Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.03.2009 № 86

Об утверждении Порядка организации в 2009 году общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06.03.09 N 86г. КемеровоОб утверждении Порядка организациив  2009  году общественных  работ,временного        трудоустройства,стажировки  в целях   приобретенияопыта работы  безработных граждан,граждан,  ищущих работу,   включаявыпускников        образовательныхучреждений, а  также  работников вслучае угрозы массового увольнения
  
     (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                           от 10.12.2009 г. N 485)
  
  
       В целях   реализации   постановления    Коллегии    АдминистрацииКемеровской  области  от  12.02.2009  N  53  "Об  утверждении адреснойцелевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию  занятостинаселения,  направленные  на  снижение  напряженности  на  рынке трудаКемеровской области,  на 2009 год" Коллегия Администрации  Кемеровскойобласти
       постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  организации   в   2009   годуобщественных работ, временного  трудоустройства,  стажировки  в  целяхприобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу,включая выпускников образовательных учреждений, а также  работников  вслучае угрозы массового увольнения.
       2. Рекомендовать главам муниципальных образований:
       2.1. Принять  необходимые  меры  по  организации   и   проведениюобщественных и временных работ.
       2.2. Рассмотреть  возможность  выделения   средств   из   местныхбюджетов на проведение общественных и временных работ.
       3. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информацииАдминистрации  Кемеровской  области  (С.И.  Черемнов)   опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень  КоллегииАдминистрации Кемеровской области".
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) К.В.Шипачева.
       Губернатор
       Кемеровской области         А.М. Тулеев
                                                               Утвержден
                                                 постановлением Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                                 от 6 марта 2009 г. N 86
                                 Порядок
                         организации в 2009 году
                      общественных работ, временного
                   трудоустройства, стажировки в целях
              приобретения опыта работы безработных граждан,
               граждан, ищущих работу, включая выпускников
                   образовательных учреждений, а также
                        работников в случае угрозы
                           массового увольнения
  
     (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                           от 10.12.2009 г. N 485)
  
  
       Настоящий  Порядок  определяет   последовательность   и   условиясовместной деятельности  работодателей  и  государственных  учрежденийцентров занятости населения (далее - ЦЗН) по организации  общественныхработ, временного трудоустройства,  стажировки  в  целях  приобретенияопыта работы безработных  граждан,  граждан,  ищущих  работу,  включаявыпускников  учреждений   профессионального   образования,   а   такжеработников в случае угрозы массового  увольнения  (далее  -  временныеработы).
  
          1. Общие положения
         1.1. Под временными работами  понимается  трудовая  деятельность,имеющая социально полезную направленность и  организуемая  в  качестведополнительной социальной поддержки состоящих на регистрационном учетебезработных  граждан,  граждан,  ищущих  работу,  включая  выпускниковучреждений профессионального образования, а также работников в  случаеугрозы массового увольнения (установление неполного рабочего  времени,временная приостановка работ, предоставление отпусков  без  сохранениязаработной платы, мероприятия по высвобождению работников).
         1.2. Организация  проведения  временных  работ  осуществляется  всоответствии с:
         Законом Российской Федерации от  19.04.91  N 1032-1  "О занятостинаселения в Российской Федерации" (далее - Закон);
         Трудовым кодексом Российской Федерации;
         постановлением Правительства Российской Федерации  от  31.12.2008N 1089  "О дополнительных  мероприятиях,  направленных   на   снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации";
         постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.97N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ";
         приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской Федерации от 29.07.2005 N 485 "Об утверждении  Положения  опорядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения исоциальной поддержке безработных граждан";
         приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской   Федерации    от    07.06.2007    N 401    "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги  поорганизации проведения оплачиваемых общественных работ";
         приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской   Федерации    от    03.07.2006    N 513    "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду  и  занятостипо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
         приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской   Федерации    от    28.06.2007    N 449    "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги  поорганизации временного трудоустройства  несовершеннолетних  граждан  ввозрасте от 14 до 18 лет  в  свободное  от  учебы  время,  безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые".
         1.3. Услуги  по  направлению  граждан  на  временные  работы  ЦЗНоказывают бесплатно.
         1.4. К работникам, находящимся под угрозой  массового  увольнения(далее - работники), относятся работники:
         в  отношении  которых  работодателем  в  порядке,   установленномТрудовым кодексом Российской Федерации, осуществляются мероприятия  повысвобождению;
         переведенные  работодателем  в  порядке,  установленном  Трудовымкодексом Российской Федерации, на режим неполного рабочего времени;
         находящиеся в простое (временной приостановке работ);
         находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы.
         1.5. Временные рабочие места для общественных  работ,  временноготрудоустройства,  стажировки  в  целях   приобретения   опыта   работыбезработных  граждан,  граждан,  ищущих  работу,  включая  выпускниковучреждений профессионального образования, могут создаваться на  периоддо шести месяцев как в рамках действующей структуры организации, так ив специально создаваемых структурных подразделениях организации.
