Постановление Администрации г. Юрги от 28.11.2008 № 1903
О конкурсе на право выполнения пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.11.08 N 1903г. ЮргаО конкурсе на право выполненияпассажирских перевозок помуниципальным маршрутам
(В редакции Постановлений Администрации г. Юрги
от 18.03.2009 г. N 358;
от 19.10.2010 г. N 1753)
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом"О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ,Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 N 637 "О лицензированииперевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом",Постановлением Совета народных депутатов города Юрги от 05 сентября2008 N 28-МПА "Об организации и осуществлении пассажирских перевозокавтомобильным транспортом привлеченным для работы на муниципальныхмаршрутах":
1. Утвердить положение "О конкурсе на право выполненияпассажирских перевозок по муниципальным маршрутам".
2. Положение "О конкурсе на право выполнения пассажирскихперевозок по маршрутной сети города" от 26 июня 2007 N 987 сизменениями и приложениями считать утратившим силу.
3. Утвердить "Начальные цены лотов платы за квоты на правопользования квотами на муниципальных маршрутах".
4. Опубликовать данное постановление в "Вестнике" приложении кгазете "Юргинский резонанс" и на сайте Администрации города.
5. Контроль за исполнением положения возложить на Первогозаместителя Главы города А.В. Гребенникова.
Глава
города Юрги А.Т. Танков
Утверждено
постановлением Главы города
от 28.11. 2008 N 1903
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе на право выполнения пассажирских
перевозок по муниципальным маршрутам
(В редакции Постановлений Администрации г. Юрги
от 18.03.2009 г. N 358;
от 19.10.2010 г. N 1753)
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение определяет:
- порядок предоставления муниципальной услуги на выполнениепассажирских перевозок юридическим и физическим лицам, частнымпредпринимателям, желающим осуществлять муниципальную услугу поперевозке пассажиров, у которых нет права на проезд общественнымтранспортом на льготных условиях;
- порядок проведения конкурса на право осуществления пассажирскихперевозок на муниципальной маршрутной сети города (далее - конкурс);
- порядок оформления договоров на право пользования маршрутамимуниципальной маршрутной сети г. Юрги с предпринимателями, победившимина конкурсе;
- порядок отказа в предоставлении услуги и расторжении договоровв одностороннем порядке в связи с систематическими нарушениямиСтандарта качества муниципальной услуги, нарушения договорныхобязательств.
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексомРФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ,Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995N 196-ФЗ, Постановлением Правительства РФ "О лицензировании перевозокпассажиров и грузов автомобильным транспортом" от 30.10.2006 N 637,Постановлением Совета народных депутатов города Юрги "Об организации иосуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом,привлеченным для работы на муниципальных маршрутах" от 5 сентября 2008N 28-МПА.
1.3. К участию в конкурсе на равных правах допускаютсяперевозчики - юридические лица всех организационно-правовых форм иформ собственности, владельцы транспортных средств и их арендаторы(далее Заявители), имеющие лицензию на пассажирские перевозки,отвечающие квалификационным требованиям, предоставившие в конкурснуюкомиссию весь комплект документов (далее заявку).
1.4. Конкурс является открытым, в виде лотов по каждомуразыгрываемому маршруту (по типу торгов), и определяет муниципальныйзаказ на перевозку населения по муниципальным маршрутам. Проводитсяпоэтапно и включает в себя осмотр и оценку автотранспортных средств,рассмотрение и оценку документов, предложенной Заявителем платы. Послеподведения итогов, с победившими Заявителями, предложившими лучшиеусловия при прохождении конкурса. заключаются договоры на правовыполнения пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам иликвотам на них (далее договоры).
