Постановление Губернатора Кемеровской области от 07.07.2008 № 31-пг
Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности (включение в кадровый резерв) государственной гражданской службы Кемеровской области в Администрации Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Губернатора Кемеровской области от 05.11.2014 г. N 89-пг от 07.07.08 N 31-пгг. КемеровоОб утверждении Методики проведенияконкурса на замещение вакантнойдолжности (включение в кадровыйрезерв) государственной гражданскойслужбы Кемеровской области вАдминистрации Кемеровской области (В редакции Постановлений Губернатора Кемеровской области от 02.12.2011 г. N 67-пг; от 04.10.2013 г. N 80-пг) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации", ЗакономКемеровской области от 01.08.2005 N 103-ОЗ "О государственныхдолжностях Кемеровской области и государственной гражданской службеКемеровской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурса назамещение вакантной должности (включение в кадровый резерв)государственной гражданской службы Кемеровской области в АдминистрацииКемеровской области. 2. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьпостановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора - руководителя аппарата Администрации Кемеровской областиА.А. Зеленина. И.о. Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикин Утверждена постановлением Губернатора Кемеровской области от 7 июля 2008 г. N 31-пг Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности (включение в кадровый резерв) государственной гражданской службы Кемеровской области в Администрации Кемеровской области (В редакции Постановлений Губернатора Кемеровской области от 02.12.2011 г. N 67-пг; от 04.10.2013 г. N 80-пг) 1. Настоящая Методика в соответствии со статьей 30 ЗаконаКемеровской области от 01.08.2005 N 103-ОЗ "О государственныхдолжностях Кемеровской области и государственной гражданской службеКемеровской области" определяет порядок и условия проведения конкурсана замещение вакантной должности (включение в кадровый резерв)государственной гражданской службы Кемеровской области (далее -вакантная должность гражданской службы) в Администрации Кемеровскойобласти (далее - Администрация). Конкурс на замещение вакантнойдолжности гражданской службы Кемеровской области (далее - конкурс)обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации наравный доступ к государственной службе, а также право государственныхгражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностнойрост на конкурсной основе. 2. Конкурс в Администрации объявляется по решению ГубернатораКемеровской области при наличии вакантной (незамещенной гражданскимслужащим) должности гражданской службы, замещение которой может бытьпроизведено на конкурсной основе. 3. Конкурс в соответствии со статьей 30 Закона Кемеровскойобласти от 01.08.2005 N 103-ОЗ "О государственных должностяхКемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровскойобласти" не проводится: а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочийдолжности государственной гражданской службы Кемеровской области(далее - должности гражданской службы) категорий "руководители" и"помощники (советники)"; б) (Исключен - Постановление Губернатора Кемеровской областиот 02.12.2011 г. N 67-пг) в) при заключении срочного служебного контракта; г) при назначении гражданского служащего на иную должностьгражданской службы в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 37 ипунктами 1, 2 и 3 статьи 40 Закона Кемеровской области от 01.08.2005 N103-ОЗ "О государственных должностях Кемеровской области игосударственной гражданской службе Кемеровской области"; д) при назначении на должность гражданской службы гражданскогослужащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированномна конкурсной основе. 4. Конкурс может не проводиться: а) при назначении на отдельные должности гражданской службы,исполнение должностных обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну; б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся кгруппе младших должностей гражданской службы. 5. Право на участие в конкурсе имеют граждане РоссийскойФедерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и соответствующие установленным законодательствомРоссийской Федерации о государственной гражданской службеквалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы. Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать вконкурсе независимо от того, какую должность он замещает на периодпроведения конкурса. 6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальномсайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия вконкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы,квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещениеэтой должности, условия прохождения гражданской службы, место и времяприема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанныедокументы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядокего проведения, другие информационные материалы. (В редакцииПостановления Губернатора Кемеровской областиот 04.10.2013 г. N 80-пг) 7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвоватьв конкурсе, представляет в Администрацию: а) личное заявление; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, формакоторой утверждается Правительством Российской Федерации, сприложением фотографии; в) копию паспорта или заменяющего его документа (оригиналдокумента предъявляется лично по прибытии на конкурс); г) документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию, заверенные кадровыми службамипо месту работы (службы) или нотариально: копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная(трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы,подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; копии документов о профессиональном образовании, а также пожеланию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, оприсвоении ученой степени, ученого звания; д) документы об отсутствии у гражданина заболевания,препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению: при участии в конкурсе на вакантную должность - справку по формеN 086-у, заключение психиатра по учетной форме N 001-ГС/у, заключениепсихиатра-нарколога по учетной форме N 001-ГС/у; при участии в конкурсе на включение в кадровый резерв -заключение психиатра по учетной форме N 001-ГС/у, заключениепсихиатра-нарколога по учетной форме N 001-ГС/у; е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; ж) идентификационный номер налогоплательщика; з) справку о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера гражданина, претендующего на замещениедолжности государственной гражданской службы Кемеровской области(справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера государственного гражданского служащего Кемеровскойобласти); и) справку о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детейгражданина, претендующего на замещение должности государственнойгражданской службы Кемеровской области (справку о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга)и несовершеннолетних детей государственного гражданского служащегоКемеровской области); к) заявление о согласии на обработку персональных данных; л) копию военного билета (для военнообязанных); м) копию свидетельства о государственной регистрации актовгражданского состояния; н) копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы вином органе государственной власти Кемеровской области, изъявившийжелание участвовать в конкурсе в Администрации, представляет вуправление кадров и государственной службы Администрации: а) заявление на имя представителя нанимателя; б) собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровойслужбой органа государственной власти Кемеровской области, в которомгражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету сприложением фотографии. Форма анкеты утверждается ПравительствомРоссийской Федерации. Гражданский служащий Администрации, изъявивший желаниеучаствовать в конкурсе в Администрации, представляет в управлениекадров и государственной службы Администрации заявление на имяпредставителя нанимателя. 