Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2008 № 334
Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.04.2011 г. N 191 от 04.09.08 N 334г. КемеровоОб утверждении Положения о проведениигосударственной экспертизы условийтруда в Кемеровской области (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2009 г. N 270) В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации,Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний", Закона Кемеровской области от 04.07.2002 N 50-ОЗ "Обохране труда" и в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.04.2003 N 244 "Об утверждении Положения опроведении государственной экспертизы условий труда в РоссийскойФедерации", постановлением Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 30.11.2000 N 86 "Об утверждении Рекомендацийпо организации деятельности органов, осуществляющих государственнуюэкспертизу условий труда в Российской Федерации" и постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 30.06.2008 N 242 "Обутверждении Положения о департаменте труда и занятости населенияКемеровской области" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении государственнойэкспертизы условий труда в Кемеровской области. 2. Начальнику департамента труда и занятости населенияКемеровской области (Е.И. Степин) обеспечить проведениегосударственной экспертизы условий труда в соответствии с утвержденнымПоложением. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.06.2009 г. N 270) 3. Назначить заместителя начальника департамента труда изанятости населения Кемеровской области А.А. Кондрашова главнымгосударственным экспертом Кемеровской области по условиям труда. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 16.06.2009 г. N 270) 4. Рекомендовать: 4.1. Главам муниципальных образований довести настоящеепостановление до сведения работодателей и оказывать содействие впроведении государственной экспертизы условий труда. 4.2. Территориальному управлению Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровскойобласти (Е.С. Минаков), государственному учреждению - Кузбасскомурегиональному отделению Фонда социального страхования РоссийскойФедерации (Е.В. Косяненко) в целях объективной оценки обстоятельствнаступления страхового случая направлять при необходимости вдепартамент труда и занятости населения Кемеровской области запрос дляполучения заключения государственной экспертизы условий труда охарактере и об условиях труда застрахованных лиц. 4.3. Архивному управлению Кемеровской области (Т.В. Акибова),государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Кемеровской области (В.А. Стариков) оказывать содействиев экспертизе условий труда работников, занятых в неблагоприятныхусловиях труда, при определении их права на льготное пенсионноеобеспечение. 5. Федерации профсоюзных организаций Кузбасса (Ю.А. Кауфман)использовать настоящее постановление при осуществлении профсоюзногоконтроля за соблюдением работодателями законодательства о труде, в томчисле за предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу иработу с вредными и (или) опасными условиями труда. 6. Признать утратившими силу: распоряжение Администрации Кемеровской области от 07.03.2001N 259-р "Об утверждении Положения о государственной экспертизе условийтруда Кемеровской области"; распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от02.11.2006 N 1200-р "О внесении изменений в распоряжение АдминистрацииКемеровской области от 07.03.2001 N 259-р "Об утверждении Положения огосударственной экспертизе условий труда Кемеровской области". 7. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьнастоящее постановление в газете "Кузбасс". 8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области В.Э. Новикова. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 16.06.2009 г. N 270) Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждено постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 4 сентября 2008 N 334 Положение о проведении государственной экспертизы условий труда в Кемеровской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение направлено на создание условий труда,отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников впроцессе трудовой деятельности. 1.2. Государственная экспертиза условий труда Кемеровской области(далее - государственная экспертиза условий труда) образована всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.04.2003 N 244 "Об утвержденииПоложения о проведении государственной экспертизы условий труда вРоссийской Федерации", постановлением Министерства труда и социальногоразвития Российской Федерации от 30.11.2000 N 86 "Об утверждениирекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющихгосударственную экспертизу условий труда в Российской Федерации". 1.3. Государственная экспертиза условий труда в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также законами и иными нормативными правовыми актамиКемеровской области и настоящим Положением. 1.4. Государственная экспертиза условий труда являетсяструктурным подразделением департамента труда и занятости населенияКемеровской области (далее - департамент). 1.5. Государственная экспертиза условий труда в Кемеровскойобласти осуществляется в целях оценки: качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу иработу с вредными и (или) опасными условиями труда; соответствия проектов строительства, реконструкции, техническогопереоснащения производственных объектов (за исключением объектовфедерального уровня), производства и внедрения новой техники,внедрения новых технологий государственным нормативным требованиямохраны труда; фактических условий труда работников, в том числе в период,непосредственно предшествующий несчастному случаю на производстве. 1.6. Государственная экспертиза условий труда осуществляется наосновании определений судебных органов, обращений исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области, работодателей,объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, ихобъединений, иных уполномоченных работниками представительных органов,государственного учреждения - Кузбасского регионального отделенияФонда социального страхования Российской Федерации. 1.7. Государственной экспертизе условий труда подлежатдокументация и материалы по условиям и охране труда. 1.8. Департамент имеет право: издавать по вопросам государственной экспертизы условий трудаприказы; участвовать в качестве эксперта в судебных органах прирассмотрении конфликтных ситуаций между работодателями,государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Кемеровской области и работниками организаций по вопросамльготного пенсионного обеспечения; оказывать консультации работодателям и работникам по ихобращениям по вопросам оценки условий труда, проведения аттестациирабочих мест по условиям труда, установления компенсаций за тяжелуюработу и работу во вредных и (или) опасных условиях труда. 