение было принято единогласно.
6. На открытое голосование может ставиться несколькоальтернативных предложений (рейтинговое голосование), при этом все ониголосуются, и принятым считается предложение, набравшее наибольшеечисло голосов.
7. Результаты открытого голосования фиксируются в протоколезаседания Совета народных депутатов Кемеровской области.
Статья 32. Тайное голосование
1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных УставомКемеровской области, Законом Кемеровской области "О Совете народныхдепутатов Кемеровской области", иными законами области, настоящимРегламентом, либо по требованию не менее одной трети депутатов,участвующих в заседании Совета народных депутатов Кемеровской области.
2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней длятайного голосования.
3. Тайное голосование организует счетная комиссия. В счетнуюкомиссию не могут входить депутаты Совета народных депутатовКемеровской области, чьи кандидатуры внесены в бюллетени дляголосования. Счетная комиссия избирает из своего состава председателяи секретаря комиссии.
4. Время и место голосования, порядок его проведенияустанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов еепредседателем на заседании Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются подконтролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решениемСовета народных депутатов Кемеровской области форме. Форма бюллетенядля тайного голосования утверждается большинством голосов от числаучаствующих в заседании депутатов Совета народных депутатовКемеровской области. Кандидатуры вносятся в бюллетени непосредственнона заседании сессии после завершения процедуры выдвижения.
Количество бюллетеней соответствует числу депутатов Советанародных депутатов Кемеровской области. Кроме того, некотороеколичество бюллетеней изготавливается дополнительно на случай, еслибюллетени будут испорчены. Депутату по его заявлению может быть выданновый бюллетень взамен испорченного. Оставшиеся у счетной комиссиибюллетени после завершения их заполнения уничтожаются председателемсчетной комиссии в присутствии ее членов.
6. Счетная комиссия выдает каждому депутату один бюллетень длятайного голосования в соответствии со списком депутатов.
При получении бюллетеня депутат расписывается против своейфамилии в указанном списке.
7. Заполнение бюллетеня проводится депутатом лично в кабине длятайного голосования. Бюллетень для тайного голосования опускается вспециальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
8. В бюллетене по избранию в выборный орган или на должностьдепутат ставит любой знак в пустом квадрате, распложенном справа отфамилии того кандидата, за которого он голосует.
В бюллетене по проекту решения депутат ставит любой знак в пустомквадрате, расположенном справа от вариантов ответов "За" или "Против".Знак ставится в квадрате напротив варианта, который депутат выбирает.
9. Недействительными бюллетенями считаются бюллетени, по которымневозможно установить волеизъявление депутата, в частности такие, вкоторых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одномквадрате либо не проставлен (не проставлены) ни в одном из них.
10. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми ее членами и оглашается еепредседателем на заседании Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
Результаты тайного голосования оформляются постановлением,принимаемым без голосования.
Статья 33. Поименное голосование
1. Поименное голосование проводится по требованию не менее однойтрети присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатовКемеровской области.
Поименное голосование может проводиться с использованием именныхбланков депутатов или без них.
2. В случае принятия решения об использовании бланков их формаутверждается счетной комиссией. Счетная комиссия выдает депутатамименные бланки в соответствии со списком депутатов. При полученииименного бланка депутат расписывается против своей фамилии в указанномсписке.
На бланке депутата указываются номер избирательного округа, датаголосования, краткая формулировка голосуемого вопроса.
Депутат письменно отражает свое волеизъявление и скрепляет еголичной подписью.
Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии,которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своемпротоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат.
3. Председательствующий на заседании Совета народных депутатовКемеровской области после окончания голосования называет фамилиидепутатов, проголосовавших "за", "против", "воздержался" и непринявших участие в голосовании.
4. Результаты поименного голосования включаются в протоколзаседания и могут быть обнародованы в средствах массовой информации порешению Совета народных депутатов Кемеровской области.
Статья 34. Порядок принятия решений
1. Устав Кемеровской области и поправки к нему принимаютсябольшинством не менее двух третей голосов от установленного числадепутатов.
Законы Кемеровской области принимаются большинством голосов отустановленного числа депутатов, если иное не установлено федеральнымзаконодательством.
Постановления Совета народных депутатов Кемеровской областипринимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, еслииное не предусмотрено федеральным законодательством.
Решения по вопросам о поддержке законодательных инициативсубъектов Российской Федерации могут оформляться одним постановлениемСовета народных депутатов Кемеровской области, подготовленнымпрофильными комитетами Совета народных депутатов Кемеровской области всфере их компетенции.
2. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протоколзаседания Совета народных депутатов Кемеровской области.
3. Голосование считается состоявшимся, если число депутатовСовета народных депутатов Кемеровской области, присутствующих назаседании на момент голосования, не меньше числа депутатов,необходимого для обеспечения кворума заседания.
4. Если число депутатов, присутствующих на заседании,недостаточно для проведения голосования по вопросу, обсуждениекоторого уже завершено, голосование переносится. При проведенииуказанного голосования повторное обсуждение вопроса не проводится, ислово для выступления по мотивам голосования, для предложений,справок, заявлений, вопросов не предоставляется.
5. Решение при голосовании по процедурным вопросам может бытьпринято без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один издепутатов, присутствующих на заседании, не потребует подсчета голосов.
Статья 35. Права депутатов при проведении голосования
1. Каждый депутат Совета народных депутатов Кемеровской областиголосует лично. Передача права голосования на заседаниях Советанародных депутатов Кемеровской области не допускается. Депутат Советанародных депутатов Кемеровской области, не участвовавший вголосовании, не вправе голосовать после завершения голосования.
2. При голосовании по каждому вопросу депутат Совета народныхдепутатов Кемеровской области имеет один голос, который может бытьподан за или против принятия решения по соответствующему вопросу.Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области вправевоздержаться от голосования при проведении голосования по любомувопросу.
3. Перед началом открытого голосования председательствующийсообщает количество предложений, которые ставятся на голосование,уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятсяна голосование, напоминает, каким большинством голосов должно бытьпринято решение.
4. После объявления председательствующим о начале голосованияникто не вправе прервать голосование, кроме как для заявления попорядку ведения заседания.
5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет,принято решение или не принято.
6. Если при определении результата голосования выявятся явныепроцедурные ошибки, то по решению депутатов Совета народных депутатовКемеровской области может быть проведено повторное голосование.
7. Каждый депутат Совета народных депутатов Кемеровской областиили группа депутатов, не согласных с принятым решением, имеет право вписьменном виде оформить особое мнение, которое прилагается кпротоколу заседания.
Статья 36. Проведение голосования в два тура
При предоставлении более двух вариантов решений голосование порешению Совета народных депутатов Кемеровской области может бытьпроведено в два тура. В первом туре голосования может допускатьсяголосование каждым депутатом за любое решение вопроса с подсчетомголосов, поданных за каждый из вариантов. Второй тур голосованияпроводится по двум предложениям, набравшим наибольшее число голосов,поданных в первом туре. Принятым по итогам второго тура считается топредложение, которое получило наибольшее число голосов, но не менееустановленного для принятия решения числа голосов депутатов.
Если во втором туре предложение не набрало необходимого числаголосов, то оно не считается отклоненным.
Голосование по вариантам "против", "воздержался" при такомспособе голосования в первом туре может не проводиться.
Глава 9. Правила аккредитации журналистов при Совете народныхдепутатов Кемеровской области
Статья 37. Порядок аккредитации журналистов при Совете народныхдепутатов Кемеровской области
1. Право на аккредитацию имеют представители официальнозарегистрированных в установленном порядке средств массовойинформации, имеющих своих штатных представителей в Кемеровскойобласти, а также пресс-секретари и сотрудники пресс-служб организаций.