1.5. Задача конкурса - путем создания условий для добросовестнойконкуренции между перевозчиками различных организационно-правовых форми проведением объективной оценки их квалификации и возможностей,обеспечить справедливый отбор лучших кандидатур для достижения главныхцелей и решения следующих основных задач:
- удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозкахна муниципальных маршрутах, повышения культуры, комфортности икачества обслуживания пассажиров;
- оборудования объектов сервиса муниципальных маршрутов,повышение безопасности при перевозке пассажиров, укрепление дисциплинысреди перевозчиков, вовлечение водителей пассажирских транспортныхсредств в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
1.6. Право осуществления пассажирских перевозок перевозчикамипредусматривает:
- обязательное соблюдение нормативно-правовых актов РФ, субъектовфедерации, местного самоуправления, в том числе устанавливающихусловия и правила перевозки пассажиров, пожарной безопасности,безопасности дорожного движения, охрану труда;
абзац. (Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 19.10.2010 г. N 1753)
1.7. (Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 19.10.2010 г. N 1753)
1.8. (Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 19.10.2010 г. N 1753)
1.9. (Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 19.10.2010 г. N 1753)
(Пункт. Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 31.12.2008 г. N 2115)
1.10. Организатором конкурса является отдел промышленности,транспорта, связи и экологии Администрации города (далее Организатор).
2. Организация и проведение конкурса.
2.1. Организатор конкурса подготавливает все необходимыедокументы для объявления конкурса:
- объявляет условия конкурса и дату его проведения;
- проводит определение предмета конкурса, наименование, виды иколичество выставляемых на конкурс лотов (маршрутов, количествовыделенных на них квот);
- подготавливает для утверждения (в случае необходимости) проектыконкурсной документации;
- осуществляет публикацию в средствах массовой информацииобъявления о проведении конкурса;
- принимает конкурсные заявки;
- проводит в соответствии с п. 3.5. регистрацию поступившихконкурсных заявок;
- осуществляет оформление процедуры проведения конкурса и решенийконкурсной комиссии (оформление протокола заседания комиссии);
- оформляет подготовку к заключению договоров междуАдминистрацией города и победителем(ями) конкурса (перевозчиками).
2.2. Конкурс проводится по мере необходимости. Необходимостьпроведения конкурса определяется по результатам обследованияпассажиропотоков и при внесении корректив на определенном(ных)маршруте(тах), принятии ЮГСНД решений о необходимости создания новыхмаршрута(ов), а также в связи с окончанием срока(ов) действиядоговора(ов) на право выполнения перевозки пассажиров намуниципальном(ых) маршруте(ах), расторжении договора в связи сневыполнением перевозчиком(ами) договорных обязательств поосуществлению пассажирских перевозок. других причин расторжениядоговора. О времени и дате проведения конкурса сообщается в СМИ и насайте Администрации города.
2.3. График проведения конкурса утверждается ПредседателемТранспортно - конкурсной комиссии.
3. Информация о проведении конкурса и порядок
представления документов.
3.1. Информационное сообщение о проведении конкурса должно бытьопубликовано комиссией не менее чем за 30 дней до даты проведенияконкурса в газете "Юргинский резонанс", на сайте Администрации городаи должно содержать:
- время и место проведения конкурса;
- описание маршрутов, выставляемых на конкурс, с указаниемтребований (по графику движения, пассажировместимости транспортныхсредств, количеству, типу подвижного состава, и тд.);
абзац. (Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 19.10.2010 г. N 1753)
- информацию о размере, сроке и порядке внесения задатка;
- порядок оформления участия в конкурсе;
- место и сроки приема заявок с указанием времени даты начала иокончания приема заявок.
3.2. Заявителю предоставляется право ознакомиться с условиямиконкурса, в том числе и с проектом договора.
