Постановление Администрации г. Кемерово от 21.02.2007 № 20
О порядке учета и расходования платы, вносимой собственниками помещений на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.02.07 N 20г. КемеровоО порядке учета и расходованияплаты, вносимой собственникамипомещений на капитальный ремонтобщего имущества многоквартирногодома (В редакции Постановлений Администрации г. Кемеровоот 01.11.2007 г. N 154; от 09.06.2010 г. N 56) Руководствуясь п. 2 частью 1 ст. 165 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, ст. 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и постановлением Кемеровского городского Совета народныхдепутатов от 22.12.2006 N 91 "О расходах на содержание и ремонт общегоимущества многоквартирного дома" 1. Утвердить положение "О порядке учета и расходования платы закапитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в городеКемерово" согласно приложению. 2. Комитету по управлению муниципальным имуществом(С.Н. Прокопьев) предусмотреть в договорах пользования (аренды,безвозмездного пользования) муниципальными нежилыми помещениями,расположенными в многоквартирных домах, участие пользователей(арендаторов, ссудополучателей) в оплате капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, начальника управления жилищно-коммунальногохозяйства О.Ю. Самодумова. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от 05.12.2008 г. N 177) Глава города Кемерово В.В. Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Главы города от 21.02.2007 N 20 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке учета и расходования платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в городе Кемерово (В редакции Постановлений Администрации г. Кемеровоот 01.11.2007 г. N 154; от 09.06.2010 г. N 56) 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке учета и расходования платы закапитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в городеКемерово (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, п.5 ч.1 ст.16-1Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", постановлением Кемеровскогогородского Совета народных депутатов от 22.12.2006 N 91 "О расходах насодержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома". 1.2. Положение регулирует порядок начисления, учета, сбора ирасходования средств на капитальный ремонт общего имуществамногоквартирных домов в целях получения субсидий на проведениесоответствующих работ. 1.3. Основные понятия: Общее имущество в многоквартирном доме - помещения в данном доме,не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания болееодного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничныеплощадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры,технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерныекоммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном домеоборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущиеи ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое,санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном домеза пределами или внутри помещений и обслуживающее более одногопомещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, сэлементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные дляобслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты,расположенные на указанном земельном участке. Заявитель - товарищество собственников жилья,жилищно-эксплуатационная (управляющая) организация, жилищныйкооператив, иной специализированный потребительский кооператив илисобственники жилых помещений многоквартирного дома в случаенепосредственного управления многоквартирным домом, обратившиеся вуправление жилищно-коммунального хозяйства (далее - УЖКХ) в целяхполучения субсидии на капитальный ремонт общего имуществамногоквартирного дома. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от 05.12.2008 г. N 177) Субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) -бюджетные средства, предоставляемые заявителю в соответствии снастоящим Положением, на условиях долевого финансирования целевыхрасходов на капитальный ремонт многоквартирного дома. Подрядная организация - юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель,осуществляющие работы по проведению капитального ремонта общегоимущества многоквартирного дома. Капитальный ремонт - приведение в технически исправное состояниеобщего имущества многоквартирных домов, которое включает в себя работыпо восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) илицелых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования всвязи с их физическим износом и разрушением на более долговечные иэкономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели. 2. Порядок учета средств на капитальный ремонт общего имуществамногоквартирных домов, собственники помещений в которых не принялисоответствующего решения 2.1. Сбор платежей на капитальный ремонт общего имуществамногоквартирных жилых домов обеспечивают в соответствии с выбраннымспособом управления товарищества собственников жилья, жилищные илижилищно-строительные кооперативы, управляющие организации. 2.2. В целях обеспечения целевого использования собранныхденежных средств и субсидий на проведение капитального ремонтамногоквартирных жилых домов, собственники помещений в которых неприняли решения об установлении размера платы за капитальный ремонт,порядке ее сбора и расходования, в городе ведется единаяинформационная база данных "Центр начисления и сбора платежей". 2.3. Администрация города осуществляет выбор уполномоченнойорганизации на ведение электронного учета, сбора, обработки и внесенияинформации в единую информационную базу данных "Центр начисления исбора платежей" (далее - уполномоченную организацию) в соответствии сдействующим законодательством. 