2. Аккредитация журналистов при Совете народных депутатовКемеровской области может быть следующих видов:
1) постоянная на срок полномочий Совета народных депутатовКемеровской области действующего созыва;
2) временная на срок не более одного года для выполненияредакционного задания или для временной замены постоянноаккредитованного журналиста в случае его болезни, отпуска,командировки.
3. Редакция средства массовой информации, желающего аккредитоватьжурналиста (журналистов) при Совете народных депутатов Кемеровскойобласти, подает заявку за подписью главного редактора на имяпредседателя Совета народных депутатов Кемеровской области.
4. В заявке указываются:
1) полное наименование средства массовой информации, егоучредитель, тираж, периодичность издания или вещания, местонахождениередакции, регион распространения, почтовый и (или) электронный адрес,номер телефона редакции;
2) фамилия, имя, отчество, должность, домашний адрес, служебныйили иной контактный телефон журналиста, представленного нааккредитацию;
3) перечень технических средств, которые журналист намерениспользовать;
4) вид требуемой аккредитации.
К заявке прилагаются:
1) копия свидетельства о регистрации средства массовойинформации;
2) две фотографии журналиста (размером три на четыре сантиметра).
5. Заявка и иные документы, указанные в пункте 4 настоящейстатьи, представляются в пресс-службу Совета народных депутатовКемеровской области, которая рассматривает их в 30-дневный срок (вслучае временной аккредитации 10-дневный срок) со дня получения ивносит руководителю аппарата Совета народных депутатов Кемеровскойобласти соответствующие предложения.
Заявки, иные документы, представленные с нарушением требований,предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, не рассматриваются ивозвращаются соответствующим редакциям средств массовой информации дляустранения недостатков.
6. Аккредитация журналиста при Совете народных депутатовКемеровской области производится распоряжением председателя Советанародных депутатов Кемеровской области по представлению руководителяаппарата Совета народных депутатов Кемеровской области.
7. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской областивправе отказать в аккредитации журналиста редакции средства массовойинформации, представившей сведения, не соответствующиедействительности и требованиям настоящей статьи.
8. Журналисту также может быть отказано в аккредитации, если имили его редакцией распространены не соответствующие действительностисведения в отношении Совета народных депутатов Кемеровской области(депутата Совета народных депутатов Кемеровской области), чтоподтверждено вступившим в силу решением суда.
9. Требования, установленные настоящим разделом, распространяютсятакже на лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельностиаккредитованного журналиста.
Статья 38. Лишение журналиста аккредитации
1. Журналист, аккредитованный при Совете народных депутатовКемеровской области, может быть лишен аккредитации по следующимоснованиям:
1) нарушение им или редакцией соответствующего средства массовойинформации требований настоящей главы;
2) распространение не соответствующих действительности сведений,порочащих деловую репутацию Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, честь и достоинство депутата Совета народных депутатовКемеровской области), что подтверждено вступившим в законную силурешением суда;
3) нарушение настоящего Регламента.
2. Журналист, аккредитованный при Совете народных депутатовКемеровской области, может быть также лишен аккредитации в случаях:
1) увольнения журналиста из редакции средства массовой информации(об увольнении журналиста редакция средства массовой информации непозднее пяти дней со дня увольнения письменно извещает Совет народныхдепутатов Кемеровской области);
2) прекращения деятельности средства массовой информации,подавшего заявку на аккредитацию журналиста;
3) письменного ходатайства соответствующего средства массовойинформации о лишении журналиста аккредитации.
3. Лишение журналиста аккредитации производится распоряжениемпредседателя Совета народных депутатов Кемеровской области помотивированному предложению депутатов или по представлениюруководителя аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области.
4. Решение о лишении журналиста аккредитации доводится досведения соответствующего средства массовой информации.
Указанное средство массовой информации вправе подать заявку вСовет народных депутатов Кемеровской области на аккредитацию новогожурналиста вместо выбывшего.
Аккредитация нового журналиста вместо выбывшего производится ссоблюдением условий, установленных настоящим Регламентом.
Раздел III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА
Глава 10. Порядок внесения проектов законов Кемеровской области ипоправок к ним в Совет народных депутатов Кемеровской области и ихпредварительное рассмотрение
Статья 39. Порядок утверждения Советом народных депутатовКемеровской области плана законодательной деятельности
Принятие законов осуществляется Советом народных депутатовКемеровской области в соответствии с примерным планом законодательнойдеятельности, который утверждается ежегодно постановлением Советанародных депутатов Кемеровской области.
Статья 40. Порядок внесения проектов законов Кемеровской области
1. Проекты законодательных актов вносятся в Совет народныхдепутатов Кемеровской области субъектами законодательной инициативы всрок не позднее 20 дней до очередной сессии.
2. Рассмотрение проектов законодательных актов, внесенных снарушением срока, установленного пунктом 1 настоящей статьиРегламента, по которым не принято решение координационного совета овключении в повестку дня очередной сессии, переносится на следующуюсессию.
3. Проект закона Кемеровской области считается внесенным в Советнародных депутатов Кемеровской области со дня его регистрации в отделепо работе с документами Совета народных депутатов Кемеровской области,где ему присваивается регистрационный номер.
4. Проект закона Кемеровской области из отдела по работе сдокументами Совета народных депутатов Кемеровской области Советанародных депутатов Кемеровской области направляется вэкспертно-правовое управление Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
5. Экспертно-правовое управление Совета народных депутатовКемеровской области в течение пяти рабочих дней дает свое заключение кпредложенному проекту о комплектности его документов и соответствииправовым нормам действующего законодательства.
6. Указанное заключение с комплектом документов отделом по работес документами Совета народных депутатов Кемеровской области передаетсязаместителю председателя Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
7. Заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровскойобласти назначает комитет, ответственный за подготовку проекта законаКемеровской области (далее - ответственный комитет) в соответствии скомпетенцией комитета Совета народных депутатов Кемеровской области.
8. В случае если комитет принимает решение о возвращениикомплекта документов субъекту законодательной инициативы на основаниипункта 2 статьи 16 Закона Кемеровской области "О законодательнойдеятельности в Кемеровской области", весь комплект документов имотивированное заключение о причинах возвращения передаютсяпредседателю Совета народных депутатов Кемеровской области.
9. В случае направления проекта закона Кемеровской области внесколько комитетов заместитель председателя Совета народных депутатовКемеровской области определяет из числа этих комитетов комитет,ответственный за подготовку проекта закона Кемеровской области.
10. Для работы над законопроектом может быть создана рабочаягруппа из числа депутатов членов ответственного комитета Советанародных депутатов Кемеровской области. В состав рабочей группы такжемогут входить депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области,не являющиеся членами ответственного комитета Совета народныхдепутатов Кемеровской области, представители субъекта правазаконодательной инициативы, работники аппарата Совета народныхдепутатов Кемеровской области. Порядок образования рабочей группыустановлен настоящим Регламентом.
11. Субъект права законодательной инициативы (его представитель)вправе участвовать в работе над проектом закона Кемеровской области навсех без исключения стадиях его прохождения и во всех формахрассмотрения его в Совете народных депутатов Кемеровской области.
12. С момента внесения проекта закона Кемеровской области в Советнародных депутатов Кемеровской области и до его рассмотрения на сессииСовета народных депутатов Кемеровской области может быть проведенопредварительное обсуждение проекта в форме депутатских слушаний.
Статья 41. Предмет правовой экспертизы
1. Экспертно-правовое управление Совета народных депутатовКемеровской области составляет заключение на предмет соответствияпроекта закона Кемеровской области (постановления Совета народныхдепутатов Кемеровской области) Конституции Российской Федерации,федеральным (федеральным конституционным) законам, Уставу Кемеровскойобласти, законам Кемеровской области, а также проверяет комплектностьдокументов, необходимых при внесении законопроекта.
