Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.02.2009 № 65
Об утверждении административного регламента департамента лесного комплекса Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного лесного контроля и надзора"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.09.2009 г. N 376 от 18.02.09 N 65г. КемеровоОб утверждении административногорегламента департамента лесногокомплекса Кемеровской области поисполнению государственной функции"Осуществление государственноголесного контроля и надзора" На основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)", постановлений Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 30.07.2007 N 222"О создании сводных реестров государственных услуг и государственныхфункций исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти и разработке и утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг" Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент департаменталесного комплекса Кемеровской области по исполнению государственнойфункции "Осуществление государственного лесного контроля и надзора". 2. Признать утратившими силу постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области: от 21.02.2008 N 40 "Об утверждении форм документов, составляемыхпо результатам проведения департаментом лесного комплекса Кемеровскойобласти мероприятий по государственному лесному контролю и надзору"; от 04.05.2008 N 170 "О внесении изменений в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровской области от 21.04.2008 N 40"Об утверждении форм документов, составляемых по результатампроведения департаментом лесного комплекса Кемеровской областимероприятий по государственному лесному контролю и надзору". 3. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С. И. Черемнов) опубликоватьпостановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии)В.А. Ковалева. И.о. Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикин Утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 февраля 2009 г. N 65 Административный регламент департамента лесного комплекса Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного лесного контроля и надзора" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент департамента лесного комплексаКемеровской области по исполнению государственной функции"Осуществление государственного лесного контроля и надзора" (далее -административный регламент) определяет сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при исполнении государственнойфункции "Осуществление государственного лесного контроля и надзора"(далее - государственная функция). 1.2. Исполнение государственной функции осуществляетсядепартаментом лесного комплекса Кемеровской области (далее -департамент) и непосредственно государственными гражданскими служащимисоответствующих отделов департамента, в том числе отдела охраны,защиты лесов, лесного контроля и надзора управления лесного хозяйствадепартамента, а также территориальных отделов по лесничествам (далее -специалисты департамента). 1.3. Исполнение государственной функции на территории Кемеровскойобласти осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,N 237); Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278); Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть 1),ст. 1); Земельным кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147); Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действиеЛесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279); Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора)" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2001, N 33 (часть 1), ст. 3436); Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемыхприродных территориях" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1995, N 12, ст. 1024); постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432); постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007N 414 "Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст.3431); постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2007N 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных наземлях, находящихся в государственной или муниципальной собственности"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст.3293); постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007N 395 "Об установлении максимального объема древесины, подлежащейзаготовке лицом, группой лиц" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2007, N 27, ст. 3283); постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственноголесного контроля и надзора" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2007, N 27, ст. 3282); постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкахплаты за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральнойсобственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007,N 23, ст. 2787); постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствиенарушения лесного законодательства" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2007, N 20, ст. 2437); постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2007N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников,заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580); постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007N 138 "О размере платы за предоставление выписок из государственноголесного реестра и порядке ее взимания" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2007, N 11, ст. 1329); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от10.04.2007 N 83 "Об утверждении правил заготовки пищевых лесныхресурсов и сбора лекарственных растений" (Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти, 2007, N 27); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от04.10.2007 N 258 "Об утверждении порядка приведения договоров арендыучастков лесного фонда и договоров безвозмездного пользованияучастками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом РоссийскойФедерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, 2007, N 48); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от16.07.2007 N 185 "Об утверждении правил ухода за лесами" (Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007,N 42); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от16.07.2007 N 184 "Об утверждении правил заготовки древесины"(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти, 2007, N 48); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от16.07.2007 N 183 "Об утверждении правил лесовосстановления" (Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007,N 40); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от16.07.2007 N 181 "Об утверждении особенностей использования, охраны,защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемыхприродных территориях" (Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти, 2007, N 38); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от09.07.2007 N 175 "Об установлении форм отчетов об использовании,охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка ихпредставления" (Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, 2007, N 40); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от08.06.2007 N 149 "Об утверждении правил лесоразведения" (Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007,N 29); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от28.05.2007 N 137 "Об утверждении правил использования лесов дляосуществления научно-исследовательской деятельности, образовательнойдеятельности" (Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, 2007, N 29); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от10.05.2007 N 124 "Об утверждении правил использования лесов дляведения сельского хозяйства" (Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти, 2007, N 26); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от10.05.2007 N 123 "Об утверждении правил использования лесов дляпереработки древесины и иных лесных ресурсов" (Бюллетень нормативныхактов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 24); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от24.04.2007 N 109 "Об утверждении Порядка использования лесов длявыполнения работ по геологическому изучению недр, для разработкиместорождений полезных ископаемых" (Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти, 2007, N 24); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от24.04.2007 N 108 "Об утверждении правил использования лесов дляосуществления рекреационной деятельности" (Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти, 2007, N 27); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от17.04.2007 N 99 "Об утверждении правил использования лесов длястроительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи,линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов"(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти, 2007, N 22); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от10.04.2007 N 85 "Об утверждении правил использования лесов длявыращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,лекарственных растений" (Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти, 2007, N 27); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от10.04.2007 N 84 "Об утверждении правил заготовки и сбора недревесныхлесных ресурсов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, 2007, N 24); Законом Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ"Об административных правонарушениях в Кемеровской области" (Кузбасс,2006, N 112); постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от11.04.2007 N 79 "Об установлении перечня должностных лиц,осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территорииКемеровской области" (Информационный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области, 2007, ч.1, N 4); постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от22.01.2007 N 8 "Об утверждении Положения о департаменте лесногокомплекса Кемеровской области" (Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области, 2007, N 1). 