3.3. Заявители, желающие принять участие в конкурсе, подают наимя председателя транспортно-конкурсной комиссии заявление, к которомуприлагают следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе, с росписью о согласии с условиямиконкурса;
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копию свидетельства о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя без образования юридического лица (дляиндивидуального предпринимателя);
- копию лицензии на право перевозки пассажиров;
- копию лицензионной карточки транспортного средства;
- копии правоустанавливающих документов транспортного средства(свидетельство о регистрации, договор аренды транспортного средства, идр.);
- копию талона о прохождении государственного техническогоосмотра транспортного средства;
- справку ГИБДД об имевшихся нарушениях правил дорожного движенияили их отсутствии в течение предыдущего года (от месяца до месяца датыпроведения конкурса соответственно):
а) на предпринимателя;
б) на водителя, работающего у предпринимателя по найму;
- справку представительства Управления Госавтодорнадзора оботсутствии (или наличии) нарушений правил и положений о лицензированиив течении предыдущего года (от месяца до месяца проведения конкурсасоответственно), при наличии нарушений должно быть указано ихколичество и сущность;
- договор (или другой документ) на проведение контролятехнического состояния транспортных средств перед выездом на маршрут ипри возвращении к месту стоянки;
- договор на предрейсовый и послерейсовый медицинский контроль засостоянием здоровья водителей с сертифицированным медицинскимспециалистом (организацией) по данному разделу медуслуг, имеющим(ую)соответствующую лицензию (копии лицензии и сертификата должныприлагаться);
- копии трудового договора с водителями (кондукторами);
- копию графика сменности водителей;
- копии документов, подтверждающих прохождение обучения по охранетруда и проверку знаний требований охраны труда работников, в томчисле руководителя, а также работодателей - индивидуальныхпредпринимателей;
- копии свидетельства о регистрации в качестве страхователя пообязательному социальному страхованию;
- договор на диспетчерское обслуживание или документ,подтверждающий наличие диспетчерского сопровождения перевозок;
- договор на проведение ТО-2;
- копию страхового полиса обязательного страхования гражданскойответственности владельца транспортного средства;
- копии водительских удостоверений и трудовых книжек водителей;
- справку о размере заработной платы водителя (ей),кондуктора(ов);
абзац. (Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 19.10.2010 г. N 1753)
- расписка заявителя о согласии с условиями конкурса.
3.4. Конкурсная заявка принимается только в опечатанном конверте,на котором указано:
- наименование и адрес организатора конкурса - слова "На конкурспо оказанию услуг по перевозке пассажиров по маршруту N ___";
- слова "Не вскрывать до "____"_____________200_г." (Указываетсядата и время вскрытия конверта, установленные конкурсной комиссией).
3.5. Конверты сдаются при наличии паспорта, (доверенности, вслучае передачи своих прав стороннему лицу), секретарю комиссии,который регистрирует их в журнале регистрации конкурсных заявок, суказанием даты и времени получения конверта и выдает расписку о приемеконверта с указанием даты и времени его получения.
3.6. Конверт с конкурсной заявкой, поступившей по истечениисрока, указанного в информационном сообщении не принимается.
3.7. Подача конкурсной заявки, является подтверждением согласиязаявителя участвовать в конкурсе на условиях определенных настоящимПоложением и Организатором конкурса.
3.8. После приема и регистрации заявления каждому Заявителюприсваиваются номера, согласно даты получения конкурсной комиссиейзаявления об участии в конкурсе.
3.9. Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путемписьменного уведомления конкурсной комиссии до окончания срока подачизаявок.
3.10. Заявители несут ответственность за достоверностьпредставленной информации.
3.11. Заявители, не расписавшиеся в заявке о согласии участия вконкурсе на условиях определенных настоящим положением, к конкурсу недопускаются.
3.12. Заявители, не оплатившие задаток, к конкурсу недопускаются.
3.13. Заявители, предоставившие хотя бы один недостоверныйдокумент, от участия в конкурсе отстраняются.
3.14. Заявки Заявителей, у которых автобусы уже задействованы висполнении договорных обязательств и занимают квоты на муниципальныхмаршрутах, от участия в конкурсе отклоняются до истечения срокадоговора или прекращения его действия по другим основаниям. Заявкиэтих же Заявителей с вновь приобретенными (арендуемыми) автобусами (независимо от года выпуска и марки АТС) к конкурсу допускаются безограничений.
4. Порядок проведения конкурса.
