Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2009 № 435
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 N 168 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области" на 2008-2011 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 г. N 658 от 27.10.09 N 435г. КемеровоО внесении изменений в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровскойобласти от 26.06.2007 N 168 "Обутверждении долгосрочной целевойпрограммы "Поддержка реализацииадминистративной реформы и реформыместного самоуправления в Кемеровскойобласти" на 2008-2011 годы" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 26.06.2007 N 168 "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Поддержка реализации административной реформы и реформыместного самоуправления в Кемеровской области" на 2008 2011 годы" (вредакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от30.08.2007 N 242, от 14.08.2008 N 324, от 15.12.2008 N 556, от30.12.2008 N 606, от 05.05.2009 N 193, от 25.08.2009 N 364) следующиеизменения: 1.1. В заголовке и в пункте 1 цифры "2011" заменить цифрами"2012". 1.2. Долгосрочную целевую программу "Поддержка реализацииадминистративной реформы и реформы местного самоуправления вКемеровской области" на 2008-2011 годы, утвержденную постановлением,изложить в новой редакции согласно приложению. 2. Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н.Ващенко) обеспечить финансирование программных мероприятий. 3. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов), управлению компьютерных технологий АдминистрацииКемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящегопостановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по экономике и региональномуразвитию) Д.В. Исламова. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Приложение к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 октября 2009 г. N 435 Долгосрочная целевая программа "Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области" на 2008-2012 годы ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области" на 2008-2012 годы--------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая программа "Поддержка || программы | реализации административной реформы и реформы || | местного самоуправления в Кемеровской области" на || | 2008-2012 годы (далее - Программа) ||----------------------+-------------------------------------------------------|| Дата принятия и | Распоряжение Губернатора Кемеровской области от || наименование | 18.05.2007 N 104-рг "О разработке долгосрочной || решения о | целевой программы "Поддержка реализации || разработке | административной реформы и реформы местного || Программы | самоуправления в Кемеровской области" || | на 2008-2012 годы" ||----------------------+-------------------------------------------------------|| Государственный | Коллегия Администрации Кемеровской области || заказчик Программы | ||----------------------+-------------------------------------------------------|| Директор | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по || Программы | экономике и региональному развитию) Д. В. Исламов || | ||----------------------+-------------------------------------------------------|| Основные | Администрация Кемеровской области || разработчики | || Программы | ||----------------------+-------------------------------------------------------|| Цель Программы | Повышение качества и доступности государственных и || | муниципальных услуг, эффективности деятельности || | исполнительных органов государственной власти || | Кемеровской области и исполнительно- || | распорядительных органов муниципальных || | образований Кемеровской области; || | формирование условий для устойчивого социально- || | экономического развития и эффективной реализации || | вопросов местного значения муниципальных || | образований Кемеровской области (далее - || | муниципальные образования) ||----------------------+-------------------------------------------------------|| Задачи Программы | Внедрение в исполнительных органах государственной || | власти Кемеровской области и исполнительно- || | распорядительных органах муниципальных || | образований принципов и процедур управления по || | результатам; || | разработка и внедрение стандартов государственных || | услуг, предоставляемых органами государственной || | власти Кемеровской области, муниципальных услуг, || | предоставляемых исполнительно-распорядительными || | органами муниципальных образований; || | разработка и внедрение административных регламентов || | в органах государственной власти Кемеровской области || | и исполнительно-распорядительных органах || | муниципальных образований; || | повышение эффективности взаимодействия || | исполнительных органов государственной власти || | Кемеровской области, исполнительно- || | распорядительных органов муниципальных || | образований и гражданского общества; || | создание условий для эффективного || | взаимодействия органов местного || | самоуправления с органами государственной власти || | Кемеровской области; || | разграничение