         1.6. В соответствии со статьей 59  Трудового  кодекса  РоссийскойФедерации на  период  участия  во  временных  работах  с  безработнымигражданами, гражданами, ищущими работу, включая выпускников учрежденийпрофессионального образования, а также с работниками в  случае  угрозымассового увольнения заключается срочный трудовой договор на  срок  неболее шести месяцев.
         1.7. Финансирование   мероприятий,   предусмотренных    настоящимПорядком,  осуществляется   при   условии   выполнения   работодателемтребований  статьи  25  Закона   Российской   Федерации   "О занятостинаселения в Российской Федерации": при принятии решения  о  ликвидацииорганизации, сокращении численности или штата работников организации ивозможном расторжении трудовых договоров  с  работниками  работодательобязан в письменном форме сообщить об этом в органы  службы  занятостине позднее чем за два  месяца  до  начала  проведения  соответствующихмероприятий  и   указать   должность,   профессию,   специальность   иквалификационные  требования  к  работникам,  условия  труда   каждогоконкретного  работника,  а  в  случае,  если  решение   о   сокращениичисленности  или  штата  работников  организации  может   привести   кмассовому увольнению работников - не позднее  чем  за  три  месяца  доначала проведения соответствующих мероприятий.
         При введении  режима  неполного  дня  (смены)  и  (или)  неполнойрабочей недели, а также  при  приостановке  производства  работодательобязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости втечение трех дней после принятия решения о проведении  соответствующихмероприятий.
          2. Основные цели и задачи временных работ
         2.1. Целями организации временных работ являются:
         содействие занятости и обеспечение защиты от безработицы граждан,ищущих работу, безработных  граждан,  включая  выпускников  учрежденийпрофессионального образования, а также работников, указанных в  пункте1.4;
         смягчение  социальной  напряженности  на  рынке  труда,  снижениеуровня безработицы;
         повышение конкурентоспособности  молодых  специалистов  на  рынкетруда.
         2.2. К задачам организации временных работ относятся:
         создание временных  рабочих  мест  для  работников,  указанных  впункте 1.4 настоящего Порядка; для незанятых граждан, обратившихся  засодействием   в    трудоустройстве    в    ЦЗН    (включая    граждан,зарегистрированных в качестве безработных);
         удовлетворение потребностей  организаций  в  выполнении  сезонныхработ и работ временного характера;
         осуществление мер социальной поддержки безработных граждан.
          3. Последовательность действий по организации временных работ
         3.1. Организация временных работ (общественных работ,  временноготрудоустройства,  стажировки  в  целях   приобретения   опыта   работыбезработных  граждан,  граждан,  ищущих  работу,  включая  выпускниковучреждений профессионального образования)
         3.1.1. ЦЗН:
         3.1.1.1. Информируют  работодателей  об  условиях  организации  ипроведения временных  работ,  порядке  и  объемах  их  финансирования.Направляют в их адрес рекламные буклеты, форму договора  о  совместнойдеятельности  по  организации  проведения  временных  работ  (далее  -договор),  бланк  заявления-анкеты  о  предоставлении  государственнойуслуги содействия в подборе необходимых работников, бланк "Сведения  опотребности в работниках, наличии свободных  рабочих  мест  (вакантныхдолжностей)", другие информационные материалы.
         3.1.1.2. Организуют  и  проводят  с   работодателями   совещания,семинары, круглые столы.
         3.1.1.3. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателейпредложений по организации временных работ для заключения договора.
         3.1.1.4. Заключают с работодателями договоры.
         3.1.1.5. Вносят  в  банк  данных  представленные   работодателямисведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ.
         3.1.1.6. Информируют  граждан,  ищущих  работу,   и   безработныхграждан (далее - граждан) о проведении временных работ, сроках  началаи  окончания  работ,  уровне  оплаты  труда,  количестве   создаваемыхвременных рабочих мест, месте проведения и характере временных  работ,социальных гарантиях, предусмотренных действующим законодательством  ираспространяющихся на граждан, направленных на временные работы.
         3.1.1.7. Проверяют наличие у граждан документов, необходимых  длянаправления их на временные работы.
         3.1.1.8. Предлагают  гражданам   перечень   временных   работ   иосуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ.
         3.1.1.9. На основании выбранных  гражданами  вариантов  временныхработ оформляют и выдают им направление  для  участия  в  оплачиваемыхобщественных  работах,  установленное   Административным   регламентомпредоставления  государственной  услуги  по   организации   проведенияоплачиваемых общественных работ,  утвержденным  приказом  Министерстваздравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от07.06.2007  N 401,  или   направление   для   участия   во   временномтрудоустройстве,    установленное     Административным     регламентомпредоставления  государственной  услуги  по   организации   временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18  летв  свободное  от  учебы  время,  безработных   граждан,   испытывающихтрудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до  20лет из  числа  выпускников  образовательных  учреждений  начального  исреднего  профессионального  образования,   ищущих   работу   впервые,утвержденным  приказом  Министерства  здравоохранения  и   социальногоразвития  Российской  Федерации   от   28.06.2007   N 449   (далее   -направление).