4.1. Датой проведения конкурса является дата, указанная в газете"Юргинский резонанс", на сайте Администрации города.
4.2. Конкурс проводится в 4 этапа:
4.2.1. Осмотр и оценка транспортных средств;
4.2.2. Вскрытие конвертов и оценка конкурсных документов;
4.2.3. Определение победителей;
4.2.4. Заключение договора.
4.3. В процессе проведения конкурса секретарем комиссии ведутсяпротоколы, в которых фиксируется:
- ход заседаний комиссий по оценке транспорта и конкурсныхдокументов;
- результаты голосования членов комиссии;
- сводная таблица оценки конкурсных заявок претендентов на основебальной системы;
- основания принятия комиссией решения об определении победителяконкурса;
- особое мнение членов комиссии, несогласных с принятием решениякомиссией;
- решение комиссии об утверждении итогов конкурса принимаетсябольшинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии.
5. Осмотр и оценка транспортных средств.
5.1. При осмотре автотранспортных средств, всем присутствующимобъявляется и заносится в протокол следующая информация:
- ФИО претендента;
- юридический адрес;
- госномер транспортного средства;
- оценка комиссии за отдельные показатели состояния транспортногосредства и общая сумма набранных баллов по нижеследующим пунктамПоложения.
5.2. Год выпуска транспортного средства в соответствии с ПТС(исчисляется по календарному году выпуска с учетом месяца):
- до 1 года - 10 баллов,
- до 2-х лет - 8 баллов,
- до 3-х лет - 6 баллов,
- до 4-х лет - 5 баллов,
- до 5-ти лет - 4 баллов,
- до 6-ти лет - 3 балла,
- до 7 ми лет - 2 балла,
- до 8-ми лет - 1 балла,
- до 9-ти лет - 1 балл,
- до 10-ти лет - 1 балл,
- свыше 10-ти лет - 0 баллов.
5.3. Оценка состояния автотранспортного средства на соответствиеГОСТ Р 51709-2001. Автотранспортные средства. Требования безопасностик техническому состоянию и методы проверки.
Наличие нарушений - снижение на 3 балла за каждое.
6. Оценка конкурсных документов.
Оценка конкурсных документов производится (не позднее 10календарных дней со дня проведения осмотра транспортных средств) вследующем порядке:
6.1. Вскрытие конверта с конкурсными заявками:
- их рассмотрение и оценка осуществляется в присутствии не менее50% состава членов транспортно конкурсной комиссии.
6.2. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками всемприсутствующим объявляется и заносится в протокол следующаяинформация:
- ФИО претендента;
- юридический адрес;
- дата и время вскрытия конверта;
- перечень прилагаемых документов.
6.3. Срок рассмотрения конкурсных заявок определяется конкурснойкомиссией с момента вскрытия конвертов, но не может составлять более10 календарных дней.
6.4. При рассмотрении конкурсных заявок комиссией устанавливаетсясоответствие предоставленных документов списку, указанному в п. 3.3.настоящего Положения, их соответствие требованиям конкурснойдокументации.
6.5. В ходе оценки заявок комиссия имеет право вызыватьЗаявителей или их представителей для разъяснения по документамконкурсной заявки.
6.6. В случае не предоставления одного из обязательных документоввсеми заявителями конкурса, комиссия вправе переназначить срокпредоставления данного документа всем заявителям и отложить заседаниекомиссии на срок не более 7 рабочих дней.