2. В заключении экспертно-правового управления Совета народныхдепутатов Кемеровской области должно быть установлено:
1) соответствует или не соответствует проект закона Кемеровскойобласти, постановления Совета народных депутатов Кемеровской областиКонституции Российской Федерации, федеральным (федеральнымконституционным) законам, Уставу Кемеровской области, законамКемеровской области. Если в заключении устанавливается несоответствиепроекта закона Кемеровской области Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, УставуКемеровской области, законам Кемеровской области, то в нем должно бытьуказано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражаетсяэто несоответствие;
2) соблюдена ли внутренняя логика проекта закона Кемеровскойобласти, постановления, нет ли противоречий между разделами, главами,статьями, частями и пунктами проекта закона, постановления. Если такиепротиворечия есть, они должны быть названы конкретно, а также должныбыть даны рекомендации по устранению этих противоречий;
3) соблюдены ли комплектность документов и требования кдокументам, установленные статьей 10 Закона Кемеровской области "Озаконодательной деятельности в Кемеровской области". Если представленнеполный пакет документов, то указываются документы, которыеотсутствуют;
4) возможность принятия данного проекта закона Кемеровскойобласти, постановления Совета народных депутатов Кемеровской областидепутатами Совета народных депутатов Кемеровской области.
3. Заключение экспертно-правового управления Совета народныхдепутатов Кемеровской области подписывается его начальником или лицом,исполняющим его обязанности.
Статья 42. Внесение альтернативных проектов законов Кемеровскойобласти
1. При внесении в Совет народных депутатов Кемеровской областиальтернативных проектов законов Кемеровской области заместительпредседателя Совета народных депутатов Кемеровской области поручаетответственному комитету подготовить альтернативные законопроекты крассмотрению на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области.
2. Ответственный комитет по результатам рассмотренияальтернативных проектов законов Кемеровской области принимает решение,предусмотренное пунктом 3 статьи 41 настоящего Регламента.
3. Из двух или более внесенных проектов законов Кемеровскойобласти может быть принят только один.
Не могут рассматриваться как альтернативные проекты законовКемеровской области, текст которых полностью совпадает.
Статья 43. Рабочие группы Совета народных депутатов Кемеровскойобласти
1. Для подготовки и доработки законопроектов, а также дляподготовки отдельных вопросов, относящихся к полномочиям комитетаСовета народных депутатов Кемеровской области, может быть образованарабочая группа на основании распоряжения председателя Совета народныхдепутатов Кемеровской области.
2. Рабочая группа формируется из числа депутатов Совета народныхдепутатов Кемеровской области, работников аппарата Совета народныхдепутатов Кемеровской области, представителей иных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, должностныхлиц, организаций, общественных объединений по согласованию суказанными органами и организациями.
3. Состав, задачи, объем полномочий и срок деятельности рабочейгруппы определяются в распоряжении об образовании рабочей группы.
Статья 44. Порядок рассмотрения законопроекта в комитете
1. Порядок рассмотрения проекта закона Кемеровской области вкомитете и его подготовки для внесения на рассмотрение сессии Советанародных депутатов Кемеровской области, включая вопросы егонаправления в органы государственной власти, органы местногосамоуправления, организации для представления заключений, отзывов,предложений и замечаний к нему, определяется комитетом самостоятельно.
2. На заседании комитета рассматриваются заключения ГубернатораКемеровской области, прокуратуры Кемеровской области, заключенияэкспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, структурных подразделений Администрации Кемеровской области,экспертные заключения, отзывы, предложения и замечания к законопроектуот органов государственной власти, органов местного самоуправления,организаций.
3. По результатам рассмотрения на заседании комитета Советанародных депутатов Кемеровской области проекта закона Кемеровскойобласти ответственный комитет в пятидневный срок принимает одно изследующих решений:
1) о внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрениесессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением оего принятии в первом чтении и продолжении работы над ним длярассмотрения его во втором чтении;
2) о внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрениесессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением оего принятии в первом чтении и рассмотрении во втором и окончательномчтении (без продолжения работы над ним в виде поправок);
3) о внесении проекта закона Кемеровской области на рассмотрениесессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением оего отклонении.
4. По результатам рассмотрения проекта закона Кемеровской областина заседании комитета Совета народных депутатов Кемеровской областисубъект права законодательной инициативы вправе внести изменения впредставленный им проект закона Кемеровской области.
5. В случае принятия решения о внесении проекта законаКемеровской области на рассмотрение сессии Совета народных депутатовКемеровской области ответственный комитет:
1) готовит заключение на законопроект;
2) назначает содокладчика из состава членов комитета Советанародных депутатов Кемеровской области;
3) готовит проект постановления Совета народных депутатовКемеровской области о результатах рассмотрения проекта законаКемеровской области;
4) формирует пакет документов для рассмотрения на сессии Советанародных депутатов Кемеровской области, включающий: проект законаКемеровской области и материалы, прилагаемые к нему субъектом правазаконодательной инициативы; проект постановления Совета народныхдепутатов Кемеровской области о результатах рассмотрения проектазакона Кемеровской области; решение комитета с мотивированнымобоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проектазакона Кемеровской области; заключение экспертно-правового управленияСовета народных депутатов Кемеровской области; иные заключения;
5) направляет проект закона Кемеровской области, затрагивающийправа и интересы местного самоуправления, соответствующиммуниципальным образованиям и ассоциациям органов местногосамоуправления.
Статья 45. Участие субъектов права законодательной инициативы вподготовке законопроекта
1. Субъект права законодательной инициативы (его представители)при внесении проекта закона Кемеровской области с необходимымиматериалами в Совет народных депутатов Кемеровской области вправесопровождать их иными документами, подтверждающими актуальностьпринятия закона и обосновывающими вносимые предложения. Субъект правазаконодательной инициативы вправе вносить в Совет народных депутатовКемеровской области дополнительные материалы на любой стадиирассмотрения проекта закона Кемеровской области.
2. Субъект права законодательной инициативы вправе участвовать взаседаниях комитета при рассмотрении внесенного им проекта,обосновывать необходимость его принятия, давать пояснения по основнымего положениям, отвечать на вопросы участвующих в заседании,мотивировать возражения по сделанным к нему замечаниям; входить всостав рабочих групп, создаваемых комитетом.
3. В случае выявления нарушений порядка внесения и оформленияпроекта закона Кемеровской области и принятия председателем Советанародных депутатов Кемеровской области решения о возврате проектазакона и прилагаемых к нему материалов субъекту права законодательнойинициативы для устранения препятствий по ее рассмотрению субъект правазаконодательной инициативы может вновь внести в Совет народныхдепутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области послевыполнения этих требований.
4. Председатель ответственного комитета Совета народных депутатовКемеровской области заблаговременно информирует субъектазаконодательной инициативы о дате, времени и месте проведениязаседания, на котором будут рассматриваться внесенные им проект либопоправка к проекту закона Кемеровской области.
Статья 46. Порядок включения проекта закона Кемеровской области вповестку дня заседания сессии
На основании решения комитета координационный совет рассматриваетвопрос о включении проекта закона Кемеровской области впредварительную повестку дня сессии Совета народных депутатовКемеровской области и принимает одно из следующих решений:
1) о включении проекта закона Кемеровской области впредварительную повестку дня заседания очередной сессии Советанародных депутатов Кемеровской области с указанием предполагаемоговремени рассмотрения и персональным определением докладчика - субъектаправа законодательной инициативы либо его представителя и содокладчика- из состава членов комитета;
2) в случае несоблюдения субъектом права законодательнойинициативы установленного настоящим Регламентом срока внесения проектазакона Кемеровской области для включения в повестку дня заседанияочередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской области - овключении проекта закона Кемеровской области в предварительнуюповестку дня заседания следующей сессии Совета народных депутатовКемеровской области.
