Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.12.2009 № 485

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.03.2009 N 86 "Об утверждении Порядка организации в 2009 году общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 10.12.09 N 485г. КемеровоО   внесении изменений в постановлениеКоллегии    Администрации  Кемеровскойобласти   от  06.03.2009  N  86    "Обутверждении   Порядка    организации в2009   году     общественных    работ,временного трудоустройства, стажировкив   целях  приобретения   опыта работыбезработных граждан, граждан,   ищущихработу,     включая        выпускниковобразовательных   учреждений, а  такжеработников в случае угрозы   массовогоувольнения"
       Коллегия Администрации Кемеровской области
       постановляет:
       1. Внести  изменения  в   Порядок   организации   в   2009   годуобщественных работ, временного  трудоустройства,  стажировки  в  целяхприобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу,включая выпускников образовательных учреждений, а также  работников  вслучае  угрозы  массового  увольнения,   утвержденный   постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 06.03.2009 N 86, изложивего в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
       2. Департаменту   документационного   обеспечения   АдминистрацииКемеровской   области   (Т.Н.   Вовченко),  управлению  по  работе  сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов)   и   управлению   компьютерных   технологий   АдминистрацииКемеровской области (С.Л.  Мурашкин) обеспечить размещение  настоящегопостановления  на  сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора  Кемеровской  области  (по   экономике   и   региональномуразвитию) Д.В. Исламова.
       И.о. Губернатора
       Кемеровской области         В.П. Мазикин
                                                              Приложение
                                                к постановлению Коллегии
                                                           Администрации
                                                     Кемеровской области
                                             от 10 декабря 2009 г. N 485
                                 Порядок
                         организации в 2009 году
                      общественных работ, временного
             трудоустройства, стажировки в целях приобретения
                опыта работы безработных граждан, граждан,
            ищущих работу, включая выпускников образовательных
                 учреждений, а также работников в случае
                       угрозы массового увольнения
       Настоящий  Порядок  определяет   последовательность   и   условиясовместной деятельности  работодателей  и  государственных  учрежденийцентров занятости населения (далее - ЦЗН) по организации  общественныхработ, временного трудоустройства,  стажировки  в  целях  приобретенияопыта работы безработных  граждан,  граждан,  ищущих  работу,  включаявыпускников  учреждений   профессионального   образования,   а   такжеработников в случае угрозы массового  увольнения  (далее  -  временныеработы).
        1. Общие положения
       1.1. Под временными работами  понимается  трудовая  деятельность,имеющая социально полезную направленность и  организуемая  в  качестведополнительной социальной поддержки состоящих на регистрационном учетебезработных  граждан,  граждан,  ищущих  работу,  включая  выпускниковучреждений профессионального образования, а также работников в  случаеугрозы массового увольнения (установление неполного рабочего  времени,временная приостановка работ, предоставление отпусков  без  сохранениязаработной платы, мероприятия по высвобождению работников).
       1.2. Организация  проведения  временных  работ  осуществляется  всоответствии с:
       Законом Российской Федерации от  19.04.91  N 1032-1  "О занятостинаселения в Российской Федерации" (далее - Закон);
       Трудовым кодексом Российской Федерации;
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  31.12.2008N 1089  "О дополнительных  мероприятиях,  направленных   на   снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации";
       постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  14.07.97N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ";
       приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской Федерации от 29.07.2005 N 485 "Об утверждении  Положения  опорядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения исоциальной поддержке безработных граждан";
       приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской   Федерации    от    07.06.2007    N 401    "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги  поорганизации проведения оплачиваемых общественных работ";
       приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской   Федерации    от    03.07.2006    N 513    "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду  и  занятостипо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
       приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской   Федерации    от    28.06.2007    N 449    "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги  поорганизации временного трудоустройства  несовершеннолетних  граждан  ввозрасте от 14 до 18 лет  в  свободное  от  учебы  время,  безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые".
       1.3. Услуги  по  направлению  граждан  на  временные  работы  ЦЗНоказывают бесплатно.
       1.4. К работникам, находящимся под угрозой  массового  увольнения(далее - работники), относятся работники:
       в  отношении  которых  работодателем  в  порядке,   установленномТрудовым кодексом Российской Федерации, осуществляются мероприятия  повысвобождению;
       переведенные  работодателем  в  порядке,  установленном  Трудовымкодексом Российской Федерации, на режим неполного рабочего времени;
       находящиеся в простое (временной приостановке работ);
       находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы.
       1.5. Временные рабочие места для общественных  работ,  временноготрудоустройства,  стажировки  в  целях   приобретения   опыта   работыбезработных  граждан,  граждан,  ищущих  работу,  включая  выпускниковучреждений профессионального образования, могут создаваться на  периоддо шести месяцев как в рамках действующей структуры организации, так ив специально создаваемых структурных подразделениях организации.
       1.6. В соответствии со статьей 59  Трудового  кодекса  РоссийскойФедерации на  период  участия  во  временных  работах  с  безработнымигражданами, гражданами, ищущими работу, включая выпускников учрежденийпрофессионального образования, а также с работниками в  случае  угрозымассового увольнения заключается срочный трудовой договор на  срок  неболее шести месяцев.
