• Главная
• Распоряжения
• 2008
• Июль
• 10
• Распоряжение Администрации г. Кемерово от 10.07.2008 № 2703

Распоряжение Администрации г. Кемерово от 10.07.2008 № 2703

Об утверждении Порядка исполнения бюджета города по расходам

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                            Администрации г. Кемерово
                                             от 20.06.2014 г. N 1513
  
  от 10.07.08 N 2703г. КемеровоОб утверждении Порядка исполнениябюджета города по расходам
  
              (В редакции Распоряжений Администрации г. Кемеровоот 29.01.2010 г. N 299;
                           от 29.12.2012 г. N 2720)
  
  
       В соответствии  со  статьей  219  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации  и  во  исполнение распоряжения Главы города от 29.06.2007 N2727 "Об утверждении плана мероприятий по разработке правовых актов"
       1. Утвердить   Порядок  исполнения  бюджета  города  по  расходамсогласно приложению.
       2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Кемерово".
       3. Контроль за  исполнением  данного  распоряжения  возложить  напервого заместителя Главы города В.А. Смоляго.
       Глава
       города Кемерово          В.В. Михайлов
                                                              Приложение
                                             к распоряжению Главы города
                                                    от 10.07.2008 N 2703
              ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПО РАСХОДАМ
  
              (В редакции Распоряжений Администрации г. Кемеровоот 29.01.2010 г. N 299;
                           от 29.12.2012 г. N 2720)
  
  
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящий Порядок  исполнения  бюджета  города  по  расходам(далее  - Порядок) разработан в соответствии с бюджетными полномочиямиорганов  местного  самоуправления,  в  целях  реализации  статьи   219Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  регламентирует  процедуруисполнения бюджета города Кемерово по расходам.
       1.2. Исполнение   бюджета  по  расходам  осуществляется  главнымираспорядителями и получателями средств бюджета на основании:
       - сводной   бюджетной  росписи,  утвержденной  в  соответствии  срешением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
       - бюджетных росписей главных распорядителей и получателей средствместного бюджета.
       1.3. Исполнение   бюджета  по  расходам  организуется  финансовымуправлением  города  Кемерово  (далее  -  финансовое  управление)   наосновании Соглашения о техническом обеспечении бюджетного процесса.
       1.4.    Кассовое    обслуживание    исполнения   бюджета   городаосуществляется  Отделом  N  5  Управления Федерального казначейства поКемеровской  области  (далее  - Отдел N 5) на балансовом счете N 40204"Средства местных бюджетов".  (В  редакции  Распоряжений Администрацииг. Кемерово от 29.12.2012 г. N 2720)
       1.5. Код   классификации   расходов   бюджета  устанавливается  всоответствии со статьей 21 Бюджетного кодекса Российской  Федерации  иуказаниями   Минфина  России  по  применению  бюджетной  классификацииРоссийской Федерации на текущий финансовый год.
       1.6. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
       принятие бюджетных обязательств;
       подтверждение денежных обязательств;
       санкционирование оплаты денежных обязательств;
       подтверждение исполнения денежных обязательств.
                    2. ПРИНЯТИЕ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
       2.1. Главные распорядители средств бюджета города:
       2.1.1. В соответствии с Порядком составления  и  ведения  своднойбюджетной   росписи   и   бюджетных  росписей  главных  распорядителейбюджетных  средств  распределяют  годовые   ассигнования   в   разрезеподведомственных получателей.
       (Пункт.   Исключен   -  Распоряжение  Администрации  г.  Кемеровоот 29.12.2012 г. N 2720)
       2.1.2.   Осуществляют   контроль   по   заключенным  получателямибюджетных средств муниципальным контрактам (договорам), иным договорамс     физическими     и     юридическими    лицами,    индивидуальнымипредпринимателями,  размещенным  на официальном сайте в сети Интернет.(В  редакции Распоряжения Администрации г. Кемерово от 29.12.2012 г. N2720)
       2.1.3.  Отвечают  от имени муниципального образования по денежнымобязательствам подведомственных им получателей бюджетных средств.   (Вредакции       Распоряжения       Администрации       г.      Кемеровоот 29.12.2012 г. N 2720)
       2.2. Получатели бюджетных средств:
       2.2.1.  Принимают  и  исполняют  свои  денежные  обязательства  впределах  доведенных  до  них  главным  распорядителем средств лимитовбюджетных   обязательств  путем  заключения  муниципальных  контрактов(договоров),  иных  договоров  с  физическими  и  юридическими лицами,индивидуальными  предпринимателями  или  в соответствии с законом инымправовым актом, соглашением.  (В  редакции  Распоряжения Администрацииг. Кемерово от 29.12.2012 г. N 2720)
       2.2.2.  Ведут  реестры муниципальных контрактов (договоров), иныхдоговоров   с   физическими  и  юридическими  лицами,  индивидуальнымипредпринимателями  заключенных  в  соответствии  с  пунктом 14 части 2статьи  55  Федерального  закона  от  21.07.2006 N 94-ФЗ "О размещениизаказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных услуг.  (В    редакции    РаспоряженияАдминистрации г. Кемерово от 29.12.2012 г. N 2720)
       2.2.3. Представляют главному распорядителю  отчет  об  исполнениипринятых   денежных   обязательств   и  соблюдении  лимитов  бюджетныхобязательств.
       2.2.4.   В   случае  неисполнения  или  ненадлежащего  исполненияпоставщиком  обязательств по муниципальному контракту (договору) до 25декабря текущего финансового года обязаны:
  
