Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.09.2008 № 356
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.05.2008 N 199 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление независимого контроля за деятельностью органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления Кемеровской области по обеспечению защиты и восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов детей, иных органов государственной власти, организаций в части обеспечения прав детей"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратит силу с 01.01.2010 -
Постановление Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 24.11.2009 г. N 468
от 05.09.08 N 356г. КемеровоО внесении изменений в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровскойобласти от 20.05.2008 N 199 "Обутверждении административногорегламента исполнения государственнойфункции "Осуществление независимогоконтроля за деятельностью органовгосударственной власти Кемеровскойобласти и органов местногосамоуправления Кемеровской области пообеспечению защиты и восстановлениянарушенных прав, свобод и законныхинтересов детей, иных органовгосударственной власти, организаций вчасти обеспечения прав детей"
Коллегия Администрации Кемеровской области
постановляет:
1. Внести в административный регламент исполнения государственнойфункции "Осуществление независимого контроля за деятельностью органовгосударственной власти Кемеровской области и органов местногосамоуправления Кемеровской области по обеспечению защиты ивосстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов детей,иных органов государственной власти, организаций в части обеспеченияправ детей", утвержденный постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 20.05.2008 N 199, следующие изменения:
Пункт 1.3 раздела 1 "Общие положения" дополнить пятым абзацемследующего содержания:
"Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора)" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, N 33 (часть 1), ст. 3436, 2001).".
В разделе 2 "Требования к порядку исполнения государственнойфункции":
1.2.1. Подпункт 2.1.6 дополнить абзацами следующего содержания:
"Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректнои внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании исполнительного органа государственной власти Кемеровскойобласти, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве изанимаемой должности лица, принявшего телефонный звонок, затемпредложения гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Во время разговора с гражданином (по телефону или лично)должностное лицо аппарата уполномоченного должно произносить словачетко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и непрерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонныйаппарат. По окончании устного информирования должностное лицо должнократко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять.
При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок(либо во время личного приема граждан), самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) другому должностному лицу (или же обратившемуся гражданинудолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию).
Индивидуальное устное информирование о порядке исполнениягосударственной функции осуществляется в пределах времени,необходимого для поиска и сообщения информации гражданину,фиксирования результата работы по устному обращению и не можетпревышать во время личного приема граждан 1 часа, по телефону - 20минут.
Время ожидания в очереди при подаче и получении документовзаявителями для приема у должностного лица аппарата уполномоченного,исполняющего государственную функцию, не должно превышать 30 минут.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданахдолжностным лицом одновременно ведется прием только одного гражданина,за исключением случаев коллективного обращения граждан.".
1.2.2. Подпункт 2.2.4 изложить в следующей редакции:
"2.2.4. Плановые проверки производятся в течение календарногогода в сроки, установленные согласно плану, разрабатываемому иутверждаемому уполномоченным.
Срок проведения каждой плановой проверки не может превышать 30дней. В случае необходимости уполномоченный (в случае отсутствия -заместителем или лицом, исполняющим его обязанности) вправе продлитьсрок проведения плановой проверки, но не более чем на 30 дней.
Внеплановые проверки производятся в случаях, предусмотренныхпунктом 3.3.3, в течение 30 дней.".
1.2.3. Подпункт 2.2.5 изложить в следующей редакции:
"2.2.5. Письменное обращение, поступившее непосредственноуполномоченному или должностному лицу аппарата уполномоченного всоответствии с их компетенцией, рассматривается в срок, не превышающий30 дней со дня его регистрации в аппарате уполномоченного, кромеслучаев, указанных в пункте 2.2.9 настоящего административногорегламента.
Сроки рассмотрения в аппарате уполномоченного письменныхобращений, поступивших через управление по работе с обращениямиграждан Администрации Кемеровской области, исчисляются с датырегистрации таких обращений в управлении, кроме случаев, указанных впункте 2.2.9 настоящего административного регламента.
Срок приема, первичной обработки (проверки правильностиадресования корреспонденции, чтения, определения содержания вопросовобращения, формирования электронной базы данных обращений сприсвоением регистрационного номера), регистрации поступившихписьменных обращений, информации, обосновывающей проведениевнеплановой проверки, и передача этих поступивших обращений иинформации на рассмотрение уполномоченному работником, ответственным ваппарате уполномоченного за прием корреспонденции, не может превышатьодного дня.".
1.2.4. Подпункт 2.2.6 изложить в следующей редакции:
"2.2.6. В исключительных случаях, а также в случае необходимостизапроса дополнительной информации у органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц срокрассмотрения письменного обращения об исполнении государственнойфункции может быть продлен уполномоченным, но не более чем на 30 дней(кроме случаев, указанных в пункте 2.2.9 настоящего административногорегламента).