муниципального имущества, || | территориальное планирование; || | популяризация профессии муниципального || | служащего и пропаганда положительного || | опыта муниципального управления ||----------------------+-------------------------------------------------------|| Срок реализации | 2008-2012 годы || Программы | ||----------------------+-------------------------------------------------------|| Основные | Обеспечение мероприятий административной реформы; || мероприятия | стандартизация, регламентация; || Программы | управление по результатам; || | организация и проведение семинаров, || | конференций по вопросам развития || | местного самоуправления; || | создание автоматизированной системы || | управления муниципальным образованием; || | разграничение муниципального имущества; || | организация и проведение конкурсов на || | звание лучшего муниципального служащего ||----------------------+-------------------------------------------------------|| Основные | Администрация Кемеровской области || исполнители | || Программы | ||----------------------+-------------------------------------------------------|| Объемы и источники | Всего на 2008-2012 годы - 104346 тыс. рублей, || финансирования | в том числе: || Программы | 2008 год - 48200 тыс. рублей; || | 2009 год - 21584 тыс. рублей; || | 2010 год - 14562 тыс. рублей; || | 2011 год - 10000 тыс. рублей; || | 2012 год - 10000 тыс. рублей. || | За счет средств областного бюджета - || | 80109 тыс. рублей, в том числе: || | 2008 год - 30000 тыс. рублей; || | 2009 год - 20109 тыс. рублей; || | 2010 год - 10000 тыс. рублей; || | 2011 год - 10000 тыс. рублей; || | 2012 год - 10000 тыс. рублей; || | из них: || | из средств областного бюджета на безвозвратной || | основе на 2008-2012 годы - 43704,3 тыс. рублей, в том || | числе: || | 2008 год - 30000 тыс. рублей; || | 2009 год -6104,3 тыс. рублей; || | 2010 год - 1100 тыс. рублей; || | 2011 год - 3250 тыс. рублей; || | 2012 год - 3250 тыс. рублей; || | субсидии местным бюджетам на 2008-2012 годы || | составляют 36404,7 тыс. рублей, в том числе: || | 2009 год - 14004,7 тыс. рублей; || | 2010 год - 8900 тыс. рублей; || | 2011 год - 6750 тыс. рублей; || | 2012 год - 6750 тыс. рублей. || | За счет иных не запрещенных законодательством || | источников, в том числе: || | средства федерального бюджета - 1000 тыс. || | рублей, в том числе || | 2008 год - 1000 тыс. рублей; || | средства местных бюджетов - 23237 тыс. рублей, || | в том числе: || | 2008 год - 17200 тыс. рублей; || | 2009 год - 1475 тыс. рублей; || | 2010 год - 4562 тыс. рублей ||----------------------+-------------------------------------------------------|| Ожидаемые | Повышение эффективности государственного и || конечные | муниципального управления; || результаты | создание систем информационного и || реализации | методического обеспечения органов || Программы | местного самоуправления; || | проведение разграничения муниципального имущества || | в установленные законодательством сроки; || | создание системы эффективного || | взаимодействия органов государственной || | власти и органов местного || | самоуправления ||----------------------+-------------------------------------------------------|| Организация | Контроль за реализацией Программы осуществляют || контроля | Губернатор Кемеровской области, государственный || за выполнением | заказчик Программы || Программы | |-------------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами Основными задачами административной реформы в 2008-2012 годахявляются повышение эффективности государственного управления, строгоесоблюдение государственными гражданскими служащими законности,предоставление ими качественных государственных услуг населению,обеспечение права граждан на объективную информацию. В этих целяхпоставлена задача более активного внедрения в деятельность органовисполнительной власти современных информационных технологий, оказаниякачественных государственных услуг населению и юридическим лицам вэлектронном виде. Основным инструментом решения поставленной задачи являетсявнедрение в деятельность всех уровней власти электронногоправительства - системы, которая позволяет создать комфортные условиядля предоставления информации и оказания государственных услуггражданам и организациям при помощи информационных технологий безличного взаимодействия или при минимальном взаимодействии граждан(организаций) и государственных структур, в частности посредствомсоздания системы многофункциональных центров (МФЦ) предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. Необходимо повышение эффективности деятельности исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области, а также органовместного самоуправления путем внедрения системы мониторинга заосуществлением их деятельности, а также путем совершенствованиясистемы государственного и муниципального контроля. Также необходимо укрепление технической и материальной базымуниципальных образований. Целесообразно разработать и внедритьприкладные компьютерные программы для организации территориального ипохозяйственного учета, управления муниципальной собственностью вмуниципальных образованиях по информационному обеспечению местногосамоуправления. В связи с проведением административной реформы и реформированиемместного самоуправления на основании требований федеральногозаконодательства существует потребность в государственной поддержкечерез систему программных мероприятий. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются повышение качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг, эффективности деятельностиисполнительных органов государственной власти Кемеровской области иисполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, атакже формирование условий для устойчивого социально-экономическогоразвития и эффективной реализации вопросов местного значениямуниципальных образований. Для достижения указанных целей Программой предусматриваетсярешение следующих задач: внедрение в исполнительных органах государственной властиКемеровской области и исполнительно-распорядительных органахмуниципальных образований принципов и процедур управления порезультатам; разработка и внедрение стандартов государственных услуг,предоставляемых органами государственной власти Кемеровской области,муниципальных услуг, предоставляемых исполнительно-распорядительнымиорганами муниципальных образований; разработка и внедрение административных регламентов в органахгосударственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований; повышение эффективности взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и гражданскогообщества; создание условий для эффективного взаимодействия органов местногосамоуправления с органами государственной власти Кемеровской области; разграничение муниципального имущества, территориальноепланирование; популяризация профессии муниципального служащего и пропагандаположительного опыта муниципального управления. 3. Система программных мероприятий Для решения поставленных целей и задач необходимо реализоватьследующие основные мероприятия: обеспечение мероприятий административной реформы; стандартизация, регламентация; управление по результатам; организация и проведение семинаров, конференций по вопросамразвития местного самоуправления; создание автоматизированной системы управления муниципальнымобразованием; разграничение муниципального имущества; организация и проведение конкурсов на звание лучшегомуниципального служащего. Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется в соответствии с перечнемпрограммных мероприятий за счет средств областного бюджета и иных незапрещенных законодательством источников. Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 20082012 годы, составляет 104346 тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 48200 тыс. рублей; 2009 год - 21584 тыс. рублей; 2010 год - 14562 тыс. рублей; 2011 год - 10000 тыс. рублей; 2012 год - 10000 тыс. рублей. Финансирование Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета на 2008-2012 годы и составляет 80109 тыс. рублей, втом числе: 2008 год - 30000 тыс. рублей; 2009 год - 20109 тыс. рублей; 2010 год - 10000 тыс. рублей; 2011 год - 10000 тыс. рублей; 2012 год - 10000 тыс. рублей; из них: из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2008 -2012 годы - 43704,3 тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 30000 тыс. рублей; 2009 год -6104,3 тыс. рублей; 2010 год - 1100 тыс. рублей; 2011 год - 3250 тыс. рублей; 2012 год - 3250 тыс. рублей; субсидии местным бюджетам на 2008-2012 годы составляют 36404,7тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 14004,7 тыс. рублей; 2010 год - 8900 тыс. рублей; 2011 год - 6750 тыс. рублей; 2012 год - 6750 тыс. рублей. Кроме того, предполагается привлечь для реализации программныхмероприятий иные не запрещенные законодательством источникифинансирования, в том числе: средства федерального бюджета - 1000 тыс. рублей, в том числе 2008 год - 1000 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 23237 тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 17200 тыс. рублей; 2009 год - 1475 тыс. рублей; 2010 год - 4562 тыс. рублей. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов(городских округов) в соответствии с постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 20.08.2007 N 234 "Об утвержденииПоложения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) из областного бюджета". Объем субсидии i-го муниципального образования определяетсяисходя из общественной и социальной значимости заявленного объекта дляданного муниципального образования и перспективности его развития поформуле: S x Ni Ci = —————————, где: n Е Ni i=1 i - муниципальное образование, которому представляются субсидии; Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования; S - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальныхобразований; _S_ - общий объем софинансирования расходов за счет средств n Е Ni i=1местных бюджетов по представленным заявкам муниципальных образований; Ni - объем софинансирования расходов за счет местного бюджетаi-го муниципального образования согласно представленной заявке; n - число муниципальных образований, участвующих в конкурсномотборе. 