Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2009 № 454
О создании департамента цен и тарифов Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 г. N 371 от 10.11.09 N 454г. КемеровоО создании департамента цен итарифов Кемеровской области (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 г. N 593; от 23.09.2011 г. N 433) В целях оптимизации структуры исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет: 1. Создать с 01.01.2010 исполнительный орган государственнойвласти Кемеровской области специальной компетенции - департамент цен итарифов Кемеровской области. 2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте цен и тарифовКемеровской области. 3. Возложить обязанности по координации деятельности департаментацен и тарифов Кемеровской области на первого заместителя ГубернатораКемеровской области В.П. Мазикина. 4. Первому заместителю Губернатора Кемеровской области В.П.Мазикину: 4.1. В срок до 01.01.2010 осуществить организационныемероприятия, связанные с созданием департамента цен и тарифовКемеровской области. 4.2. Подготовить изменения в распоряжение Губернатора Кемеровскойобласти от 09.02.2007 N 34-гк "Об утверждении Положения о первомзаместителе Губернатора Кемеровской области". 5. Управлению кадров и государственной службы АдминистрацииКемеровской области (П.Д. Косинский) подготовить проекты нормативныхактов: распоряжение о внесении соответствующих изменений в распоряжениеКоллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2007 N 307-р"О структуре Администрации Кемеровской области"; постановление о внесении соответствующих изменений впостановление Губернатора Кемеровской области от 29.03.2007 N 6-пг"О структуре исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти отраслевой и специальной компетенции". 6. Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н.Ващенко) при формировании областного бюджета на 2010 год и на плановыйпериод 2011 и 2012 годов предусмотреть расходы на содержаниедепартамента цен и тарифов Кемеровской области. 7. Утвердить штатную численность работников департамента цен итарифов Кемеровской области в количестве 19 единиц, в том числегосударственных гражданских служащих - 19 единиц. 8. Председателю комитета по управлению государственным имуществомКемеровской области Н.С. Витковской: 8.1. Оформить передачу имущества департамента цен и тарифовАдминистрации Кемеровской области с баланса государственногоучреждения Кемеровской области "Хозяйственный комплекс АдминистрацииКемеровской области" на баланс департамента цен и тарифов Кемеровскойобласти. 8.2. Обеспечить размещение департамента цен и тарифов Кемеровскойобласти с заключением договора на право безвозмездного пользованияпомещениями. 9. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и управлению компьютерных технологий АдминистрацииКемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящегопостановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области". 10. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикина. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждено постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 ноября 2009 г. N 454 Положение о департаменте цен и тарифов Кемеровской области (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 г. N 593; от 23.09.2011 г. N 433) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи,полномочия, функции, права и организацию деятельности департамента цени тарифов Кемеровской области. 1.2. Департамент цен и тарифов Кемеровской области (далее -департамент) является уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области специальной компетенции,проводящим политику государственного регулирования цен (тарифов) иосуществляющим контроль за их применением на территории Кемеровскойобласти. 1.3. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами федеральных органов исполнительной власти, УставомКемеровской области, законами Кемеровской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Кемеровской области, постановлениями ираспоряжениями Коллегии Администрации Кемеровской области, а такженастоящим Положением. 1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти Кемеровской области, органами местногосамоуправления, хозяйствующими субъектами. 1.5. Деятельность департамента цен и тарифов Кемеровской областикурирует первый заместитель Губернатора Кемеровской области. 1.6. Работники департамента, должности которых внесены в Реестрдолжностей государственной гражданской службы Кемеровской области,являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области. 1.7. Департамент имеет печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и своим наименованием на русском языке, атакже соответствующие печати, штампы, бланки и другие реквизиты. 1.8. Департамент вправе в установленном законом порядке открытьлицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Кемеровскойобласти, и иные счета, не запрещенные действующим законодательством. 1.9. Официальное полное наименование департамента: департаментцен и тарифов Кемеровской области. 1.10. Место нахождения департамента: 650992, г. Кемерово,проспект Советский, д. 63. 2. Юридический статус департамента 2.1. Департамент обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, имеет право выступать в суде в качестве истцаи ответчика, заявителя и заинтересованного лица, представлять интересыКемеровской области в федеральных органах государственной власти,территориальных органах федеральных органов исполнительной власти впределах предоставленных полномочий. 2.2. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужддепартамент имеет право приобретать и осуществлять имущественные иличные неимущественные права и обязанности. 2.3. Для осуществления своих функций департамент наделяетсяимуществом, закрепляемым за департаментом на праве оперативногоуправления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имуществодепартамента является государственной собственностью Кемеровскойобласти. 