         выполнить досудебный порядок урегулирования спора в  соответствиис действующим законодательством;
         принять меры по расторжению муниципального  контракта  (договора)по соглашению сторон, а в случае не достижения необходимого соглашенияобратиться в суд с иском о его  расторжении,  предусмотрев  в  исковомзаявлении обязательное возмещение  убытков  и  взыскание  неустойки  всоответствии с законодательством Российской Федерации;
         направить  информацию  о  поставщике  для  включения   в   реестрнедобросовестных поставщиков в  целях  его  недопущения  к  участию  вторгах на поставку продукции для муниципальных нужд.
  
       (Пункт  2.2.4  дополнен  - Распоряжение Администрации г. Кемеровоот 12.01.2010 г. N 6)
                  3. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
       3.1. Главный  распорядитель  и   получатель   бюджетных   средствподтверждает  обязанность  оплатить  за  счет  средств  бюджета городаденежные  обязательства  в   соответствии   с   платежными   и   инымидокументами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях,связанных   с   выполнением   оперативно-розыскных   мероприятий,    всоответствии с платежными документами.
       3.2. К документам, подтверждающим принятие денежных обязательств,относятся:
       - договор   (муниципальный   контракт)   на   поставку   товаров,выполнение работ и оказание услуг, заключенный в любой предусмотреннойдля заключения сделок форме,  если законом для договоров данного  видане установлена определенная форма;
       - документы,  подтверждающие возникновение у  получателя  средствденежных  обязательств по оплате за поставленные товары (накладная илиакт  приема-передачи),  выполненные  работы,  оказанные  услуги   (актвыполненных работ, счет);
       - иные документы,  подтверждающие денежные обязательства главногораспорядителя,    получателя   уплатить   бюджету,   физическому   илиюридическому лицу за счет средств бюджета города.
       3.3. Главные  распорядители бюджетных средств на основании заявокподведомственных   получателей   бюджетных   средств    формируют    ипредставляют  в финансовое управление сводную заявку на финансированиерасходов в пределах выделенного на  конкретную  дату  объема  денежныхсредств.
       3.4.  Финансовое  управление  в соответствии с выделенным объемомфинансирования  и  поступившей  заявкой  на финансирование готовит дляОтдела N 5 Расходные расписания.  (В       редакции       РаспоряженияАдминистрации г. Кемерово от 29.12.2012 г. N 2720)
  
         3.4.1. (Исключен   -   Распоряжение   Администрации  г.  Кемеровоот 29.12.2012 г. N 2720)
         3.4.2. (Исключен   -   Распоряжение   Администрации  г.  Кемеровоот 29.12.2012 г. N 2720)
  
  
       3.5.   Главные   распорядители   бюджетных  средств  осуществляютконтроль  за  лимитами бюджетных обязательств по получателям бюджетныхсредств и по классификации расходов бюджетов. Для внесения изменений всводную  бюджетную  роспись  главные  распорядители  формируют своднуюзаявку  на  изменение бюджетных ассигнований в соответствии со статьей217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.  (В редакции РаспоряженияАдминистрации г. Кемерово от 12.01.2010 г. N 6)
       3.6. Подтверждение денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется впределах  доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетныхобязательств  и  предельных объемов финансирования с учетом принятых инеисполненных бюджетных обязательств.
  
         Подтверждение  денежных  обязательств  по  публичным  нормативнымобязательствам осуществляется  в  пределах  доведенных  до  получателясредств областного бюджета бюджетных ассигнований и предельных объемовфинансирования.
  
  
         (Пункт  3.6 в  редакции  Распоряжения  Администрации  г. Кемеровоот 12.01.2010 г. N 6)
  
       3.7. (Исключен   -   Распоряжение   Администрации   г.   Кемеровоот 29.12.2012 г. N 2720)
       3.8. (Исключен   -   Распоряжение   Администрации   г.   Кемеровоот 29.12.2012 г. N 2720)
             4. САНКЦИОНИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
  
         4.1. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляетсяОтделом  N 5 в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) послепроверки наличия документов.
  