2. Права и обязанности специалистов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда 2.1. Специалистам, осуществляющим государственную экспертизуусловий труда, предоставляются следующие права: 2.1.1. Беспрепятственно при наличии удостоверения установленногообразца посещать для осуществления экспертизы любых работодателей(организации независимо от их организационно - правовых форм и формсобственности, а также работодателей - физических лиц). Допускработников, выполняющих экспертную деятельность по условиям труда, врежимные организации должен осуществляться в установленном порядке. 2.1.2. Запрашивать и безвозмездно получать от руководителей ииных должностных лиц организаций необходимые для осуществленияэкспертизы документы, материалы и дополнительную информацию,необходимую для оценки соответствия условий труда государственнымнормативным требованиям охраны труда. 2.1.3. Проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчетыс привлечением в случае необходимости исследовательских(измерительных) лабораторий, аккредитованных в порядке, установленномфедеральными законами и иными нормативными актами РоссийскойФедерации. 2.1.4. Разногласия по вопросам обоснованности выводов, изложенныхв заключениях экспертов по условиям труда, рассматриваются главнымгосударственным экспертом Кемеровской области по условиям труда,главным государственным экспертом Российской Федерации по условиямтруда или в судебном порядке. 2.2. Специалисты, осуществляющие государственную экспертизуусловий труда, обязаны: составлять по результатам экспертизы заключения о соответствии(несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиямохраны труда и направлять указанные заключения в суд, исполнительныеорганы государственной власти Кемеровской области, работодателям, вобъединения работодателей, работникам, в профессиональные союзы, ихобъединения, иные уполномоченные работниками представительные органы,государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фондасоциального страхования Российской Федерации. Подготовку заключенийрекомендуется осуществлять по форме согласно приложению к настоящемуПоложению; обеспечивать объективность и обоснованность выводов, изложенных взаключениях; обеспечивать сохранность документов и других материалов,полученных для осуществления экспертизы, и конфиденциальностьсодержащихся в них сведений. 3. Структура, численность и организация деятельности государственной экспертизы условий труда 3.1. Государственную экспертизу условий труда возглавляет главныйгосударственный эксперт Кемеровской области по условиям труда -заместитель начальника департамента, в обязанности которого входит: организация работы государственной экспертизы условий труда натерритории Кемеровской области в соответствии с возложенными на неезадачами; подбор и руководство деятельностью работников, осуществляющихгосударственную экспертизу условий труда; участие в заседаниях координационного совета главныхгосударственных экспертов субъектов Российской Федерации по условиямтруда. 3.2. В департаменте образуется подразделение государственнойэкспертизы условий труда (отдел), который осуществляет государственнуюэкспертизу условий труда в соответствии с возложенными нагосударственную экспертизу условий труда задачами. 3.3. Штатными государственными экспертами по осуществлениюгосударственной экспертизы условий труда являются сотрудники отделагосударственной экспертизы условий труда департамента. Штатное расписание государственной экспертизы условий трудаформируется количественно в соответствии с Рекомендациями поорганизации деятельности органов, осуществляющих государственнуюэкспертизу условий труда в Российской Федерации, утвержденнымипостановлением Минтруда России от 30.11.2000 N 86, из расчета: одинработник на 50 тысяч работающих в Кемеровской области и утверждаетсяначальником департамента. 3.4. На должности работников, осуществляющих государственнуюэкспертизу условий труда, назначаются специалисты с высшимтехническим, экономическим, юридическим, медицинским образованием,имеющие опыт практической работы в области охраны труда не менее трехлет. 3.5. Специалисты, осуществляющие государственную экспертизуусловий труда, 1 раз в 5 лет повышают свою квалификацию в ФГУ"Всероссийский центр охраны труда". 3.6. Организационно-методическое руководство государственнойэкспертизой условий труда осуществляется Федеральной службой по трудуи занятости. 3.7. Организация работы по осуществлению государственныхэкспертиз и порядок их проведения определяется административнымрегламентом предоставления государственной услуги осуществлениягосударственной экспертизы условий труда. Заместитель Губернатора Кемеровской области К.В. Шипачев Приложение к Положению о проведении государственной экспертизы условий труда в Кемеровской области Департамент труда и занятости населения Кемеровской области Государственная экспертиза условий труда 650000, г. Кемерово, проспект Советский, д. 63 телефон (3842)58-72-93, факс (3842) 58-72-83 Утверждаю Начальник департамента труда и занятости населения Кемеровской области _____________________________ (Ф.И. О.) Заключение N __ г. ___________ от ___________ 20__ г. 1. Субъект экспертизы. 2. Объекты экспертизы. 3. Основания для проведения и задачи экспертизы. 4. Сроки проведения экспертизы. 5. Представленные документы и материалы. 6. Рассматриваемые вопросы. В зависимости от вида экспертизы условий труда в заключенииотражаются: 1) характеристика условий труда (указывается состояние факторов,формирующих условия труда при выполнении соответствующего вида работына данном рабочем месте или по группе рабочих мест, указываютсявредные и опасные факторы производственной среды на рабочих местах,соответствие условий труда требованиям охраны труда); 2) результаты аттестации рабочих мест по условиям труда исоблюдение порядка ее проведения в организации (указываетсясоответствие требованиям нормативных правовых актов); 3) предоставляемые компенсации (льготное пенсионное обеспечение,дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, профилактическоепитание, выдача молока и другие) за тяжелую работу и работу с вреднымиили опасными условиями труда (указываются компенсации, предоставляемыеработникам на данном рабочем месте или по данной профессии, должностиили виду работ, и основания их предоставления); 4) соответствие проектов строительства новых и реконструируемыхпроизводственных объектов требованиям охраны труда; 5) нарушения законодательных, иных нормативных правовых актов,выявленные при осуществлении государственной экспертизы условий труда. 7. Результаты рассмотрения. 8. Выводы и решения. Государственный эксперт по условиям труда _____________ (Ф.И. О.) (подпись) Начальник отдела государственной экспертизы условий труда _____________ (Ф.И. О.) (подпись)