1.4. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется: выявление и обеспечение устранения нарушений лесногозаконодательства на территории земель лесного фонда Кемеровскойобласти, установление отсутствия нарушений; вынесение предписания об устранении правонарушений; привлечение виновных лиц к административной ответственности. 1.5. Заявителем при исполнении государственной функции можетбыть: федеральный орган государственной власти; орган государственной власти Кемеровской области; орган местного самоуправления; юридическое лицо; индивидуальный предприниматель; физическое лицо. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования заявителей об исполнениигосударственной функции Местонахождение департамента: 650036, г. Кемерово, ул. Мирная, д.5; контактные телефоны (телефоны для справок и консультаций): отделлесного контроля и надзора 8(3842)35-47-34, приемная 8(3842)31-21-37,факс 8(3842)31-22-94; адрес электронной почты департамента:kemkprf@mail.ru. Данная информация размещена на официальном сайтеАдминистрации Кемеровской области (www.ako.ru) в сети Интернет вразделе "Исполнительные органы государственной власти Кемеровскойобласти - департамент лесного комплекса Кемеровской области". Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница. Часы работы: 8.30-17.30; обеденный перерыв: 12.00-13.00. Выходные дни: суббота, воскресенье (кроме специалистов,ответственных за проведение внеплановых, рейдовых проверок,осуществляющих должностные полномочия, в том числе и в ночное время). 2.2. Консультации (справки) по исполнению государственной функции 2.2.1. Консультации предоставляются специалистами департамента повопросам: времени приема и выдачи ответов на заявления, сообщения; сроков рассмотрения заявления, сообщения заявителя; обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе исполнения государственной функции. 2.2.2. Консультации предоставляются по телефону илинепосредственно лично в департаменте в часы приема. При консультировании по письменным заявлениям, сообщениям ответна них направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, непревышающий 30 календарных дней со дня регистрации специалистомдепартамента письменного заявления, сообщения. При осуществлении консультирования по телефону специалистыдепартамента обязаны в соответствии с поступившим запросомпредставлять следующую информацию: о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства департамента заявления, сообщения по вопросамисполнения государственной функции; о принятии решения по конкретному заявлению; о нормативных правовых актах (наименование, номер, датапринятия), регулирующих деятельность по исполнению государственнойфункции; о необходимых документах для исполнения государственной функции; о размещении на информационном Интернет-портале органовгосударственной власти Кемеровской области информации, справочныхматериалов по вопросам исполнения государственной функции. 2.3. Сроки исполнения государственной функции Государственная функция исполняется в сроки, установленные вразделе "Административные процедуры" настоящего административногорегламента. 3. Административные процедуры 3.1. Административные процедуры при исполнении государственнойфункции Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: рассмотрение заявлений, сообщений заявителей; проведение плановых и внеплановых проверок; составление актов проведения проверки соблюдения лесногозаконодательства; составление протокола об административном правонарушении; вынесение предписания об устранении нарушений; возбуждение дела об административном правонарушении; проведение административного расследования; рассмотрение дела об административном правонарушении; вынесение постановления по делу об административномправонарушении. Данные административные процедуры представлены в блок-схемеисполнения государственной функции (приложение N 1). 3.2. Рассмотрение заявлений, сообщений заявителей 3.2.1. Заявление, сообщение о нарушении лесного законодательстваподается в приемную департамента заявителями лично или черезпредставителя, почтовым отправлением, посредством факсимильной связи. 3.2.2. Письменное заявление, сообщение заявителя должно иметьследующее содержание: наименование, адрес органа, исполняющего государственную функцию; наименование заявителя (фамилия, имя, отчество, должность (приналичии), почтовый адрес, контактные телефоны); суть заявления, сообщения; подпись заявителя (его представителя) и дата. 3.2.3. При поступлении заявления, сообщения в приемнуюдепартамента специалист департамента, ответственный за приемкорреспонденции, принимает и регистрирует письменное заявление,сообщение заявителя, обосновывающее проведение внеплановой проверки, ипередает корреспонденцию на рассмотрение начальнику департамента в тотже день. 3.2.4. Начальник департамента по результату рассмотрениязаявления, сообщения заявителя в течение одного дня назначаетспециалиста департамента, ответственного за проведение проверок. 3.2.5. Специалист департамента, ответственный за проведениепроверок, в течение 5 рабочих дней рассматривает и анализируетзаявление, сообщение заявителя, в том числе принимает решение опроведении внеплановой проверки. Специалист департамента, ответственный за проведение проверок: осуществляет организационно-техническое обеспечение исполнениягосударственной функции; осуществляет проведение проверок соблюдения лесногозаконодательства единолично либо совместно с соответствующими органамии должностными лицами, в ведении которых находятся вопросы соблюдениялесного законодательства, с предварительным согласованием с ними планапроведения проверок, вопросов контроля, времени, места и количествапроведения проверок, состава комиссии. 3.2.6. Подготовка ответов при рассмотрении заявлений, сообщенийзаявителей по результатам проведения проверки Подготовка ответов на заявления, сообщения заявителей, информациипо результатам проведения проверки осуществляется на основанииизучения, свода и анализа всех имеющихся документов, сведений одеятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя. Подготовку ответов на заявления, сообщения заявителей порезультатам проведения проверки осуществляет специалист департамента,ответственный за проведение проверок, который передает ответспециалисту департамента, ответственному за прием корреспонденции, апоследний - начальнику департамента. Данные действия исполняются втечение 3 дней. 3.2.7. По результатам проведения проверки специалистомдепартамента, ответственным за проведение проверок, осуществляетсяподготовка одного из следующих проектов ответа заявителю: о проведенной проверке соблюдения лесного законодательствафизическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем посуществу вопроса, перечне мероприятий по устранению выявленныхнарушений, информации о возбуждении дела об административномправонарушении в отношении: а) юридического лица; б) индивидуального предпринимателя; в) физического лица; о передаче материалов о нарушении лесного законодательства вправоохранительные органы; о продлении срока исполнения государственной функции с указаниемпричины. 3.2.8. Начальник департамента рассматривает подготовленный проектответа заявителю в течение 3 дней с момента передачи и подписываетего. 3.2.9. Регистрация и направление заявителю подписанного ответаосуществляется специалистом департамента, ответственным за приемкорреспонденции, посредством почтовой связи заказным письмом суведомлением в течение 1 дня. 3.3. Проведение плановой и внеплановой проверок 3.3.1. Проведение плановой проверки. Плановая проверка проводится специалистом департамента,ответственным за проведение проверки, в соответствии с планомконтрольно - надзорной деятельности по соблюдению требований лесногозаконодательства, разрабатываемым и утверждаемым начальникомдепартамента на месяц, квартал или год. План контрольно-надзорной деятельности составляется ежегодно за 1месяц до начала следующего календарного года. В плане указываютсянаименования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, вотношении которых планируется исполнение государственной функции, срокпроведения проверки, перечень организаций, участвующих в проверке,фамилия и инициалы специалиста департамента или иного лица, на котороевозлагается ответственность за организацию и проведение плановыхпроверок. В отношении одного юридического лица или индивидуальногопредпринимателя плановая проверка может быть проведена не более чемодин раз в 2 года. Продолжительность проведения проверки не должна превышать одинмесяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведенияспециальных исследований (испытаний), экспертиз со значительнымобъемом проведения проверки, на основании мотивированного предложенияспециалиста департамента, ответственного за проведение проверки,начальником департамента, его заместителем срок проведения проверкиможет быть продлен, но не более чем на один месяц. В план контрольно-надзорной деятельности могут вноситьсяизменения, необходимость которых определяется в ходе работы. Плановая проверка проводится вне зависимости от сроков проведениявнеплановых проверок. 