Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2008 № 546

Об утверждении Порядка организации обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения государственных учреждений здравоохранения

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Коллегии Администрации Кемеровской
                                         области от 26.11.2012 г. N 521
  
  от 11.12.08 N 546г. КемеровоОб    утверждении   Порядка    организацииобеспечения      лекарственными средствамии    изделиями   медицинского   назначениягосударственных учреждений здравоохранения
  
     (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                           от 21.10.2009 г. N 428)
  
  
       В целях рационального использования  средств  областного  бюджетаКоллегия Администрации Кемеровской области
       постановляет:
       1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   организации    обеспечениялекарственными   средствами   и   изделиями   медицинского  назначениягосударственных учреждений здравоохранения.
       2. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информацииАдминистрации  Кемеровской  области   (С.И.   Черемнов)   опубликоватьпостановление   в   сборнике   "Информационный   бюллетень    КоллегииАдминистрации Кемеровской области".
       3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителяГубернатора Кемеровской области В.Э. Новикова.  (В            редакцииПостановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    областиот 21.10.2009 г. N 428)
       Губернатор
       Кемеровской области         А.М. Тулеев
                                  
                                                               Утвержден
                                                 постановлением Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                             от 11 декабря 2008 г. N 546
                                 ПОРЯДОК
                  организации обеспечения лекарственными
              средствами и изделиями медицинского назначения
                государственных учреждений здравоохранения
  
     (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                           от 21.10.2009 г. N 428)
  