6.7. Комиссией не допускаются к рассмотрению конкурсные заявкизаявителей:
6.7.1. У которых автобусы не прошли в установленном порядкетехосмотр;
6.7.2. Имеющих автобус с правосторонним расположением рулевогоуправления;
6.7.3. Не имеющих лицензии на пассажирские перевозки или имевшихнарушения условий лицензирования, связанные с аннулированием лицензии;
6.7.4. Имеющих в течение последнего года от даты проведенияконкурса зарегистрированные (по их вине или вине их водителей)дорожно-транспортные происшествия с наличием пострадавших тяжелойстепени, смерти, пассажиров, наличие лишения прав водителей зауправление автобусом в состоянии алкогольного или наркотическогоопьянения;
6.7.5. Имеющих не соответствующий квалификационным требованиямкадровый состав:
- водители моложе 21 года, не имеющие соответствующих категорий вводительских удостоверениях;
- водители, не имеющие соответствующей стажировки;
- водители, имеющие случаи привлечения к административнойответственности водителей за управление транспортным средством всостоянии алкогольного, наркотического и др. опьянения;
6.7.6. Если заявка не отвечает требованиям, установленным п. 3.3.настоящего Положения;
6.7.7. В случае отказа давать разъяснения по документамконкурсной заявки, затребованные комиссией;
6.7.8. В случае отсутствия подтверждения согласия участия вконкурсе на условиях предложенных Организатором конкурса;
6.7.9. В случае обнаружения недостоверности документов.
7. Оценка показателей, отражающих качество оказания услуги:
7.1. При оценке качества оказания услуги по перевозке пассажировкомиссией принимается во внимание и оценивается соответствиеЗаявителей квалификационным требованиям, дополнительныеорганизационные и технические преимущества претендента,профессионализм водительского состава, создание комфорта дляпассажиров и др. (во время действия предыдущего договора и согласнопредставленным документам):
7.1.1. Замена Заявителем автобуса в течение действия предыдущегодоговора (ГАЗ на ПАЗ, ПАЗ на НефАЗ и подобные им) или предложение взаявке проходящего на данный момент конкурса автобуса большейвместимости, чем у других Заявителей - 5 баллов;
7.1.2. Размер месячной заработной платы водителя(ей),кондуктора(ов) согласно справки из налоговой инспекции:
- выше размера прожиточного минимума в Кузбассе - 10 баллов,
- равна размеру прожиточного минимума в Кузбассе - 5 баллов,
- ниже размера прожиточного минимума в Кузбассе - 0 баллов.
7.2. Непрерывный стаж работы водителей на пассажирских перевозках(АТС более 8ми мест):
- от 3 до 4 лет - 1 балл;
- свыше 4 до 7 лет - 5 баллов;
- свыше 7 лет - 10 баллов.
7.3. Состояние транспортной дисциплины у претендентов запоследний календарный год (от месяца до месяца):
7.3.1 Отсутствие нарушений правил безопасности дорожного движения- 10 баллов.
7.3.2. Наличие нарушений - снижение на 3 балла за каждое.
7.4. Нарушение условий лицензирования (за период действиялицензии):
7.4.1. Отсутствие нарушений - 10 баллов.
7.4.2. Наличие нарушений - снижение на 3 балла за каждое.
7.5. (Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 18.03.2009 г. N 358)
8. Порядок определения победителей конкурса.
8.1. После проведения комиссией оценки данных по всемпоказателям, у всех Заявителей, принявших участие в конкурсе,производится суммирование оценок (по соответствующим подпунктампредусматривающих снижение, проводится вычитание баллов) и выводитсяобщая сумма баллов, набранная каждым претендентом по всем показателям.
8.2. Победителем конкурса становится Заявитель, набравший большееколичество баллов, который тем самым предложил лучшие условия попоказателям конкурса. При проведении конкурса на маршруте понескольким квотам победители определяются по нисходящей системе.
8.3. В случае равенства набранных баллов на одну оставшуюся нарассматриваемом маршруте квоту у нескольких Заявителей, решение опобедителе принимается тайным голосованием по большинству голосовчленов комиссии. (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 19.10.2010 г. N 1753)
8.4. После подведения итогов конкурса и подписания протокола оЗаявителях ставших победителями конкурса, издается Постановление Главыгорода. Информация о результатах проведения конкурса публикуетсяорганизатором конкурса в СМИ и на сайте Администрации в течении 15рабочих дней с даты подписания протокола всеми членамиТранспортно-конкурсной комиссии.