       1.7. Финансирование   мероприятий,   предусмотренных    настоящимПорядком,  осуществляется   при   условии   выполнения   работодателемтребований  статьи  25  Закона   Российской   Федерации   "О занятостинаселения в Российской Федерации": при принятии решения  о  ликвидацииорганизации, сокращении численности или штата работников организации ивозможном расторжении трудовых договоров  с  работниками  работодательобязан в письменном форме сообщить об этом в органы  службы  занятостине позднее чем за два  месяца  до  начала  проведения  соответствующихмероприятий  и   указать   должность,   профессию,   специальность   иквалификационные  требования  к  работникам,  условия  труда   каждогоконкретного  работника,  а  в  случае,  если  решение   о   сокращениичисленности  или  штата  работников  организации  может   привести   кмассовому увольнению работников - не позднее  чем  за  три  месяца  доначала проведения соответствующих мероприятий.
       При введении  режима  неполного  дня  (смены)  и  (или)  неполнойрабочей недели, а также  при  приостановке  производства  работодательобязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости втечение трех дней после принятия решения о проведении  соответствующихмероприятий.
        2. Основные цели и задачи временных работ
       2.1. Целями организации временных работ являются:
       содействие занятости и обеспечение защиты от безработицы граждан,ищущих работу, безработных  граждан,  включая  выпускников  учрежденийпрофессионального образования, а также работников, указанных в  пункте1.4;
       смягчение  социальной  напряженности  на  рынке  труда,  снижениеуровня безработицы;
       повышение конкурентоспособности  молодых  специалистов  на  рынкетруда.
       2.2. К задачам организации временных работ относятся:
       создание временных  рабочих  мест  для  работников,  указанных  впункте 1.4 настоящего Порядка; для незанятых граждан, обратившихся  засодействием   в    трудоустройстве    в    ЦЗН    (включая    граждан,зарегистрированных в качестве безработных);
       удовлетворение потребностей  организаций  в  выполнении  сезонныхработ и работ временного характера;
       осуществление мер социальной поддержки безработных граждан.
        3. Последовательность действий по организации временных работ
       3.1. Организация временных работ (общественных работ,  временноготрудоустройства,  стажировки  в  целях   приобретения   опыта   работыбезработных  граждан,  граждан,  ищущих  работу,  включая  выпускниковучреждений профессионального образования)
       3.1.1. ЦЗН:
       3.1.1.1. Информируют  работодателей  об  условиях  организации  ипроведения временных  работ,  порядке  и  объемах  их  финансирования.Направляют в их адрес рекламные буклеты, форму договора  о  совместнойдеятельности  по  организации  проведения  временных  работ  (далее  -договор),  бланк  заявления-анкеты  о  предоставлении  государственнойуслуги содействия в подборе необходимых работников, бланк "Сведения  опотребности в работниках, наличии свободных  рабочих  мест  (вакантныхдолжностей)", другие информационные материалы.
       3.1.1.2. Организуют  и  проводят  с   работодателями   совещания,семинары, круглые столы.
       3.1.1.3. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателейпредложений по организации временных работ для заключения договора.
       3.1.1.4. Заключают с работодателями договоры.
       3.1.1.5. Вносят  в  банк  данных  представленные   работодателямисведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ.
       3.1.1.6. Информируют  граждан,  ищущих  работу,   и   безработныхграждан (далее - граждан) о проведении временных работ, сроках  началаи  окончания  работ,  уровне  оплаты  труда,  количестве   создаваемыхвременных рабочих мест, месте проведения и характере временных  работ,социальных гарантиях, предусмотренных действующим законодательством  ираспространяющихся на граждан, направленных на временные работы.
       3.1.1.7. Проверяют наличие у граждан документов, необходимых  длянаправления их на временные работы.
       3.1.1.8. Предлагают  гражданам   перечень   временных   работ   иосуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ.
       3.1.1.9. На основании выбранных  гражданами  вариантов  временныхработ оформляют и выдают им направление  для  участия  в  оплачиваемыхобщественных  работах,  установленное   Административным   регламентомпредоставления  государственной  услуги  по   организации   проведенияоплачиваемых общественных работ,  утвержденным  приказом  Министерстваздравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от07.06.2007  N 401,  или   направление   для   участия   во   временномтрудоустройстве,    установленное     Административным     регламентомпредоставления  государственной  услуги  по   организации   временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18  летв  свободное  от  учебы  время,  безработных   граждан,   испытывающихтрудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до  20лет из  числа  выпускников  образовательных  учреждений  начального  исреднего  профессионального  образования,   ищущих   работу   впервые,утвержденным  приказом  Министерства  здравоохранения  и   социальногоразвития  Российской  Федерации   от   28.06.2007   N 449   (далее   -направление).
       3.1.1.10. Уведомляют граждан   о   необходимости    представленияинформации о результатах собеседования с работодателем,  представленияв ЦЗН выданных направлений с отметкой работодателя, а  также  срочноготрудового договора об участии во  временных  работах,  заключенного  сработодателем.