         3.1.1.10. Уведомляют граждан   о   необходимости    представленияинформации о результатах собеседования с работодателем,  представленияв ЦЗН выданных направлений с отметкой работодателя, а  также  срочноготрудового договора об участии во  временных  работах,  заключенного  сработодателем.
         3.1.1.11. Информируют безработных граждан об условиях  и  порядкеоказания материальной поддержки в период участия во временных работах.
         3.1.1.12. Информируют безработных   граждан,   направленных    навременные работы, о сохранении за ними права на получение  пособия  побезработице в период участия в общественных  работах  (кроме  граждан,участвующих в общественных работах и относящихся к категории  граждан,указанных в пункте 3 статьи 4 Закона).
         3.1.1.13. Снимают граждан, направленных на  временные  работы,  срегистрационного учета в установленном Законом порядке.
         3.1.2. Работодатели:
         3.1.2.1. Готовят предложения по организации временных работ.
         При подготовке предложений по  организации  временных  работ  длястажировки разрабатывают программу стажировки, определяют содержание ипланируемые результаты прохождения стажировки, задание на  стажировку,определяют наставников, предусматривают процедуру и оценку результатовосвоения профессиональных компетенций в период прохождения стажировки.
         3.1.2.2. Заключают с ЦЗН договоры.
         3.1.2.3. Организуют для граждан временные рабочие места.
         3.1.2.4. Представляют в ЦЗН следующие документы:
         заявление-анкету   о   предоставлении   государственной    услугисодействия  в  подборе  необходимых  работников  (приложение   N 1   кнастоящему Порядку);
         заполненный бланк "Сведения о потребности в  работниках,  наличиисвободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)"  (приложение  N 2  кнастоящему Порядку);
         копию свидетельства о  государственной  регистрации  юридическоголица или индивидуального предпринимателя.
         3.1.2.5. Заключают  с  гражданами,  направленными  на   временныеработы, срочные трудовые договоры на время  их  участия  во  временныхработах.
         3.1.2.6. В  пятидневный  срок  возвращают  в  ЦЗН  направления  суказанием даты приема на работу  граждан,  направленных  на  временнуюработу.
         3.1.2.7. Ведут учет  отработанного  рабочего  времени  и  объемоввыполненных работ гражданами, занятыми на временных работах.
         3.1.2.8. Обеспечивают гражданам, занятым  на  временных  работах,условия труда, соответствующие правилам и нормам охраны труда, а такжесоблюдение государственных гарантий в соответствии с законодательствомо труде.
         3.1.2.9. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие  исполнениеусловий договора:
         копии  срочных  трудовых  договоров,  заключенных  с  гражданами,направленными на временные работы;
         копии приказов  о  приеме  на  работу  граждан,  направленных  навременные работы;
         копии  приказов  о  досрочном  увольнении  граждан,  занятых   навременных работах, с указанием причин увольнения;
         копии  приказов  об  увольнении  граждан,  занятых  на  временныхработах, в связи с  прекращением  срока  действия  срочного  трудовогодоговора;
         акт сдачи - приемки выполненных работ;
         заверенную копию табеля учета рабочего времени  граждан,  занятыхна временных работах;
         заверенные копии счетов-фактур на оказание транспортных услуг;
         заверенные  копии  путевых  листов  и  соответствующих  платежныхпоручений;
         заверенные  копии  платежной  ведомости   или   копии   платежныхпоручений о перечислении заработной платы на  лицевые  счета  граждан,занятых на временных работах;
         заверенные копии расчетной ведомости  и  платежных  поручений  науплату страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда.
         3.1.2.10. По завершении срока действия договора в течение 5  днейпредставляют в ЦЗН акт о завершении временных работ, а также, в случаезавершения   временных   работ,   организованных    для    стажировки,представляют копию удостоверения о прохождении  стажировки,  выданногогражданину.
         3.1.3. Граждане, желающие принять участие во временных работах:
         3.1.3.1. Представляют документы, необходимые для  направления  навременные работы:
         заявление-анкету  о  предоставлении  государственной  услуги   поорганизации проведения оплачиваемых общественных  работ  или  согласиегражданина на предложение о предоставлении государственной  услуги  поорганизации проведения оплачиваемых общественных работ,  установленныеАдминистративным регламентом предоставления государственной услуги  поорганизации проведения оплачиваемых общественных  работ,  утвержденнымприказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развитияРоссийской Федерации от  07.06.2007  N 401,  либо  заявление-анкету  опредоставлении  государственной  услуги  по   организации   временноготрудоустройства   или   согласие   гражданина   на    предложение    опредоставлении  государственной  услуги  по   организации   временноготрудоустройства,    установленные     Административным     регламентомпредоставления  государственной  услуги  по   организации   временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18  летв  свободное  от  учебы  время,  безработных   граждан,   испытывающихтрудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до  20лет из  числа  выпускников  образовательных  учреждений  начального  исреднего  профессионального  образования,   ищущих   работу   впервые,утвержденным  приказом  Министерства  здравоохранения  и   социальногоразвития Российской Федерации от 28.06.2007 N 449;
         паспорт  гражданина  Российской  Федерации  или   документ,   егозаменяющий, - для граждан Российской Федерации;
         документы, удостоверяющие  личность  и  гражданство  иностранногогражданина, - для иностранных граждан;
         документы, удостоверяющие личность лица без  гражданства,  -  длялиц без гражданства;
         трудовую книжку или документ, ее  заменяющий,  -  кроме  граждан,впервые ищущих работу (ранее не работавших);
         документ об образовании -  для  граждан,  впервые  ищущих  работу(ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
         индивидуальную программу реабилитации инвалида - для лиц, которымустановлена инвалидность.