3.3.2. Проведение внеплановой проверки. Внеплановая проверка проводится в следующих случаях: получения специалистами департамента информации от юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти овозникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушенияхтехнологических процессов, а также о выходе из строя сооружений,оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни,здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лици индивидуальных предпринимателей; возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязненияокружающей среды; обращения граждан, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересовдействиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальныхпредпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательныхтребований, а также получения иной информации, подтверждаемойдокументами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличиипризнаков таких нарушений (в том числе прокуратуры); с целью проверки выполнения предписания, вынесенного в результатепроведения плановой проверки. Продолжительность проведения проверки не должна превышать одинмесяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведенияспециальных исследований (испытаний), экспертиз со значительнымобъемом проведения проверки, на основании мотивированного предложенияспециалиста департамента, ответственного за проведение проверки,начальником департамента, его заместителем срок проведения проверкиможет быть продлен, но не более чем на один месяц. 3.3.3. В целях обеспечения полноты и качества исполнениягосударственной функции для проведения внеплановой проверки создаютсякомиссии, в состав которых кроме специалиста департамента,ответственного за проведение проверки, включаются должностные лица,служащие и сотрудники соответствующих государственных органов (посогласованию с их руководителями). 3.4. Составление акта проведения проверки соблюдения лесногозаконодательства 3.4.1. По результатам проведения проверки специалистомдепартамента, ответственным за проведение проверок, составляется актпроведения проверки соблюдения лесного законодательства (далее - актпроведения проверки) по форме, установленной приложением N 2 кнастоящему административному регламенту. 3.4.2. К акту проведения проверки прилагаются акты об отбореобразцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды,протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) иэкспертиз, которые готовятся должностными лицами соответствующихорганов, участвующих в проведении проверки, объяснения специалиста(ов)департамента, работников, на которых возлагается ответственность занарушения обязательных требований, и другие документы или их копии,связанные с результатами проведения проверки. 3.4.3. Один экземпляр акта проведения проверки с копиямиприложений вручается специалистом департамента, ответственным запроведение проверки, руководителю юридического лица или егозаместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителямпод расписку либо специалистом, ответственным за приемкорреспонденции, направляется юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю посредством почтовой связи с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деледепартамента. 3.4.4. В случае соответствия деятельности юридического лица илииндивидуального предпринимателя требованиям действующего лесногозаконодательства начальник департамента выносит решение о принятиисобранных по результатам проверки документов и материалов к сведению,формировании их в дело и направлении в архив департамента. Срокхранения в архиве - 5 лет. 3.5. Составление протокола об административном правонарушении 3.5.1. В случае выявления в результате проведения проверкиадминистративного правонарушения специалистом департамента,уполномоченным составлять протоколы об административныхправонарушениях, составляется протокол об административномправонарушении в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, и заполняется по форме, установленной приложением N 3 кнастоящему административному регламенту. В протоколе об административном правонарушении указываются дата иместо его составления, должность, фамилия и инициалы лица,составившего протокол, сведения о лице, в отношении котороговозбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена,отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, еслиимеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событиеадминистративного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях (далее - Кодекс) или законасубъекта Российской Федерации, предусматривающая административнуюответственность за данное административное правонарушение, объяснениефизического лица или законного представителя юридического лица, вотношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые дляразрешения дела. Протокол об административном правонарушении составляетсянемедленно после выявления совершения административногоправонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельствдела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, вотношении которых возбуждается дело об административномправонарушении, протокол об административном правонарушениисоставляется в течение двух суток с момента выявленияадминистративного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол обадминистративном правонарушении составляется по окончаниирасследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 Кодекса. 3.5.2. При составлении протокола об административномправонарушении физическому лицу или законному представителююридического лица, в отношении которых возбуждено дело обадминистративном правонарушении, а также иным участникам производствапо делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом,о чем делается запись в протоколе. 3.5.3. Физическому лицу или законному представителю юридическоголица, в отношении которых возбуждено дело об административномправонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления спротоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправепредставить объяснения и замечания по содержанию протокола обадминистративном правонарушении, которые прилагаются к протоколу обадминистративном правонарушении. 3.5.4. В случае неявки физического лица или законногопредставителя юридического лица, в отношении которых ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, если ониизвещены в установленном порядке, протокол об административномправонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола обадминистративном правонарушении направляется лицу, в отношениикоторого он составлен, в течение 3 дней со дня составления указанногопротокола. 3.5.5. Протокол об административном правонарушении подписываетсяспециалистом департамента, составившим протокол об административномправонарушении, физическим лицом или законным представителемюридического лица, в отношении которых возбуждено дело обадминистративном правонарушении. В случае отказа указанных лиц отподписания протокола об административном правонарушении, а также вслучае, предусмотренном пунктом 3.5.4, в протоколе делаетсясоответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, вотношении которых возбуждено дело об административном правонарушении,специалистом департамента, составившим протокол, вручается подрасписку копия протокола об административном правонарушении. 3.5.6. В случаях, если дело об административном правонарушении неподлежит рассмотрению специалистом департамента, составившим протоколоб административном правонарушении, направляется специалистомдепартамента, ответственным за прием корреспонденции, в суд в течение3 суток с момента составления протокола об административномправонарушении. 3.6. Вынесение предписания об устранении нарушений лесногозаконодательства 3.6.1. По окончании составления протокола об административномправонарушении специалист департамента, составивший протокол, выноситпредписание об устранении нарушений лесного законодательства,выявленных в результате проверки (далее - предписание), по форме,установленной приложением N 4 к настоящему административномурегламенту, и выдает физическому лицу или законному представителююридического лица. 3.6.2. Срок выполнения предписания устанавливается специалистомдепартамента, вынесшим предписание. 3.6.3. Контроль за выполнением предписания возлагается наспециалиста департамента, вынесшего предписание. По истечении срока,установленного для устранения нарушений лесного законодательства,специалист департамента, вынесший предписание, на основании приказаначальника департамента проводит внеплановую проверку по соблюдениювыполнения предписания, по результатам которой составляется актпроведения проверки. Максимальный срок проведения проверки составляет 10 рабочих дней. За невыполнение предписания юридическое лицо либо индивидуальныйпредприниматель, либо гражданин подлежат административнойответственности согласно статье 19.5 Кодекса, о чем специалистдепартамента, ответственный за проведение проверок, составляетпротокол, который направляется в суд. В случае, если нарушения лесного законодательства, указанные ввыданном предписании устранены, специалист департамента, ответственныйза проведение проверок, составляет акт. 3.7. Возбуждение дела об административном правонарушении 3.7.1. Поводами к возбуждению дела об административномправонарушении являются: непосредственное обнаружение специалистом(ами) департамента,уполномоченным(и) составлять протоколы об административныхправонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие событияадминистративного правонарушения; поступившие от заявителей заявления, сообщения, сообщения всредствах массовой информации, которые содержат данные о наличиисобытия административного правонарушения. Поступившие заявления, сообщения заявителей подлежат рассмотрениюспециалистом департамента, уполномоченным составлять протоколы обадминистративных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбужденоспециалистом департамента, уполномоченным составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного извышеуказанных поводов и достаточных данных, указывающих на наличиесобытия административного правонарушения. 