       3.1.1.11. Информируют безработных граждан об условиях  и  порядкеоказания материальной поддержки в период участия во временных работах.
       3.1.1.12. Информируют безработных   граждан,   направленных    навременные работы, о сохранении за ними права на получение  пособия  побезработице в период участия в общественных  работах  (кроме  граждан,участвующих в общественных работах и относящихся к категории  граждан,указанных в пункте 3 статьи 4 Закона).
       3.1.1.13. Снимают граждан, направленных на  временные  работы,  срегистрационного учета в установленном Законом порядке.
       3.1.2. Работодатели:
       3.1.2.1. Готовят предложения по организации временных работ.
       При подготовке предложений по  организации  временных  работ  длястажировки разрабатывают программу стажировки, определяют содержание ипланируемые результаты прохождения стажировки, задание на  стажировку,определяют наставников, предусматривают процедуру и оценку результатовосвоения профессиональных компетенций в период прохождения стажировки.
       3.1.2.2. Заключают с ЦЗН договоры.
       3.1.2.3. Организуют для граждан временные рабочие места.
       3.1.2.4. Представляют в ЦЗН следующие документы:
       заявление-анкету   о   предоставлении   государственной    услугисодействия  в  подборе  необходимых  работников  (приложение   N 1   кнастоящему Порядку);
       заполненный бланк "Сведения о потребности в  работниках,  наличиисвободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)"  (приложение  N 2  кнастоящему Порядку);
       копию свидетельства о  государственной  регистрации  юридическоголица или индивидуального предпринимателя.
       3.1.2.5. Заключают  с  гражданами,  направленными  на   временныеработы, срочные трудовые договоры на время  их  участия  во  временныхработах.
       3.1.2.6. В  пятидневный  срок  возвращают  в  ЦЗН  направления  суказанием даты приема на работу  граждан,  направленных  на  временнуюработу.
       3.1.2.7. Ведут учет  отработанного  рабочего  времени  и  объемоввыполненных работ гражданами, занятыми на временных работах.
       3.1.2.8. Обеспечивают гражданам, занятым  на  временных  работах,условия труда, соответствующие правилам и нормам охраны труда, а такжесоблюдение государственных гарантий в соответствии с законодательствомо труде.
       3.1.2.9. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие  исполнениеусловий договора:
       копии  срочных  трудовых  договоров,  заключенных  с  гражданами,направленными на временные работы;
       копии приказов  о  приеме  на  работу  граждан,  направленных  навременные работы;
       копии  приказов  о  досрочном  увольнении  граждан,  занятых   навременных работах, с указанием причин увольнения;
       копии  приказов  об  увольнении  граждан,  занятых  на  временныхработах, в связи с  прекращением  срока  действия  срочного  трудовогодоговора;
       акт сдачи - приемки выполненных работ;
       заверенную копию табеля учета рабочего времени  граждан,  занятыхна временных работах;
       заверенные копии счетов-фактур на оказание транспортных услуг;
       заверенные  копии  путевых  листов  и  соответствующих  платежныхпоручений;
       заверенные  копии  платежной  ведомости   или   копии   платежныхпоручений о перечислении заработной платы на  лицевые  счета  граждан,занятых на временных работах;
       заверенные копии расчетной ведомости  и  платежных  поручений  науплату страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда.
       3.1.2.10. По завершении срока действия договора в течение 5  днейпредставляют в ЦЗН акт о завершении временных работ, а также, в случаезавершения   временных   работ,   организованных    для    стажировки,представляют копию удостоверения о прохождении  стажировки,  выданногогражданину.
       3.1.3. Граждане, желающие принять участие во временных работах:
       3.1.3.1. Представляют документы, необходимые для  направления  навременные работы:
       заявление-анкету  о  предоставлении  государственной  услуги   поорганизации проведения оплачиваемых общественных  работ  или  согласиегражданина на предложение о предоставлении государственной  услуги  поорганизации проведения оплачиваемых общественных работ,  установленныеАдминистративным регламентом предоставления государственной услуги  поорганизации проведения оплачиваемых общественных  работ,  утвержденнымприказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развитияРоссийской Федерации от  07.06.2007  N 401,  либо  заявление-анкету  опредоставлении  государственной  услуги  по   организации   временноготрудоустройства   или   согласие   гражданина   на    предложение    опредоставлении  государственной  услуги  по   организации   временноготрудоустройства,    установленные     Административным     регламентомпредоставления  государственной  услуги  по   организации   временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18  летв  свободное  от  учебы  время,  безработных   граждан,   испытывающихтрудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до  20лет из  числа  выпускников  образовательных  учреждений  начального  исреднего  профессионального  образования,   ищущих   работу   впервые,утвержденным  приказом  Министерства  здравоохранения  и   социальногоразвития Российской Федерации от 28.06.2007 N 449;
       паспорт  гражданина  Российской  Федерации  или   документ,   егозаменяющий, - для граждан Российской Федерации;
       документы, удостоверяющие  личность  и  гражданство  иностранногогражданина, - для иностранных граждан;
       документы, удостоверяющие личность лица без  гражданства,  -  длялиц без гражданства;
       трудовую книжку или документ, ее  заменяющий,  -  кроме  граждан,впервые ищущих работу (ранее не работавших);
       документ об образовании -  для  граждан,  впервые  ищущих  работу(ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
       индивидуальную программу реабилитации инвалида - для лиц, которымустановлена инвалидность.