  
       1. Основные положения
       1.1. Настоящий  Порядок  определяет  общие  принципы  организацииобеспечения  лекарственными  средствами   и   изделиями   медицинскогоназначения  государственных  учреждений   здравоохранения   (далее   -учреждения   здравоохранения)   по   ежегодно   утверждаемой   закономКемеровской области Территориальной программе государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской  помощина территории Кемеровской области (далее -  Территориальная  программагосударственных гарантий) в целях:
       обеспечения  лечебно-диагностического   процесса   лекарственнымисредствами  и   изделиями   медицинского   назначения,   входящими   вТерриториальный   перечень   жизненно    необходимых    и    важнейшихлекарственных средств и изделий медицинского назначения,  утвержденныйв рамках Территориальной программы государственных гарантий;
       эффективного и  рационального  использования  финансовых  средствобластного бюджета;
       обеспечения   конституционных   прав   граждан    на    получениекачественной лекарственной помощи.
       1.2. Организация   обеспечения   лекарственными   средствами    иизделиями медицинского  назначения  представляет  собой  упорядоченнуюсистему закупки, транспортировки, хранения, реализации,  назначения  ииспользования лекарственных средств и изделий медицинского назначения,а также систему контроля по указанным направлениям,  в  том  числе  заэффективностью и целесообразностью расходования финансовых средств дляэтих целей.
       1.3. К реализации и применению на территории Кемеровской  областиразрешаются  только  лекарственные  средства  и  изделия  медицинскогоназначения, зарегистрированные  в  федеральном  органе  исполнительнойвласти,  осуществляющем  функции  по  контролю  и  надзору   в   сферездравоохранения и социального развития, и разрешенные к  применению  всоответствии с действующим законодательством.
       1.4. При   поступлении   информации   о   фальсифицированных    изабракованных лекарственных средствах, а также признанных непригоднымик  применению   в   лечебно-профилактических   учреждениях,   аптеках,предприятиях оптовой торговли  независимо  от  организационно-правовойформы  проводится  незамедлительная  проверка  имеющихся  на  остаткахлекарственных  средств  с  целью   выявления   лекарственных   средствненадлежащего  качества.  На  реализуемые  лекарственные  средства   всчетах-фактурах должен указываться номер серии завода-изготовителя.
       1.5.   Обеспечение   учреждений   здравоохранения  лекарственнымисредствами  и  изделиями  медицинского назначения осуществляется путемцентрализованных   закупок   в   размере  не  менее  60  процентов  отутвержденных  лимитов  учреждений  здравоохранения по статье затрат намедикаментозное обеспечение.  (В   редакции   Постановления   КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 21.10.2009 г. N 428)
       1.6. Поставка  лекарственных  средств  и   изделий   медицинскогоназначения,  закупленных  централизованно,  осуществляется  по  ценам,указанным в контрактах, заключенных на основании проведенных  процедурразмещения  государственного  заказа,   и   иных   гражданско-правовыхдоговорах.
       1.7. Централизованный  закуп  лекарственных  средств  и   изделиймедицинского назначения для учреждений здравоохранения  осуществляетсяза счет средств областного бюджета.
       2. Участники  системы  обеспечения  лекарственными  средствами  иизделиями медицинского назначения
       2.1. Участниками системы обеспечения лекарственными средствами  иизделиями  медицинского  назначения   выступают   департамент   охраныздоровья населения Кемеровской области, учреждения здравоохранения.
       2.2. Порядок взаимодействия участников обеспечения лекарственнымисредствами   и   изделиями   медицинского   назначения    определяетсясоглашениями между его участниками.
       3. Функции    участников   системы   обеспечения   лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения
       3.1. Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области:
       3.1.1. Согласовывает    порядок    организации     лекарственногообеспечения учреждений здравоохранения.
       3.1.2. Согласовывает перечень  лекарственных  средств  и  изделиймедицинского назначения, закупаемых централизованно.
       3.1.3. В  рамках  своих  полномочий  осуществляет   контроль   засоблюдением фармацевтического порядка в учреждениях здравоохранения.
       3.1.4. Проводит  мониторинг  цен  на  лекарственные  средства   иизделия    медицинского    назначения,    закупленные     учреждениямиздравоохранения.
       3.1.5. Заключает  соглашения   с   учреждениями   здравоохранениясогласно  приложению  к   настоящему   Порядку   на   централизованноеразмещение государственного заказа на закупку лекарственных средств  иизделий медицинского назначения.
       3.1.6. Утверждает номенклатуру лекарственных  средств  и  изделиймедицинского   назначения    для    осуществления    централизованногообеспечения учреждений здравоохранения.
       3.1.7. Утверждает форму  заявки  о  потребности  в  лекарственныхсредствах и изделиях медицинского назначения
       3.1.8. Осуществляет  сбор   и   анализ   потребности   учрежденийздравоохранения в  лекарственных  средствах  и  изделиях  медицинскогоназначения по утвержденной номенклатуре.
       3.1.9. Формирует сводную  заявку  учреждений  здравоохранения  налекарственные средства и изделия медицинского назначения.
