Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2008 № 236-р
О мерах по охране жизни людей на воде
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.03.2009 г. N 260-р от 07.03.08 N 236-рг. КемеровоО мерах по охране жизни людей на воде В соответствии с Законом Кемеровской области от 26.04.2007 N 104 "Об утверждении Правил охраны жизни людей наводных объектах Кемеровской области", в целях координации и повышенияэффективности проводимых мероприятий по охране жизни людей на воде: 1. Утвердить прилагаемые мероприятия по охране жизни людей,предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий наводных объектах Кемеровской области. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления: 2.1. Совершенствовать работу постоянно действующих комиссий поохране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местахотдыха людей у воды. 2.2. Провести благоустройство традиционных мест отдыха людей наводных объектах с закреплением за ответственными организациями(лицами). 2.3. Организовать и обеспечить дежурство медицинских работников имедицинское обслуживание людей в местах массового отдыха у водоемов,установить милицейские и спасательные посты. 3. Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от04.05.2007 N 507-р "О мерах по охране жизни людей на воде" считатьутратившим силу. 4. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьраспоряжение в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". 5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на председателяпротивопаводковой комиссии заместителя Губернатора Кемеровской областиА.Н. Наумова. 6. Распоряжение вступает в силу со дня подписания. И.о. Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикин УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 марта 2008 г. N 236-р МЕРОПРИЯТИЯ по охране жизни людей, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на водных объектах Кемеровской области|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| Мероприятия | Сроки | Ответственные за || | исполнения | исполнение ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 1. Разработка и утверждение в | До | Администрации муниципальных || органах местного самоуправления | 01.05.2008 | образований || планов обеспечения безопасности | | || людей на водных объектах, | | || согласование с заинтересованными | | || органами государственной власти | | || и общественными организациями | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 2. Определение водных объектов, | До | Администрации муниципальных || планируемых для массового отдыха | 10.05.2008 | образований || населения | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 3. Проведение совещаний с | До | Администрации муниципальных || руководителями организаций, | 20.05.2008 | образований, || санаториев-профилакториев, | | Государственная инспекция || детских оздоровительных лагерей | | по маломерным судам ГУ МЧС || владельцами мест массового | | России по Кемеровской || отдыха и купания независимо от | | области (далее - ГИМС ГУ || их ведомственной принадлежности | | МЧС России по Кемеровской || и форм собственности по | | области), ГУ Кемеровской || обеспечению безопасности людей в | | области "Агентство по || период купального сезона | | защите населения и || | | территории Кемеровской || | | области", Кемеровская || | | областная организация || | | Общероссийской общественной || | | организации "Всероссийской || | | общество спасения людей на || | | водах" (далее - ВОСВОД) ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 4. Закрепление мест массового | До | Администрации муниципальных || отдыха населения за | 25.05.2008 | образований || организациями, владельцами | | || водных объектов в соответствии с | | || постановлением Коллегии | | || Администрации Кемеровской | | || области от 26.04.2007 N 104 "Об | | || утверждении Правил охраны жизни | | || людей на водных объектах | | || Кемеровской области" | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 5. Представление в подразделения | До | Администрации муниципальных || ГИМС ГУ МЧС России по | 10.05.2008 | образований, ГИМС ГУ МЧС || Кемеровской области списков | | России по Кемеровской || водных объектов | | области || санаториев-профилакториев, | | || детских оздоровительных центров | | || и учреждений, которые готовят | | || водные объекты для массового | | || отдыха и купания людей | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 6. Подготовка нештатных | До | Кемеровский областной || матросов-спасателей, | 20.06.2008 | учебно-методический центр || инструкторов по плаванию | | ГО и ЧС, ВОСВОД (по заявкам || | | владельцев водных объектов) ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 7. Проведение водолазного | До | Владельцы водных объектов, || обследования водных объектов для | 25.06.2008 | ГУ Кемеровской области || массового купания людей с | | "Агентство по защите || выдачей заключения об их | | населения и территории || годности к эксплуатации (по | | Кемеровской области" || заявкам владельцев водных | | || объектов) | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 8. Предоставление мест для | До | Администрации муниципальных || массового отдыха и купания людей | 25.06.2008 | образований, владельцы || (пляжей) подразделениям ГИМС ГУ | | водных объектов, ГУ МЧС || МЧС России по Кемеровской | | России по Кемеровской || области для технического | | области || освидетельствования | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 9. Оборудование и развертывание | До | Администрации муниципальных || в местах массового отдыха и | 26.06.2008 | образований, организаторы || купания спасательных постов с | | пляжей, ГУ Кемеровской || необходимыми плавсредствами, | | области "Агентство по || оборудованием, снаряжением, | | защите населения и || средствами связи, организация | | территории Кемеровской || дежурства спасателей для | | области" (в местах || предупреждения несчастных | | дислокации спасательных || случаев с людьми и оказания | | станций) || первой медицинской помощи | | || терпящим бедствие на водных | | || объектах | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 10. Организация дежурства | В течение | Администрации муниципальных || медицинского персонала (машин | купального | образований, ГУВД по || скорой медицинской помощи) для | сезона | Кемеровской области, || оказания медицинской помощи | | департамент охраны здоровья || пострадавшим на водных объектах | | населения Кемеровской || и сотрудников милиции для | | области || поддержания общественного | | || порядка на пляжах | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 11. Организация патрулирования и | До | Администрации муниципальных || осуществление контроля за | 01.06.2007 | образований, ГУВД по || соблюдением правопорядка и | | Кемеровской области, ГИМС || обеспечением безопасности | | ГУ МЧС России по || населения в местах массового | | Кемеровской области, || отдыха и купания (пляжах) | | ВОСВОД, ГУ Кемеровской || | | области "Агентство по || | | защите населения и || | | территории Кемеровской || | | области" ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 12. Проведение месячника | Июль-август | ГИМС ГУ МЧС России по || безопасности на водных объектах | 2008 г. | Кемеровской области, || | | ВОСВОД, ГУ Кемеровской || | | области "Агентство по || | | защите населения и || | | территории Кемеровской || | | области" ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————| | 13. Проведение итогов месячника | До | ГИМС ГУ МЧС России по || безопасности в органах местного | 10.09.2008 | Кемеровской области, || самоуправления, ГИМС ГУ МЧС | | ВОСВОД, ГУ Кемеровской || России по Кемеровской области, | | области "Агентство по || ВОСВОД, ГУ Кемеровской области | | защите населения и || "Агентство по защите населения и | | территории Кемеровской || территории Кемеровской области" | | области" ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 14. Контрольные проверки | В период | Инспекторы ГИМС ГУ МЧС || обеспечения безопасности детей | купального | России по Кемеровской || на пляжах оздоровительных | сезона | области || центров | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 15. Организация выступлений | В течение | Управление по работе со || представителей ГИМС ГУ МЧС | года | средствами массовой || России по Кемеровской области, | | информации Администрации || ВОСВОД, ГУ Кемеровской области | | Кемеровской области, ГИМС || "Агентство по защите населения и | | ГУ МЧС России по || территории Кемеровской области", | | Кемеровской области, || в средствах массовой информации | | ВОСВОД, ГУ Кемеровской || с разъяснением правил охраны | | области "Агентство по || жизни людей на водных объектах | | защите населения и || Кемеровской области, правил | | территории Кемеровской || эксплуатации маломерных судов, | | области" || охраны окружающей среды | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| Осенне-зимний период ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 16. Определение органами | Ноябрь | Администрации муниципальных || местного самоуправления по | 2008 г. | образований || согласованию с заинтересованными | март | || органами государственной власти | 2009 г. | || и общественными организациями | | || мест массового подледного лова | | || рыбы рыбаками-любителями, а | | || также обеспечение безопасности | | || на льду | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 17. Определение и оборудование | Октябрь- | Администрации муниципальных || мест ледовых авто-, гужевых и | ноябрь | образований, владельцы || пеших переправ, развертывание на | 2008 г. | переправ, управление || них ведомственных спасательных | | Государственной инспекции || постов | | безопасности дорожного || | | движения ГУВД по || | | Кемеровской области (далее || | | УГИБДД ГУВД по Кемеровской || | | области) ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 