         3.1.3.2. Осуществляют выбор   варианта   временных    работ    изпредложенного  специалистом  ЦЗН  перечня  и  выражают  свое  согласие(несогласие) на направление для участия во временных работах.
         3.1.3.3. По выданному направлению в течение 3 дней  обращаются  кработодателю.
         3.1.3.4. Заключают с работодателем срочный трудовой договор.
         3.1.3.5. Представляют в ЦЗН копию  срочного  трудового  договора,заключенного с работодателем.
         3.1.3.6. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиямисрочного трудового договора.
         3.2. Организация  временных  работ   (общественных   работ)   дляработников,  находящихся под угрозой массового увольнения, в свободноеот  основной  работы  время  у  того   же   работодателя   (внутреннеесовместительство)
         3.2.1. ЦЗН:
         3.2.1.1. Информируют работодателей  об  условиях  организации   ипроведения временных  работ;  порядке  и  объемах  их  финансирования;направляют  в  их  адрес  рекламные  буклеты,  форму  договора,  бланкзаявления -  анкеты,  бланк  "Сведения  о  потребности  в  работниках,наличии  свободных  рабочих  мест  (вакантных   должностей)",   другиеинформационные материалы.
         3.2.1.2. Организуют и  проводят   с   работодателями   совещания,семинары, круглые столы.
         3.2.1.3. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателейпредложений по организации временных работ для заключения договора.
         3.2.1.4. Проверяют наличие уведомлений, поданных работодателем  всоответствии с положениями пункта 2 статьи 25 Закона.
         3.2.1.5. Заключают с работодателями договоры.
         3.2.1.6. Вносят в  банк  данных   представленные   работодателямисведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ.
         3.2.1.7. По согласованию с работодателем организуют на территорииорганизации  регистрацию  работников,  желающих  принять  участие   вовременных работах, в качестве получателей  государственной  услуги  поподбору подходящей работы.
         3.2.1.8. Информируют работников,  желающих  принять  участие   вовременных работах, о  проведении  временных  работ,  сроках  начала  иокончания работ, уровне оплаты труда, количестве создаваемых временныхрабочих мест, характере работ и социальных гарантиях,  предусмотренныхдействующим  законодательством  и  распространяющихся  на  работников,направленных на временные работы.
         3.2.1.9. Проверяют наличие у работников  документов,  необходимыхдля направления их на временные работы.
         3.2.1.10. Регистрируют работников  в  целях   поиска   подходящейработы.
         3.2.1.11. Предлагают работникам  перечень   временных   работ   иосуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ.
         3.2.1.12. На основании выбранных работниками вариантов  временныхработ оформляют и выдают им направление  для  участия  в  оплачиваемыхобщественных  работах,  установленное   Административным   регламентомпредоставления  государственной  услуги  по   организации   проведенияоплачиваемых общественных работ,  утвержденным  приказом  Министерстваздравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от07.06.2007 N 401.
         3.2.2. Работодатели:
         3.2.2.1. Готовят предложения по организации временных  работ  дляработников.
         3.2.2.2. Заключают договоры с ЦЗН.
         3.2.2.3. Организуют временные рабочие места для работников.
         3.2.2.4. Информируют работников   о   возможности   участия    вовременных работах и выявляют желающих принять в них участие.
         3.2.2.5. Представляют в ЦЗН следующие документы:
         заявление-анкету   о   предоставлении   государственной    услугисодействия  в  подборе  необходимых  работников  (приложение   N 1   кнастоящему Порядку);
         заполненный бланк "Сведения о потребности в  работниках,  наличиисвободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)"  (приложение  N 2  кнастоящему Порядку);
         копию свидетельства о  государственной  регистрации  юридическоголица или индивидуального предпринимателя;
         документы,  удостоверяющие,  что  работники  данной   организацииотносятся к категории, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка.
         3.2.2.6. Заключают с  работниками,  направленными  на   временныеработы, срочные трудовые договоры о внутреннем совместительстве.
         3.2.2.7. Проверяют, не связана ли  основная  работа  с  вредными,тяжелыми или опасными производственными факторами в случае  оформленияна временную  работу  по  внутреннему  совместительству  с  такими  жеусловиями труда.
         3.2.2.8. Делают, по желанию работника, запись в трудовой книжке оприеме на временную работу по внутреннему совместительству.