5. Оценка эффективности Программы Реализация Программы позволит повысить эффективностьгосударственного управления, создать систему информационного иметодического обеспечения органов местного самоуправления, провестиразграничение муниципального имущества в установленныезаконодательством сроки, создать систему эффективного взаимодействияорганов государственной власти и органов местного самоуправления.Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении кПрограмме. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты Программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейПрограммы. Контроль за реализацией Программы осуществляют ГубернаторКемеровской области, государственной заказчик Программы. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программыдиректор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департаментэкономического развития Администрации Кемеровской области отчет орезультатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторахПрограммы по форме согласно приложениям N 4 и N 5 к Порядку принятиярешения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования иреализации, утвержденному постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее - Порядок). Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор Программы представляет в департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области: 1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласноприложению N 4 к Порядку; 2) пояснительную записку, содержащую: сведения о результатах реализации Программы за отчетный год; данные о целевом использовании и объемах средств областногобюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательствомисточников; сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию Программы; сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении Программы; информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий; сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства; сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов; оценку эффективности реализации Программы; 3) сведения об оценке эффективности реализации Программы поформам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденнымпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от26.09.2008 N 415. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение КоллегииАдминистрации Кемеровской области итоги реализации Программы заотчетный год. 7. Программные мероприятия (тыс. руб.)|------|------------------------|-----------|------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------—————|---------------------—|| N | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель | Ожидаемый результат || п/п | мероприятий | период | (тыс.рублей, в ценах соответствующих лет) | программного | || | | |---------|--------------------------------------------------------------------------------------| мероприятия | || | | | всего |в том числе: | | || | | | |---------|-------------------------------------|--------------------------------------| | || | | | |областной| из него: | иные на запрещенные законодательством| | || | | | | бюджет, | | источники | | || | | | | всего |---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | | | | на | бюджетные | субсидии | федеральный | местный | внебюджетные| | || | | | | | безвоз- | кредиты | местным | бюджет | бюджет | источники | | || | | | | | вратной | | бюджетам | | | | | || | | | | | основе | | | | | | | ||------|------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|--------------—————|---------------------—|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||------|------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|--------------—————|--------------------- || | Всего по Программе | 2008 - | 104346 | 80109 | 43704,3 | | 36404,7 | 1000 | 23237 | | | || | | 2012 годы | | | | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2008 год | 48200 | 30000 | 30000 | | | 1000 | 17200 | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2009 год | 21584 | 20109 | 6104,3 | | 14004,7 | | 1475 | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2010 год | 14562 | 10000 | 1100 | | 8900 | | 4562 | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2011 год | 10000 | 10000 | 3250 | | 6750 | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2012 год | 10000 | 10000 | 3250 | | 6750 | | | | | ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 1. | Мониторинг | 2008 - | 500 | 500 | 500 | | | | | | Лица, | Оценка хода || | реализации | 2010 годы | | | | | | | | | определяемые в | административной || | административной |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| соответствии с | реформы с целью || | реформы | 2008 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | действующим | достижения || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| законодательством | поставленных ею || | | 2009 год | | | | | | | | | | целей, || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | запланированных || | | 2010 год | | | | | | | | | | показателей || | | | | | | | | | | | | результативности ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 2. | Информационное | 2008- | 500 | 500 | 500 | | | | | | Лица, | Информационная || | обеспечение | 2010 годы | | | | | | | | | определяемые в | открытость в || | мероприятий | | | | | | | | | | соответствии с | вопросах реализации || | административной | | | | | | | | | | действующим | мероприятий || | реформы |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| законодательством | административной || | | 2008 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | | реформы; || | | | | | | | | | | | | повышение || | | | | | | | | | | | | прозрачности || | | | | | | | | | | | | деятельности || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | органов || | | 2009 год | | | | | | | | | | исполнительной || | | | | | | | | | | | | власти; || | | | | | | | | | | | | повышение || | | | | | | | | | | | | эффективности || | | | | | | | | | | | | взаимодействия || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | органов || | | 2010 год | | | | | | | | | | исполнительной || | | | | | | | | | | | | власти и || | | | | | | | | | | | | гражданского || | | | | | | | | | | | | общества ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 3. | Создание | 2008- | 47441,7 | 40404,7 | 4000 | | 36404,7 | 1000 | 6037 | | * Муниципальное | Запуск МФЦ; || | многофункционального | 2012 годы | | | | | | | | | образование | запуск мобильного || | центра предоставления |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| "Юргинский | МФЦ; || | государственных и | 2008 год | 5000 | 4000 | 4000 | | | 1000 | | | городской округ" | организация || | муниципальных услуг |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | предоставления || | (далее - МФЦ) | 2009 год | 15479,7 | 14004,7 | | | 14004,7 | | 1475 | | | услуг в электронном || | | | | | | | | | | | | виде; || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | организация работы || | | 2010 год | 13462 | 8900 | | | 8900 | | 4562 | | | call-центра; || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------| создание || | | 2011 год | 6750 | 6750 | | | 6750 | | | | | межведомственного || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------| электронного || | | 2012 год | 6750 | 6750 | | | 6750 | | | | Лица, | документооборота; || | | | | | | | | | | | определяемые в | повышение уровня || | | | | | | | | | | | соответствии с | доверия населения к || | | | | | | | | | | | действующим | власти || | | | | | | | | | | | законодательством | ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 4. | Обучение сотрудников | 2008 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | Лица, | Повышение уровня || | | | | | | | | | | | определяемые в | компетентности || | | | | | | | | | | | соответствии с | сотрудников; || | | | | | | | | | | | действующим | приобретение || | | | | | | | | | | | законодательством | сотрудниками || | | | | | | | | | | | | необходимых || | | | | | | | | | | | | знаний и навыков ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 5. | Разработка и внедрение | 2008-2009 | 3500 | 3500 | 3500 | | | | | | Лица, | Устранение || | стандартов и | годы | | | | | | | | | определяемые в | административных || | регламентов | | | | | | | | | | соответствии с | барьеров || | государственных |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| действующим | || | функций (услуг), | 2008 год | 2500 | 2500 | 2500 | | | | | | законодательством | || | реализуемых | | | | | | | | | | | || | исполнительными | | | | | | | | | | | || | органами |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | государственной | 2009 год | 1000 | 1000 | 1000 | | | | | | | || | власти Кемеровской | | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | | ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 6. | Содействие | 2008 - | 19400 | 19400 | 19400 | | | | | | | || | достижению и | 2012 годы | | | | | | | | | | || | поощрение достижения |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | наилучших значений | 2008 год | 12000 | 12000 | 12000 | | | | | | | || | показателей |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | деятельности органов | 2009 год | 3500 | 3500 | 3500 | | | | | | | || | государственной |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | власти | 2010 год | 900 | 900 | 900 | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2011 год | 1500 | 1500 | 1500 | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2012 год | 1500 | 1500 | 1500 | | | | | | | ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 6.1. | Внедрение | 2008 - | 4000 | 4000 | 4000 | | | | | | Лица, | Повышение качества || | механизмов | 2009 годы | | | | | | | | | определяемые в | работы и || | управления по | | | | | | | | | | соответствии с | доступности органов || | результатам в органах | | | | | | | | | | действующим | исполнительной || | исполнительной власти | | | | | | | | | | законодательством | власти, оптимизация || | Кемеровской области |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | расходования || | | 2008 год | 3000 | 3000 | 3000 | | | | | | | бюджетных средств; || | | | | | | | | | | | | оптимизация || | | | | | | | | | | | | расходования || | | | | | | | | | | | | бюджетных средств || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | через || | | 2009 год | 1000 | 1000 | 1000 | | | | | | | финансирование || | | | | | | | | | | | | учреждений в || | | | | | | | | | | | | зависимости от || | | | | | | | | | | | | результатов их || | | | | | | | | | | | | деятельности ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 6.2. | Поощрение | 2008 - | 15400 | 15400 | 15400 | | | | | | * Администрации | Стимулирование || | администраций | 2012 годы | | | | | | | | | городских округов | роста эффективности || | городских округов, |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| и муниципальных | реализации || | муниципальных | 2008 год | 9000 | 9000 | 9000 | | | | | | районов | комплексных || | районов по итогам |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | программ социально- || | оценки эффективности | 2009 год | 2500 | 2500 | 2500 | | | | | | | экономического || | деятельности органов |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | развития || | местного | 2010 год | 900 | 900 | 900 | | | | | | | муниципальных || | самоуправления |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | образований и || | городских округов и | 2011 год | 1500 | 1500 | 1500 | | | | | | | достижения высоких || | муниципальных |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | показателей качества || | районов | 2012 год | 1500 | 1500 | 1500 | | | | | | | жизни населения || | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 7. | Организация и | 2008 - | 400 | 400 | 400 | | | | | | Лица, | Осуществление || | проведение на | 2012 годы | | | | | | | | | определяемые в | методической || | территории области |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| соответствии с | помощи органам || | семинаров, | 2008 год | 400 | 400 | 400 | | | | | | действующим | местного || | конференций по |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| законодательством | самоуправления || | вопросам развития | 2009 год | | | | | | | | | | || | местного |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | самоуправления | 2010 год | | | | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2011 год | | | | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2012 год | | | | | | | | | | ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 8. | Техническое | 2008 - | 400 | 400 | 400 | | | | | | Лица, | Создание условий || | обеспечение ведения | 2012 годы | | | | | | | | | определяемые в | для оперативного || | регистра |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| соответствии с | доступа к || | муниципальных | 2008 год | 400 | 400 | 400 | | | | | | действующим | нормативно- || | нормативных правовых |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| законодательством | правовой базе || | актов | 2009 год | | | | | | | | | | муниципальных || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | образований || | | 2010 год | | | | | | | | | | Кемеровской || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | области || | | 2011 год | | | | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2012 год | | | | | | | | | | ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 9. | Организация и | 2008 - | 1000 | 1000 | 1000 | | | | | | Лица, | Популяризация || | проведение конкурсов | 2012 годы | | | | | | | | | определяемые в | профессии || | на звание лучшего |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| соответствии с | муниципального || | муниципального | 2008 год | 200 | 200 | 200 | | | | | | действующим | служащего и || | служащего |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| законодательством | пропаганда || | | 2009 год | 200 | 200 | 200 | | | | | | | положительного || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | опыта || | | 2010 год | 200 | 200 | 200 | | | | | | | муниципального || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | управления || | | 2011 год | 200 | 200 | 200 | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2012 год | 200 | 200 | 200 | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 10. | Разработка и внедрение | 2009 - | 4504,3 | 4504,3 | 4504,3 | | | | | | Лица, | Повышение || | стандартов и | 2012 годы | | | | | | | | | определяемые в | эффективности || | регламентов функций |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| соответствии с | муниципального || | (услуг), реализуемых | 2009 год | 1404,3 | 1404,3 | 1404,3 | | | | | | действующим | управления || | исполнительно- |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| законодательством | || | распорядительными | 2010 год | | | | | | | | | | || | органами |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | муниципальных | 2011 год | 1550 | 1550 | 1550 | | | | | | | || | образований |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2012 год | 1550 | 1550 | 1550 | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 11. | Территориальный и | 2008 - | 3300 | 2800 | 2800 | | | | 500 | | * Муниципальные | Создание || | похозяйственный учет | 2012 годы | | | | | | | | | образования | автоматизированной || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| Кемеровской | системы управления || | | 2008 год | 3300 | 2800 | 2800 | | | | 500 | | области | муниципальным || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | образованием || | | 2009 год | | | | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2010 год | | | | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2011 год | | | | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2012 год | | | | | | | | | | ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 12. | Управление | 2008 - | 1400 | 1200 | 1200 | | | | 200 | | * Муниципальные | Создание || | муниципальным | 2012 годы | | | | | | | | | образования | автоматизированной || | имуществом |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| Кемеровской | системы управления || | | 2008 год | 1400 | 1200 | 1200 | | | | 200 | | области | муниципальным || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | образованием || | | 2009 год | | | | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2010 год | | | | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2011 год | | | | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2012 год | | | | | | | | | | ||------+------------------------|-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------|-------------------+----------------------|| 13. | Инвентаризация, | 2008 - | 21500 | 5000 | 5000 | | | | 16500 | | * Муниципальные | Проведение || | межевание земельных | 2012 годы | | | | | | | | | образования | разграничения || | участков, подготовка |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| Кемеровской | муниципального || | технической | 2008 год | 21500 | 5000 | 5000 | | | | 16500 | | области | имущества || | документации |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2009 год | | | | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2010 год | | | | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2011 год | | | | | | | | | | || | |-----------|---------|---------|---------|-----------|---------------|-------------|----------|-------------| | || | | 2012 год | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------———————————————————————————————————————————————————————————————-------------------------------------------- * Исполнители программных мероприятий по согласованию. Индикаторы эффективности реализации Программы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Наименование | Единица | Исходные | Значение целевого индикатора || п/п | программных | исполнения | показателя | измерения | показатели | Программы || | мероприятий | | | | базового года |------------------------------------|| | | | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||-----+------------------------+------------+------------------------+-----------+---------------+------+------+------+-------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Цель: повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг || ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. Задача: разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Кемеровской || области, муниципальных услуг, предоставляемых исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.2. Задача: разработка и внедрение административных регламентов в органах государственной власти Кемеровской области и || исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Разработка и внедрение | 2009 - | Доля муниципальных | % | - | - | 30 | 70 | 100 | 100 || | стандартов и | 2012 годы | услуг и функций, на | | | | | | | || | регламентов функций | | которые приняты | | | | | | | || | (услуг), реализуемых | | соответствующие | | | | | | | || | исполнительно- | | стандарты и | | | | | | | || | распорядительными | | регламенты их | | | | | | | || | органами | | оказания, в общем | | | | | | | || | муниципальных | | количестве | | | | | | | || | образований | | муниципальных услуг | | | | | | | || | | | и функций | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------+-----------+---------------+------+------+------+-------+-------|| | Разработка и внедрение | 2008 год | Доля государственных | % | 3 | 15 | 80 | 100 | 100 | 100 || | стандартов и | | услуг и функций, на | | | | | | | || | регламентов | | которые приняты | | | | | | | || | государственных | | соответствующие | | | | | | | || | функций (услуг), | | стандарты и | | | | | | | || | реализуемых | | регламенты их | | | | | | | || | исполнительными | | оказания, в общем | | | | | | | || | органами | | количестве | | | | | | | || | государственной | | государственных