8.5. Организатор конкурса в срок не более 15 календарных дней сдаты вступления в силу постановления Главы города о победителяхконкурса, направляет уведомления в адрес Заявителей победивших наконкурсе, которое является приглашением его к подписанию договора направо осуществления перевозок по городским маршрутам на условияхизложенных в договоре.
8.6. Организатор конкурса, в срок не более 15 рабочих дней с датывступления в силу Постановления Главы города о победителях конкурса,направляет письменные уведомления остальным претендентам, невыигравшим или не допущенных к участию в конкурсе и назначает датувозврата документов.
8.7. Сроки и порядок оформления договоров с победителями конкурсаосуществляются в соответствии с п. 3.1.4. Административного регламентаАдминистрации города Юрги по предоставлению муниципальной услуги"Предоставление права на выполнение пассажирских перевозок помуниципальной маршрутной сети города".
8.8. (Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 19.10.2010 г. N 1753)
8.9. Подписание договора на право пользования маршрутоммуниципальной сети г. Юрги не позднее 20 дней с даты подведения итоговконкурса.
8.10. (Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 19.10.2010 г. N 1753)
8.11. (Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 19.10.2010 г. N 1753)
8.12. (Исключен - Постановление Администрации г. Юргиот 19.10.2010 г. N 1753)
9. Особые условия.
9.1. Если количество Заявок участвующих в конкурсе по данномулоту (маршруту) получилось равным или меньше количества объявленныхквот, либо заявки на определенный лот (маршрут) отсутствовали, конкурспо этому(им) лоту(ам) признается не состоявшимся.
9.1.1. По рекомендации Транспортно - конкурсной комиссии, в целяхснятия социальной напряженности среди населения, пользующегося этимимаршрутами, (большой пассажиропоток, отсутствие или не достаточноеколичество транспортных средств, угроза прекращения перевозок, и др.)с Заявителями, подававшими заявку на право выполнения пассажирскихперевозок по этому лоту, либо проигравшим на других лотах,Администрацией города может быть заключен договор (но не более чем нагод) до проведения следующего конкурса по данному лоту.
9.2. Временный договор (до проведения следующего конкурса) междуАдминистрацией города и Заявителем не прошедшим конкурс на другихлотах может заключаться на лоты, на которые заявки не подавались, ноесть необходимость в организации автобусного сообщения.
9.3. Транспортно-конкурсная комиссия имеет право (голосованиемне менее половины от присутствующего состава комиссии голосов)добавить к результатам суммы набранных баллов:
9.3.1. Заявителю, который осуществлял "накатку" нового маршрута,или ранее утвержденного постановлением ЮГСНД, но не задействованногомуниципального маршрута, в течение последних шести месяцев допроведения конкурса и подал заявку на этот же маршрут - 10 баллов.
9.3.2. Заявителям, имеющим поощрения за осуществлениепассажирских перевозок:
- Грамоты, Благодарственные письма, от Губернатора области(края), областного (краевого) Совета народных депутатов - 10 баллов;
- Грамоты, Благодарственные письма Главы города, (Главы района),городского (районного) Совета народных депутатов - 5 баллов.
9.4. Транспортно-конкурсная комиссия имеет право (голосованиемне менее половины от присутствующего состава комиссии голосов)добавить к результатам суммы набранных Заявителем баллов:
9.4.1. За каждый календарный год осуществления непрерывныхпассажирских перевозок по муниципальным маршрутам - 0,5 балла.
10. Подготовка и заключение договора, действие договора,
внесение изменений в договор и порядок расторжения договора
в одностороннем порядке.
10.1. После принятия Транспортно-конкурсной комиссиейположительного решения о предоставлении Заявителям (определенныхпобедителями конкурса) права на выполнение пассажирских перевозок помуниципальной маршрутной сети города, отдел промышленности,транспорта, связи и экологии Администрации города готовит:
- проект постановления Главы города Юрги об утверждениипомаршрутного списка предпринимателей, победивших на конкурсе,
- проекты Договоров на право выполнения пассажирских перевозок помуниципальной маршрутной сети города.