         3.2.2.9. В пятидневный  срок  возвращают  в  ЦЗН  направления   суказанием даты приема работника на  временную  работу  по  внутреннемусовместительству.
         3.2.2.10. Ведут учет отработанного  рабочего  времени  и  объемоввыполненных работ работниками, занятыми на временных работах.
         3.2.2.11. Обеспечивают работникам, занятым на временных  работах,условия труда, соответствующие правилам и нормам по  охране  труда,  атакже   соблюдение   государственных   гарантий   в   соответствии   сзаконодательством о труде.
         3.2.2.12. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие исполнениеусловий договора:
         копии срочных трудовых договоров, заключенных  с  работниками  навремя их участия во временных работах;
         копии  приказов   о   внутреннем   совместительстве   работников,направленных на временные работы;
         копии приказов о  досрочном  увольнении  работников,  занятых  навременных работах по внутреннему совместительству, с указанием  причинувольнения;
         копии приказов об увольнении  работников,  занятых  на  временныхработах по внутреннему совместительству, в связи с прекращением  срокадействия срочного трудового договора;
         акт сдачи - приемки выполненных работ;
         заверенную  копию  табеля  учета  рабочего  времени   работников,занятых на временных работах;
         заверенные  копии  платежной  ведомости   или   копии   платежныхпоручений о перечислении заработной платы на лицевые счета работников,занятых на временных работах;
         заверенные копии расчетной ведомости  и  платежных  поручений  науплату страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда.
         3.2.2.13. По завершении срока действия договора в течение 5  днейпредставляют в ЦЗН акт о завершении временных работ.
         3.2.3. Работники, желающие принять участие во  временных  работахна условиях внутреннего совместительства:
         3.2.3.1. Заполняют и передают специалисту ЦЗН заявления-анкеты:
         о  предоставлении  государственной  услуги  содействия  в  поискеподходящей работы;
         о предоставлении государственной услуги по организации проведенияоплачиваемых общественных работ в организации на условиях  внутреннегосовместительства.
         3.2.3.2. Осуществляют выбор   варианта   временных    работ    изпредложенного специалистом ЦЗН перечня и  выражают  свое  согласие  нанаправление для участия во временных работах.
         3.2.3.3. Заключают с работодателем  срочный  трудовой  договор  овнутреннем совместительстве.
         3.2.3.4. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиямисрочного трудового договора о внутреннем совместительстве.
         3.3. Организация временных   работ   (общественных   работ)   дляработников, находящихся под угрозой массового увольнения, в  свободноеот   основной   работы   время   у   другого   работодателя   (внешнеесовместительство)
         3.3.1. ЦЗН:
         3.3.1.1. Информируют работодателей  об  условиях  организации   ипроведения временных  работ,  порядке  и  объемах  их  финансирования.Направляют  в  их  адрес  рекламные  буклеты,  форму  договора,  бланкзаявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия  вподборе  необходимых  работников,  бланк  "Сведения  о  потребности  вработниках, наличии свободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)",другие информационные материалы.
         3.3.1.2. Организуют и  проводят   с   работодателями   совещания,семинары, круглые столы.
         3.3.1.3. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателейпредложений по организации временных работ для заключения договора.
         3.3.1.4. Проверяют наличие уведомлений, поданных работодателем  всоответствии с положениями пункта 2 статьи 25 Закона.
         3.3.1.5. Заключают с работодателями договоры.
         3.3.1.6. Вносят в  банк  данных   представленные   работодателямисведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ.
         3.3.1.7. Информируют граждан о проведении временных работ, срокахначала и окончания работ, уровне оплаты труда, количестве  создаваемыхвременных рабочих мест, месте проведения и характере работ, социальныхгарантиях,    предусмотренных    действующим    законодательством    ираспространяющихся на участников временных работ.
         3.3.1.8. Проверяют наличие у работников  документов,  необходимыхдля направления их на временные работы.
         3.3.1.9. Регистрируют работников  в   целях   поиска   подходящейработы.
         3.3.1.10. Предлагают  работникам  перечень  временных   работ   иосуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ.
         3.3.1.11. На основании выбранных работниками вариантов  временныхработ оформляют и выдают им направление  для  участия  в  оплачиваемыхобщественных  работах,  установленное   Административным   регламентомпредоставления  государственной  услуги  по   организации   проведенияоплачиваемых общественных работ,  утвержденным  приказом  Министерстваздравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от07.06.2007 N 401.
         3.3.2. Работодатели:
         3.3.2.1. Готовят предложения по организации временных работ.
         3.3.2.2. Заключают с ЦЗН договоры.
         3.3.2.3. Организуют временные рабочие места.
         3.3.2.4. Представляют в ЦЗН следующие документы:
         заявление-анкету   о   предоставлении   государственной    услугисодействия  в  подборе  необходимых  работников  (приложение   N 1   кнастоящему Порядку);
         заполненный бланк "Сведения о потребности в  работниках,  наличиисвободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)"  (приложение  N 2  кнастоящему Порядку);
         копию свидетельства о  государственной  регистрации  юридическоголица или индивидуального предпринимателя.