Глава 11. Порядок рассмотрения Советом народных депутатовКемеровской области проектов законов Кемеровской области и поправок кним
Статья 47. Порядок рассмотрения законопроекта в первом чтении
1. При рассмотрении проекта закона Кемеровской области в первомчтении Советом народных депутатов Кемеровской области решаются вопросынеобходимости (целесообразности) и правомерности его принятия,оцениваются концепция проекта и его структура, дается оценкасоответствия основных принципиальных положений проекта КонституцииРоссийской Федерации, иным федеральным законодательным актам, УставуКемеровской области, законам Кемеровской области.
2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательнойинициативы, внесшего проект закона Кемеровской области, или егопредставителя, в котором обосновывается необходимость и правомерностьпринятия проекта.
По окончании доклада депутатам, участвующим в заседании Советанародных депутатов Кемеровской области, предоставляется возможностьобратиться с вопросами к субъекту права законодательной инициативы.
3. После этого с содокладом выступает председатель ответственногокомитета Совета народных депутатов Кемеровской области, в котором оноглашает решение комитета с мотивированным обоснованием необходимостипринятия либо отклонения данного проекта закона Кемеровской области.
По окончании содоклада содокладчику могут задаваться вопросы,связанные с конкретизацией обоснования позиции комитета, а также сработой, проведенной комитетом, при рассмотрении проекта.
4. После заслушивания доклада и содоклада предоставляетсявозможность для выступлений депутатам Совета народных депутатовКемеровской области.
5. Субъект права законодательной инициативы, внесший нарассмотрение проект закона Кемеровской области, вправе выступить сзаключительным словом по окончании его обсуждения.
6. После окончания обсуждения проекта закона Кемеровской областина голосование ставится предложение о принятии проекта законаКемеровской области в первом чтении.
Данное решение принимается большинством голосов от установленногочисла депутатов Кемеровской области.
Если по итогам голосования предложение о принятии проекта законаКемеровской области в первом чтении не набрало необходимого числаголосов, то он считается отклоненным без проведения дополнительногоголосования по проекту постановления о его отклонении. Отклоненныйпроект закона Кемеровской области дальнейшему рассмотрению не подлежити возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложениемкопии постановления Совета народных депутатов Кемеровской области оботклонении проекта закона Кемеровской области.
7. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области впервом чтении Совет народных депутатов Кемеровской области принимаетодно из следующих постановлений:
а) о принятии проекта закона Кемеровской области в первом чтениии продолжении работы над ним комитета с учетом предложений и замечанийв виде поправок для рассмотрения во втором чтении. При этомустанавливается предельный срок направления поправок к проекту законаКемеровской области;
б) об отклонении проекта закона Кемеровской области.
Данное постановление принимается большинством голосов от числаизбранных депутатов.
8. При условии отсутствия поправок и замечаний проект законаКемеровской области, принятый в первом чтении, может быть рассмотрен вокончательном чтении на той же сессии Совета народных депутатовКемеровской области.
Статья 48. Порядок рассмотрения альтернативных законопроектов
1. При внесении альтернативных проектов законов Кемеровскойобласти Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает иходновременно посредством рейтингового голосования.
Если по итогам рейтингового голосования несколько проектовзаконов Кемеровской области набрали достаточное для их принятия числоголосов, то принятым в первом чтении считается проект, набравшийнаибольшее число голосов.
Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов ненабрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательноеголосование ставится проект, получивший наибольшее число голосов.
2. Не принятые Советом народных депутатов Кемеровской областиальтернативные проекты законов Кемеровской области считаютсяотклоненными. Решение оформляется соответствующим постановлениемСовета народных депутатов Кемеровской области без проведениядополнительного голосования об отклонении проектов.
Копии постановлений Совета народных депутатов Кемеровской областивместе с отклоненными проектами законов Кемеровской областинаправляются субъектам права законодательной инициативы.
Статья 49. Таблицы поправок
1. Поправки к проекту закона Кемеровской области, принятому впервом чтении, вносятся в ответственный комитет в порядке и форме,установленных настоящим Регламентом.
2. Ответственный комитет вправе оставить поправки безрассмотрения в случае несоблюдения автором поправок требований повнесению и оформлению поправок, установленных настоящим Регламентом,уведомив его об этом.
3. Если в процессе второго чтения изменяется название проектазакона Кемеровской области, то в заголовке таблицы поправок приводитсястарое название, а его новое название приводится в тексте таблицыпоправок. В постановляющей части постановления также приводится новоеназвание проекта закона.
4. Сгруппированные по статьям проекта закона Кемеровской областипоправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, овремени заседания которого уведомляются субъект права законодательнойинициативы, внесший проект, либо его представитель, а также субъектыправа законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемомупроекту, либо их представители.
5. При рассмотрении поправки на заседании ответственного комитетавначале заслушиваются пояснения автора поправки, затем мнение субъектаправа законодательной инициативы, внесшего проект закона Кемеровскойобласти. При необходимости заслушиваются пояснения специалистовэкспертно-правового управления Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, а также приглашенных на заседание экспертов и специалистов.Участвующие в заседании могут задавать вопросы выступающим. Послеобсуждения поправка ставится на голосование членов ответственногокомитета в предлагаемой ее инициатором редакции. Поправка считаетсярекомендованной к принятию, если за ее одобрение проголосовалобольшинство участвующих в заседании членов ответственного комитета.Таблица поправок по решению членов ответственного комитета можетставиться на голосование в целом.
Комитет вправе учесть предложения автора поправки, частичноизменив ее редакцию. В случае если поправка не получит одобрениятребуемого количества членов ответственного комитета, она считаетсяотклоненной. При этом проведения дополнительного голосования о ееотклонении не требуется.
6. Ответственный комитет группирует одобренные поправки вотдельную таблицу. Таблицы поправок составляются по следующей форме:порядковый номер поправки в таблице; номера статьи, пункта, частипроекта закона Кемеровской области, к которым сформулирована поправка,и текст исправляемой нормы; субъект права законодательной инициативы,внесший поправку; содержание поправки; предлагаемая субъектом правазаконодательной инициативы новая редакция; обоснование поправки.
В отдельную таблицу могут включаться поправки, решение по которымответственный комитет не принял.
Таблица поправок подписывается председателем ответственногокомитета либо всеми членами рабочей группы (в случае, если она созданадля доработки законопроекта).
Статья 50. Рассмотрение проекта закона Кемеровской области вовтором чтении
1. Решение о включении проекта закона Кемеровской области,принятого в первом чтении, в предварительную повестку дня сессииСовета народных депутатов Кемеровской области для дальнейшегорассмотрения принимается координационным советом по представлениюответственного комитета.
2. Проект закона Кемеровской области, принятый в первом чтении,включается в предварительную повестку дня сессии Совета народныхдепутатов Кемеровской области для дальнейшего рассмотрения при условииподготовки и представления ответственным комитетом текста проектазакона Кемеровской области с учетом рекомендованных к принятиюпоправок.
3. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно, если иноерешение не принято на сессии. Если предложено внести несколькоальтернативных проектов поправок в одну и ту же статью законопроекта,то сначала голосуются те из них, принятие или отклонение которыхпозволит решить вопрос о других поправках.
4. Поправки (таблица поправок) принимаются (принимается)большинством голосов от установленного числа депутатов Кемеровскойобласти.
5. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской областиво втором чтении Совет народных депутатов Кемеровской областипринимает одно из следующих постановлений:
а) о принятии Закона Кемеровской области и направлении егоГубернатору Кемеровской области для подписания и обнародования;
б) о принятии проекта закона Кемеровской области во втором чтениии продолжении работы над ним ответственного комитета с учетомпредложений и замечаний по отмеченным в ходе рассмотрения проектавопросам в виде поправок для рассмотрения в третьем чтении;
в) о снятии с обсуждения проекта закона Кемеровской области назаседании Совета народных депутатов Кемеровской области длядополнительного внесения поправок и направления в ответственныйкомитет для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новоерассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области во второмчтении;
г) об отклонении проекта закона Кемеровской области.