3.7.2. Дело об административном правонарушении считаетсявозбужденным с момента: составления протокола об административном правонарушении; вынесения определения о возбуждении дела об административномправонарушении при необходимости проведения административногорасследования. В случае отказа в возбуждении дела об административномправонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте3.7.1 настоящего административного регламента, специалистомдепартамента, рассмотревшим заявления, сообщения заявителей, выноситсямотивированное определение об отказе в возбуждении дела обадминистративном правонарушении. 3.7.3. Обстоятельства, исключающие производство по делу обадминистративном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении не можетбыть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличиихотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения; действия лица в состоянии крайней необходимости; наличие по одному и тому же факту совершения противоправныхдействий (бездействия) лицом, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, постановленияо назначении административного наказания, либо постановления опрекращении производства по делу об административном правонарушении,либо постановления о возбуждении уголовного дела; иные, предусмотренные административным законодательством. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающихпроизводство по делу об административном правонарушении, специалистдепартамента, в производстве которого находится дело обадминистративном правонарушении, выносит постановление о прекращениипроизводства по делу об административном правонарушении по форме,установленной в приложении N 5 к настоящему административномурегламенту. 3.8. Проведение административного расследования 3.8.1. В случаях, если после выявления административногоправонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальныедействия, требующие значительных временных затрат, проводитсяадминистративное расследование. 3.8.2. Решение о возбуждении дела об административномправонарушении и проведении административного расследованияпринимается специалистом департамента, уполномоченным составлятьпротоколы об административных правонарушениях, в виде определения. 3.8.3. В определении о возбуждении дела об административномправонарушении указываются дата и место составления определения,должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, поводдля возбуждения дела об административном правонарушении, данные,указывающие на наличие события административного правонарушения,статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации,предусматривающая административную ответственность за данноеадминистративное правонарушение. При вынесении определения овозбуждении дела об административном правонарушении лицу, в отношениикоторого оно вынесено, а также иным участникам производства по делу обадминистративном правонарушении разъясняются их права и обязанности,предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в определении. 3.8.4. Копия определения о возбуждении дела об административномправонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылаетсяфизическому лицу, либо законному представителю юридического лица, вотношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. 3.8.5. Административное расследование проводится по местусовершения или выявления административного правонарушения.Административное расследование по делу об административномправонарушении, возбужденному специалистом департамента,уполномоченным составлять протоколы об административныхправонарушениях, проводится указанным специалистом департамента. 3.8.6. Срок проведения административного расследования не можетпревышать один месяц с момента возбуждения дела об административномправонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменномуходатайству специалиста департамента, в производстве которогонаходится дело, может быть продлен начальником департамента на срок неболее одного месяца. По окончании административного расследования специалистомдепартамента составляется протокол об административном правонарушениилибо выносится постановление о прекращении дела об административномправонарушении. 3.9. Рассмотрение дела об административном правонарушении 3.9.1. Подготовка к рассмотрению дела об административномправонарушении. Специалист департамента, в производстве которого находится делооб административном правонарушении, при подготовке к рассмотрению делаоб административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотренияданного дела специалистом департамента, в производстве которогонаходится дело об административном правонарушении; правильно ли составлен протокол об административномправонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотренияпо существу; имеются ли ходатайства и отводы. 3.9.2. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения делаоб административном правонарушении специалистом департамента, впроизводстве которого находится дело об административномправонарушении. Специалист департамента, в производстве которого находится делооб административном правонарушении, не может рассматривать данное делов случае, если он: является родственником лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, потерпевшего,законного представителя физического или юридического лица, защитникаили представителя; лично, прямо или косвенно заинтересован в разрешении дела. 3.9.3. Самоотвод и отвод специалиста департамента, в производствекоторого находится дело об административном правонарушении. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.9.2настоящего административного регламента, специалист департамента, впроизводстве которого находится дело об административномправонарушении, обязан заявить самоотвод. Заявление о самоотводеподается начальнику департамента. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.9.2настоящего административного регламента, лицо, в отношении котороговедется производство по делу об административном правонарушении,потерпевший, законный представитель физического или юридического лица,защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод специалистудепартамента, в производстве которого находится дело обадминистративном правонарушении. Заявление об отводе рассматривается специалистом департамента, впроизводстве которого находится дело об административномправонарушении. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводеспециалиста департамента, в производстве которого находится дело обадминистративном правонарушении, рассматривающего дело обадминистративном правонарушении, выносится определение обудовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении. 3.9.4. Определение, постановление, выносимые при подготовке крассмотрению дела об административном правонарушении. При подготовке к рассмотрению дела об административномправонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случаенеобходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1-25.10 Кодекса, обистребовании необходимых дополнительных материалов по делу, оназначении экспертизы; об отложении рассмотрения дела; о возвращении протокола об административном правонарушении идругих материалов дела в орган, должностному лицу, которые составилипротокол, в случае составления протокола и оформления другихматериалов дела неправомочными лицами, неправильного составленияпротокола и оформления других материалов дела либо неполнотыпредставленных материалов, которая не может быть восполнена прирассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и другихматериалов дела на рассмотрение по подведомственности, еслирассмотрение дела не относится к компетенции специалиста департамента,в производстве которого находится дело об административномправонарушении, к которому протокол об административном правонарушениии другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесеноопределение об отводе специалиста департамента, в производствекоторого находится дело об административном правонарушении. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса,выносится постановление о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении. В случае, если рассмотрение дела об административномправонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причинылиц, указанных в части 1 статьи 27.15 Кодекса, и их отсутствиепрепятствует всестороннему, полному, объективному и своевременномувыяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии сзаконом, специалист департамента, рассматривающий дело, выноситопределение о приводе указанных лиц. 3.9.5. Место рассмотрения дела об административномправонарушении. Дело об административном правонарушении рассматривается по местуего совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, дело можетбыть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, по которому былопроведено административное расследование, рассматривается по местунахождения органа, проводившего административное расследование. 3.9.6. Сроки рассмотрения дела об административномправонарушении. Дело об административном правонарушении рассматривается впятнадцатидневный срок со дня получения специалистом департамента,правомочным рассматривать дело, протокола об административномправонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства поделу об административном правонарушении либо в случае необходимости вдополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения деламожет быть продлен специалистом департамента, рассматривающим дело, ноне более чем на один месяц. О продлении указанного срока специалистдепартамента, рассматривающий дело, выносит мотивированноеопределение. 