         3.3.2.5. Заключают с  работниками,  направленными  на   временныеработы, срочные трудовые договоры о внешнем совместительстве.
         3.3.2.6. В пятидневный  срок  возвращают  в  ЦЗН  направления   суказанием даты  приема  работника  на  временную  работу  по  внешнемусовместительству.
         3.3.2.7. Ведут учет  отработанного  рабочего  времени  и  объемоввыполненных работ работниками, занятыми на временных работах.
         3.3.2.8. Обеспечивают работникам, занятым на  временных  работах,условия труда, соответствующие правилам и нормам охраны труда, а такжесоблюдение государственных гарантий в соответствии с законодательствомо труде.
         3.3.2.9. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие  исполнениеусловий договора:
         копии срочных трудовых договоров, заключенных  с  работниками  навремя их участия во временных работах;
         копии   приказов   о   внешнем    совместительстве    работников,направленных на временные работы;
         копии приказов о  досрочном  увольнении  работников,  занятых  навременных работах по внешнему  совместительству,  с  указанием  причинувольнения;
         копии приказов об увольнении  работников,  занятых  на  временныхработах по внешнему совместительству, в  связи  с  прекращением  срокадействия срочного трудового договора.
         акт сдачи - приемки выполненных работ;
         заверенную  копию  табеля  учета  рабочего  времени   работников,занятых на временных работах;
         заверенные  копии  платежной  ведомости   или   копии   платежныхпоручений о перечислении заработной платы на лицевые счета работников,занятых на временных работах;
         заверенные копии расчетной ведомости  и  платежных  поручений  науплату страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда.
         3.3.2.10. По завершении срока действия договора в течение 5  днейпредставляют в ЦЗН акт о завершении временных работ.
         3.3.3. Работники, желающие принять участие во  временных  работахна условиях внешнего совместительства:
         3.3.3.1. Заполняют и передают специалисту ЦЗН заявления-анкеты:
         о  предоставлении  государственной  услуги  содействия  в  поискеподходящей работы;
         о предоставлении государственной услуги по организации проведенияоплачиваемых общественных работ, проводимых в организации на  условияхвнешнего совместительства.
         3.3.3.2. Осуществляют   выбор   варианта   временных   работ   изпредложенного специалистом ЦЗН перечня и  выражают  свое  согласие  нанаправление для участия во временных работах.
         3.3.3.3. По выданному направлению в течение 3 дней  обращаются  кработодателю.
         3.3.3.4. Заключают с работодателем  срочный  трудовой  договор  овнешнем совместительстве.
         3.3.3.5. Представляют в ЦЗН срочные трудовые договоры  о  внешнемсовместительстве, заключенные с работодателем.
         3.3.3.6. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиямисрочного трудового договора о внешнем совместительстве.
         4. Финансирование временных работ
         Финансирование временных работ  осуществляется  за  счет  средствобластного  бюджета,  поступающих  в  виде  субсидии  из  федеральногобюджета на  реализацию  дополнительных  мероприятий,  направленных  наснижение напряженности на рынке труда  Кемеровской  области,  на  2009год, и средств областного бюджета, выделенных на эти цели.
         За счет средств областного бюджета, поступающих в  виде  субсидиииз федерального бюджета, и средств  областного  бюджета  работодателямосуществляется перечисление средств, предназначенных для оплаты  трудаграждан и работников, занятых на временных работах, и уплаты страховыхвзносов, начисленных на фонд оплаты труда, оплаты  ежегодного  отпускаграждан и  работников,  занятых  на  временных  работах,  или  выплатыденежной компенсации за неиспользованный отпуск.
         В  пределах  объемов  выделенных   средств   областного   бюджетаосуществляется финансирование следующих расходов работодателей на:
         оплату  предварительного  медицинского  осмотра   граждан   передтрудоустройством на работу;
         проведение  необходимой  профилактической   вакцинации   граждан,занятых на временных работах;
         приобретение инвентаря и  хозяйственных  материалов,  необходимыхдля проведения временных работ.
         За счет средств областного бюджета, поступающих в  виде  субсидиииз федерального  бюджета  на  реализацию  дополнительных  мероприятий,направленных на снижение  напряженности  на  рынке  труда  Кемеровскойобласти, на 2009 год, и средств областного бюджета, выделенных на  этицели, осуществляется финансирование временных работ, проводимых в 2009году, по договорам, срок действия которых  истекает  в  2010  году,  всоответствии с актами сдачи-приемки выполненных работ.
         Финансирование   выплаты   материальной   поддержки   безработнымгражданам и компенсации затрат работодателя на транспортные расходы (всоответствии с актами сдачи-приемки выполненных работ)  осуществляетсяиз  средств  областного  бюджета,  поступающих  в  виде  субвенции  изфедерального бюджета на осуществление переданных полномочий РоссийскойФедерации в области содействия занятости населения.