Решение о запросе дополнительной информации либо о продлениисрока рассмотрения письменного обращения об исполнении государственнойфункции может быть принято на любой стадии рассмотрения этогообращения, исполнения государственной функции.
О принятии решения о продлении срока исполнения государственнойфункции с указанием причин для продления срока и срока, по истечениикоторого заявителю будет дан ответ, заявитель уведомляется письменно(возможно с использованием средств факсимильной связи и электронной).Сроки подготовки проекта уведомления о продлении срока исполнителюгосударственной функции определяются согласно пункту 3.4.3 настоящегоадминистративного регламента.".
1.2.5. В подпункте 2.2.7 абзацы первый, второй и третий изложитьв следующей редакции:
"Ответы на письменные обращения, рассмотренные уполномоченным,направляются в адрес заявителя почтовой, факсимильной связью,электронной почтой в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения.".
1.2.6. В подпункте 2.2.8:
после пятого абзаца добавить абзацы шестой, седьмой и восьмойследующего содержания:
"если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи;
содержания в письменной жалобе заявителя вопроса, на который емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, а также при условии, что указанная жалоба и ранеенаправляемые жалобы направлялись заявителем в аппарат уполномоченногоили одному и тому же должностному лицу;
рассмотрение жалобы не входит в компетенцию уполномоченного.";
абзацы шестой и седьмой считать абзацами девятым и десятымсоответственно.
1.3. В разделе 3 "Административные процедуры":
1.3.1. В подпункте 3.3.3:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"по мотивированному решению Губернатора Кемеровской области;";
предложение шестого абзаца после слов "Проведение внеплановыхпроверок" дополнить словами ", кроме случаев, указанных в абзацетретьем настоящего пункта,".
1.3.2. В подпункте 3.3.6 абзац третий изложить в следующейредакции:
"о проведении проверок, направлении заявителю уведомления обисполнении государственной функции и запросе у органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций и должностных лицдополнительной информации, имеющей значение для проведения плановых ивнеплановых проверок и принятия по ним решения";
подпункт 3.3.6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок подготовки и передачи на подписание (визирование)уполномоченному одного из указанных возможных проектов решений неможет превышать 25 дней с момента регистрации письменного обращения.".
1.3.3. В подпункте 3.3.7:
абзац первый дополнить предложением следующего содержания:
"Недочеты, выявленные в ходе рассмотрения уполномоченнымподготовленного проекта решения, устраняются в течение указанногосрока.";
абзац второй дополнить предложением следующего содержания:
"Срок направления заявителю подписанного уполномоченным решенияне может превышать одного дня.".
1.3.4. В подпункте 3.4.1 предложение первого абзаца после слов"органов местного самоуправления и организаций" дополнить словами "всрок, установленный в подпункте 3.4.3 настоящего административногорегламента.".
1.3.5. В подпункте 3.4.2 абзац первый дополнить предложениемследующего содержания:
"Срок подготовки и подписания (визирования) справки порезультатам деятельности комиссии не превышает 10 дней.".
1.3.6. Подпункт 3.4.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок подготовки по результатам проведения внеплановой проверкиодного из указанных в настоящем подпункте решений не может превышать 3дней.".
1.3.7. Подпункт 3.4.6 изложить в следующей редакции:
"3.4.6. Процедура регистрации и направления адресату подписанногоответа, итоговой информации осуществляется работником, ответственным ваппарате уполномоченного за прием корреспонденции, в течение одногодня.".
1.4. В разделе 5 "Порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственнойфункции на основании настоящего административного регламента":
1.4.1. Слова "письменное обращение, жалоба", "обращение(жалоба)", "жалобы (обращения)" заменить словами "жалоба" всоответствующем падеже.
1.4.2. Абзац третий пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
"Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направитьжалобу в письменной форме (почтовой, факсимильной связью, электроннойпочтой, на Интернет-сайт).".
1.4.3. Абзац первый пункта 5.4 изложить в следующей редакции:
"Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующуюинформацию:".
1.4.4. Абзац второй пункта 5.5 дополнить словами "в срок, непревышающий 30 дней с момента регистрации жалобы".
1.4.5. В пункте 5.6:
в абзаце втором исключить слова "имя, отчество";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"если от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотренияжалобы".
1.4.6. Дополнить пунктом 5.7 следующего содержания:
"5.7. Сроки, порядок подачи, порядок рассмотрения и порядокразрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве.
Документы и материалы либо их копии, представленные в аппаратуполномоченного для обоснования жалобы, могут быть возвращенызаявителю по его просьбе после рассмотрения данной жалобы.".
2. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора - руководителя аппарата Администрации Кемеровской областиЕ.М. Баранова.
И.о. Губернатора
Кемеровской области В.П. Мазикин