Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 27.12.2006 № 5/93
Об утверждении положения о комитетах (комиссиях) Новокузнецкого городского Совета народных депутатов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета
народных депутатов г. Новокузнецка
от 07.03.2012 г. N 2/46
от 27.12.06 N 5/93г. КемеровоОб утверждении положения о комитетах(комиссиях) Новокузнецкого городскогоСовета народных депутатов
(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Новокузнецка
от 29.12.2011 г. N 2/19)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ,ст. 17 Регламента Новокузнецкого городского Совета народных депутатов,ст. 26 Устава города Новокузнецка Новокузнецкий городской Советнародных депутатов
постановил:
1. Утвердить Положение "О комитетах (комиссиях) Новокузнецкогогородского Совета народных депутатов" в новой редакции согласноприложению.
2. Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от02.03.2006 г. N 3/22 "Об утверждении Положения "О комитетах Советанародных депутатов города Новокузнецка" признать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию ивступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить наКомитет по местному самоуправлению, Регламенту, мандатам и депутатскойэтике Новокузнецкого городского Совета народных депутатов (О.И.Кшижинская).
Глава города
Новокузнецка С.Д. Мартин
Приложение
к Постановлению Новокузнецкого
городского Совета народных
депутатов от 27.12.2006 г.N 5/93
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТАХ (КОМИССИЯХ)
НОВОКУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ
(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Новокузнецка
от 29.12.2011 г. N 2/19)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В соответствии со статьей 27 Устава города Новокузнецка (далее -Устав города) для подготовки и предварительного рассмотрения проектовпостановлений и решений Новокузнецкого городского Совета народныхдепутатов (далее - городской Совет), а также осуществления иныхполномочий городской Совет на своих заседаниях из числа депутатовобразует комитеты и комиссии.
Комитеты и комиссии являются постоянно действующими органамигородского Совета, образуемыми на срок его полномочий по основнымнаправлениям деятельности городского Совета.
Комитеты и комиссии городского Совета в своей работеруководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, законодательством Кемеровской области, Уставомгорода, Регламентом городского Совета, правовыми актами городскогоСовета, распоряжениями и поручениями председателя городского Совета,издаваемыми (отдаваемыми) в порядке его служебной компетенции, инастоящим Положением.
Настоящее Положение определяет порядок образования и организацииработы комитетов и комиссий городского Совета.
Глава I. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ
Статья 1. Формирование комитетов городского Совета
1. Комитеты формируются из числа депутатов городского Совета, ихвозглавляют председатели.
2. В городском Совете могут быть созданы комитеты по различнымнаправлениям деятельности городского Совета в пределах предоставленныхему прав и полномочий.
3. Перечень комитетов утверждается решением городского Совета насрок его полномочий.
4. Перечень комитетов, председатели которых работают наосвобожденной, профессиональной основе, утверждается решениемгородского Совета, при этом на постоянной основе могут работать неболее 4 депутатов, в том числе председатель городского Совета изаместитель председателя городского Совета.
Статья 2. Формирование комиссий городского Совета
1. Комиссии формируются из числа депутатов городского Совета, ихвозглавляют председатели.
2. Комиссии могут создаваться для работы по отдельнымнаправлениям деятельности депутатов.
3. Решение о создании комиссии может быть принято городскимСоветом по предложению группы депутатов в количестве не менее 7 (семи)депутатов.
4. Председатели комиссий не могут осуществлять свои полномочия напостоянной, профессиональной основе.
Статья 3. Состав комитетов и комиссий
1. Все депутаты городского Совета, в том числе председательгородского Совета, заместитель председателя городского Совета, вправевходить в состав комитетов и комиссий.
2. Депутат городского Совета вправе входить в состав любого изкомитетов и комиссий.
3. Депутат городского Совета вправе одновременно состоять в одномили нескольких комитетах и комиссиях.
4. Численный состав каждого комитета и комиссии определяетсядепутатами на заседании городского Совета на основании решения, но приэтом в состав комитета и комиссии должно входить не менее 7 (семи)депутатов.
Статья 4. Формирование комитетов (комиссий)
1. Депутаты городского Совета входят в состав комитетов(комиссий) в порядке самозаписи.
2. Депутат по собственной инициативе, но по решению городскогоСовета, может перейти в другой комитет (комиссию) с соблюдениемчисленного состава комитета и комиссии.
3. Персональный состав комитетов (комиссий) утверждается решениемгородского Совета.
4. В члены комитета (комиссии) не может быть предложен депутат,который отсутствует на заседании городского Совета, или не дал своегосогласия на участие в работе комитета (комиссии). Выдвинутые депутатымогут взять самоотвод. Принудительное включение депутата в составкомитета (комиссии) не допускается.