3.9.7. Порядок рассмотрения дела об административномправонарушении. При рассмотрении дела об административном правонарушении: объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежитрассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается кадминистративной ответственности; устанавливается факт явки физического лица, или законногопредставителя физического лица, за исключением случаев,предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса, или законногопредставителя юридического лица, в отношении которых ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, а также иныхлиц, участвующих в рассмотрении дела; проверяются полномочия законных представителей физического илиюридического лица, защитника и представителя; выясняется, извещены ли участники производства по делу вустановленном порядке, выясняются причины неявки участниковпроизводства по делу и принимается решение о рассмотрении дела вотсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права иобязанности; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства; выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае: поступления заявления о самоотводе или об отводе специалистадепартамента, рассматривающего дело, если его отвод препятствуетрассмотрению дела по существу; отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанныйотвод препятствует рассмотрению дела по существу; необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела,истребования дополнительных материалов по делу или назначенияэкспертизы; выносится определение о приводе лица, участие которого признаетсяобязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи29.4 Кодекса; выносится определение о передаче дела на рассмотрение поподведомственности в соответствии со статьей 29.5 Кодекса. При продолжении рассмотрения дела об административномправонарушении оглашается протокол об административном правонарушении,а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объясненияфизического лица или законного представителя юридического лица, вотношении которых ведется производство по делу об административномправонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве поделу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иныедоказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении делазаслушивается его заключение. В случае необходимости осуществляются другие процессуальныедействия в соответствии с Кодексом. 3.9.8. Виды постановлений и определений по делу обадминистративном правонарушении. По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административномправонарушении. Постановление о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производствопо делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса; прекращения производства по делу и передачи материалов делапрокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания вслучае, если в действиях (бездействии) содержатся признакипреступления. По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении выносится определение: о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченнымназначать административные наказания иного вида или размера либоприменять иные меры воздействия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, есливыяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенциирассмотревшего специалиста департамента, в производстве которогонаходится дело об административном правонарушении. 3.10. Вынесение постановления по делу об административномправонарушении 3.10.1. Постановление по делу об административном правонарушениивыносится специалистом департамента, рассмотревшим дело, по форме,установленной в приложении N 6 к настоящему административномурегламенту, на основании протокола об административном правонарушениилибо постановления прокурора. Одновременно с вынесением постановлениявыставляется требование о добровольном возмещении ущерба землямлесного фонда, установленное в приложении N 7 к настоящемуадминистративному регламенту. В постановлении по делу об административном правонарушении должныбыть указаны: должность, фамилия, имя, отчество специалиста департамента,наименование и адрес органа, исполняющего государственную функцию; дата и место рассмотрения дела; сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе,физическом лице, в отношении которых рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья Кодекса, предусматривающая административнуюответственность за совершение административного правонарушения, илизакона субъекта Российской Федерации либо основания прекращенияпроизводства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления; информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии справилами заполнения расчетных документов на перечисление суммыадминистративного штрафа. Постановление по делу об административном правонарушении можетбыть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копиипостановления. 3.10.2. Объявление постановления по делу об административномправонарушении. Постановление по делу об административном правонарушенииобъявляется специалистом департамента, вынесшим постановление по делуоб административном правонарушении, немедленно по окончаниирассмотрения дела об административном правонарушении. Копия постановления по делу об административном правонарушениивручается под расписку физическому лицу или законному представителюфизического лица, или законному представителю юридического лица, вотношении которых оно вынесено, либо высылается заказным письмом суведомлением указанным лицам в течение 3 дней со дня вынесенияуказанного постановления. 3.10.3. В случае неуплаты лицом, привлеченным к административнойответственности, административного штрафа, назначенного на основаниипротокола об административном правонарушении, специалист департамента,вынесший постановление по делу об административном правонарушении, смомента вступления в законную силу (по истечении 10 дней с моментавынесения постановления, если оно не было обжаловано) передаетпостановление о назначении административного наказания всоответствующий отдел Управления Федеральной службы судебных приставовпо Кемеровской области. В отношении лица, не уплатившегоадминистративный штраф, составляется протокол об административномправонарушении в соответствии со статьей 20.25 Кодекса. 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственнойфункции 4.1. Общий контроль за исполнением государственной функцииосуществляет начальник департамента. 4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения начальникомдепартамента проверок соблюдения начальником управления лесногохозяйства (далее - начальник управления) и иными должностными лицамиположений настоящего административного регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и Кемеровской области. 4.3. Начальник департамента ежемесячно запрашивает у начальникауправления информацию об исполнении государственной функции. 4.4. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамипоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по исполнению государственной функции, осуществляетсяначальником управления. 4.5. Контроль за полнотой и качеством государственной функциивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решенийи подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц. 4.6. Начальник управления еженедельно осуществляет проверкудействий (решений) специалистов, совершенных (принятых) при исполнениигосударственной функции. 5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия), принятых(осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции 5.1. Действия (бездействия) специалистов департамента и решения,принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут бытьобжалованы в досудебном и судебном порядке. 5.2. Жалоба на действия (бездействия) и решения специалистовдепартамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнениягосударственной функции, направляется начальнику департамента. 5.3. Жалоба, направленная начальнику департамента,рассматривается в течение 30 календарных дней. Письменныймотивированный ответ за подписью начальника департамента направляетсяпочтовым отправлением с уведомлением лицу, подавшему жалобу. 5.4. Жалоба подается в письменной форме и должна содержатьследующие сведения: фамилия, имя, отчество заявителя (физического лица), его местожительства или пребывания, наименование заявителя (юридического лица),фамилия, имя, отчество руководителя, юридический и фактический адрес; должность, фамилия, имя и отчество специалиста департамента (приналичии информации), решение, действие (бездействие) которогообжалуется; существо обжалуемого решения, действия (бездействия). Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия собжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, наосновании которых лицо, подавшее жалобу, считает, что нарушены егоправа, свободы и законные интересы, созданы препятствия к ихреализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, требованияоб отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), атакже иные сведения, которые лицо, подавшее жалобу, считаетнеобходимым сообщить. 5.5. В случае выявления начальником департамента в действияхспециалиста департамента нарушений требований законодательстваРоссийской Федерации начальник департамента принимает решение онеобходимости применения к специалисту мер дисциплинарного или иногопредусмотренного законодательством Российской Федерации характера. Заместитель Губернатора Кемеровской области В.