2.4. Уполномоченная организация заключает с любыми обратившимисяк ней управляющими и жилищно-эксплуатационными организациями,товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительнымикооперативами договор, в соответствии с которым: 2.4.1. Управляющие и жилищно-эксплуатационные организации,товарищества собственников жилья, жилищные или жилищно-строительныекооперативы осуществляют: а) начисление собственникам помещений многоквартирного дома платыза капитальный ремонт; б) сбор указанной платы; в) общий учет начислений и поступлений по каждомумногоквартирному дому, а также учет начислений и поступлений в разрезесобственников отдельных помещений в данном доме; г) передачу информации о начислении и сборе платы вуполномоченную организацию и перечисление собранных средств наспециально открытый уполномоченной организацией счет; д) контроль за состоянием общего имущества обслуживаемыхмногоквартирных домов; е) организацию проведения общего собрания собственников помещениймногоквартирных домов в целях принятия решения о проведениикапитального ремонта отдельных элементов общего имущества и получениипри необходимости субсидии. 2.4.2. Уполномоченная организация осуществляет: а) учет начислений и поступлений по конкретному дому; б) учет начислений платы за капитальный ремонт, приходящейся намуниципальные помещения; в) предоставление товариществам собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным кооперативам и управляющим организацияминформации об объеме средств, поступивших в уполномоченную организациюот собственников помещений данного дома; г) зачисление поступивших на капитальный ремонт средств наспециальный счет "Средства на капитальный ремонт собственниковпомещений в многоквартирном доме". (Раздел 2 в редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 05.12.2008 г. N 177) 3. Общие условия финансирования капитального ремонта общегоимущества многоквартирных домов 3.1. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов,включая капитальный ремонт отдельных элементов (частей) общегоимущества, проводится на основании решения общего собраниясобственников помещений конкретного дома при наличии средств на ремонтотдельного элемента в полном объеме с учетом объема финансирования избюджета в части, приходящейся на муниципальные помещения. 3.2. Товарищество собственников жилья, жилищный илижилищно-строительный кооператив, жилищно-эксплуатационная(управляющая) организация направляют в УЖКХ" заявление по форме,согласно приложению N 1. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от 05.12.2008 г. N 177) 3.3. (Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 05.12.2008 г. N 177) 3.4. УЖКХ заключает с заявителем договор и перечисляет на счетзаявителя (или по его указанию - подрядной организации) средства вразмере, пропорциональном доле муниципальных жилых помещений. (В редакции Постановлений Администрации г. Кемеровоот 09.06.2010 г. N 56) 3.5. В случае, если хранение денежных средств на капитальныйремонт осуществляется собственниками помещений на специальном счете вуполномоченной организации, в целях осуществления расчетов с подряднойорганизацией уполномоченная организация перечисляет заявителю денежныесредства в размере разницы между общей стоимостью работ и объемомсредств, пропорциональном доле муниципальных помещений. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от 05.12.2008 г. N 177) Перечисление осуществляется в пределах средств, собранныхзаявителем с собственников помещений данного дома и направленных наспециальный счет "Средства на капитальный ремонт собственниковпомещений в многоквартирном доме". 3.6. Выбор подрядной организации для производства капитальногоремонта осуществляется заявителем самостоятельно. 3.7. В исключительных случаях с учетом состояния отдельныхэлементов общего имущества многоквартирного дома на проведениекапитального ремонта этих элементов могут быть предоставленыбезвозмездные безвозвратные субсидии из городского бюджета. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 05.12.2008 г. N 177) 4. Условия и порядок предоставления безвозмездных безвозвратныхсубсидий на капитальный ремонт отдельных элементов общего имуществамногоквартирного дома 4.1. Для получения субсидий товарищество собственников жилья,жилищный или жилищно-строительный кооператив, жилищно-эксплуатационная(управляющая) организация вправе направить в УЖКХ заявление по формесогласно приложению N 1 с приложением документов согласно приложению N2. (В редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 05.12.2008 г. N 177) 4.2. УЖКХ организует проведение осмотров предлагаемых длякапитального ремонта объектов. В случае необходимости УЖКХ привлекаетк обследованию специалистов управления городского развитияадминистрации города, экспертов проектно-изыскательских организаций.(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 05.12.2008 г. N177) 4.3. (Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 05.12.2008 г. N 177) 4.3.1. Оценку характеристик элементов многоквартирного дома. 4.3.2. Проверяет фактическое состояние элементов многоквартирногодома. 4.3.3. Устанавливает причины возникновения аварийного состоянияэлементов многоквартирного дома. 4.3.4. Составляет акт обследования. 4.3.5. Определяет примерную стоимость необходимых работ. 4.3.6. Осуществляет определение объема бюджетного финансированияв части, приходящейся на муниципальные помещения. 4.3.7. Определяет объем средств, начисленных и собранныхсобственниками помещений данного дома на капитальный ремонт. 4.3.8. Осуществляет расчет размера субсидий на проведениекапитального ремонта отдельных элементов общего имуществамногоквартирного дома в порядке согласно приложению N 5. (Действиепункта приостановлено - Постановление Администрации г. Кемеровоот 11.05.2007 г. N 62) 4.3.9. Направляет в УЖГХ предусмотренную п.п.4.3.1-4.3.8информацию. (В редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 14.03.2007 г. N 28) 4.4. Решение о предоставлении субсидий на капитальный ремонтпринимает ежеквартально формируемая УЖКХ комиссия, в состав которой посогласованию входят депутаты Кемеровского городского Совета народныхдепутатов, представители Государственной жилищной инспекции. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 05.12.2008 г. N 177) 4.5. Решение о предоставлении субсидий принимается комиссией впределах средств, предусмотренных городским бюджетом на эти цели. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 05.12.2008 г. N 177) 4.6. На заседание комиссии могут приглашаться представителисобственников многоквартирных домов, подавших заявление опредоставлении субсидий на капитальный ремонт. При рассмотрениикомиссией заявок собственников помещений в многоквартирных домах припрочих равных условиях приоритет отдается собственникам помещений вмногоквартирных домах, в которых созданы товарищества собственниковжилья. (В редакции Постановлений Администрации г. Кемеровоот 05.12.2008 г. N 177) 4.7. УЖКХ доводит решение комиссии до сведения заявителя в формеуведомления. В случае принятия решения об отказе уведомление должносодержать соответствующую мотивировку. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от 05.12.2008 г. N 177) 4.8. После положительного решения комиссии УЖКХ готовит проектраспоряжения Главы города о выделении субсидий. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от 05.12.2008 г. N 177) 4.9. На основании распоряжения Главы города УЖКХ заключает сзаявителем договор на предоставление субсидий и на финансированиеработ в доле, приходящейся на муниципальные помещения. (Вредакции Постановлений Администрации г. Кемеровоот 09.06.2010 г. N 56) 4.10. Предоставление субсидий на проведение капитального ремонтаотдельного элемента многоквартирного дома осуществляется один раз смомента вступления в силу настоящего Положения. Повторный ремонтданного элемента осуществляется при наличии средств собственников накапитальный ремонт в полном объеме. 4.11. Субсидии предоставляются заявителям на условиях долевогофинансирования целевых расходов. Предоставляемые субсидии носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 4.12. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной формепутем перечисления на счет заявителя денежных средств в соответствии срасчетом, который является неотъемлемой частью договора напредоставление субсидий. По соглашению сторон возможно предоставлениеаванса в размере до 20 процентов от общего размера субсидии. (Вредакции Постановлений Администрации г. Кемерово от 05.12.2008 г. N177; от 09.06.2010 г. N 56) 4.13. Предоставление субсидий приостанавливается в случаях: - банкротства, реорганизации заявителя или подрядной организации; - отсутствия финансирования заявителем собственной доли врасходах на проведение капитального ремонта многоквартирного дома; - непредоставления отчетности и документов, установленныхдоговором о предоставлении субсидии; - выявления недостатков в производстве работ по капитальномуремонту общего имущества многоквартирного дома; - иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 4.14. Предоставление субсидии прекращается в случаях: - нецелевого использования заявителем предоставленных субсидий; - неиспользования заявителем или подрядной организациейпредоставленной субсидии в установленные сроки; - неисполнения или ненадлежащего исполнения заявителемобязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии. 4.15. На основании заключенного договора о предоставлениисубсидии заявитель: а) заключает договор с подрядной организацией на выполнение работи предоставляет заверенную копию договора в УЖКХ; (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от 05.12.2008 г. N 177) б) осуществляет контроль за сроками и качеством выполняемыхподрядной организацией работ; в) осуществляет приемку выполненных работ с привлечениемспециалистов УЖКХ и Государственной жилищной инспекции; (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от 05.12.2008 г. N 177) г) осуществляет расчет с подрядной организацией за выполненныеработы. 4.16. Учет заявок на предоставление субсидий осуществляется УЖКХпутем ведения журнала регистрации и учета заявок на предоставлениесубсидий. (В редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 05.12.2008 г. N 177) 4.17. Журнал регистрации и учета заявок на предоставлениесубсидий должен содержать следующие графы: - номер заявки и дату ее регистрации (поступления в УЖКХ); (Вредакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 05.12.2008 г. N 177) - сведения о заявителе: наименование, почтовый адрес, контактныетелефоны; - адрес объекта; - необходимые виды работ; - дата ввода объекта в эксплуатацию; - дата проведения последнего капитального ремонта объекта; - стоимость работ; (абзац. Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 05.12.2008 г. N 177) 4.18. В случае нецелевого использования субсидий, а также вслучаях их неиспользования в установленные сроки, субсидии подлежатвозврату в бюджет. Периодом нецелевого использования признается срок сдаты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиямипредоставления субсидий, до даты их возврата в бюджет или направленияиспользования по целевому назначению. (Раздел. Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 05.12.2008 г. N 177) 5. Контроль за использованием бюджетных средств 5.1. Контроль за использованием средств городского бюджета,направленных в качестве финансирования капитального ремонта общегоимущества многоквартирных домов, включая безвозмездные безвозвратныесубсидии, осуществляется: (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от 05.12.2008 г. N 177) - УЖКХ в порядке, предусмотренном соответствующим договором; (Вредакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 05.12.2008 г. N 177) - финансовым управлением города Кемерово в порядке,предусмотренном постановлением Главы города от 10.11.2005 N 116 "Обутверждении положения о применении финансовым управлением городаКемерово мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, Кемеровской области и города Кемерово" и ЗакономКемеровской области от 16.06.2005 N 89-ОЗ "Об административныхправонарушениях". Начальник управления делами В.