Статья 51. Поправки к проекту закона Кемеровской области,принятому во втором чтении
1. Поправки к проекту закона Кемеровской области, принятому вовтором чтении, вносятся субъектами права законодательной инициативы вкомитет в порядке и форме, установленных настоящим Регламентом.
Субъектами права законодательной инициативы не могут вноситьсяпоправки в той же редакции, в которой они были отклонены голосованиемдепутатов Совета народных депутатов Кемеровской области припредшествующих рассмотрениях проекта закона Кемеровской области насессии.
2. Порядок рассмотрения, принятия решений об одобрении илиотклонении поправок определяется в соответствии с положенияминастоящего Регламента.
3. Порядок принятия решения о включении проекта законаКемеровской области, принятого во втором чтении, в предварительнуюповестку дня сессии Совета народных депутатов Кемеровской области длядальнейшего рассмотрения определяется в соответствии с положенияминастоящего Регламента.
Статья 52. Третье чтение проекта закона Кемеровской области
1. При рассмотрении проекта закона Кемеровской области в третьемчтении принимаются решения по одобрению или отклонению поправок,рассмотренных и внесенных ответственным комитетом, по принятию законаКемеровской области и его направлению Губернатору Кемеровской областидля подписания и обнародования.
2. Порядок проведения обсуждения и голосования по поправкам кпроекту закона Кемеровской области, принятому во втором чтении,определяется в соответствии с правилами настоящего Регламента,применяемыми при проведении обсуждения и голосования по поправкам кпроекту, принятому во втором чтении.
3. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области втретьем чтении Совет народных депутатов Кемеровской области принимаетодно из следующих постановлений:
1) о принятии закона Кемеровской области и направлении егоГубернатору Кемеровской области для подписания и обнародования;
2) о снятии с обсуждения проекта закона Кемеровской области назаседании Совета народных депутатов Кемеровской области длядополнительного внесения поправок к проекту и направления вответственный комитет для продолжения дальнейшей работы над ним ивнесения на новое рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровскойобласти в третьем чтении;
3) об отклонении проекта закона Кемеровской области.
Глава 12. Порядок повторного рассмотрения законов Кемеровскойобласти, отклоненных Губернатором Кемеровской области
Статья 53. Экспертиза замечаний Губернатора Кемеровской области
1. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской областипосле поступления в Совет народных депутатов Кемеровской областиотклоненного Губернатором Кемеровской области закона Кемеровскойобласти направляет представленное заключение Губернатора Кемеровскойобласти, на основе которого закон Кемеровской области был отклонен,для его рассмотрения и составления заключения в комитет.
2. Одновременно заключение Губернатора Кемеровской областинаправляется в экспертно-правовое управление Совета народных депутатовКемеровской области для составления заключения, в котором производитсяоценка правовой обоснованности замечаний, послуживших основаниемотклонения закона Кемеровской области. Срок составления заключенияэкспертно-правовым управлением Совета народных депутатов Кемеровскойобласти составляет пять рабочих дней.
Статья 54. Рассмотрение заключения Губернатора Кемеровскойобласти в комитетах Совета народных депутатов Кемеровской области
1. Рассмотрение заключения Губернатора Кемеровской областипроизводится на заседании комитета. В заседании комитета вправеучаствовать, кроме его членов, также депутаты Совета народныхдепутатов Кемеровской области, не входящие в состав комитета Советанародных депутатов Кемеровской области, Губернатор Кемеровской областии (или) его представители, приглашенные специалисты и эксперты,извещаемые о времени и месте проведения заседания председателемкомитета Совета народных депутатов Кемеровской областизаблаговременно.
2. На заседании ответственного комитета рассматриваетсязаключение экспертно-правового управления Совета народных депутатовКемеровской области, а также поступившие от органов государственнойвласти и организаций экспертные заключения на заключение ГубернатораКемеровской области.
3. По результатам рассмотрения на заседании ответственный комитетв течение 14 календарных дней со дня поступления заключенияГубернатора Кемеровской области в комитет принимает одно из следующихрешений:
1) о внесении на рассмотрение сессии Совета народных депутатовКемеровской области проекта постановления с предложением о принятиизакона Кемеровской области в предлагаемой Губернатором Кемеровскойобласти редакции;
2) о внесении на рассмотрение сессии Совета народных депутатовКемеровской области проекта постановления с предложением о созданиисогласительной комиссии совместно с Губернатором Кемеровской областипо подготовке согласованной редакции закона Кемеровской области ивнесении указанного проекта для рассмотрения на очередной сессииСовета народных депутатов Кемеровской области;
3) о внесении на рассмотрение сессии Совета народных депутатовКемеровской области проекта постановления о принятии законаКемеровской области в ранее принятой редакции;
4) о внесении на рассмотрение сессии Совета народных депутатовКемеровской области проекта постановления об отмене ранее принятогопостановления о принятии закона Кемеровской области.
Статья 55. Обсуждение замечаний Губернатора Кемеровской области котклоненному им закону Кемеровской области на заседании Советанародных депутатов Кемеровской области
1. Обсуждение начинается с доклада Губернатора Кемеровскойобласти либо его представителя о замечаниях, послуживших основаниемотклонения закона Кемеровской области. По окончании докладаучаствующим в заседании Совета народных депутатов Кемеровской областипредоставляется возможность обратиться с вопросами к докладчику.
2. После этого с докладом выступает депутат член ответственногокомитета, в котором он оглашает решение ответственного комитета иприводит доводы заключения ответственного комитета с мотивированнымобоснованием необходимости принятия рекомендованного комитетом проектапостановления. По окончании доклада участвующим в заседании Советанародных депутатов Кемеровской области предоставляется возможностьобратиться к докладчику с вопросами, связанными с конкретизациейобоснования позиции ответственного комитета, а также с работой,проведенной комитетом при рассмотрении замечаний ГубернатораКемеровской области.
3. В случае необходимости по решению Совета народных депутатовКемеровской области заслушиваются заключения экспертно-правовогоуправления Совета народных депутатов Кемеровской области, а такжеэкспертные заключения от органов государственной власти и иныхорганизаций. При необходимости заслушиваются дополнительные пояснения.
4. После заслушивания докладов депутатам Совета народныхдепутатов Кемеровской области предоставляется возможность длявыступлений, в которых они вправе излагать доводы по замечаниямГубернатора Кемеровской области, послужившим основанием отклонениязакона Кемеровской области, а также высказать свое мнение об отношениик проекту постановления, подготовленному ответственным комитетом.
5. Губернатор Кемеровской области и (или) его представительвправе выступить с заключительным словом по окончании обсуждения.
Статья 56. Принятие решений Советом народных депутатовКемеровской области по результатам обсуждения замечаний ГубернатораКемеровской области к отклоненному им закону Кемеровской области
1. По результатам обсуждения замечаний Губернатора Кемеровскойобласти, послуживших основанием отклонения закона Кемеровской области,Совет народных депутатов Кемеровской области принимает соответствующеепостановление.
2. Закон Кемеровской области считается одобренным в ранеепринятой редакции, если за его принятие проголосовало не менее двухтретей от установленного числа депутатов Совета народных депутатовКемеровской области.
3. В случае принятия решения о принятии закона Кемеровскойобласти в предлагаемой Губернатором Кемеровской области редакции онрассматривается в режиме второго чтения.
4. Согласительная комиссия формируется в порядке, предусмотренномнастоящим Регламентом.