А. Ковалев Приложение N 1 к административному регламенту департамента лесного комплекса Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного лесного контроля и надзора" Блок-схема исполнения государственной функции |——————————————| |——————————————| |—————————————————| | План | | Поступление | | Информация | |—| контрольно- | | заявлений, | | органов | | | надзорной | | сообщений | | государственной | | | деятельности | | заявителей | | власти | | |——————|———————| |———————|——————| | прокуратуры | | | | |————————|————————| | | | | | |——————|————————————————————|————————————————————|——————————| | | Проведение проверки (плановой, внеплановой) на основании | | | приказа департамента | | |——————————————————————————————|————————————————————————————| | | | |————————————————————————————|————————————————————————————————| | | Акт проведения проверки соблюдения лесного законодательства | | |———————|———————————————————————————————————————————|—————————| | | | | | | | |—————————|———————————————————————————————————————————|———————————| | | | Возбуждение дела об административном | | | | | правонарушении | | | | | | | | | |—————|————————————| |———————————|——————| | | | | Административное | | Протокол об | | |—|———| расследование | | административном | | | |—————|————————————| | правонарушении | | | | |———————————|——————| | |—————————|———————————————————————————————————————————|———————————| | | |————|—————————————| |———————————|——————| | Постановление о | | Предписание об | | прекращении дела | | устранении | | административном | | выявленных | | правонарушении | | нарушениий | |——————————————————| |————————|—————————| | | |—————————————| |—————|———————| | Передача | | Внеплановая | | материалов | | проверка | | в суд | |—————|———————| |————|————————| |—————————————| да | | | Нарушения |—————|——————————|———————| | | устранены |—————| Акт проведения | | ||———————————|| | проверки | | | | | соблюдения | | | нет | | лесного | | | | | законодательства | | | | |——————————————————| |———|——————————————| | | Протокол по | |——————————————————| | статье 19.5 | | Постановление о | | Кодекса | | назначении | | Российской | | административного| | Федерации об | | наказания | | административных | |——————|———————————| | правонарушениях | | |——————————————————| | |——————|———————————| | Объявление | | постановления о | | назначении | | административного| | наказания | |——————————————————| Приложение N 2 к административному регламенту департамента лесного комплекса Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного лесного контроля и надзора" Акт проведения проверки соблюдения лесного законодательства Департамент лесного комплекса Кемеровской области 650036, г. Кемерово тел. 31-21-37, факс 31-22-94 ул. Мирная, д. 5 АКТ N ______ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА На основании статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации,Положения об осуществлении государственного лесного контроля инадзора, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.06.2007 N 394, Закона Кемеровской области от13.06.2007 N 75-ОЗ "О разграничении полномочий между органамигосударственной власти Кемеровской области в сфере лесных отношений",Положения о департаменте лесного комплекса Кемеровской области,утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 22.01.2007 N 8, ___________________________________________ дата и номер приказа______________________________________________________________________ департамента лесного комплекса Кемеровской области об утверждении______________________________________________________________________ плана проверок объектов (при плановой проверке) либо основание______________________________________________________________________ проведения мероприятия по контролю и надзору (при внеплановой______________________________________________________________________ проверке)______________________________________________________________________ должность, Ф.И.О. должностного лица,______________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано в период с ___________ по ____________ провел ___________________ проверку ________________________________________________________ (плановую, внеплановую)______________________________________________________________________ наименование проверяемого объекта соблюдения лесного законодательства______________________________________________________________________ при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов______________________________________________________________________ наименование проверяемого юридического лица, Ф.И.О. гражданина,______________________________________________________________________ индивидуального предпринимателя, в отношении которого проведена______________________________________________________________________ проверка Сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе,гражданине, в отношении которых проведена проверка:______________________________________________________________________ Ф.И.О. гражданина, индивидуального предпринимателя______________________________________________________________________ либо полное и сокращенное наименование юридического лица Местонахождение юридического лица (место государственнойрегистрации): ________________________________________________________ адрес, телефон, факс, e-mail Почтовый адрес (для юридического лица): _________________________ адрес, телефон, факс, e-mail Адрес места жительства (для граждан и индивидуальныхпредпринимателей): ___________________________________________________ Паспортные данные для гражданина, сведения о регистрациииндивидуального предпринимателя или юридического лица:______________________________________________________________________ банковские реквизиты, ИНН, идентификационные коды: ____________________________________________________________________________________ Исполнительный орган (для юридического лица): _________________________________________________________________________________________ Ф.И.О., адрес, телефон, факс 1. В ходе проведения проверки установлено:______________________________________________________________________ указывается документ, подтверждающий право пользования лесным участком, и его______________________________________________________________________ реквизиты, а также цель, виды, условия использования лесного______________________________________________________________________ участка, иные документы и сведения 2. В ходе проверки выявлены нарушения:______________________________________________________________________ перечисляются выявленные нарушения требований к использованию,______________________________________________________________________ охране, защите, воспроизводству лесов, иных требований лесного законодательства______________________________________________________________________с обязательным указанием нормативного правового акта, устанавливающего______________________________________________________________________ нарушенное требование 3. Выводы должностного лица по итогам проверки:______________________________________________________________________ общий вывод о соблюдении или несоблюдении требований лесного______________________________________________________________________ законодательства, о необходимости выдачи обязательного для исполнения______________________________________________________________________ предписания об устранении выявленных нарушений требований лесного______________________________________________________________________ законодательства и др. 4. Список приложений, обосновывающих выводы должностного лица: |-----|-------------------------| | N | Наименование приложения | | п/п | | |-----+-------------------------| | | | |-----+-------------------------| | | | |-----+-------------------------| | | | |-----|-------------------------| Акт от _________ 20__ г. N ______ составлен на ____ л. в ___ экз. Подпись должностного лица: _______________________________ _________________________________ Ф.И.О. подпись Объяснение гражданина, индивидуального предпринимателя,юридического лица (уполномоченного представителя юридического лица), вотношении которых проведена проверка: С актом ознакомлен, копия акта на руки получена __________________________________ ______________________________ Ф.И.О. индивидуального подпись индивидуального предпринимателя либо предпринимателя либо руководителя (уполномоченного руководителя (уполномоченного представителя) проверяемой представителя) проверяемой организации, либо гражданина организации, либо гражданина, дата Приложение N 3 к административному регламенту департамента лесного комплекса Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного лесного контроля и надзора" Протокол об административном правонарушении Департамент лесного комплекса Кемеровской области 650036, г. Кемерово тел. 31-21-37, факс 31-22-94 ул. Мирная, д. 5 ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ "____" ____________ 20__ г. ___________________________ Место составления протокола Мною, ___________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного удостоверения) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ в присутствии _________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность и место работы (при наличии свидетелей и потерпевших - их Ф.И.О., адреса)______________________________________________________________________ в соответствии с требованиями статей 28.2, 28.3 Кодекса обадминистративных правонарушениях Российской Федерации составленнастоящий протокол о том, что в результате проверки______________________________________________________________________ (вид проверки) обнаружено нарушение ____________________________________________ (место, время совершения и событие правонарушения)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Нарушены ________________________________________________________ (статья(и), пункт(ы) законодательных актов, нормативных правовых актов)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело обадминистративном правонарушении ______________________________________ (сведения о личности нарушителя(ей):______________________________________________________________________ 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,______________________________________________________________________ банковские реквизиты, адрес;______________________________________________________________________ 2) Ф.И.