         4.1. Последовательность  действий  при  финансировании  временныхработ, организованных для граждан
         4.1.1. ЦЗН:
         4.1.1.1. Ежемесячно в  течение  3  банковских  дней   с   моментапоступления средств из областного бюджета  за  счет  субсидии  бюджетуКемеровской  области  из   федерального   бюджета   на   осуществлениедополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  нарынке труда  Кемеровской  области,  на  2009  год  (далее  -  средстваобластного бюджета за счет субсидии  бюджету  Кемеровской  области  изфедерального бюджета) и областного бюджета производят перечисление  нарасчетный счет работодателя средств, предназначенных для оплаты  трудаграждан, занятых на временных работах,  и  уплаты  страховых  взносов,начисленных на фонд оплаты труда.
         Размер средств, направляемых работодателям на  оплату  труда,  недолжен быть выше определенного постановлением Правительства РоссийскойФедерации  от  31.12.2008   N 1089   "О дополнительных   мероприятиях,направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектовРоссийской Федерации".
         4.1.1.2. Ежемесячно производят  расчет  и  выплату   материальнойподдержки безработным  гражданам,  занятым  на  временных  работах,  всоответствии с Положением  о  порядке  финансирования  мероприятий  посодействию занятости  населения  и  социальной  поддержке  безработныхграждан,  утвержденным   приказом   Министерства   здравоохранения   исоциального развития Российской  Федерации  от  29.07.2005  N 485,  наосновании представленных работодателями документов.
         Величина материальной поддержки каждого безработного  гражданина,занятого на временных работах, должна быть не ниже  минимальной  и  невыше  двукратной  установленной  минимальной   величины   пособия   побезработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
         4.1.2. Работодатели:
         4.1.2.1. Не позднее  трех  дней  с  момента  поступления  от  ЦЗНсредств  на  оплату  труда  граждан,  занятых  на  временных  работах,производят выплату начисленной заработной платы.
         4.1.2.2. В трехдневный  срок  после  выплаты   заработной   платыпредставляют в ЦЗН заверенные  копии  платежной  ведомости  или  копииплатежных поручений о перечислении заработной платы на  лицевые  счетаграждан, занятых  на  временных  работах,  а  также  заверенные  копииплатежных поручений на уплату страховых взносов, начисленных  на  фондоплаты труда.
         4.2. Последовательность  действий  при  финансировании  временныхработ, организованных для работников
         4.2.1. ЦЗН ежемесячно в  течение  3  банковских  дней  с  моментапоступления средств из областного бюджета  за  счет  субсидии  бюджетуКемеровской области  из  федерального  бюджета  и  областного  бюджетапроизводят  перечисление  на  расчетный  счет  работодателя   средств,предназначенных для оплаты  труда  работников,  занятых  на  временныхработах, и уплаты страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда.
         Размер средств, направляемых работодателям на  оплату  труда,  недолжен быть выше определенного постановлением Правительства РоссийскойФедерации  от  31.12.2008   N 1089   "О дополнительных   мероприятиях,направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектовРоссийской Федерации".
         4.2.2. Работодатели:
         4.2.2.1. Не позднее 3 дней с момента поступления от  ЦЗН  средствна оплату труда работников, занятых на временных  работах,  производятвыплату начисленной заработной платы.
         4.2.2.2. В трехдневный  срок  после  выплаты   заработной   платыпредставляют в ЦЗН заверенные  копии  платежной  ведомости  или  копииплатежных поручений о перечислении заработной платы на  лицевые  счетаработников, занятых на временных работах,  а  также  заверенные  копииплатежных поручений на уплату страховых взносов, начисленных  на  фондоплаты труда.
         5. Заключительные положения
         Формы  договоров  по  организации  временных  работ,   временноготрудоустройства,  стажировки  в  целях   приобретения   опыта   работыбезработных  граждан,  граждан,  ищущих  работу,  включая  выпускниковобразовательных  учреждений,  а  также  работников  в  случае   угрозымассового  увольнения  разрабатываются  и  утверждаются  департаментомтруда и занятости населения Кемеровской области.
         Заместитель Губернатора
         Кемеровской области         Д.В. Исламов
                                                            Приложение N 1
                                          к Порядку организации в 2009году
                                            общественных работ, временного
                                       трудоустройства, стажировки в целях
                                     приобретения опыта работы безработных
                                          граждан, граждан, ищущих работу,
                                       включая выпускников образовательных
                                            учреждений, а также работников
                                      в случае угрозы массового увольнения
                               Заявление-анкета
                         о предоставлении работодателю
                  государственной услуги содействия в подборе
                            необходимых работников
         Я, ______________________________________________________________
                   Ф.И.О., должность, наименование юридического лица;
                 индивидуального предпринимателя или физического лица_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
         прошу предоставить  государственную  услугу  содействия в подборенеобходимых работников.