       3.1.3.2. Осуществляют выбор   варианта   временных    работ    изпредложенного  специалистом  ЦЗН  перечня  и  выражают  свое  согласие(несогласие) на направление для участия во временных работах.
       3.1.3.3. По выданному направлению в течение 3 дней  обращаются  кработодателю.
       3.1.3.4. Заключают с работодателем срочный трудовой договор.
       3.1.3.5. Представляют в ЦЗН копию  срочного  трудового  договора,заключенного с работодателем.
       3.1.3.6. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиямисрочного трудового договора.
       3.2. Организация  временных  работ   (общественных   работ)   дляработников,  находящихся под угрозой массового увольнения, в свободноеот  основной  работы  время  у  того   же   работодателя   (внутреннеесовместительство)
       3.2.1. ЦЗН:
       3.2.1.1. Информируют работодателей  об  условиях  организации   ипроведения временных  работ;  порядке  и  объемах  их  финансирования;направляют  в  их  адрес  рекламные  буклеты,  форму  договора,  бланкзаявления -  анкеты,  бланк  "Сведения  о  потребности  в  работниках,наличии  свободных  рабочих  мест  (вакантных   должностей)",   другиеинформационные материалы.
       3.2.1.2. Организуют и  проводят   с   работодателями   совещания,семинары, круглые столы.
       3.2.1.3. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателейпредложений по организации временных работ для заключения договора.
       3.2.1.4. Проверяют наличие уведомлений, поданных работодателем  всоответствии с положениями пункта 2 статьи 25 Закона.
       3.2.1.5. Заключают с работодателями договоры.
       3.2.1.6. Вносят в  банк  данных   представленные   работодателямисведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ.
       3.2.1.7. По согласованию с работодателем организуют на территорииорганизации  регистрацию  работников,  желающих  принять  участие   вовременных работах, в качестве получателей  государственной  услуги  поподбору подходящей работы.
       3.2.1.8. Информируют работников,  желающих  принять  участие   вовременных работах, о  проведении  временных  работ,  сроках  начала  иокончания работ, уровне оплаты труда, количестве создаваемых временныхрабочих мест, характере работ и социальных гарантиях,  предусмотренныхдействующим  законодательством  и  распространяющихся  на  работников,направленных на временные работы.
       3.2.1.9. Проверяют наличие у работников  документов,  необходимыхдля направления их на временные работы.
       3.2.1.10. Регистрируют работников  в  целях   поиска   подходящейработы.
       3.2.1.11. Предлагают работникам  перечень   временных   работ   иосуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ.
       3.2.1.12. На основании выбранных работниками вариантов  временныхработ оформляют и выдают им направление  для  участия  в  оплачиваемыхобщественных  работах,  установленное   Административным   регламентомпредоставления  государственной  услуги  по   организации   проведенияоплачиваемых общественных работ,  утвержденным  приказом  Министерстваздравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от07.06.2007 N 401.
       3.2.2. Работодатели:
       3.2.2.1. Готовят предложения по организации временных  работ  дляработников.
       3.2.2.2. Заключают договоры с ЦЗН.
       3.2.2.3. Организуют временные рабочие места для работников.
       3.2.2.4. Информируют работников   о   возможности   участия    вовременных работах и выявляют желающих принять в них участие.
       3.2.2.5. Представляют в ЦЗН следующие документы:
       заявление-анкету   о   предоставлении   государственной    услугисодействия  в  подборе  необходимых  работников  (приложение   N 1   кнастоящему Порядку);
       заполненный бланк "Сведения о потребности в  работниках,  наличиисвободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)"  (приложение  N 2  кнастоящему Порядку);
       копию свидетельства о  государственной  регистрации  юридическоголица или индивидуального предпринимателя;
       документы,  удостоверяющие,  что  работники  данной   организацииотносятся к категории, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка.
       3.2.2.6. Заключают с  работниками,  направленными  на   временныеработы, срочные трудовые договоры о внутреннем совместительстве.
       3.2.2.7. Проверяют, не связана ли  основная  работа  с  вредными,тяжелыми или опасными производственными факторами в случае  оформленияна временную  работу  по  внутреннему  совместительству  с  такими  жеусловиями труда.
       3.2.2.8. Делают, по желанию работника, запись в трудовой книжке оприеме на временную работу по внутреннему совместительству.
       3.2.2.9. В пятидневный  срок  возвращают  в  ЦЗН  направления   суказанием даты приема работника на  временную  работу  по  внутреннемусовместительству.