услуг | | | | | | | || | власти Кемеровской | | и функций | | | | | | | || | области | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Цель: повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и исполнительно- || распорядительных органов муниципальных образований ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. Задача: внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах || муниципальных образований принципов и процедур управления по результатам ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.2. Задача: повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, || исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и гражданского общества ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Внедрение | 2008 год | Охват исполнительных | % | - | 30 | 50 | 100 | 100 | 100 || | механизмов | | органов | | | | | | | || | управления по | | государственной | | | | | | | || | результатам в органах | | власти Кемеровской | | | | | | | || | исполнительной власти | | области комплексной | | | | | | | || | Кемеровской области | | системой управления | | | | | | | || | | | по результатам с | | | | | | | || | | | обеспечением | | | | | | | || | | | мониторинга | | | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------+-----------+---------------+------+------+------+-------+-------|| | Создание | 2008 - | Количество услуг, | ед. | 0 | 0 | 40 | 70 | 100 | 100 || | многофункционального | 2012 годы | предоставляемых на | | | | | | | || | центра предоставления | | базе | | | | | | | || | государственных и | | многофункционального | | | | | | | || | муниципальных услуг | | центра | | | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------+-----------+---------------+------+------+------+-------+-------|| 3. Цель: формирование условий для устойчивого социально-экономического развития Кемеровской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах || муниципальных образований принципов и процедур управления по результатам ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Поощрение | 2008 - | Доля исполнительных | % | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | администраций | 2012 годы | органов | | | | | | | || | городских округов, | | государственной | | | | | | | || | муниципальных | | власти Кемеровской | | | | | | | || | районов по итогам | | области и органов | | | | | | | || | реализации | | местного | | | | | | | || | комплексных программ | | самоуправления, | | | | | | | || | социально- | | разработавших | | | | | | | || | экономического | | доклады о результатах | | | | | | | || | развития | | и основных | | | | | | | || | | | направлениях | | | | | | | || | | | деятельности | | | | | | | || | | | субъектов бюджетного | | | | | | | || | | | планирования | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Цель: формирование условий для эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. Задача: разграничение муниципального имущества ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.2. Задача: создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти || Кемеровской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.3. Задача: популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Управление | 2008 - | Доля муниципальных | % | - | 10 | 50 | 100 | 100 | 100 || | муниципальным | 2012 годы | образований, в которых | | | | | | | || | имуществом | | проведено | | | | | | | || | | | разграничение | | | | | | | || | | | муниципальной | | | | | | | || | | | собственности | | | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------+-----------+---------------+------+------+------+-------+-------|| | Организация и | 2008 - | Удовлетворенность | % | - | 7 | 30 | 50 | 70 | 75 || | проведение конкурсов | 2012 годы | населения | | | | | | | || | на звание лучшего | | деятельностью органов | | | | | | | || | муниципального | | местного | | | | | | | || | служащего | | самоуправления | | | | | | | ||-----+------------------------| | (процент от числа | | | | | | | || | Организация и | | опрошенных) | | | | | | | || | проведение на | | | | | | | | | || | территории области | | | | | | | | | || | семинаров, | | | | | | | | | || | конференций по | | | | | | | | | || | вопросам развития | | | | | | | | | || | местного | | | | | | | | | || | самоуправления | | | | | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------+-----------+---------------+------+------+------+-------+-------|| | Всего по Программе | 2008 - | Суммарная оценка | % | 3,05 | 3,1 | 3,15 | 3,3 | 3,5 | 3,7 || | | 2012 годы | населением | | | | | | | || | | | управленческой | | | | | | | || | | | системы Кемеровской | | | | | | | || | | | области (баллов по | | | | | | | || | | | 5-балльной шкале) | | | | | | | || | | |------------------------+-----------+---------------+------+------+------+-------+-------|| | | | Привлечено средств на | руб. | - | 0,6 | 0,07 | 0,46 | - | - || | | | 1 рубль областного | | | | | | | || | | | бюджета | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------