2.4. Деятельность департамента финансируется из областногобюджета на основании бюджетной сметы. По своим обязательствамдепартамент отвечает находящимися в его распоряжении денежнымисредствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по егообязательствам несет собственник имущества. 2.5. Департамент ведет бюджетную, налоговую и статистическуюотчетность в установленном порядке и несет ответственность за еедостоверность. 3. Задачи департамента Задачами департамента являются: 3.1. Определение приоритетных направлений в проведении единойценовой (тарифной) политики в Кемеровской области и ведениемониторинга по данным направлениям. 3.2. Совершенствование государственного регулирования цен(тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на товары иуслуги, подлежащие государственному регулированию. 3.3. Достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей товаров и услуг в сфере регулируемого ценообразования. 3.4. Повышение эффективности: государственного контроля за обоснованностью установления,изменения и правильностью применения цен (тарифов, надбавок, наценок,ставок, сборов, платы) на товары и услуги в регулируемой сфередеятельности; принимаемых мер по предупреждению нарушений порядкаценообразования. 3.5. Совершенствование взаимодействия с органами местногосамоуправления Кемеровской области по вопросам ценового (тарифного)регулирования и осуществления контроля за соблюдением порядкаценообразования в соответствии с действующим законодательством. 3.6. Осуществление комплексных мер по проведению социальноориентированной экономически обоснованной ценовой политики напотребительском рынке. 4. Полномочия департамента Основными полномочиями в области государственного регулированияцен (тарифов) являются: 4.1. Обеспечение осуществления государственного регулирования цен(тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товарынародного потребления и услуги на территории Кемеровской области, атакже тарифы и надбавки на услуги транспортных, снабженческо-сбытовыхи торговых организаций, по которым органам исполнительной властисубъектов Российской Федерации предоставляется право вводитьгосударственное регулирование тарифов и надбавок. 4.2. Осуществление государственного контроля за соблюдениемпорядка ценообразования, направленного на реализацию единойгосударственной политики цен, обеспечение исполнения законодательстваРоссийской Федерации, Кемеровской области в сфере проведения ценовой итарифной политики, содействие развитию рыночных отношений иконкуренции, преодоление кризисных явлений, содействие реализациигосударственной структурной и научно-технической политики, содействиеразвитию свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств,свободной экономической деятельности. 5. Функции департамента В порядке, установленном действующим законодательством,департамент осуществляет следующие функции: 5.1. Организует исполнение законов и иных нормативных правовыхактов по вопросам ценообразования (тарифообразования). 5.2. Осуществляет государственное регулирование: цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин,реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществамсобственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или инымспециализированным потребительским кооперативам, созданным в целяхудовлетворения потребностей граждан в жилье; тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа: всеми видами общественного транспорта в городском и пригородномсообщении (кроме железнодорожного транспорта); автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластныммаршрутам, включая такси; речным транспортом в местном сообщении и на переправах; тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении по согласованию с Министерствомпутей сообщения Российской Федерации (железными дорогами) и приусловии возмещения убытков, возникающих вследствие регулированиятарифов, за счет соответствующих бюджетов субъектов РоссийскойФедерации; тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездныхжелезнодорожных путях организациями промышленного железнодорожноготранспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо оторганизационно-правовой формы, за исключением организаций федеральногожелезнодорожного транспорта; тарифов на услуги, оказываемые в транспортных терминалах, портах,аэропортах субъектов естественных монополий; предельных размеров оптовых и предельных размеров розничныхнадбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственныепрепараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейшихлекарственных препаратов; (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 29.12.2010 г. N 593) абзац; (Исключен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 29.12.2010 г. N 593) тарифов на социальные услуги, предоставляемые населениюРоссийской Федерации государственными и муниципальными учреждениямисоциального обслуживания; наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятияхобщественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,средних специальных и высших учебных заведениях; торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включаяпищевые концентраты); размера платы за хранение задержанного транспортного средства; размера платы технической инвентаризации жилищного фонда; цен, предельных размеров торговых надбавок к ценам на продукцию,поставляемую в региональный фонд; нормативного соотношения между стоимостью закупаемого врегиональный фонд сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовойпродукции; предельных максимальных цен (тарифов) на работы по проведениютерриториального землеустройства в отношении земельных участков,предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,огородничества, садоводства, индивидуального гаражного илииндивидуального жилищного строительства, на период до 1 марта 2015 г.;цен (тарифов) на платные услуги филиала федерального государственногоучреждения "Россельхозцентр" по Кемеровской области; абзац. (Исключен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 09.09.2010 г. N 396) предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и томуподобного) работ по подготовке проекта межевания земельного участкаили земельных участков. (Дополнен - Постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 23.09.2011 г. N 433) 5.3. Устанавливает предельные индексы: максимально возможного изменения установленных тарифов на товарыи услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок ктарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в сфереуслуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации(захоронения) твердых бытовых отходов по муниципальным образованиямКемеровской области в соответствии с предельными индексами,установленными уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти до принятия закона Кемеровской области о бюджете на очереднойфинансовый год; изменения размера платы граждан за коммунальные услуги помуниципальным образованиям Кемеровской области. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 09.09.2010 г. N 396) 5.4. Устанавливает и (или) согласовывает цены (тарифы, надбавки,наценки, ставки, сборы, плату) на иные услуги, товары и продукцию,которые подлежат государственному регулированию органом исполнительнойвласти Кемеровской области на внутреннем рынке. 5.5. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса. 5.6. Устанавливает: систему критериев, используемых для определения доступности дляпотребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса; требования к программам в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности организаций коммунального комплекса,осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения иочистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовыхотходов, субъектов естественных монополий, в случае если тарифы (цены)на товары, услуги регулируются департаментом. (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 29.12.2010 г. N 593) 5.7. Согласовывает производственные программы и дает заключенияна инвестиционные программы (проекты) организаций коммунальногокомплекса в части финансовой потребности на их реализацию. Определяет размер инвестированного капитала в случаях,предусмотренных действующим законодательством. (Пункт 5.7 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 29.12.2010 г. N 593) 5.8. Осуществляет мониторинг выполнения производственных программорганизаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатациюсистем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфереводоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектовутилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в части оценкифинансовой обеспеченности программ по источникам финансирования. 5.9. Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента озаключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в частидолгосрочных параметров регулирования деятельности организацийкоммунального комплекса. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 09.09.2010 г. N 396) 5.10. Привлекает соответствующие организации для проведенияэкспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверкиобоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также дляопределения доступности для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса. 5.11. Публикует информацию о тарифах на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, производственных программахорганизаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторингавыполнения производственных программ этих организаций. 5.12. Представляет в федеральный орган исполнительной власти всфере государственного регулирования цен (тарифов): предложения по установлению предельных индексов максимальновозможного изменения установленных тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам натовары и услуги организаций коммунального комплекса; информацию и необходимые материалы по его запросу по вопросамустановления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемыхв соответствии с действующим законодательством, а также для целейфункционирования государственной информационной системы. (Пункт 5.12 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 09.09.2010 г. N 396) 5.13. Направляет в федеральный орган исполнительной власти всфере государственного регулирования цен (тарифов) копии решений повопросам установления предельных индексов, тарифов и надбавок натовары и услуги организаций коммунального комплекса. 5.14. Утверждает перечень транспортных услуг, оказываемых наподъездных железнодорожных путях необщего пользования, по которымосуществляется государственное регулирование и контроль заправильностью их применения. 5.15. Разрабатывает порядки регулирования и методическиерекомендации по финансовому обоснованию тарифов на транспортныеуслуги. 5.16. Принимает административные регламенты: проведения проверок при осуществлении региональногогосударственного контроля; взаимодействия органов государственного контроля, органовмуниципального контроля при осуществлении государственного контроля. 5.17. Утверждает ежегодный план проведения плановых проверок идоводит до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения всети Интернет на Интернет-портале органов государственной властиКемеровской области (электронный адрес: www.kemobl.ru), а также инымдоступным способом. 5.18. Осуществляет государственный контроль за соблюдениемпорядка ценообразования в регулируемой сфере деятельности,предусмотренный пунктами 5.2-5.4 настоящего Положения. 