5. Если депутат отсутствовал на заседании городского Совета приформировании комитетов (комиссий), он вправе впоследствии обратиться сзаявлением о включении его в состав любого комитета (комиссии).Заявление подлежит рассмотрению на ближайшем заседании городскогоСовета. Заявление подается на имя председателя городского Совета.
Статья 5. Выход депутата из комитета (комиссии) и его отзыв
1. Депутат может быть отозван из комитета (комиссии) илидобровольно выйти из состава членов.
Предложение об отзыве депутата из членов комитета (комиссии)выносится на заседание городского Совета по предложению председателякомитета (комиссии).
Председатель комитета (комиссии) может внести предложение оботзыве депутата на заседание городского Совета по требованию не менееодной трети членов комитета (комиссии), из которого предлагаетсяотозвать депутата.
2. Основанием для отзыва может явиться:
2.1. Систематическое неучастие в работе комитета (комиссии) -неявка на заседания более трех раз без уважительных причин;
2.2. Несвоевременное или ненадлежащее выполнение поручений изаданий, возложенных на депутата комитетом (комиссией);
2.3. Совершение депутатом действий, дающих основание длядосрочного прекращения его полномочий или отзыва избирателями впорядке, определенном Уставом города.
3. Решение об отзыве из комитета (комиссии) и о восстановлениидепутата в правах члена комитета (комиссии) городской Совет можетпринять большинством голосов от числа депутатов, присутствующих назаседании городского Совета.
4. Председатель комитета (комиссии) и секретарь комитета могутбыть отозваны по предложению не менее половины от общего числа членовсоответствующего комитета (комиссии).
Статья 6. Последствия выхода (отзыва) депутата из составакомитетов (комиссий)
1. В случае выхода депутата или его отзыва из состава комитета(комиссии), когда число оставшихся депутатов - членов комитета(комиссии) менее 7 (семи), и другие депутаты не желают войти в составкомитета (комиссии), то по решению городского Совета такой комитет(комиссия) подлежит роспуску.
2. Председатель комитета (комиссии) обязан известить об этомпредседателя городского Совета, а он, в свою очередь, внести назаседание городского Совета вопрос о роспуске комитета (комиссии) всвязи с отсутствием надлежащей численности комитета (комиссии).
3. Депутаты городского Совета вправе войти в состав другихкомитетов (комиссий) по общим правилам формирования персональногосостава комитетов (комиссий).
Статья 7. Полномочия комитетов городского Совета
1. Комитеты городского Совета:
- разрабатывают и предварительно рассматривают проекты правовыхактов по направлениям своей деятельности;
- осуществляют подготовку заключений по проектам документов,внесенным на рассмотрение городского Совета;
- проводят открытые (депутатские) слушания;
- участвуют в подготовке проведения публичных слушаний;
- рассматривают индивидуальные и коллективные обращения граждан;
- осуществляют взаимодействие с соответствующими функциональными,отраслевыми, территориальными органами Администрации города;
- осуществляют взаимодействие с органами территориальногообщественного самоуправления;
- рассматривают обращения, принятые собранием граждан, еслисодержащиеся в них вопросы относятся к компетенции комитета, и готовятпроекты ответов на них;
- осуществляют контроль за исполнением федеральногозаконодательства, законодательства Кемеровской области, Устава городаи правовых актов городского Совета, в соответствии с направлениемсвоей деятельности, контролируют деятельность функциональных,отраслевых, территориальных органов администрации города заисполнением городского бюджета, использованием муниципальнойсобственности;
- рассматривают в пределах своей компетенции иные вопросы,относящиеся к ведению городского Совета, установленные Уставом города,Регламентом городского Совета и настоящим Положением.
2. Комитет городского Совета имеет право:
а) вносить предложения об изменении проектов правовых актов;
б) изучать и обобщать предложения и замечания, представленныедругими комитетами городского Совета, отдельными депутатами,специалистами;
в) запрашивать материалы, документы, другую информацию,необходимую для работы комитета, от руководителей территориальных,отраслевых, функциональных органов администрации города, руководителейпредприятий, учреждений, организаций, независимо от формсобственности, расположенных на территории города Новокузнецка, атакже иных должностных лиц, в порядке, определенном Регламентомгородского Совета и иными правовыми актами;
г) представлять свои заключения и предложения по вопросам,подготовленным комитетом совместно с другими комитетами или другимкомитетом, а член комитета может выступить содокладчиком;
д) заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщенияруководителей функциональных, отраслевых и территориальных органовадминистрации города, предприятий, учреждений и организаций,независимо от форм собственности, по вопросам, относящимся к ведениюкомитета;
е) привлекать к своей работе депутатов городского Совета,представителей органов государственной власти и местногосамоуправления, общественных организаций, а также специалистов иученых.