8. Управление кадров и государственной службы Администрациипроверяет документы претендентов и достоверность указанных в нихсведений. 9. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводитсяпроцедура оформления его допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнениедолжностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещениекоторой претендует гражданин (гражданский служащий), связано сиспользованием таких сведений. 10. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию вконкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям квакантной должности гражданской службы, а также в связи сограничениями, установленными законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе для поступления на гражданскуюслужбу и ее прохождения. 11. Документы, указанные в пункте 7 настоящей Методики,представляются в Администрацию в течение 21 дня со дня объявления обих приеме. Несвоевременное представление документов, представление их не вполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительнойпричины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. При несвоевременном представлении документов, представлении их нев полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительнойпричине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема. 12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапаконкурса принимается после проверки достоверности сведений,представленных претендентами на замещение вакантной должностигражданской службы, а также после оформления в случае необходимостидопуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюзаконом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств,препятствующих в соответствии с федеральными законами и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации поступлениюгражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной формепредставителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе. 13. Претендент на замещение вакантной должности гражданскойслужбы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать эторешение в соответствии с законодательством Российской Федерации. 14. Представитель нанимателя не позднее чем за 15 дней до началавторого этапа конкурса сообщает о дате, месте и времени его проведениягражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе(далее - кандидаты). При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав всоответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами. 15. Если в результате проведения конкурса не были выявленыкандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантнойдолжности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен,представитель нанимателя может принять решение о проведении повторногоконкурса. 16. Для проведения конкурса приказом Администрации образуетсяконкурсная комиссия, определяется ее состав, сроки и порядок работы. 17. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателяи уполномоченные им гражданские служащие из структурных подразделенийАдминистрации: управления кадров и государственной службы, правовогоуправления, подразделения, в котором проводится конкурс на замещениевакантной должности гражданской службы, а также представители научныхи образовательных учреждений, других организаций, приглашаемыеуправлением кадров и государственной службы в качестве независимыхэкспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой.Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четвертиот общего числа членов конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии наряду с лицами, названными в абзацепервом настоящего пункта, включаются представители общественныхсоветов. Общее число этих представителей и независимых экспертовдолжно составлять не менее одной четверти от общего числа членовконкурсной комиссии. (Дополнен - Постановление ГубернатораКемеровской области от 04.10.2013 г. N 80-пг) Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещениевакантной должности гражданской службы, исполнение должностныхобязанностей по которой связано с использованием сведений,составляющих государственную тайну, формируется с учетом положенийзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы былаисключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. 18. Конкурс заключается в оценке профессионального уровнякандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, ихсоответствия квалификационным требованиям к этой должности. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатовна основании представленных ими документов об образовании, прохождениигражданской или иной государственной службы, осуществлении другойтрудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур:индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповыхдискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связаннымс выполнением должностных обязанностей по вакантной должностигражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатовконкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационныхтребований к вакантной должности гражданской службы и других положенийдолжностного регламента по этой должности, а также иных положений,установленных законодательством Российской Федерации, законамиКемеровской области о государственной гражданской службе. 19. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менеедвух кандидатов на каждую вакантную должность. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов,замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решенияконкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаютсяоткрытым голосованием простым большинством голосов ее членов,присутствующих на заседании. (В редакции Постановления ГубернатораКемеровской области от 04.10.2013 г. N 80-пг) При равенстве голосов решающим является голос председателяконкурсной комиссии. 20. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствиекандидата и является основанием для назначения его на вакантнуюдолжность гражданской службы либо отказа в таком назначении. 21. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляютсярешением, которое подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие взаседании. 22. По результатам конкурса издается приказ о назначениипобедителя конкурса на вакантную должность гражданской службы иустановлении испытательного срока, заключается служебный контракт спобедителем конкурса. 23. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается орезультатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня егозавершения. Информация о результатах конкурса также размещается вуказанный срок на сайте Администрации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакцииПостановления Губернатора Кемеровской областиот 04.10.2013 г. N 80-пг) 24. Документы претендентов на замещение вакантной должностигражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов,участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменномузаявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истеченияэтого срока документы хранятся в архиве Администрации, после чегоподлежат уничтожению. 25. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к меступроведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,пользование услугами средств связи и другие), осуществляютсякандидатами за счет собственных средств. 26. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии всоответствии с законодательством Российской Федерации. Заместитель Губернатора - руководителя аппарата Администрации Кемеровской области О.В. Елина