       3.1.10. В установленном законодательством  о  размещении  заказовпорядке размещает заказ на закупку  лекарственных  средств  и  изделиймедицинского назначения.
       3.1.11. Доводит  до  учреждений  здравоохранения  информацию   обитогах проведенных  процедур  размещения  государственного  заказа  назакупку лекарственных средств  и  изделий  медицинского  назначения  изаключенных  государственных  контрактах  и  иных  гражданско-правовыхдоговорах.
       3.1.12. В пределах своих полномочий осуществляет контроль за:
       исполнением   учреждениями   здравоохранения    и    поставщикамигосударственных  контрактов  и  иных  гражданско-правовых   договоров,заключенных по итогам проведенных процедур размещения государственногозаказа  на  закупку  лекарственных  средств  и  изделий   медицинскогоназначения;
       рациональным    и    эффективным    использованием    закупленныхлекарственных средств и изделий медицинского назначения.
       3.2. Учреждения здравоохранения:
       3.2.1. Заключают  соглашения  с  департаментом  охраны   здоровьянаселения   Кемеровской   области   на   централизованное   размещениегосударственного заказа на закупку  лекарственных  средств  и  изделиймедицинского назначения согласно приложению к настоящему Порядку.
       3.2.2. Формируют и представляют  в  департамент  охраны  здоровьянаселения  Кемеровской  области  в  установленные   сроки   заявку   опотребности  в  лекарственных  средствах   и   изделиях   медицинскогоназначения по утвержденной форме.
       3.2.3. В соответствии с законодательством  о  размещении  заказовзаключают  государственные  контракты   и   иные   гражданско-правовыедоговоры   с   организациями,   осуществляющими   приемку,   хранение,комплектацию  заказа  и  отпуск  лекарственных   средств   и   изделиймедицинского назначения.
       3.2.4. По   результатам   проведенных   процедур    по    закупкелекарственных средств  и  изделий  медицинского  назначения  участвуютодной  из  сторон  при  заключении  государственных  контрактов,  иныхгражданско-правовых договоров.
       3.2.5. Получают   централизованно    закупленные    лекарственныесредства и изделия медицинского назначения в соответствии  с  графикомпоставки.
       3.2.6. Производят оплату  поставленных  лекарственных  средств  иизделий   медицинского   назначения   на   основании   государственныхконтрактов и иных гражданско-правовых договоров.
       3.2.7. Обеспечивают учет, хранение и  рациональное  использованиелекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствиис действующим законодательством.
       3.2.8. Представляют  в  департамент  охраны  здоровья   населенияКемеровской области плановую  и  оперативную  информацию  о  сроках  иобъемах  поставки,  номенклатуре  лекарственных  средств   и   изделиймедицинского назначения, принятых от поставщиков, а также о  хранении,отпуске лекарственных средств и изделий медицинского назначения и иныесведения, относящиеся к  организации  и  исполнению  централизованногообеспечения  лекарственными  средствами   и   изделиями   медицинскогоназначения.
       3.2.9. Представляют  в  департамент  охраны  здоровья   населенияКемеровской области информацию об исполнении поставщиками  заключенныхпо итогам  проведенных  процедур  размещения  государственного  заказагосударственных контрактов и  иных  гражданско-правовых  договоров  назакупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
       Заместитель Губернатора
       Кемеровской области         К.В. Шипачев
                                                              Приложение
                                                   к Порядку организации
                                              обеспечения лекарственными
                                                  средствами и изделиями
                                                 медицинского назначения
                                              государственных учреждений
                                                         здравоохранения
                                СОГЛАШЕНИЕ
                      О ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ РАЗМЕЩЕНИИ
             ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ЗАКУПКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ
                СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
       г. Кемерово                                 "___"________ 200_ г.
       Департамент охраны   здоровья   населения   Кемеровской  области,именуемый в дальнейшем "департамент", в лице начальника __________________________, действующего на основании Положения, и _________________________________________________, именуемое в дальнейшем "учреждение",в лице главного врача _______________________________________________,действующего  на  основании  устава,  а  вместе  именуемые  "стороны",заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
                          1. Предмет соглашения
       1.1. Департамент     организует     централизованные      закупкилекарственных средств и изделий медицинского  назначения  на  условияхнастоящего соглашения в  ассортименте,  количестве  в  соответствии  сзаявкой учреждения, согласованной с департаментом.
       1.2. Лекарственные средства в заявке указываются в соответствии сперечнем лекарственных  средств  и  изделий  медицинского  назначения,расходных материалов, утвержденным департаментом.