10.2. Проект постановления подписываются Главой города Юрги втечение пяти рабочих дней со дня подписания членами Транспортно-конкурсной комиссии протокола о предпринимателях, победивших вконкурсе.
10.3. В течение 15 рабочих дней от даты выхода постановленияГлавы города, с Заявителем подписывается договор на право выполненияпассажирских перевозок, но после предоставления предпринимателем-перевозчиком:
- паспорта автобусного маршрута,
- утвержденной схемы маршрута,
- согласованного расписания движения автобуса(ов) на маршруте;
- трудового договора с работником;
- графика сменности работников;
- графика прохождения предварительных, периодических медицинскихосмотров;
- Журнала инструктажей по охране труда.
10.4. При заключении договора Заявителю предоставляется:
- договор с приложением постановления Главы города о победителяхконкурса,
- талон регистрации нарушений,
- карточка-разрешение на право выполнения пассажирских перевозок.
10.5. С момента подписания Договора Заявитель становится лицом,имеющим право осуществлять перевозки пассажиров и багажа поопределенным договором муниципальным маршрутам города (далее- Перевозчиком):
- в течение 3 лет для владельцев автобусов типа ГАЗель (подобныхему),
- 5 лет для владельцев автобусов типа ПАЗ, (подобных ему),
- 8 лет для владельцев автобусов (ЛиАЗ; НефАЗ; подобные им).
10.6. Договор является срочным и действует до указанной в немконечной даты.
10.7. В течение срока действия Договора в него могут вноситьсяизменения в соответствии с изменением законодательства РФ, Кемеровскойобласти, г. Юрги, а также другие, не противоречащие действующемузаконодательству изменения.
10.8. Соблюдение действующего законодательства в сферепассажирских перевозок автомобильным транспортом является обязательнымусловием для всех перевозчиков, заключивших договор на правовыполнения пассажирских перевозок с Администрацией города.
10.9. Договор может быть, в одностороннем порядке расторгнутдосрочно:
- в случае систематического нарушения Перевозчиком илиАдминистрацией города Стандарта качества муниципальной услуги,Административного регламента;
- в случае не выполнения Перевозчиком, договорных обязательств;(В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 19.10.2010 г. N1753)
- в случае совершения аварии по вине перевозчика или его водителяс нанесением вреда здоровью тяжелой степени или смертельного исходапассажира(ов);
- в случае управления автобуса перевозчиком или его водителем всостоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- в случае передачи Перевозчиком в аренду, продажи автобусавместе с правом выполнения пассажирских перевозок по муниципальныммаршрутам другим физическим или юридическим лицам;
- в случае самовольного, экономически необоснованного изменения(повышения либо понижения), сдерживания тарифа за проезд;
- в случае других обстоятельств, являющихся нарушениемдействующего законодательства РФ, Кемеровской области, муниципальногообразования "Юргинский городской округ", в сфере пассажирскихперевозок.
10.10. Перевозчик приглашается на заседание комиссии для дачиобъяснения по допущенным нарушениям, где ему вручается:
- за 2 нарушения в течение года - предупреждение,
- более 2х нарушений в течение года - уведомление о началеАдминистрацией города процедуры расторжения договора с ним водностороннем порядке.
10.11. В случае расторжения договора карточка - разрешенияизымается. В отдел ГИБДД ГОВД г. Юрги направляется письмо, опрекращении действия договора с данным Перевозчиком, для принятия мерв случае самовольного выхода на маршрут Перевозчика, лишенного правана выполнение пассажирских перевозок на муниципальном маршруте.
11. Основания для отказа Перевозчикам в предоставлении
договора на право выполнения пассажирских перевозок по
маршрутной сети города и порядок их уведомления.
