Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.11.2008 № 495
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.01.2008 N 7 "Об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Кемеровской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Коллегии Администрации Кемеровской
области от 20.08.2012 г. N 346
от 18.11.08 N 495г. КемеровоО внесении изменений в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровскойобласти от 17.01.2008 N 7 "Обутверждении административногорегламента департамента природныхресурсов и экологии Кемеровскойобласти по предоставлениюгосударственной услуги по проведениюгосударственной экологическойэкспертизы объектов региональногоуровня на территории Кемеровскойобласти"
Коллегия Администрации Кемеровской области
постановляет:
1. Внести в административный регламент департамента природныхресурсов и экологии Кемеровской области по предоставлениюгосударственной услуги по проведению государственной экологическойэкспертизы объектов регионального уровня на территории Кемеровскойобласти, утвержденный постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 17.01.2008 N 7 (в редакции постановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 10.06.2008 N 221),следующие изменения:
1.1. Абзац пятый пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"приказом Федеральной службы по экологическому, технологическомуи атомному надзору и Министерства природных ресурсов РоссийскойФедерации от 10.09.2007 N 619/235 "Об утверждении административногорегламента Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору и Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования исполнения государственной функции по организации ипроведению государственной экологической экспертизы" (Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 32,11.08.2008).".
1.2. В пунктах 2.1.2-2.1.5, 2.2.4, 3.2.8, 3.3.7, 3.4.3, 3.6.14слова "www.kemerovo.su" заменить словами "www.kemobl.ru".
1.3. В пункте 2.1.9 цифры "2.4.1" заменить цифрами "2.5.1".
1.4. Пункт 2.3.2 изложить в следующей редакции:
"2.3.2. К заявлению о предоставлении государственной услуги пообъектам, указанным в статье 12 Федерального закона "Об экологическойэкспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", прилагаются:
документация, подлежащая государственной экологической экспертизев соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологическойэкспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в объеме,который определен в установленном порядке, и содержащая материалыоценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и инойдеятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе;
положительные заключения и (или) документы согласований органовфедерального надзора и контроля и органов местного самоуправления,получаемые в установленном законодательством Российской Федерациипорядке;
заключения федеральных органов исполнительной власти по объектугосударственной экологической экспертизы в случае его рассмотренияуказанными органами и заключения общественной экологической экспертизыв случае ее проведения;
материалы обсуждений объекта государственной экологическойэкспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями),организованных органами местного самоуправления.
К заявлению о предоставлении государственной услуги по объектам,указанным в статье 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологическойэкспертизе", прилагаются:
документация, подлежащая государственной экологической экспертизеи содержащая материалы оценки воздействия объектов, строительство,реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлятьна землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующуюособо охраняемую природную территорию;
заключение общественной экологической экспертизы в случае еепроведения;
материалы обсуждений объекта государственной экологическойэкспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями),организованных органами местного самоуправления.
Основными органами федерального надзора и контроля, заключениякоторых могут быть затребованы для представления на экологическуюэкспертизу, являются: Управление Роспотребнадзора по Кемеровскойобласти, Главное управление МЧС России по Кемеровской области,Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзорапо Кемеровской области, Управление Росприроднадзора по Кемеровскойобласти.".
1.5. Второе предложение пункта 3.2.2 после слов "Документы и(или) документация" дополнить словами "в течение 10 дней".
1.6. Абзац первый пункта 3.2.5 после слова "экспертизы,"дополнить словами "а в отношении объектов, указанных в пункте 4.1статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", - втечение 3 дней,".
1.7. В пункте 3.2.6 после слов "30 дней" дополнить словами ", а вотношении объектов, указанных в пункте 4.1 статьи 12 Федеральногозакона "Об экологической экспертизе", - не позднее чем через 3 дня".
1.8. В пункт 3.2.7 внести следующие изменения:
1.8.1. Абзац первый после слов "установленный в приказе,"дополнить словами "за исключением объектов, указанных в пункте 4.1статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе,".