       Лекарственные    средства,    указанные    в    заявке,    должнысоответствовать формуляру лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения и расходных материалов учреждения.
       Торговые наименования лекарственных средств с обоснованием выбораданного  торгового  наименования  в  заявке   указываются   справочно.Процедуры размещения государственного заказа на закупку  лекарственныхсредств  могут  быть  проведены   по   международным   непатентованнымнаименованиям.
       Торговые  наименования  лекарственных   средств,   дополнительныехарактеристики и производители по  изделиям  медицинского  назначения,приобретаемым   по   результатам   проведенных   процедур   размещениягосударственного заказа, могут не соответствовать справочно  указаннымв заявке.
                           2. Основные условия
       2.1. Учреждение:
       по  итогам  размещения  государственного   заказа   на   поставкулекарственных средств и изделий медицинского  назначения  своевременноподписывает государственные контракты;
       своевременно   получает   лекарственные   средства   и    изделиямедицинского назначения, приобретенные централизованно в  соответствиис условиями настоящего соглашения;
       своевременно  оплачивает   лекарственные   средства   и   изделиямедицинского назначения согласно условиям государственных контрактов ииных гражданско-правовых договоров;
       обеспечивает  учет  и  рациональное  использование  лекарственныхсредств   и   изделий   медицинского   назначения,   поступивших    поцентрализованным закупкам.
       Остаточный  срок  годности  лекарственных   средств   и   изделиймедицинского  назначения   на   момент   заключения   государственногоконтракта и иных гражданско-правовых договоров должен составлять:
         |————————————————————————|————————————————————————————|
         |     Срок годности,     | Остаточный срок годности   |
         |     установленный      |   на момент заключения     |
         |     производителем     | государственного контракта |
         |————————————————————————|————————————————————————————|
         | До 1 года включительно | Не менее 70%               |
         |————————————————————————|————————————————————————————|
         | 1-2 года включительно  | Не менее 60%               |
         |————————————————————————|————————————————————————————|
         | 2-3 года включительно  | Не менее 50%               |
         |————————————————————————|————————————————————————————|
         | 3-5 лет включительно   | Не менее 40%               |
         |————————————————————————|————————————————————————————|
         | Более 5 лет            | Не менее 35%               |
         |————————————————————————|————————————————————————————|
       Поставка лекарственных средств и изделий медицинского  назначенияосуществляется в соответствии с условиями и графиком поставки согласногосударственному контракту и иным гражданско-правовых договорам.
       2.2. Департамент:
       в  установленном  законом  порядке  и  на  основании   настоящегосоглашения проводит процедуру размещения  государственного  заказа  нацентрализованную закупку лекарственных средств и изделий  медицинскогоназначения, указанных в заявке;
       формирует сводную  заявку  на  закупку  лекарственных  средств  иизделий медицинского назначения для нужд учреждения;
       формирует  и  передает  в  управление   государственного   заказаКемеровской  области  сводную  заявку  на   централизованную   закупкулекарственных средств и изделий медицинского назначения;
       согласовывает с управлением государственного  заказа  Кемеровскойобласти  конкурсную  документацию  в   случае   разработки   указаннойдокументации управлением государственного заказа Кемеровской области;
       осуществляет в пределах своих полномочий контроль за  исполнениемгосударственных контрактов, заключенных по итогам проведенных процедурразмещения государственного заказа.
                            3. Ответственность
       Стороны   несут   ответственность   за   несвоевременное    и/илиненадлежащее  исполнение  обязательств  по  настоящему  соглашению   всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
                            4. Прочие условия
       4.1. Изменения и дополнения в  настоящее  соглашение  могут  бытьвнесены  по  дополнительному   соглашению   сторон,   совершенному   вписьменной форме.
       4.2. Настоящее  соглашение  вступает  в  силу   с   момента   егоподписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своихобязательств.
       4.3. Досрочное расторжение настоящего  соглашения,  а  равно  егопродление возможно по соглашению  сторон,  совершенному  в  письменнойформе.
       4.4. Во всем остальном, что не предусмотрено условиями настоящегосоглашения,    стороны    руководствуются     нормами     действующегозаконодательства Российской Федерации.
       4.5. Соглашение составлено в  двух  экземплярах,  имеющих  равнуююридическую силу, по одному для каждой из сторон.
                 5. Юридические адреса и реквизиты сторон
       Департамент охраны ______________________________________________
       здоровья населения ______________________________________________
       Кемеровской области _____________________________________________
       Начальник Главный врач (директор)
       _______________________________ _________________________________
       "___"__________ 200_ г. "___"_______________ 200_ г.