11.1. Основаниями, для отказа Заявителям в предоставлениидоговора на право выполнения пассажирских перевозок по маршрутной сетигорода после прохождении конкурса являются:
- не согласие Заявителя с условиями договора на право выполненияпассажирских перевозок по муниципальным маршрутам;
- не своевременное по не уважительным причинам со сторонывладельца автобуса (в течение 15 дней со дня получения уведомления опобеде в конкурсе) представление документов, или предоставлениеЗаявителями документов не в полном объеме, которые необходимы дляпринятия решения о предоставлении муниципальной услуги в соответствиис п. 10.3.;
- несоответствие заявителя уровню квалификационных требований;
- не явка без уважительных причин Перевозчика или его доверенноголица для подписания Договора (в течение 15 дней со дня выходапостановления Главы города);
- невыход автобуса (ов) на маршрут (в течение 15 дней со дняизвещения о победе на конкурсе).
В этих случаях Заявителю в заключении договора отказывается, аосвободившаяся квота (или квоты) транспортно-конкурсная комиссияпредлагает Заявителю(лям), набравшим наибольшее количество балловсреди не прошедших конкурс по муниципальным маршрутам и предложившимнаилучшие условия перевозок среди не прошедших конкурс, не зависимо оттого на какой маршрут подавалась(лись) заявка(ки).
11.2. Заявитель письменно уведомляется об отказе в предоставленииправа на выполнение пассажирских перевозок по муниципальной маршрутнойсети города, в пятнадцатидневный срок со дня принятия Транспортно-конкурсной комиссией решения об отказе.
12. Разрешение споров.
12.1. Все споры, возникшие при проведении конкурса, в процессепредоставления муниципальной услуги по перевозке пассажиров междуОрганизатором конкурса и Заявителем (Перевозчиком), решаются в порядкедостижения соглашений на Транспортно-конкурсной комиссии или всоответствии с действующим законодательством РФ.
Начальник ОПТСиЭ Г.П. Никитина
Утверждены
постановлением Главы города
от 28.11.2008 N 1903
Начальные цены лотов платы
за квоты на право пользования
муниципальными маршрутами
|———————————|————————————|——————————————————|——————————|
| Номера | Марка АТС* | Начальная цена | Договор, |
| маршрутов | | лота. | лет |
| | | (платы за квоту) | |
| | | руб. | |
|———————————|————————————|——————————————————|——————————|
| N 1 | ПАЗ | 120 000 | На 5 лет |
| | | | |
| N 1а | ПАЗ | 120 000 | 5 |
| | | | |
| N 2 | ГАЗель | 72 000 | 3 |
| | ПАЗ | 120 000 | 5 |
| | | | |
| N 30 | ГАЗель | 72 000 | 3 |
| | ПАЗ | 120 000 | 5 |
| | | | |
| N 50 | ГАЗель | 36 000 | 3 |
| | ПАЗ | 120 000 | 5 |
| | | | |
| N 32Г | ГАЗель | 72 000 | 3 |
|———————————|————————————|——————————————————|——————————|
| N 4а | ГАЗель | 36 000 | 3 |
| | | | |
| N 5 | ГАЗель | 18 000 | 3 |
| | | | |
| N 6 | ГАЗель | 36 000 | 3 |
| | | | |
| N 33 | ПАЗ | 60 000 | 5 |
| | | | |
| N 51 | ГАЗель | 36 000 | 3 |
|———————————|————————————|——————————————————|——————————|
| N 55 | ГАЗель | 18 000 | 3 |
| | ПАЗ | 60 000 | |
| | | | |
| N 56 | ГАЗель | 18 000 | 3 |
| | | | |
| N 57 | ГАЗель | 18 000 | 3 |
| | | | |
| N 58 | ПАЗ | 18 000 | 5 |
| | | | |
| N 59 | ГАЗель | 18 000 | 3 |
|———————————|————————————|——————————————————|——————————|
* Примечание: имеются в виду автотранспортные средства, указанныев настоящей таблице или подобные им по пассажировместимости иразрешенные к перевозке пассажиров действующим законодательством РФ.