         Сообщаю следующие сведения:
         Свидетельство о  государственной  регистрации  юридического  лица(индивидуального  предпринимателя)  в   Едином   реестре   юридическихлиц/индивидуальных предпринимателей от "___" _____________ г. ________
         Основной государственный регистрационный номер: _________________
         ИНН _____________________________________________________________
         Адрес (место нахождения): _______________________________________
         Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты:
         _________________________________________________________________
         Организационно-правовая форма юридического лица:
         _________________________________________________________________
         Форма собственности юридического лица (нужное подчеркнуть):
       государственная   частная                         
                                                         
       муниципальная       общественные объединения или  
                           организации
         Вид экономической деятельности (по ОКВЭД):
         основной код _____________________ расшифровка___________________
         основной код _____________________ расшифровка___________________
         дополнительный код _______________ расшифровка___________________
         дополнительный код _______________ расшифровка___________________
         дополнительный код _______________ расшифровка___________________
         дополнительный код _______________ расшифровка___________________
         Численность работников: _________________________________________
         Численность работников, уволенных с начала года: ________________
         Численность работников, принятых с начала года: _________________
         Согласен/не согласен  на участие в мероприятиях активной политикизанятости (нужное подчеркнуть):
         ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
         общественных работах
         временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан  в  возрастеот 14 до 18 лет в свободное от учебы время
         временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до20  лет  из  числа  выпускников  учреждений  начального   и   среднегопрофессионального образования, ищущих работу впервые
         временном трудоустройстве   безработных   граждан,   испытывающихтрудности в поиске работы
         Прошу размещать  сведения  о  потребности  в работниках,  наличиисвободных рабочих мест (вакантных должностей) (нужное подчеркнуть):
         на информационных стендах ЦЗН
         в областном банке вакансий
         в общероссийском банке вакансий
         в средствах массовой информации
         на Интернет-ресурсах ЦЗН
         Дата: "___" _____________ 200_ г. _______________________________
         должность
         _________________________________________________________________
         (Ф.И.О., подпись работодателя (его представителя))
                                                            Приложение N 2
                                         к Порядку организации в 2009 году
                                            общественных работ, временного
                                               трудоустройства, стажировки
                                         в целях приобретения опыта работы
                                             безработных граждан, граждан,
                                        ищущих работу, включая выпускников
                                       образовательных учреждений, а также
                                                работников в случае угрозы
                                                      массового увольнения
                            Сведения о потребности
                 в работниках, наличии свободных рабочих мест
                            (вакантных должностей)
         Наименование юридического лица/индивидуального
         предпринимателя/физического лица (нужное подчеркнуть)
         _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
         Юридический адрес
         _________________________________________________________________
         Адрес индивидуального предпринимателя/физического лица
         _________________________________________________________________
         Адрес (место нахождения)
         _________________________________________________________________
         Номер контактного телефона
         _________________________________________________________________
         Фамилия, имя, отчество представителя работодателя
         _________________________________________________________________
         Проезд (вид транспорта, название остановки)
         _________________________________________________________________
         Организационно-правовая форма юридического лица
         _________________________________________________________________
         Форма собственности:  государственная,  муниципальная,   частная,общественные объединения или организации (нужное подчеркнуть)
         Вид экономической деятельности (по ОКВЭД)
         _________________________________________________________________
         Социальные гарантии   работникам:    медицинское    обслуживание,санаторно-курортное  обеспечение,   обеспечение  детскими  дошкольнымиучреждениями,  условия для  приема  пищи  во  время  перерыва  (нужноеподчеркнуть)
         Иные условия
         _________________________________________________________________--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|   Наименование   | Квалификация | Необходимое |  Характер работы  | Заработная |              Режим работы              | Профессионально- | Дополнительные | Предоставление ||    профессии     |              | количество  |   (постоянная,    |   плата    |                                        | квалификационные |  пожелания к   | дополнительных || (специальности), |              | работников  |   временная, по   |  (доход)   |                                        |   требования,    |  кандидатуре   |   социальных   ||    должности     |              |             | совместительству, |            |                                        |   образование,   |   работника    |    гарантий    ||                  |              |             |     сезонная,     |            |                                        |  дополнительные  |                |   работнику    ||                  |              |             |     надомная)     |            |                                        |   навыки, опыт   |                |                ||                  |              |             |                   |            |                                        |      работы      |                |                ||                  |              |             |                   |            |----------------------------------------|                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |    нормальная     | начало | окончание |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            | продолжительность | работы |  работы   |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            | рабочего времени, |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |  ненормированный  |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |   рабочий день,   |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |  работа в режиме  |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            | гибкого рабочего  |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |     времени,      |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |    сокращенная    |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            | продолжительность |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            | рабочего времени, |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |  сменная работа,  |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            | вахтовым методом  |        |           |                  |                |                ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||        1         |      2       |      3      |         4         |     5      |         6         |   7    |     8     |        9         |       10       |       11       ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||                  |              |             |                   |            |                   |        |           |                  |                |                ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||                  |              |             |                   |            |                   |        |           |                  |                |                ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||                  |              |             |                   |            |                   |        |           |                  |                |                ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||                  |              |             |                   |            |                   |        |           |                  |                |                ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||                  |              |             |                   |            |                   |        |           |                  |                |                ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||                  |              |             |                   |            |                   |        |           |                  |                |                |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         "____" ____________ 200_ г.
         Работодатель (его представитель)
         ________________________________
                подпись Ф.И.О.