       3.2.2.10. Ведут учет отработанного  рабочего  времени  и  объемоввыполненных работ работниками, занятыми на временных работах.
       3.2.2.11. Обеспечивают работникам, занятым на временных  работах,условия труда, соответствующие правилам и нормам по  охране  труда,  атакже   соблюдение   государственных   гарантий   в   соответствии   сзаконодательством о труде.
       3.2.2.12. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие исполнениеусловий договора:
       копии срочных трудовых договоров, заключенных  с  работниками  навремя их участия во временных работах;
       копии  приказов   о   внутреннем   совместительстве   работников,направленных на временные работы;
       копии приказов о  досрочном  увольнении  работников,  занятых  навременных работах по внутреннему совместительству, с указанием  причинувольнения;
       копии приказов об увольнении  работников,  занятых  на  временныхработах по внутреннему совместительству, в связи с прекращением  срокадействия срочного трудового договора;
       акт сдачи - приемки выполненных работ;
       заверенную  копию  табеля  учета  рабочего  времени   работников,занятых на временных работах;
       заверенные  копии  платежной  ведомости   или   копии   платежныхпоручений о перечислении заработной платы на лицевые счета работников,занятых на временных работах;
       заверенные копии расчетной ведомости  и  платежных  поручений  науплату страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда.
       3.2.2.13. По завершении срока действия договора в течение 5  днейпредставляют в ЦЗН акт о завершении временных работ.
       3.2.3. Работники, желающие принять участие во  временных  работахна условиях внутреннего совместительства:
       3.2.3.1. Заполняют и передают специалисту ЦЗН заявления-анкеты:
       о  предоставлении  государственной  услуги  содействия  в  поискеподходящей работы;
       о предоставлении государственной услуги по организации проведенияоплачиваемых общественных работ в организации на условиях  внутреннегосовместительства.
       3.2.3.2. Осуществляют выбор   варианта   временных    работ    изпредложенного специалистом ЦЗН перечня и  выражают  свое  согласие  нанаправление для участия во временных работах.
       3.2.3.3. Заключают с работодателем  срочный  трудовой  договор  овнутреннем совместительстве.
       3.2.3.4. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиямисрочного трудового договора о внутреннем совместительстве.
       3.3. Организация временных   работ   (общественных   работ)   дляработников, находящихся под угрозой массового увольнения, в  свободноеот   основной   работы   время   у   другого   работодателя   (внешнеесовместительство)
       3.3.1. ЦЗН:
       3.3.1.1. Информируют работодателей  об  условиях  организации   ипроведения временных  работ,  порядке  и  объемах  их  финансирования.Направляют  в  их  адрес  рекламные  буклеты,  форму  договора,  бланкзаявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия  вподборе  необходимых  работников,  бланк  "Сведения  о  потребности  вработниках, наличии свободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)",другие информационные материалы.
       3.3.1.2. Организуют и  проводят   с   работодателями   совещания,семинары, круглые столы.
       3.3.1.3. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателейпредложений по организации временных работ для заключения договора.
       3.3.1.4. Проверяют наличие уведомлений, поданных работодателем  всоответствии с положениями пункта 2 статьи 25 Закона.
       3.3.1.5. Заключают с работодателями договоры.
       3.3.1.6. Вносят в  банк  данных   представленные   работодателямисведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ.
       3.3.1.7. Информируют граждан о проведении временных работ, срокахначала и окончания работ, уровне оплаты труда, количестве  создаваемыхвременных рабочих мест, месте проведения и характере работ, социальныхгарантиях,    предусмотренных    действующим    законодательством    ираспространяющихся на участников временных работ.
       3.3.1.8. Проверяют наличие у работников  документов,  необходимыхдля направления их на временные работы.
       3.3.1.9. Регистрируют работников  в   целях   поиска   подходящейработы.
       3.3.1.10. Предлагают  работникам  перечень  временных   работ   иосуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ.
       3.3.1.11. На основании выбранных работниками вариантов  временныхработ оформляют и выдают им направление  для  участия  в  оплачиваемыхобщественных  работах,  установленное   Административным   регламентомпредоставления  государственной  услуги  по   организации   проведенияоплачиваемых общественных работ,  утвержденным  приказом  Министерстваздравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от07.06.2007 N 401.
       3.3.2. Работодатели:
       3.3.2.1. Готовят предложения по организации временных работ.
       3.3.2.2. Заключают с ЦЗН договоры.
       3.3.2.3. Организуют временные рабочие места.
       3.3.2.4. Представляют в ЦЗН следующие документы:
       заявление-анкету   о   предоставлении   государственной    услугисодействия  в  подборе  необходимых  работников  (приложение   N 1   кнастоящему Порядку);
       заполненный бланк "Сведения о потребности в  работниках,  наличиисвободных рабочих  мест  (вакантных  должностей)"  (приложение  N 2  кнастоящему Порядку);
       копию свидетельства о  государственной  регистрации  юридическоголица или индивидуального предпринимателя.
       3.3.2.5. Заключают с  работниками,  направленными  на   временныеработы, срочные трудовые договоры о внешнем совместительстве.