О. гражданина, место работы; дата и место рождения,домашний адрес, _____________________________________________________ документ, удостоверяющий личность;______________________________________________________________________ 3) Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, место жительства либорегистрации, _________________________________________________________ документ, удостоверяющий личность, ИНН, банковские реквизиты) За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечениенарушителя к административной ответственности в соответствии______________________________________________________________________ (указать статьи, части, пункты законодательных актов) Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело обадминистративном правонарушении, _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________/______________________/ (подпись) (фамилия, инициалы) Иные сведения _________________________________________________________________________________________________________________________ (необходимые для разрешения дела) При составлении протокола лицу, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, инымучастникам разъяснены их права и обязанности, предусмотренные КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. _________________/_____________________/ (подпись) (фамилия, инициалы) _________________/_____________________/ (подпись) (фамилия, инициалы) Рассмотрение материалов по фактам нарушения лесногозаконодательства состоится в _______________________________________________________________________________________________________________ (организация, адрес, место, время и дата) Запись об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело, отучастия в рассмотрении административного дела ______________________________________________________________________________________________ _________________/_____________________/ (подпись) (фамилия, инициалы)______________________________________________________________________ (объяснения и замечания лица, в отношении которого возбуждено дело______________________________________________________________________ об административном правонарушении, по содержанию протокола) Подпись должностного лица, составившего протокол ________________ С протоколом ознакомлен, копию протокола получил: _________________/_____________________/__________ (подпись) (фамилия, инициалы) (дата) Подписи свидетелей (при необходимости) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Копия протокола отправлена лицу, в отношении которого онсоставлен, по почте (либо иным способом) ___________________________________________________________________________________________________ (подпись должностного лица, составившего протокол, дата) Приложение N 4 к административному регламенту департамента лесного комплекса Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного лесного контроля и надзора" Предписание об устранении нарушений лесного законодательства Департамент лесного комплекса Кемеровской области 650036, г. Кемерово тел. 31-21-37, факс 31-22-94 ул. Мирная, д. 5 "___" ____________ 20__ г. ___________________________ место вынесения предписания ПРЕДПИСАНИЕ N _____ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ВЫЯВЛЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕРКИ На основании акта проведения проверки соблюдения лесногозаконодательства от ____________________ N ______________ я, _______________________________________________________________________________ Ф.И.О. должностного лица, должность,______________________________________________________________________ номер служебного удостоверения, кем и когда выдано ПРЕДПИСЫВАЮ _________________________________________________________________ Ф.И.О. гражданина, индивидуального предпринимателя или______________________________________________________________________ наименование юридического лица, которому выдается предписание |-----|------------------------|------------|----------------------| | N | Содержание предписания | Срок | Основание вынесения | | п/п | <*> | исполнения | предписания <**> | |-----+------------------------+------------+----------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----+------------------------+------------+----------------------| | | | | | |-----+------------------------+------------+----------------------| | | | | | |-----+------------------------+------------+----------------------| | | | | | |-----|------------------------|------------|----------------------| Предписание может быть обжаловано в установленном закономпорядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящегопредписания. Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию овыполнении пунктов настоящего предписания в департамент лесногокомплекса Кемеровской области не позднее ______ дней по истечениисрока выполнения соответствующих пунктов предписания. Подпись должностного лица: ___________________________ _________________________ Ф.И.О. подпись, дата Предписание получено: ___________________________ ______________________________ Ф.И.О. индивидуального подпись индивидуального предпринимателя либо предпринимателя либо руководителя (уполномоченного руководителя (уполномоченного представителя) проверяемой представителя) проверяемой организации, либо гражданина организации, либо гражданина, дата _________________________________________________________________ <*> Указываются конкретные мероприятия, которые должно выполнитьлицо, в отношении которого проведена проверка. <**> Указываются ссылки на нормативный правовой акт,предусматривающий предписываемую обязанность. Приложение N 5 к административному регламенту департамента лесного комплекса Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного лесного контроля и надзора" Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении Департамент лесного комплекса Кемеровской области 650036, г. Кемерово, тел. 31-21-37, факс 31-22-94 ул. Мирная, д. 5 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении "_____" ____________ 20__ г. _________________________ (место рассмотрения дела) Мною, ___________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. должностного лица,_____________________________________________________________________, N и дата выдачи служебного удостоверения)рассмотрены материалы дела об административном правонарушении N _____:на основании _________________________________________________________ (ссылка на протокол об административном правонарушении,______________________________________________________________________ его дата и номер) в отношении _____________________________________________________ (Ф.И.О. физического лица либо наименование______________________________________________________________________ юридического лица или индивидуального предпринимателя)______________________________________________________________________ (указываются сведения: о физическом лице - документ, удостоверяющий личность______________________________________________________________________ (наименование документа, серия, N, кем и когда выдан), место регистрации или место______________________________________________________________________ жительства, должность, место работы; о юридическом лице (его законном представителе):______________________________________________________________________ наименование организации, фактический и юридический адрес,______________________________________________________________________ ИНН/КПП, банковские реквизиты, фамилия, инициалы представителя______________________________________________________________________ юридического лица, должность, документ, удостоверяющий служебное положение;______________________________________________________________________ об индивидуальном предпринимателе: Ф.И.О., дата рождения, место______________________________________________________________________ регистрации (место жительства), ИНН, банковские реквизиты, дата и______________________________________________________________________ номер свидетельства о регистрации и наименование______________________________________________________________________ зарегистрировавшего органа) УСТАНОВЛЕНО: _________________________________________________________________ (краткое изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении______________________________________________________________________ дела, со ссылкой на протокол, которым они установлены, и статьи______________________________________________________________________ Кодекса Российской Федерации об______________________________________________________________________ административных правонарушениях либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное______________________________________________________________________ правонарушение административное)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Руководствуясь статьями 28.7, 29.9, 29.10 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств,предусмотренных частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях______________________________________________________________________ (перечислить обстоятельства, установленные в статье 24.5, или______________________________________________________________________ иные основания, указанные в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации______________________________________________________________________ об административных правонарушениях) ПОСТАНОВИЛ: дело об административном правонарушении в отношении _____________ (Ф.И.