Статья 8. Председатель и секретарь комитета
1. Председатель и секретарь комитета избираются на заседаниикомитета большинством голосов членов комитета. Выдвижение кандидатовна должность председателя и секретаря комитета производится всоответствии с Регламентом городского Совета.
2. Председатель комитета утверждается соответствующим решениемгородского Совета.
3. Комитет большинством голосов вправе освободить председателя исекретаря комитета от выполнения их обязанностей.
Решение комитета об освобождении председателя комитета отвыполнения обязанностей утверждается соответствующим решениемгородского Совета на ближайшем его заседании.
4. В случае отсутствия по уважительным причинам председателякомитета (отпуск, болезнь, командировка и проч.), обязанностипредседателя комитета исполняет секретарь.
Статья 9. Полномочия председателя и секретаря комитета
1. Председатель комитета:
- руководит работой комитета;
- готовит, созывает и ведет его заседания;
- председательствует на заседаниях комитета;
- подписывает решения (заключения) комитета;
- выступает от имени комитета на заседаниях городского Совета;
- составляет планы работы комитета;
- дает отдельные поручения членам комитета; организует работу поисполнению постановлений и решений городского Совета, рассмотрениюпоступивших в комитет заявлений и обращений граждан;
- приглашает на заседания комитета представителей администрациигорода, хозяйственных органов, общественных организаций, трудовыхколлективов, специалистов;
- выполняет отдельные поручения председателя городского Советаили его заместителя;
- выполняет иные действия в целях обеспечения деятельностикомитета.
2. Председатель комитета несет ответственность за своевременноевыполнение запланированных мероприятий; обеспечивает гласность вработе комитета; отчитывается перед городским Советом о работекомитета.
3. Секретарь комитета ведет делопроизводство комитета, оформляетпротоколы заседаний, выполняет поручения председателя комитета. Вслучае отсутствия председателя выполняет его функции.
Статья 10. Права и обязанности члена комитета
1. Член комитета:
а) участвует в деятельности комитета, содействует выполнениюрешений городского Совета, комитетов, выполняет поручения комитета;
б) пользуется решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемымкомитетом, имеет право вносить вопросы для рассмотрения и участвоватьв их подготовке и обсуждении, вносить предложения о необходимостипроведения проверок работы государственных органов, предприятий,учреждений и организаций и о заслушивании их руководителей назаседании комитета.
2. Депутат городского Совета, входящий в состав комитета, обязанпринимать участие в его работе.
3. Депутат городского Совета вправе принимать участие в заседаниикомитета, членом которого он не является, вносить свои предложения,участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов. При принятиирешения он пользуется правом совещательного голоса.
Статья 11. Полномочия комиссии городского Совета
1. Комиссия городского Совета вправе:
- давать комитетам и депутатам предложения по направлениям своейдеятельности по проектам документов, вносимым на рассмотрениегородского Совета; по подготовке и проведению открытых (депутатских) ипубличных слушаний;
- осуществлять взаимодействие с соответствующими функциональными,отраслевыми, территориальными органами администрации города;
- рассматривать индивидуальные и коллективные обращения граждан;
- проводить открытые (депутатские) слушания;
- совершать иные действия в пределах полномочий городскогоСовета.
Статья 12. Председатель комиссии
1. Работу комиссии организует ее председатель. Выдвижениекандидатов на должность председателя комиссии производится всоответствии с Регламентом городского Совета.
2. Председатель избирается на заседании комиссии большинствомголосов членов комиссии. Председатель комиссии утверждаетсясоответствующим решением городского Совета.
3. Комиссия большинством голосов вправе освободить председателякомиссии от выполнения обязанностей.
Решение комиссии об освобождении председателя комиссии отвыполнения обязанностей утверждается соответствующим решениемгородского Совета на ближайшем его заседании.
4. Секретарь комиссии не избирается. Организационное,документационное обеспечение работы комиссии осуществляет аппаратгородского Совета (ведение протоколов заседаний, извещения депутатов оработе комиссии и проч.).
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТОВ (КОМИССИЙ)
Статья 13. Принципы работы комитетов (комиссий)
1. Все комитеты (комиссии) осуществляют свою деятельность напринципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
2. Заседания комитета (комиссии), как правило, являютсяоткрытыми, но по решению комитета (комиссии) могут проводиться изакрытые заседания.
3. На заседаниях комитета (комиссии) могут присутствовать справом совещательного голоса представители органов государственнойвласти и местного самоуправления, в том числе администрации города,прокуратуры, общественных организаций и объединений, специалисты иученые, избиратели.
4. Депутаты городского Совета, не входящие в состав комитета(комиссии), могут присутствовать на заседаниях с правом совещательногоголоса и высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам.
5. Комитеты (комиссии) могут при необходимости проводить выездныезаседания.