       3.3.2.6. В пятидневный  срок  возвращают  в  ЦЗН  направления   суказанием даты  приема  работника  на  временную  работу  по  внешнемусовместительству.
       3.3.2.7. Ведут учет  отработанного  рабочего  времени  и  объемоввыполненных работ работниками, занятыми на временных работах.
       3.3.2.8. Обеспечивают работникам, занятым на  временных  работах,условия труда, соответствующие правилам и нормам охраны труда, а такжесоблюдение государственных гарантий в соответствии с законодательствомо труде.
       3.3.2.9. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие  исполнениеусловий договора:
       копии срочных трудовых договоров, заключенных  с  работниками  навремя их участия во временных работах;
       копии   приказов   о   внешнем    совместительстве    работников,направленных на временные работы;
       копии приказов о  досрочном  увольнении  работников,  занятых  навременных работах по внешнему  совместительству,  с  указанием  причинувольнения;
       копии приказов об увольнении  работников,  занятых  на  временныхработах по внешнему совместительству, в  связи  с  прекращением  срокадействия срочного трудового договора.
       акт сдачи - приемки выполненных работ;
       заверенную  копию  табеля  учета  рабочего  времени   работников,занятых на временных работах;
       заверенные  копии  платежной  ведомости   или   копии   платежныхпоручений о перечислении заработной платы на лицевые счета работников,занятых на временных работах;
       заверенные копии расчетной ведомости  и  платежных  поручений  науплату страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда.
       3.3.2.10. По завершении срока действия договора в течение 5  днейпредставляют в ЦЗН акт о завершении временных работ.
       3.3.3. Работники, желающие принять участие во  временных  работахна условиях внешнего совместительства:
       3.3.3.1. Заполняют и передают специалисту ЦЗН заявления-анкеты:
       о  предоставлении  государственной  услуги  содействия  в  поискеподходящей работы;
       о предоставлении государственной услуги по организации проведенияоплачиваемых общественных работ, проводимых в организации на  условияхвнешнего совместительства.
       3.3.3.2. Осуществляют   выбор   варианта   временных   работ   изпредложенного специалистом ЦЗН перечня и  выражают  свое  согласие  нанаправление для участия во временных работах.
       3.3.3.3. По выданному направлению в течение 3 дней  обращаются  кработодателю.
       3.3.3.4. Заключают с работодателем  срочный  трудовой  договор  овнешнем совместительстве.
       3.3.3.5. Представляют в ЦЗН срочные трудовые договоры  о  внешнемсовместительстве, заключенные с работодателем.
       3.3.3.6. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиямисрочного трудового договора о внешнем совместительстве.
       4. Финансирование временных работ
       Финансирование временных работ  осуществляется  за  счет  средствобластного  бюджета,  поступающих  в  виде  субсидии  из  федеральногобюджета на  реализацию  дополнительных  мероприятий,  направленных  наснижение напряженности на рынке труда  Кемеровской  области,  на  2009год, и средств областного бюджета, выделенных на эти цели.
       За счет средств областного бюджета, поступающих в  виде  субсидиииз федерального бюджета, и средств  областного  бюджета  работодателямосуществляется перечисление средств, предназначенных для оплаты  трудаграждан и работников, занятых на временных работах, и уплаты страховыхвзносов, начисленных на фонд оплаты труда, оплаты  ежегодного  отпускаграждан и  работников,  занятых  на  временных  работах,  или  выплатыденежной компенсации за неиспользованный отпуск.
       В  пределах  объемов  выделенных   средств   областного   бюджетаосуществляется финансирование следующих расходов работодателей на:
       оплату  предварительного  медицинского  осмотра   граждан   передтрудоустройством на работу;
       проведение  необходимой  профилактической   вакцинации   граждан,занятых на временных работах;
       приобретение инвентаря и  хозяйственных  материалов,  необходимыхдля проведения временных работ.
       За счет средств областного бюджета, поступающих в  виде  субсидиииз федерального  бюджета  на  реализацию  дополнительных  мероприятий,направленных на снижение  напряженности  на  рынке  труда  Кемеровскойобласти, на 2009 год, и средств областного бюджета, выделенных на  этицели, осуществляется финансирование временных работ, проводимых в 2009году, по договорам, срок действия которых  истекает  в  2010  году,  всоответствии с актами сдачи-приемки выполненных работ.
       Финансирование   выплаты   материальной   поддержки   безработнымгражданам и компенсации затрат работодателя на транспортные расходы (всоответствии с актами сдачи-приемки выполненных работ)  осуществляетсяиз  средств  областного  бюджета,  поступающих  в  виде  субвенции  изфедерального бюджета на осуществление переданных полномочий РоссийскойФедерации в области содействия занятости населения.