О. _________________________________________________________ физического лица либо наименование юридического лица,__________________________________________________________ прекратить. либо индивидуального предпринимателя) Настоящее постановление о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении может быть обжаловано в установленномпорядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копиипостановления. По истечении указанного срока необжалованное и неопротестованное(глава 30 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях) постановление вступает в законную силу (главы 31-32Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). _______________________________ _________________________________ (должность, фамилия, инициалы (подпись должностного лица, дата) рассмотревшего дело об административном правонарушении) М.П. Копию постановления получил _____________________________________ (Ф.И.О., подпись физического лица либо______________________________________________________________________ представителя юридического лица, либо индивидуального______________________________________________________________________ предпринимателя, дата) Копия настоящего постановления направлена по адресу ___________________________________________________________________________________ (адрес физического или юридического лица, либо индивидуального предпринимателя,______________________________________________________________________ дата и номер заказного письма) Приложение N 6 к административному регламенту департамента лесного комплекса Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного лесного контроля и надзора" Постановление о назначении административного наказания в виде штрафа Департамент лесного комплекса Кемеровской области 650036, г. Кемерово, тел. 31-21-37, факс 31-22-94 ул. Мирная, д. 5 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания в виде штрафа "___" ____________ 20__ г. _______________________________ (место вынесения постановления) Я, ______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. должностного лица,_____________________________________________________________________, N и дата выдачи служебного удостоверения) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N____: _________________________________________________________________ (ссылка на протокол об административном правонарушении, его дата, N)______________________________________________________________________ о нарушении лесного законодательства ____________________________ (сведения о личности нарушителя (ей):______________________________________________________________________ 1) для юридического лица - полное наименование, место нахождения,______________________________________________________________________ ИНН, банковские реквизиты, дата и номер свидетельства о______________________________________________________________________государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего органа;______________________________________________________________________ 2) для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О., дата рождения,______________________________________________________________________ место регистрации (место жительства), ИНН, банковские реквизиты, дата______________________________________________________________________ и номер свидетельства о регистрации и наименование______________________________________________________________________ зарегистрировавшего органа;______________________________________________________________________ 3) для физического лица - Ф.И.О. гражданина, документ,______________________________________________________________________ удостоверяющий личность, серия, N, кем и когда выдан, место______________________________________________________________________ регистрации либо место жительства, должность и место работы установил: ___________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела______________________________________________________________________ об административном правонарушении (в том числе, когда и где совершено),______________________________________________________________________ доказательства по делу, размер причиненного ущерба, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность,______________________________________________________________________ указываются нарушенные нормы законодательства Российской Федерации) На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.24, 29.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВЛЯЮ: признать ________________________________________________________ (наименование юридического лица; Ф.И.О. физического лица,______________________________________________________________________ индивидуального предпринимателя) виновным в совершении административного правонарушения,ответственность за которое предусмотрена _____________________ Кодекса (указать часть и номер статьи)Российской Федерации об административных правонарушениях. Наложить _______________________ административный штраф в размере (на кого)_____________________________________________________________________. (сумма штрафа указывается цифрами и прописью) Разъяснить, что в соответствии со статьями 30.1, 30.3 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях постановлениепо делу об административном правонарушении может быть обжаловановышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление вступает в законную силу после истечения 10 суток,если в этот срок оно не было обжаловано или опротестовано. Штраф перечислить на счет департамента лесного комплексаКемеровской области N 40101810400000010007 ГРКЦ ГУ Банка России поКемеровской области г. Кемерово БИК 043207001 УФК по Кемеровскойобласти ИНН 4205121451 КПП 420501001 КБК 05311625071010000140 непозднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законнуюсилу согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. Копию платежного документа о перечислении штрафа в соответствиисо статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях представить в департамент лесного комплексаКемеровской области по адресу: 650036, г. Кемерово, ул. Мирная, д. 5,каб. 208. Представление платежного документа возможно заказнымпочтовым отправлением. Предупреждение: в случае неуплаты административного штрафа всрок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, предусмотрена ответственность почасти 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях. _____________________ ________________ __________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О. должностного лица) Копию постановления получил _____________________________________ (подпись, Ф.И.О. физического лица,______________________________________________________________________ индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического_____________________________________________________________________, лица, дата либо отметка об отказе от подписи) Копия настоящего постановления направлена заказным письмом суведомлением: ________________________________________________________ (адрес физического либо юридического лица,______________________________________________________________________ предпринимателя, индивидуального дата и номер почтовой квитанции) Приложение N 7 к административному регламенту департамента лесного комплекса Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного лесного контроля и надзора" Требование о добровольном возмещении ущерба землям лесного фонда Департамент лесного комплекса Кемеровской области 650036, г. Кемерово, тел. 31-21-37, факс 31-22-94 ул. Мирная, д. 5 ТРЕБОВАНИЕ о добровольном возмещении ущерба землям лесного фонда "___" ___________ 20__ г. ____________________________ (место вынесения требования) Мною, ___________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. должностного лица)______________________________________________________________________ N и дата выдачи служебного удостоверения) при проведении мероприятий по осуществлению государственноголесного контроля и надзора было выявлено ______________ правонарушение (административное, уголовное - нужное указать)______________________________________________________________________ (указать событие правонарушения)_____________________________________________________________________, о чем составлен протокол об административном правонарушении от _______________ N _____________ в отношении _____________________ (указать юридическое лицо______________________________________________________________________ или индивидуального предпринимателя, гражданина) В соответствии со статьями 96, 100 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесамвследствие нарушения лесного законодательства", за нарушение лесногозаконодательства Российской Федерации исчислен ущерб в сумме______________________________________________________________________ (цифрами и прописью)_________________________________________________________________ руб. Указанную сумму ущерба предлагаю добровольно внести в течение 30дней на счет департамента лесного комплекса Кемеровской областиN 40101810400000010007 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово БИК 043207001 УФК по Кемеровской области ИНН 4205121451 КПП420501001 КБК 05311625071010000140. Возмещение имущественного вреда, причиненного административнымправонарушением в соответствии с частью 2 статьи 42 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, являетсяобстоятельством, смягчающим административную ответственность. В случае неисполнения указанного требования _____________________ (указать юридическое лицо______________________________________________________________________ или индивидуального предпринимателя, гражданина) сумма ущерба будет взыскана в принудительном порядке. _____________________ __________________________ ________________ (должность) (Ф.И.О. должностного лица) (подпись) Требование получил:______________________________ _______________ Ф.И.О. индивидуального (подпись) предпринимателя, либо законного представителя юридического лица, либо гражданина Отметка об отказе от получения требования ______________________.