5. Если соответствующее постановление не набрало необходимогочисла голосов, то закон Кемеровской области считается отмененным безпроведения дополнительного голосования по проекту постановления о егоотмене.
6. В случае принятия закона Кемеровской области в ранее принятойредакции либо в предлагаемой Губернатором Кемеровской области редакциион подлежит оформлению и направлению Губернатору Кемеровской областидля подписания и обнародования в порядке, предусмотренном УставомКемеровской области, Законом Кемеровской области "О законодательнойдеятельности в Кемеровской области" и настоящим Регламентом.
7. Подготовленный совместно созданной Советом народных депутатовКемеровской области и Губернатором Кемеровской области согласительнойкомиссией проект закона Кемеровской области, содержащий согласованнуюредакцию положений Закона Кемеровской области, подлежит обязательномурассмотрению на очередной сессии Совета народных депутатов Кемеровскойобласти в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом длярассмотрения проектов законов во втором чтении.
Статья 57. Согласительная комиссия
1. В случаях, установленных законами Кемеровской области,настоящим Регламентом, а также по инициативе депутатов Совета народныхдепутатов Кемеровской области решением сессии Совета народныхдепутатов Кемеровской области создается согласительная комиссия.
2. Согласительная комиссия создается на паритетных началах издепутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, работниковаппарата Совета народных депутатов Кемеровской области, представителейГубернатора Кемеровской области, других органов государственной властиКемеровской области. Решение о создании согласительной комиссииоформляется постановлением, принимаемым большинством голосов от числаизбранных депутатов.
Раздел IV. ПОСТАНОВЛЕНИЯ И ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ СОВЕТОМНАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 13. Порядок обсуждения и принятия постановлений Советанародных депутатов Кемеровской области
Статья 58. Порядок принятия и вступления в силу постановленийСовета народных депутатов Кемеровской области
1. Постановления Совета народных депутатов Кемеровской областипринимаются по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 39 УставаКемеровской области, и по иным вопросам, относящимся к компетенцииСовета народных депутатов Кемеровской области в соответствии сдействующим законодательством.
2. Проект постановления Совета народных депутатов Кемеровскойобласти (далее - проект постановления) по обсуждаемому вопросу, в томчисле альтернативный, может быть внесен на сессию Совета народныхдепутатов Кемеровской области комитетами Совета народных депутатовКемеровской области, депутатскими фракциями и депутатскими группами,депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области, другимисубъектами права законодательной инициативы.
3. После доклада и прений по обсуждаемому вопросу проектпостановления ставится на голосование для принятия за основу.
4. Проект постановления считается принятым за основу, если за этопроголосовало большинство от избранного числа Совета народныхдепутатов Кемеровской области.
5. В случае отсутствия поправок и дополнений к проектупостановления, принятого за основу, постановление считается принятымокончательно.
6. Постановления, принятые Советом народных депутатов Кемеровскойобласти в порядке, установленном законами Кемеровской области инастоящим Регламентом, вступают в силу со дня их принятия, если инойсрок не устанавливается в самом постановлении.
Статья 59. Принятие постановлений Совета народных депутатовКемеровской области посредством опроса депутатов
1. В исключительных случаях, требующих безотлагательного решенияСовета народных депутатов Кемеровской области, по вопросам, невызывающим разногласий депутатов, и при отсутствии замечанийэкспертно-правового управления и ответственного комитета Советанародных депутатов Кемеровской области постановления Совета народныхдепутатов Кемеровской области могут приниматься путем опроса безсозыва заседаний Совета народных депутатов Кемеровской области.
В форме опроса не могут рассматриваться проекты постановлений,принимаемых в соответствии с федеральными законами, законамиКемеровской области и настоящим Регламентом квалифицированнымбольшинством и (или) тайным голосованием.
2. Инициатива проведения голосования путем опроса депутатовпринадлежит председателю Совета народных депутатов Кемеровскойобласти. Основанием для проведения голосования посредством опросадепутатов Совета народных депутатов Кемеровской области являетсяраспоряжение председателя Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
Субъект права законодательной инициативы вправе обратиться кпредседателю Совета народных депутатов Кемеровской области синициативой по принятию постановления Совета народных депутатовКемеровской области путем опроса депутатов. Председатель Советанародных депутатов Кемеровской области вправе принять либомотивированно отклонить данное предложение.
3. Опрос депутатов Совета народных депутатов Кемеровской областипо вопросам принятия постановлений Совета народных депутатовКемеровской области проводится сотрудниками организационногоуправления Совета народных депутатов Кемеровской области посредствомпересылки текста проекта постановления и бланка для голосования либоподписного листа почтовой связью, нарочным, по информационным сетямобщего пользования, а также по телефону с обязательным последующимподтверждением в подписном листе каждым депутатом своего мнения попредложенному проекту постановления Совета народных депутатовКемеровской области.
4. Выражая свое мнение по существу вопроса, указанного впостановлении, депутат одновременно выражает согласие на рассмотрениепроекта постановления путем опроса.
5. Опрос осуществляется с помощью именных подписных листов, вкоторых указывается вопрос, по которому проводится голосование, датаего проведения и другие данные.
Форма подписного листа утверждается в порядке, определенномнастоящим Регламентом для бюллетеня для тайного голосования.
6. Решение в порядке, предусмотренном настоящей статьей,считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей отустановленного числа депутатов Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
7. Информация об итогах проведения голосования посредством опросадепутатов передается организационным управлением в отдел протокольногообеспечения Совета народных депутатов Кемеровской области. Отделпротокольного обеспечения Совета народных депутатов Кемеровскойобласти составляет протокол, который подписывается председателемСовета народных депутатов Кемеровской области.
Раздел V. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Глава 14. Порядок заслушивания (рассмотрения) отчетов
Статья 60. Порядок заслушивания (рассмотрения) отчета обисполнении областного бюджета
1. В соответствии с Законом Кемеровской области "О бюджетномпроцессе в Кемеровской области" Губернатор Кемеровской областипредставляет отчет об исполнении областного бюджета за прошедшийфинансовый год (далее - отчет об исполнении областного бюджета) вСовет народных депутатов Кемеровской области в течение двух месяцевпосле сдачи главным финансовым управлением Кемеровской области отчетаоб исполнении консолидированного бюджета Кемеровской области запрошедший финансовый год в Министерство финансов Российской Федерациив форме проекта закона.
2. Совет народных депутатов Кемеровской области направляетпроекты законов об исполнении областного бюджета в течение 3календарных дней со дня его внесения в Совет народных депутатовКемеровской области в контрольно-счетную палату Кемеровской областидля подготовки заключения. Одновременно с проектом закона обисполнении областного бюджета представляется пояснительная записка,отражающая выполнение основных планируемых показателей.
Контрольно-счетная палата Кемеровской области направляет в Советнародных депутатов Кемеровской области заключение в течение 10календарных дней со дня поступления в контрольно-счетную палатуКемеровской области проекта закона об исполнении областного бюджета.
3. Комитеты Совета народных депутатов Кемеровской области послерассмотрения отчета на заседаниях комитетов вносят свои предложениякомитету по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов, которыйготовит сводное заключение и проект постановления.
4. На заседании сессии Совета народных депутатов Кемеровскойобласти председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политикии финансов доводит до сведения депутатов общее заключение по отчету обисполнении областного бюджета.
5. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджетаза прошедший финансовый год и заключения контрольно-счетной палатыКемеровской области Совет народных депутатов Кемеровской областипринимает одно из следующих решений:
об утверждении отчета об исполнении областного бюджета;
об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.
6. Постановление по данному вопросу считается принятым, если занего проголосовало более половины от числа избранных депутатов Советанародных депутатов Кемеровской области.