       4.1. Последовательность  действий  при  финансировании  временныхработ, организованных для граждан
       4.1.1. ЦЗН:
       4.1.1.1. Ежемесячно в  течение  3  банковских  дней   с   моментапоступления средств из областного бюджета  за  счет  субсидии  бюджетуКемеровской  области  из   федерального   бюджета   на   осуществлениедополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  нарынке труда  Кемеровской  области,  на  2009  год  (далее  -  средстваобластного бюджета за счет субсидии  бюджету  Кемеровской  области  изфедерального бюджета) и областного бюджета производят перечисление  нарасчетный счет работодателя средств, предназначенных для оплаты  трудаграждан, занятых на временных работах,  и  уплаты  страховых  взносов,начисленных на фонд оплаты труда.
       Размер средств, направляемых работодателям на  оплату  труда,  недолжен быть выше определенного постановлением Правительства РоссийскойФедерации  от  31.12.2008   N 1089   "О дополнительных   мероприятиях,направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектовРоссийской Федерации".
       4.1.1.2. Ежемесячно производят  расчет  и  выплату   материальнойподдержки безработным  гражданам,  занятым  на  временных  работах,  всоответствии с Положением  о  порядке  финансирования  мероприятий  посодействию занятости  населения  и  социальной  поддержке  безработныхграждан,  утвержденным   приказом   Министерства   здравоохранения   исоциального развития Российской  Федерации  от  29.07.2005  N 485,  наосновании представленных работодателями документов.
       Величина материальной поддержки каждого безработного  гражданина,занятого на временных работах, должна быть не ниже  минимальной  и  невыше  двукратной  установленной  минимальной   величины   пособия   побезработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
       4.1.2. Работодатели:
       4.1.2.1. Не позднее  трех  дней  с  момента  поступления  от  ЦЗНсредств  на  оплату  труда  граждан,  занятых  на  временных  работах,производят выплату начисленной заработной платы.
       4.1.2.2. В трехдневный  срок  после  выплаты   заработной   платыпредставляют в ЦЗН заверенные  копии  платежной  ведомости  или  копииплатежных поручений о перечислении заработной платы на  лицевые  счетаграждан, занятых  на  временных  работах,  а  также  заверенные  копииплатежных поручений на уплату страховых взносов, начисленных  на  фондоплаты труда.
       4.2. Последовательность  действий  при  финансировании  временныхработ, организованных для работников
       4.2.1. ЦЗН ежемесячно в  течение  3  банковских  дней  с  моментапоступления средств из областного бюджета  за  счет  субсидии  бюджетуКемеровской области  из  федерального  бюджета  и  областного  бюджетапроизводят  перечисление  на  расчетный  счет  работодателя   средств,предназначенных для оплаты  труда  работников,  занятых  на  временныхработах, и уплаты страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда.
       Размер средств, направляемых работодателям на  оплату  труда,  недолжен быть выше определенного постановлением Правительства РоссийскойФедерации  от  31.12.2008   N 1089   "О дополнительных   мероприятиях,направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектовРоссийской Федерации".
       4.2.2. Работодатели:
       4.2.2.1. Не позднее 3 дней с момента поступления от  ЦЗН  средствна оплату труда работников, занятых на временных  работах,  производятвыплату начисленной заработной платы.
       4.2.2.2. В трехдневный  срок  после  выплаты   заработной   платыпредставляют в ЦЗН заверенные  копии  платежной  ведомости  или  копииплатежных поручений о перечислении заработной платы на  лицевые  счетаработников, занятых на временных работах,  а  также  заверенные  копииплатежных поручений на уплату страховых взносов, начисленных  на  фондоплаты труда.
       5. Заключительные положения
       Формы  договоров  по  организации  временных  работ,   временноготрудоустройства,  стажировки  в  целях   приобретения   опыта   работыбезработных  граждан,  граждан,  ищущих  работу,  включая  выпускниковобразовательных  учреждений,  а  также  работников  в  случае   угрозымассового  увольнения  разрабатываются  и  утверждаются  департаментомтруда и занятости населения Кемеровской области.
       Заместитель Губернатора
       Кемеровской области         Д.В. Исламов
                                                          Приложение N 1
                                        к Порядку организации в 2009году
                                          общественных работ, временного
                                     трудоустройства, стажировки в целях
                                   приобретения опыта работы безработных
                                        граждан, граждан, ищущих работу,
                                     включая выпускников образовательных
                                          учреждений, а также работников
                                    в случае угрозы массового увольнения
                             Заявление-анкета
                       о предоставлении работодателю
                государственной услуги содействия в подборе
                          необходимых работников
       Я, ______________________________________________________________
                 Ф.И.О., должность, наименование юридического лица;
               индивидуального предпринимателя или физического лица_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
       прошу предоставить  государственную  услугу  содействия в подборенеобходимых работников.