18. Техническое | Декабрь | Инспекторы ГИМС ГУ МЧС || освидетельствование ледовых | 2008 г. - | России по Кемеровской || переправ и соблюдение на них | март | области || правил безопасности | 2009 г. | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 19. Установление участков | Ноябрь | Администрации муниципальных || выколки льда на водоемах, | 2008г. - | образований, ГИМС ГУ МЧС || определение организаций, | март | России по Кемеровской || ответственных за обеспечение | 2009 г. | области || ограждения этих участков | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 20. Подготовка | В течение | ГУ Кемеровской области || водолазно-спасательной службы к | года | "Агентство по защите || выполнению задач осенне-зимнего | | населения и территории || и осенне-летнего периодов | | Кемеровской области" || согласно требованиям задач | | || профессиональной подготовки С-1, | | || С-2, С-3 | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 21. Техническое | Апрель- | Инспекторы ГИМС ГУ МЧС || освидетельствование маломерных | октябрь | России по Кемеровской || судов, их баз (стоянок), водных | 2008 г. | области || объектов для массового отдыха и | | || купания населения | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 22. Осуществление контроля за | Апрель- | Инспекторы ГИМС ГУ МЧС || безопасностью плавания на | октябрь | России по Кемеровской || маломерных судах и охраной жизни | 2008 г. | области, ВОСВОД, ГУ || людей на воде в местах массового | | Кемеровской области || отдыха и купания | | "Агентство по защите || | | населения и территории || | | Кемеровской области" ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 23. Обеспечение безопасности | В течение | Администрации муниципальных || людей в местах массового отдыха | года | образований, ГУВД по || на водных объектах Кемеровской | | Кемеровской области, || области. | | ВОСВОД, ГУ Кемеровской || | | области "Агентство по || | | защите населения и || | | территории Кемеровской || | | области", ВОСВОД ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 24. Информирование населения | В течение | Администрации муниципальных || через средства массовой | года | образований, ГИМС ГУ МЧС || информации о | | России по Кемеровской || санитарно-гигиеническом | | области, ВОСВОД, ГУ || состоянии водоемов, аварийных | | Кемеровской области || случаях с маломерными судами, | | "Агентство по защите || случаях групповой гибели людей | | населения и территории || на воде и причинах, их вызвавших | | Кемеровской области" ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 25. Совершенствование системы | В течение | Администрации муниципальных || оповещения населения о | года | образований, владельцы || возникновении чрезвычайных | | водных объектов, ГУ || ситуаций природного и | | Кемеровской области || техногенного характера | | "Агентство по защите || | | населения и территории || | | Кемеровской области" ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 25. Надзор за выполнением | В период | Территориальное управление || владельцами маломерных судов и | навигации | Роспотребнадзора по || владельцами водных объектов | и купального | Кемеровской области, || требований санитарных правил и | сезона | инспекторы ГИМС ГУ МЧС || экологических нормативов | | России по Кемеровской || | | области ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| Основные задачи по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных || объектах ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 1. Поддержание в постоянной | В течение | Администрации муниципальных || готовности сил и средств, | года | образований, ГИМС ГУ МЧС || водолазного снаряжения и | | России по Кемеровской || оборудования, плавсредств и | | области, ГУ Кемеровской || спасательного имущества к | | области "Агентство по || действиям по ликвидации | | защите населения и || последствий чрезвычайных | | территории Кемеровской || ситуаций на водных объектах | | области" ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 2. Несение дежурства в местах | В течение | ГУ Кемеровской области || массового отдыха и купания | года | "Агентство по защите || населения в зонах | | населения и территории || ответственности спасательных | | Кемеровской области" || станций водолазамиспасателями; | | || спасение терпящих бедствие на | | || водоемах, оказание первой помощи | | || и их эвакуация в лечебные | | || учреждения; поиск и подъем тел | | || утонувших | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|| 3. Развертывание ведомственных | Весенне- | Владельцы водных объектов, || спасательных постов по числу | летний | переправ || обследованных водных объектов и | период, | || переправ в весенне-летний, | осенне- | || осенне-зимний периоды по числу | зимний | || обследованных водных объектов и | период | || переправ | | ||——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————| Заместитель Губернатора Кемеровской области А.Н. Наумов