1.8.2. После абзаца четвертого дополнить абзацами следующегосодержания:
"Срок проведения государственной экологической экспертизы пообъектам, указанным в пункте 4.1 статьи 12 Федерального закона"Об экологической экспертизе", определяется в зависимости оттрудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных нагосударственную экологическую экспертизу документов и (или)документации, природных особенностей территории и экологическойситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействиянамечаемой деятельности и составляет:
для простых объектов - не более 25 дней;
для объектов средней сложности - не более 40 дней;
для сложных объектов - не более 80 дней.
Базовые критерии оценки сложности объектов государственнойэкологической экспертизы представлены в приложении N 4 к настоящемуадминистративному регламенту.".
1.8.3. Абзац пятый дополнить словами ", за исключением проведениягосударственной экологической экспертизы объектов, указанных в пункте4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе"".
1.8.4. Дополнить абзацем следующего содержания:
"По объектам, указанным в пункте 4.1 статьи 12 Федеральногозакона "Об экологической экспертизе", в процессе проведениягосударственной экологической экспертизы при необходимости могут бытьизменены сроки ее проведения, при этом общий срок проведениягосударственной экологической экспертизы не должен превышать трехмесяцев.".
1.9. Пункт 3.2.8 после слов "После подписания приказа напроведение государственной экологической экспертизы" дополнить словами"в течение 7 дней, а в отношении объектов, указанных в пункте 4.1статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", - втечение 3 дней".
1.10. Пункт 3.2.9 после слов "После подписания приказа напроведение государственной экологической экспертизы" дополнить словами"в течение 7 дней, а в отношении объектов, указанных в пункте 4.1статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", - втечение 5 дней".
1.11. Абзац первый пункта 3.4.3 после слова "экспертизы"дополнить словами "в течение 5 дней".
1.12. В пунктах 3.6.2, 3.6.4-3.6.8 слова ", жалоба (претензия)" всоответствующем падеже исключить.
1.13. Пункт 3.6.10 исключить.
1.14. В пункте 3.6.22 слово "(претензии)" исключить.
1.15. После подраздела 3.5 дополнить разделом 4 следующегосодержания:
"4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действийпо предоставлению государственной услуги и принятием решенийответственными исполнителями осуществляется начальником отдела иначальником департамента.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов.
Периодичность проведения проверок устанавливается начальникомдепартамента и может носить плановый характер (осуществляться наосновании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) ивнеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с действующим законодательством.".
1.16. Подраздел 3.6 считать разделом 5. Пункты 3.6.1-3.6.9,3.6.11-3.6.22 считать соответственно пунктами 5.1-5.9, 5.10-5.21.
1.17. В приложении N 1 к административному регламенту слово"sv@ako.ru" заменить словом "vs@ako.ru", слово "www.kemerovo.su"заменить словом "www.kemobl.ru".
1.18. Дополнить административный регламент приложением N 4,согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии)В.А. Ковалева.
И.о. Губернатора
Кемеровской области В.П. Мазикин
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 18 ноября 2008 г. N 495
"Приложение N 4
к административному регламенту
департамента природных ресурсов
и экологии Кемеровской области
по предоставлению государственной
услуги по проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня на территории
Кемеровской области
БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ СЛОЖНОСТИ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Определение сложности объектов государственной экологическойэкспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериеви с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей(условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемойдеятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности наокружающую среду.
Критерии по количеству привлекаемых экспертов:
более 9 человек - сложные объекты государственной экологическойэкспертизы;
до 9 человек - объекты государственной экологической экспертизысредней сложности;
от 3 человек - простые объекты государственной экологическойэкспертизы.
Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории,наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни,суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимическиханомалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносныегоризонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки,запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристикаи качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи,озера, пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объемы безвозвратного изъятияповерхностного стока;
сведения о наличии подтопления территории, прогноз развития иоценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийныхбедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни ит.д.).
Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видоврастений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав,численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных вКрасную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное/измененное состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий иобъектов (природные заповедники, заказники, национальные парки,памятники природы и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций.
Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности наокружающую среду:
региональный: охватывает территорию городского округа,муниципального района, территорию Кемеровской области;
местный: охватывает территорию микрорайона, сельского населенногопункта, сельского или городского поселения;
локальный: охватывает промышленную зону предприятия.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области В.А. Ковалев"