Статья 61. Порядок заслушивания отчетов об исполнении бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов Кемеровскойобласти
1. Отчеты об исполнении бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов Кемеровской области (далее - территориальныхфондов) утверждаются Советом народных депутатов Кемеровской области вформе законов одновременно с законом Кемеровской области об исполненииобластного бюджета.
2. Отчеты об исполнении бюджетов территориальных фондовсоставляются органом управления территориальных фондов, представляютсяГубернатором Кемеровской области на рассмотрение и утверждение Советанародных депутатов Кемеровской области в форме проектов законовКемеровской области.
3. Совет народных депутатов Кемеровской области направляетпроекты законов об исполнении бюджетов территориальных фондов втечение 3 календарных дней со дня их внесения в Совет народныхдепутатов Кемеровской области в контрольно-счетную палату Кемеровскойобласти для подготовки заключения. Одновременно с проектами законов обисполнении бюджетов территориальных фондов представляетсяпояснительная записка, отражающая выполнение основных планируемыхпоказателей.
Контрольно-счетная палата Кемеровской области направляет в Советнародных депутатов Кемеровской области заключение в течение 10календарных дней со дня поступления в контрольно-счетную палатуКемеровской области проектов законов об исполнении бюджетовтерриториальных фондов.
4. Совет народных депутатов Кемеровской области рассматриваетотчеты об исполнении бюджетов территориальных фондов после получениязаключения контрольно-счетной палаты Кемеровской области.
5. По итогам рассмотрения отчетов об исполнении бюджетовтерриториальных фондов и заключения контрольно-счетной палатыКемеровской области Совет народных депутатов Кемеровской областипринимает одно из следующих решений:
об утверждении отчетов об исполнении бюджетов территориальныхфондов;
об отклонении отчетов об исполнении бюджетов территориальныхфондов.
6. Решение об отклонении отчетов об исполнении бюджетовтерриториальных фондов может быть принято, если в ходе проверкиотчетов об исполнении бюджетов территориальных фондов выявленонесоответствие исполнения бюджетов территориальных фондов принятымзаконам Кемеровской области о бюджетах территориальных фондов, приусловии, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов.
7. Отчеты об исполнении бюджетов территориальных фондов в формепроектов законов Кемеровской области составляются в соответствии с тойже структурой и бюджетной классификацией, которые применялись приутверждении бюджетов территориальных фондов.
Статья 62. Порядок заслушивания (рассмотрения) отчетов овыполнении региональных целевых программ Кемеровской области
1. Совет народных депутатов Кемеровской области может принятьрешение о необходимости заслушать (рассмотреть) отчет о выполнениирегиональных целевых программ Кемеровской области, утвержденныхзаконами Кемеровской области.
2. Директор программы (его представитель) обязан в течение одногомесяца представить отчет о выполнении региональной целевой программыКемеровской области на имя председателя Совета народных депутатовКемеровской области.
3. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской областиопределяет комитет, ответственный за рассмотрение данного вопроса, всоответствии с направлениями деятельности комитетов.
4. Ответственный комитет готовит соответствующий проектпостановления.
По результатам рассмотрения отчета Совет народных депутатовКемеровской области принимает одно из следующих решений:
утвердить отчет о выполнении региональной целевой программыКемеровской области;
признать исполнение региональной целевой программы Кемеровскойобласти неудовлетворительным.
5. По результатам рассмотрения отчета об исполнении региональнойцелевой программы принимается постановление большинством от числаизбранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области.
Статья 63. Порядок утверждения отчета о выполнении прогнозногоплана (программы) приватизации государственного имущества Кемеровскойобласти
1. В соответствии с Законом Кемеровской области "О приватизациигосударственного имущества Кемеровской области" Совет народныхдепутатов Кемеровской области ежегодно утверждает отчет о выполнениипрогнозного плана (программы) приватизации государственного имуществаКемеровской области за прошедший финансовый год.
2. Отчет об использовании государственной собственностиКемеровской области за предыдущий год представляется на имяпредседателя Совета народных депутатов Кемеровской областиодновременно с отчетом об исполнении областного бюджета.
3. Комитет по вопросам промышленной политики, строительства икоммунального хозяйства с учетом заключения контрольно-счетной палатыКемеровской области готовит проект постановления об утвержденииотчета.
4. Председатель комитета по вопросам промышленной политики,строительства и коммунального хозяйства докладывает на сессии обитогах рассмотрения отчета об использовании государственнойсобственности Кемеровской области.
5. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизациигосударственного имущества Кемеровской области утверждается на сессииСовета народных депутатов Кемеровской области постановлением,принимаемым большинством от избранного числа депутатов Совета народныхдепутатов Кемеровской области.
Статья 64. Другие формы взаимодействия Совета народных депутатовКемеровской области с исполнительными органами государственной властиКемеровской области
1. Совет народных депутатов Кемеровской области осуществляетвзаимодействие с исполнительными органами государственной властиКемеровской области путем приглашения их представителей для участия всоставе рабочих групп.
2. Представители Совета народных депутатов Кемеровской областимогут приглашаться для участия в заседаниях Коллегии АдминистрацииКемеровской области.
3. Представители исполнительных органов государственной властиКемеровской области могут присутствовать на сессиях Совета народныхдепутатов Кемеровской области.
4. Взаимодействие с исполнительными органами государственнойвласти Кемеровской области осуществляется также путем составлениязаключений на законопроекты, в случаях, установленных настоящимРегламентом.
Глава 15. Взаимодействие Совета народных депутатов Кемеровскойобласти с общественной палатой Кемеровской области
Статья 65. Формы взаимодействия Совета народных депутатовКемеровской области с общественной палатой Кемеровской области
Взаимодействие Совета народных депутатов Кемеровской области собщественной палатой Кемеровской области (далее - общественная палата)осуществляется в следующих формах:
1) направление для проведения общественной экспертизы проектовфедеральных законов по предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации, проектов законовКемеровской области и нормативных правовых актов органовисполнительной власти Кемеровской области, проектов правовых актоворганов местного самоуправления в Кемеровской области;
2) направление для проведения общественной экспертизы федеральныхзаконов по предметам совместного ведения Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, законов Кемеровской области инормативных правовых актов органов исполнительной власти Кемеровскойобласти, правовых актов органов местного самоуправления в Кемеровскойобласти;
3) направление в общественную палату для проведения вобязательном порядке общественной экспертизы рассматриваемых(рассмотренных) проектов законов и постановлений, затрагивающихвопросы:
внесения изменений в Устав Кемеровской области;
регулирования прав и свобод человека и гражданина РоссийскойФедерации;
обеспечения общественной безопасности и правопорядка;
деятельности некоммерческих организаций;
4) предоставление по запросу общественной палаты документов иматериалов, необходимых для проведения общественной экспертизы;
5) обеспечение участия членов общественной палаты в работекомитетов и комиссий Совета народных депутатов Кемеровской области прирассмотрении законопроектов, являющихся объектом общественнойэкспертизы;
6) обеспечение участия членов общественной палаты в заседанияхСовета народных депутатов Кемеровской области при рассмотрениизаключений общественной палаты;
7) обеспечение участия депутатов Совета народных депутатовКемеровской области в заседаниях общественной палаты.
Статья 66. Заключения общественной палаты
1. Заключения общественной палаты по результатам общественнойэкспертизы законов Кемеровской области, проектов законов, иныхнормативных актов и проектов нормативных актов, рассматриваемых(рассмотренных) Советом народных депутатов Кемеровской области,подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях Совета народныхдепутатов Кемеровской области.
На заседаниях Совета народных депутатов Кемеровской области такжерассматриваются заключения общественной палаты по результатамобщественной экспертизы федеральных законов (проектов федеральныхзаконов) по предметам совместного ведения Российской Федерации исубъектов Российской Федерации.
2. При рассмотрении заключений общественной палаты по результатамобщественной экспертизы на заседания Совета народных депутатовКемеровской области приглашаются члены общественной палаты.