И. Вылегжанина ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Положению о порядке учета и расходования платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в городе Кемерово Форма заявки на осуществление финансирования капитального ремонта "___" ________ 200_ г. ЗАЯВКА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА Прошу осуществить финансирование работ по капитальному ремонтуобъекта:|—————|—————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|| N | Адрес | Дата ввода | Дата | Требуемые | Стоимость || п/п | объекта | объекта в | проведения | виды работ | работ || | | эксплуатацию | последнего | | || | | | капитального | | || | | | ремонта | | ||—————|—————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————||—————|—————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————||—————|—————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————||—————|—————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|| | Итого: | | | | ||—————|—————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————| Гарантирую целевое использование средств, выделенных накапитальный ремонт указанных объектов. Руководитель ____________________________________________________ (Подпись) ________________________________________________________ (Ф.И.О.) М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Положению о порядке учета и расходования платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в городе Кемерово Перечень документов, прилагаемых к заявке на осуществление финансирования капитального ремонта 1. Решение общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме о проведении капитального ремонта. 2. Устав товарищества собственников жилья (управляющейорганизации, жилищного кооператива) и подрядной организации; 3. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица(заявителя и подрядной организации), свидетельства о внесении записи вЕдиный государственный реестр юридических лиц, 4. Свидетельство о постановке на учет юридического лица(заявителя и подрядной организации) в налоговом органе по местунахождения на территории РФ. 5. Бухгалтерская отчетность (Бухгалтерский баланс по форме 2 илиНалоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применениемупрощенной системы налогообложения) заявителя и подрядной организации. 6. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя иподрядной организации на подписание договоров. 7. Договор с подрядной организацией на выполнение ремонтных работс приложением сметной документации. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Положению о порядке учета и расходования платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в городе Кемерово Форма заявки на выделение финансирования на капитальный ремонт в части, приходящейся на муниципальные помещения "___" ________ 200_ г. ЗАЯВКА на выделение финансирования на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в части, приходящейся на муниципальные помещения Прошу выделить финансирование на проведение капитального ремонта: 1. Адрес объекта. 2. Дата ввода объекта в эксплуатацию. 3. Элементы общего имущества, подлежащие капитальному ремонту. 4. Дата проведения последнего капитального ремонта данныхэлементов. 5. Общая стоимость работ. 6. Общая площадь помещений многоквартирного дома. 7. Общая площадь муниципальных помещений в многоквартирном доме,в том числе в процентном отношении к общей площади всех помещений. 8. Доля финансирования бюджета (в стоимостном выражении от общейстоимости работ). 9. Объем начисленных собственникам помещений платежей накапитальный ремонт общего имущества с 01.02.2007. 10. Направления и объемы использования средств собственников,собранных на капитальный ремонт с 01.02.2007. Руководитель ____________________________________________________ (Подпись) ________________________________________________________ (Ф.И.О.) М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Положению о порядке учета и расходования платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в городе Кемерово (Исключено - Постановление Администрации г. Кемерово от09.06.2010 г. N 56) ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Положению о порядке учета и расходования платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в городе Кемерово (Исключено - Постановление Администрации г. Кемерово от05.12.2008 г. N 177) ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к Положению о порядке учета и расходования платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в городе Кемерово Форма заявки на предоставление субсидии для проведения капитального ремонта "___" __________ 200_ г. ЗАЯВКА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА Прошу предоставить субсидию для проведения капитального ремонтаобъекта: 1. Адрес объекта. 2. Дата ввода объекта в эксплуатацию. 3. Элементы общего имущества, подлежащие капитальному ремонту. 4. Дата проведения последнего капитального ремонта данныхэлементов. 5. Причины возникновения аварийного состояния. 6. Общая площадь помещений многоквартирного дома. 7. Общая площадь муниципальных помещений в многоквартирном доме,в том числе в процентном отношении к общей площади всех помещений. 8. Объем начисленных собственникам помещений платежей накапитальный ремонт общего имущества с 01.02.2007. 9. Направления и объемы использования средств собственников,собранных на капитальный ремонт с 01.02.2007. Гарантирую целевое использование средств, выделенных накапитальный ремонт указанных объектов. Руководитель ____________________________________________________ (Подпись) ________________________________________________________ (Ф.И.О.) М.П.