6. По вопросам, затрагивающим интересы горожан, комитеты(комиссии) могут проводить расширенные заседания и открытые(депутатские) слушания с привлечением представителей органовгосударственной власти и местного самоуправления, общественныхорганизаций, специалистов, ученых и горожан.
7. На заседание комитета (комиссии) могут быть приглашеныпредставители средств массовой информации.
8. При необходимости могут проводиться совместные заседания двухили нескольких комитетов (комитетов) для рассмотрения вопросов,относящихся к их ведению, либо совместные заседания комитета икомиссии.
9. Руководитель добровольного депутатского объединения вправеприсутствовать на заседании комитета (комиссии) и высказывать мнениедобровольного депутатского объединения по обсуждаемым вопросам.
Статья 14. Порядок работы комитетов и комиссий
1. Работа комитетов ведется в соответствии с квартальным планом,утверждаемым на заседании комитета.
Председатель комиссии вправе также осуществлять планированиеработы комиссии.
2. Городской Совет раз в полгода заслушивает отчеты председателейкомитетов и комиссий по вопросам их ведения. Решение о включении вповестку дня заседания городского Совета отчета председателя комитета(комиссии) принимает городской Совет.
3. Заседания комитетов (комиссий) созываются по меренеобходимости, но не реже одного раза в месяц.
4. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует неменее половины состава комитета (комиссии). Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало простое большинство членовкомитета (комиссии).
Статья 15. Временные комиссии и рабочие группы
1. Городской Совет вправе создавать временные комиссии и (или)рабочие группы для решения конкретных задач либо на определенный срок.
2. Задачи, срок деятельности, полномочия и состав временныхкомиссий и рабочих групп определяются решением городского Совета.
3. Временные комиссии и рабочие группы городского Советаорганизуют свою работу и принимают решения по правилам,предусмотренным для работы комитетов.
4. В состав временных комиссий и рабочих групп могут входитьдолжностные лица администрации города, представители государственныхорганов и иных организаций, по согласованию с ними.
Статья 16. Обязанности комитетов и комиссий
1. Комитеты и комиссии обязаны выполнять поставленные перед нимизадачи и осуществлять контроль за выполнением постановлений и решенийгородского Совета по вопросам своего ведения.
2. Комитеты и комиссии обязаны регулярно информировать депутатовгородского Совета и общественность города о результатах своей работы.
Статья 17. Комитеты городского Совета
1. В городском Совете создаются и действуют следующие комитеты:
а) Комитет по бюджету, налогам и финансам;
б) Комитет по развитию городского хозяйства и экологии;
в) Комитет по развитию предпринимательства и имущественныхотношений;
г) Комитет по развитию социальной сферы города;
д) Комитет по развитию местного самоуправления и безопасности;
е) Комитет по вопросам молодежной политики, культуры и спорта.
(Часть 1 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Новокузнецка от 29.12.2011 г. N 2/19)
2. Перечень комитетов не является исчерпывающим. В случаенеобходимости, на заседаниях городского Совета могут быть образованыновые комитеты, упразднены и реорганизованы ранее созданные, можетбыть изменено название комитета, его функциональное назначение.
3. Комитеты городского Совета по основным направлениям своейдеятельности могут образовывать подкомитеты и временные рабочиегруппы.
Главы III-VIII. (Утратили силу - Решение Совета народныхдепутатов г. Новокузнецка от 29.12.2011 г. N 2/19)
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 26. Оформление результатов работы комитета (комиссии)
1. Заседание комитета (комиссия) оформляется протоколом, вкотором отражаются ход заседания, выступления депутатов, приглашенныхлиц и принятые решения. На заседании комитета (комиссии) могут бытьприняты решения, рекомендации, заключения, замечания и оформленыотдельным документом. Протоколы и принятые документы подписываетпредседатель комитета (комиссии).
2. Комитет (комиссия) вправе использовать для документальногооформления своих решений, рекомендаций, заключений, замечаний, бланксоответствующего комитета (комиссии) городского Совета по форме всоответствии с приложением N 1.
3. Протоколы заседаний и решения комитета (комиссии) хранятся вделах комитета (комиссии).
Статья 27. Информирование населения о работе комитета (комиссии)
1. О своей деятельности комитеты (комиссии) информируют населениегорода через средства массовой информации.
Председатель
Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов В.Н. Нефедов
Приложение N 1
к Положению о комитетах (комиссиях)
Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов
НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
2006-2011
КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
_________________________________________________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
N ___ "__" __________ 200_ года
Констатирующая часть
ВЫВОДЫ:
1.
1.1.
1.2.
2.
3.
Председатель комитета по
социальной политике Новокузнецкого
городского Совета народных депутатов ____________ ______________
(подпись) (И.О. Фамилия)