    (В  редакции  Распоряжения Администрацииг. Кемерово от 29.12.2012 г. N 2720)
       4.1.1. (Исключен   -   Распоряжение   Администрации  г.  Кемеровоот 29.12.2012 г. N 2720)
  
         4.1.2. (Исключен   -   Распоряжение   Администрации  г.  Кемеровоот 29.12.2012 г. N 2720)
         4.2.  Отдел  N  5  осуществляет  санкционирование оплаты денежныхобязательств в следующем порядке:
  
    (В       редакции      РаспоряженияАдминистрации г. Кемерово от 29.12.2012 г. N 2720)
  
         4.2.1. Получатели бюджетных средств составляют заявки на кассовыйрасход,  заявки  на  получение  наличных  денег,  заявки  на возврат ипредставляют  в  Отдел  N  5  в электронном виде с применением средствэлектронной цифровой подписи.
  
    (В  редакции Распоряжения Администрацииг. Кемерово от 29.12.2012 г. N 2720)
  
         Ответственность  за  правильность  оформления   и   достоверностьпредставленных документов, соблюдение  норм  расходов  возлагается  наполучателей средств бюджета.
         4.2.2. Платежные  документы  принимаются  в   пределах   остатковсредств,  учтенных  на  лицевых  счетах,  по   соответствующим   кодамбюджетной классификации Российской Федерации.
         4.2.3. Оформленные платежные документы принимаются  ответственнымработником Отдела N 5, который проверяет:
  
    (В   редакции  РаспоряженияАдминистрации г. Кемерово от 29.12.2012 г. N 2720)
  
         - правильность оформления платежного документа в  соответствии  снормативными актами Министерства финансов Российской Федерации;
         - соответствие назначения платежа, указанного в заявке, первичнымдокументам, приложенным к заявке и  служащим  основанием  для  расходасредств бюджета;
         - полноту и правильность указанных реквизитов;
         - соответствие назначения платежа кодам  бюджетной  классификациирасходов  бюджетов,  указанным  в  платежном   документе,   содержаниюпроводимой операции;
         - соответствие сумм, указанных  в  платежном  документе,  остаткусредств на лицевом счете и остатку лимитов бюджетных  обязательств  позаданной  классификации  расходов  с  учетом  ранее  произведенных   ивосстановленных  расходов  по  бюджетным  обязательствам   получателейбюджетных средств;
  
       - непревышение указанного в заявке авансового платежа предельномуразмеру авансового платежа, установленному распоряжением администрацииг. Кемерово.  (Дополнен   -  Распоряжение  Администрации  г.  Кемеровоот 29.12.2012 г. N 2720)
  
         - осуществляет сверку на соответствие указанных данных в  чеке  изаявке на получение наличных денег сумм, указанных цифрами и прописью,данных паспорта,  удостоверяющего  личность  представителя  получателябюджетных средств, уполномоченного на получения наличных денег, серии,номера и даты денежного чека и суммы, подлежащей получению.
         4.2.4.   При  оплате  денежных  обязательств  получатель  средствпредставляет  в  Отдел  N  5 документы, подтверждающие возникновение уполучателя  средств  денежных  обязательств  по оплате за поставленныетовары, выполненные работы, оказанные услуги:
  
    (В             редакцииРаспоряжения Администрации г. Кемерово от 29.12.2012 г. N 2720)
  
         муниципальный контракт (договор);
         акт приемки выполненных работ (услуг);
         акт сдачи-приемки, справку-счет или иной документ, подтверждающийполучение товара (при окончательной оплате);
         товарную накладную;
         счет, счет-фактуру;
         иные необходимые для осуществления текущего  контроля  документы,подтверждающие  возникновение  денежных  обязательств   у   получателясредств.
         4.2.5.   Для   санкционирования   оплаты  денежных  обязательств,связанных  с  оплатой разовой покупки товаров на сумму, не превышающуюустановленного  Центральным  банком  Российской  Федерации предельногоразмера  расчетов  наличными  деньгами  в  Российской  Федерации междуюридическими  лицами  по одной сделке, представляется счет - фактура суказанием наименования, количества, цены единицы товара, накладная илиакт приемки-передачи.
  