3. Заключения общественной палаты носят рекомендательныйхарактер.
Глава 16. Порядок рассмотрения кандидатур представителей в СоветеФедерации Федерального Собрания Российской Федерации от Советанародных депутатов Кемеровской области и от Администрации Кемеровскойобласти
Статья 67. Порядок рассмотрения кандидатур для избрания(досрочного прекращения полномочий) представителя от Совета народныхдепутатов Кемеровской области в Совете Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации
1. Кандидатуры для избрания представителя в Совете ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации)от Совета народных депутатов Кемеровской области вносятся нарассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области егопредседателем.
Группа депутатов численностью не менее одной трети от общегочисла депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области можетвнести на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской областиальтернативные кандидатуры (кандидатура) для избрания представителя вСовете Федерации.
2. Кандидаты представляют в Совет народных депутатов Кемеровскойобласти сведения, предусмотренные Федеральным законом "О порядкеформирования Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации".
3. Все выдвинутые кандидаты выступают на сессии Совета народныхдепутатов Кемеровской области, отвечают на вопросы депутатов. Впроцессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправе заявитьсамоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. После обсуждения Совет народных депутатов Кемеровской областиутверждает в целом список кандидатур для голосования, в которыйвключаются все кандидаты, не заявившие в ходе обсуждения самоотвода.
5. Решение Совета народных депутатов Кемеровской области обизбрании представителя в Совете Федерации от Совета народных депутатовКемеровской области принимается тайным голосованием, котороепроводится с учетом требований настоящего Регламента.
Избранным считается кандидат, за которого проголосовалобольшинство депутатов от числа избранных депутатов.
6. Результаты голосования оформляются постановлением Советанародных депутатов Кемеровской области.
Статья 68. Порядок одобрения назначения (досрочного прекращенияполномочий) представителя в Совете Федерации от исполнительного органагосударственной власти Кемеровской области
1. Поступившее в Совет народных депутатов Кемеровской областирешение Губернатора Кемеровской области о назначении представителя вСовете Федерации от исполнительного органа государственной властиКемеровской области рассматривается на сессии Совета народныхдепутатов Кемеровской области.
2. Кандидат, представленный Губернатором Кемеровской области,выступает на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области,отвечает на вопросы депутатов.
3. Решение Совета народных депутатов Кемеровской области ободобрении назначения представителя в Совете Федерации отисполнительного органа государственной власти Кемеровской областипринимается постановлением Совета народных депутатов Кемеровскойобласти по результатам открытого голосования в порядке, установленномв настоящем Регламенте для открытого голосования.
Глава 17. Согласование проектов федеральных законов
Статья 69. Участие Совета народных депутатов Кемеровской областив рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания РоссийскойФедерации проектов федеральных законов по предметам совместноговедения
1. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения,поступающие в Совет народных депутатов Кемеровской области (далее -законопроекты), регистрируются в установленном порядке и направляютсяпредседателю Совета народных депутатов Кемеровской области.
2. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской областинаправляет законопроекты в комитеты Совета народных депутатовКемеровской области в соответствии с направлениями их деятельности,при этом определяя ответственный комитет.
Ответственный комитет совместно с экспертно-правовым управлениемСовета народных депутатов Кемеровской области рассматриваютзаконопроекты.
3. Ответственный комитет, рассмотрев законопроекты, принимаетодно их следующих решений:
о поддержке принятия законопроектов;
о неодобрении принятия законопроектов.
По результатам рассмотрения комитетом готовится соответствующеепостановление, которое в установленном порядке включается в проектповестки дня для рассмотрения на очередной сессии Совета народныхдепутатов Кемеровской области.
4. Отзыв Совета народных депутатов Кемеровской области назаконопроект оформляется постановлением, принимаемым большинством отчисла избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровскойобласти.
5. В случае если к проектам федеральных законов, принятымГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации впервом чтении, имеются предложения о внесении изменений и дополнений,Совет народных депутатов Кемеровской области представляетсоответствующие поправки к указанным законопроектам в 30-дневный срок.
Поправки оформляются в виде таблицы со следующими графами:
номер по порядку; текст, к которому предлагается поправка; авторпоправки; содержание поправки; новая редакция текста законопроекта спредлагаемой поправкой; примечание.
К данной таблице прилагаются также текст новой статьи (новойглавы) законопроекта и обоснование необходимости внесения поправок.
Поправки утверждаются постановлением, которое принимаетсябольшинством от числа избранных депутатов Совета народных депутатовКемеровской области.
6. Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области поданному вопросу в установленном порядке направляется в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации.
Глава 18. Осуществление права законодательной инициативы Советанародных депутатов Кемеровской области в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации
Статья 70. Порядок осуществления права законодательной инициативы
1. Проект федерального закона, вносимый в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации, предварительнопрорабатывается ответственным комитетом Совета народных депутатовКемеровской области. По результатам рассмотрения ответственный комитетготовит комплект необходимых документов, включая проект постановленияо внесении законопроекта в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
2. Решение Совета народных депутатов Кемеровской области овнесении в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проекта федеральногозакона принимается большинством голосов от числа избранных депутатовСовета народных депутатов Кемеровской области и оформляетсяпостановлением Совета народных депутатов Кемеровской области.
В постановлении указывается представитель Совета народныхдепутатов Кемеровской области в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации по данному законопроекту.
3. В случае если согласно части 3 статьи 104 КонституцииРоссийской Федерации по законопроекту необходимо наличие заключенияПравительства Российской Федерации, то вначале ответственным комитетомготовится, а затем принимается на сессии проект постановления онаправлении законодательной инициативы на заключение в ПравительствоРоссийской Федерации.
4. После получения положительного заключения ПравительстваРоссийской Федерации комитетом законопроект готовится снова в порядке,установленном в пункте1 настоящей статьи.
5. В случае получения отрицательного заключения ПравительстваРоссийской Федерации решение о целесообразности продолжения работы надзаконодательной инициативой принимается ответственным комитетом.
6. При внесении законопроекта в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации должны быть представлены все необходимыедокументы, предусмотренные Регламентом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации.
Вместе с законопроектом может быть внесен проект постановленияГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации опринятии (об одобрении) законопроекта в первом чтении.
Копии материалов должны быть представлены на магнитном носителе.
Глава 19. Порядок рассмотрения законодательных инициатив иобращений законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, поступающих в Совет народныхдепутатов Кемеровской области
Статья 71. Порядок рассмотрения законодательных инициатив иобращений законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации
1. Законодательные инициативы и обращения законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, поступающие в Совет народных депутатов Кемеровской областидля поддержки (далее - законодательная инициатива), регистрируются вустановленном порядке и направляются председателю Совета народныхдепутатов Кемеровской области, который определяет ответственный поданному вопросу комитет Совета народных депутатов Кемеровской области.
2. Комитет Совета народных депутатов Кемеровской области,рассмотрев законодательные инициативы, принимает решение о поддержке(не поддержке) законодательной инициативы.
3. В случае поддержки законодательной инициативы решение комитетанаправляется соответствующему законодательному (представительному)органу государственной власти субъектов Российской Федерации и, вслучае необходимости, Президенту Российской Федерации, органу(органам) государственной власти Российской Федерации либо его (их)должностным лицам.
РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 72. Порядок внесения изменений в Регламент
Предложение о внесении изменений в Регламент, поддержанное неменее чем пятью депутатами Совета народных депутатов Кемеровскойобласти или комитетом Совета народных депутатов Кемеровской области,включается в повестку дня и рассматривается в порядке, установленномнастоящим Регламентом.
Изменения в Регламент оформляются постановлением, принимаемымбольшинством голосов от числа избранных депутатов Совета народныхдепутатов Кемеровской области.