       Сообщаю следующие сведения:
       Свидетельство о  государственной  регистрации  юридического  лица(индивидуального  предпринимателя)  в   Едином   реестре   юридическихлиц/индивидуальных предпринимателей от "___" _____________ г. ________
       Основной государственный регистрационный номер: _________________
       ИНН _____________________________________________________________
       Адрес (место нахождения): _______________________________________
       Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты:
       _________________________________________________________________
       Организационно-правовая форма юридического лица:
       _________________________________________________________________
       Форма собственности юридического лица (нужное подчеркнуть):
     государственная   частная                         
                                                       
     муниципальная       общественные объединения или  
                         организации
       Вид экономической деятельности (по ОКВЭД):
       основной код _____________________ расшифровка___________________
       основной код _____________________ расшифровка___________________
       дополнительный код _______________ расшифровка___________________
       дополнительный код _______________ расшифровка___________________
       дополнительный код _______________ расшифровка___________________
       дополнительный код _______________ расшифровка___________________
       Численность работников: _________________________________________
       Численность работников, уволенных с начала года: ________________
       Численность работников, принятых с начала года: _________________
       Согласен/не согласен  на участие в мероприятиях активной политикизанятости (нужное подчеркнуть):
       ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
       общественных работах
       временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан  в  возрастеот 14 до 18 лет в свободное от учебы время
       временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до20  лет  из  числа  выпускников  учреждений  начального   и   среднегопрофессионального образования, ищущих работу впервые
       временном трудоустройстве   безработных   граждан,   испытывающихтрудности в поиске работы
       Прошу размещать  сведения  о  потребности  в работниках,  наличиисвободных рабочих мест (вакантных должностей) (нужное подчеркнуть):
       на информационных стендах ЦЗН
       в областном банке вакансий
       в общероссийском банке вакансий
       в средствах массовой информации
       на Интернет-ресурсах ЦЗН
       Дата: "___" _____________ 200_ г. _______________________________
       должность
       _________________________________________________________________
       (Ф.И.О., подпись работодателя (его представителя))
                                                          Приложение N 2
                                       к Порядку организации в 2009 году
                                          общественных работ, временного
                                             трудоустройства, стажировки
                                       в целях приобретения опыта работы
                                           безработных граждан, граждан,
                                      ищущих работу, включая выпускников
                                     образовательных учреждений, а также
                                              работников в случае угрозы
                                                    массового увольнения
                          Сведения о потребности
               в работниках, наличии свободных рабочих мест
                          (вакантных должностей)
       Наименование юридического лица/индивидуального
       предпринимателя/физического лица (нужное подчеркнуть)
       _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Юридический адрес
       _________________________________________________________________
       Адрес индивидуального предпринимателя/физического лица
       _________________________________________________________________
       Адрес (место нахождения)
       _________________________________________________________________
       Номер контактного телефона
       _________________________________________________________________
       Фамилия, имя, отчество представителя работодателя
       _________________________________________________________________
       Проезд (вид транспорта, название остановки)
       _________________________________________________________________
       Организационно-правовая форма юридического лица
       _________________________________________________________________
       Форма собственности:  государственная,  муниципальная,   частная,общественные объединения или организации (нужное подчеркнуть)
       Вид экономической деятельности (по ОКВЭД)
       _________________________________________________________________
       Социальные гарантии   работникам:    медицинское    обслуживание,санаторно-курортное  обеспечение,   обеспечение  детскими  дошкольнымиучреждениями,  условия для  приема  пищи  во  время  перерыва  (нужноеподчеркнуть)
       Иные условия
       _________________________________________________________________--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|   Наименование   | Квалификация | Необходимое |  Характер работы  | Заработная |              Режим работы              | Профессионально- | Дополнительные | Предоставление ||    профессии     |              | количество  |   (постоянная,    |   плата    |                                        | квалификационные |  пожелания к   | дополнительных || (специальности), |              | работников  |   временная, по   |  (доход)   |                                        |   требования,    |  кандидатуре   |   социальных   ||    должности     |              |             | совместительству, |            |                                        |   образование,   |   работника    |    гарантий    ||                  |              |             |     сезонная,     |            |                                        |  дополнительные  |                |   работнику    ||                  |              |             |     надомная)     |            |                                        |   навыки, опыт   |                |                ||                  |              |             |                   |            |                                        |      работы      |                |                ||                  |              |             |                   |            |----------------------------------------|                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |    нормальная     | начало | окончание |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            | продолжительность | работы |  работы   |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            | рабочего времени, |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |  ненормированный  |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |   рабочий день,   |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |  работа в режиме  |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            | гибкого рабочего  |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |     времени,      |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |    сокращенная    |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            | продолжительность |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            | рабочего времени, |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            |  сменная работа,  |        |           |                  |                |                ||                  |              |             |                   |            | вахтовым методом  |        |           |                  |                |                ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||        1         |      2       |      3      |         4         |     5      |         6         |   7    |     8     |        9         |       10       |       11       ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||                  |              |             |                   |            |                   |        |           |                  |                |                ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||                  |              |             |                   |            |                   |        |           |                  |                |                ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||                  |              |             |                   |            |                   |        |           |                  |                |                ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||                  |              |             |                   |            |                   |        |           |                  |                |                ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||                  |              |             |                   |            |                   |        |           |                  |                |                ||------------------+--------------+-------------+-------------------+------------+-------------------+--------+-----------+------------------+----------------+----------------||                  |              |             |                   |            |                   |        |           |                  |                |                |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       "____" ____________ 200_ г.
       Работодатель (его представитель)
       ________________________________
              подпись Ф.И.О.