    (В   редакции   Распоряжения  Администрации  г.Кемерово от 29.12.2012 г. N 2720)
  
         4.2.6. Для   санкционирования   оплаты   денежных   обязательств,связанных с  оплатой  расходов  на  текущий  или  капитальный  ремонт,реконструкцию,  строительство  зданий   и   сооружений   дополнительнопредоставляется справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затратпо форме КС-3 или акт о приемке выполненных работ (услуг) КС-2.
         4.2.7. Для   санкционирования   оплаты   денежных   обязательств,связанных с оплатой расходов на проведение мероприятий,  дополнительнопредставляется смета расходов на проведение мероприятия.
         4.2.8. В случае оказания услуг предпринимателем  без  образованияюридического  лица  получатель  средств  бюджета  должен  иметь  копиюсвидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   вкачестве индивидуального предпринимателя.
         4.2.9. Оплата расходов, связанных с  предоставлением  из  бюджетагорода   субсидий   юридическим   лицам   (за   исключением   субсидиймуниципальным    учреждениям),    индивидуальным     предпринимателям,физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг,  осуществляетсяв   соответствии   с   заключенными   договорами   (соглашениями)    опредоставлении субсидий.
         4.2.10.  Для  осуществления  предварительного контроля за целевымиспользованием  средств Отдел N 5 вправе запросить у бюджетополучателядополнительные  документы, подтверждающие денежные обязательства, фактвыполненных работ, оказания услуг, поставки товара и так далее.
  
       (Вредакции       Распоряжения       Администрации       г.      Кемеровоот 29.12.2012 г. N 2720)
  
         4.2.11. Отдел N 5 отказывает в приеме платежного документа, если:
  
   (В     редакции     Распоряжения     Администрации     г.     Кемеровоот 29.12.2012 г. N 2720)
  
         - форма  платежного  документа  не  соответствует   установленнойформе;
         - коды  бюджетной  классификации  расходов  бюджетов   РоссийскойФедерации,  указанные  в   платежном   документе,   не   соответствуютсодержанию проводимой операции;
         - получателем средств нарушены требования, установленные  пунктом4.2.4. настоящего Порядка;
         - наличие фактов недостоверности  представленных  документов  иливызывающих сомнение документов и требующих дополнительной проверки.
         4.2.12.   Получатели   средств   представляют  электронную  копиюподтверждающего   документа,   созданную  посредством  сканирования  сприменением    электронно-цифровой    подписи   уполномоченного   лицаполучателя.  При  отсутствии  технической  возможности  подтверждающийдокумент представляется на бумажном носителе.
  
    (В             редакцииРаспоряжения Администрации г. Кемерово от 29.01.2010 г. N 299)
  
         4.3.  (Исключен   -   Распоряжение   Администрации   г.  Кемеровоот 29.12.2012 г. N 2720)
  
  
         (Пункт   4 в  редакции  Распоряжения  Администрации  г.  Кемеровоот 12.01.2010 г. N 6)
  
            5. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
       5.1. Подтверждение     исполнения      денежных      обязательствосуществляется   на  основании  платежных  документов,  подтверждающихсписание денежных средств с единого счета бюджета в пользу  физическихили юридических лиц,  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,субъектов международного права,  а  также  проверки  иных  документов,подтверждающих  проведение  неденежных операций по исполнению денежныхобязательств получателей бюджетных средств.
       5.2.   Отдел  N  5  не  позднее  следующего  рабочего  дня  послеподтверждения  банком  совершения кассовой операции выдает финансовомууправлению и получателям бюджетных средств выписки из лицевых счетов вустановленном  Федеральным  казначейством  порядке  и в соответствии сРегламентом  о порядке и условиях обмена информацией между Отделом N 5и  финансовым  управлением.   (В  редакции  Распоряжений Администрацииг. Кемерово от 29.12.2012 г. N 2720)
       5.3.  (Исключен   -   Распоряжение   Администрации   г.  Кемеровоот 29.12.2012 г. N 2720)
              6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОИЗВЕДЕННЫЕ РАСХОДЫ
       6.1 Внесение  изменений  в учетные записи в части изменения кодовбюджетной  классификации   Российской   Федерации   по   произведеннымполучателем средств кассовым расходам возможно в следующих случаях:
       - при изменении принципов назначения,  структуры кодов  бюджетнойклассификации  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации,  федеральнымзаконом  о  федеральном  бюджете,  Министерством  финансов  РоссийскойФедерации,  законом об областном бюджете,  решением о бюджете города всоответствии с установленными Бюджетным кодексом Российской  Федерацииполномочиями;
       - при  ошибочном  указании  получателем   средств   в   платежномдокументе   кода  бюджетной  классификации  Российской  Федерации,  наосновании которого был отражен кассовый расход на его лицевом счете.
       6.2. Изменение  (уточнение)  финансирования  в  день  обнаружениянеточности производится без  согласования  с  начальником  финансовогоуправления,  через  день  и позже после совершения кассовых операций -только по согласованию  на  основании  письма  главного  распорядителябюджетных  средств  об  изменении  финансирования  с  указанием причинкорректировки.
       6.3.   Документы   на   изменение  (уточнение)  финансирования  икассового  расхода  представляются  в  Отдел  N 5 в электронном виде сприменением  электронно-цифровой  подписи.   (В  редакции РаспоряженийАдминистрации         г.         Кемерово        от 29.12.2012 г. N 2720)
       И.о. начальника управления делами          Л.П. Маликова