5.19. Осуществляет государственный контроль за правильностьюприменения розничных цен на табачные изделия при наличии на упаковке(пачке) максимальной розничной цены. 5.20. Осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытияинформации, требований к программам в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности организациями коммунальногокомплекса, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения)твердых бытовых отходов, субъектов естественных монополий, в случае,если тарифы (цены) на товары, услуги регулируются департаментом. (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 29.12.2010 г. N 593) 5.21. Осуществляет сбор информации о соответствии размера платыграждан за коммунальные услуги предельным индексам, установленным длясоответствующего муниципального образования. Осуществляет сбор информации о плате граждан за жилое помещение икоммунальные услуги, об установленных тарифах и надбавках на товары иуслуги организаций коммунального комплекса, а также их применении, втом числе в рамках государственной информационной системы. (Пункт 5.21 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 29.12.2010 г. N 593) 5.22. Проводит проверки финансово-хозяйственной деятельностиорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемогоценообразования, в части обоснованности величины и правильностиприменения цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы). 5.23. Выдает предписания органу регулирования муниципальногообразования: о досрочном пересмотре установленных органом регулированиямуниципального образования тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса и надбавок к ним в случае установления их вышемаксимальных предельных индексов, установленных для соответствующегомуниципального образования; о приведении размера платы за коммунальные услуги в соответствиес предельными индексами, установленными для соответствующегомуниципального образования. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 09.09.2010 г. N 396) 5.24. Обращается в арбитражный суд с заявлением об оспариваниирешения органа регулирования муниципального образования, несоответствующего установленным предельным индексам, в порядке,определенном действующим законодательством. 5.25. Составляет протоколы об административных правонарушениях всоответствии с действующим законодательством. 5.26. Рассматривает дела об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. 5.27. Выносит определения, постановления в порядкеадминистративного производства. 5.28. Осуществляет подготовку ежегодных докладов об осуществлениигосударственного контроля и его эффективности для представления вуполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный органисполнительной власти. 5.29. Осуществляет взаимодействие с органами местногосамоуправления Кемеровской области по вопросам ценового (тарифного)регулирования при проведении контрольных мероприятий по соблюдениюхозяйствующими субъектами порядка ценообразования. 5.30. Проводит мониторинг ценовых процессов по основным сегментамрынка, формирует предложения по сдерживанию роста цен (тарифов). 5.31. Определяет и готовит предложения по ценовым параметрам приреализации заключаемых соглашений по стабилизации ценовой ситуации насоциально значимых сегментах рынка, при размещении заказов на поставкупродукции, товаров, выполнении работ, оказании услуг длягосударственных и муниципальных нужд. 5.32. Обеспечивает доступность информации о принятых решениях обустановлении цен, тарифов на товары и услуги, подлежащихгосударственному регулированию, других правовых актах в соответствии сдействующим законодательством. 5.33. Привлекает независимые организации для проведенияэкспертных оценок экономической обоснованности затрат для расчета цен,тарифов хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность врегулируемой сфере. 5.34. Обобщает практику применения законодательства в сфере(ценового) тарифного регулирования. 5.35. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну. 5.36. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных иписьменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляетответы заявителям в порядке, установленном нормативными правовымиактами Российской Федерации и Кемеровской области. 5.37. Участвует в подготовке и обсуждении законопроектов и другихнормативных правовых актов Кемеровской области по вопросам, отнесеннымк компетенции департамента. 5.38. Ведет бюджетный учет и отчетность по деятельностидепартамента. 5.39. Ведет налоговый учет и отчетность по деятельностидепартамента. 5.40. Проводит работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности департамента. 5.41. Осуществляет иные полномочия в установленной сфередеятельности в соответствии с действующим законодательством. 6. Права департамента Департамент для осуществления своих полномочий имеет право: 6.1. Издавать правовые и нормативные правовые акты по вопросам,относящимся к компетенции департамента. 6.2. Вести переписку, запрашивать и получать в установленномпорядке от органов государственной власти и органов местногосамоуправления, должностных лиц, а также хозяйствующих субъектовдокументы, материалы, информацию, необходимые для осуществлениядеятельности департамента. 6.3. Привлекать в установленном порядке для разработки иэкспертизы вопросов, входящих в компетенцию департамента, органыисполнительной власти Кемеровской области, экспертные организации,специалистов хозяйствующих субъектов. 6.4. Принимать решения о включении (исключении) организаций вреестр хозяйствующих субъектов, в отношении деятельности которыхосуществляется государственное регулирование цен (тарифов) и контрольза их соблюдением. 6.5. Участвовать в заседаниях Коллегии Администрации Кемеровскойобласти, сессиях Совета народных депутатов Кемеровской области,совещаниях, комиссиях, рабочих группах и других мероприятиях приобсуждении вопросов, входящих в компетенцию департамента. 6.6. Создавать совещательные, координационные, консультативные ииные органы, рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных ккомпетенции департамента. 6.7. Участвовать в деятельности совещательных, координационных,консультативных и иных органов. 6.8. Заключать договоры с хозяйствующими субъектами на оказаниеуслуг в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 6.9. Проводить семинары (совещания) по вопросам ценообразования(тарифообразования), организации и осуществления контроля засоблюдением порядка ценообразования (тарифообразования). 6.10. Оказывать методологическую, консультативную иорганизационную помощь органам местного самоуправления, специалистампо ценообразованию, юридическим и физическим лицам по вопросам,отнесенным к компетенции департамента. 6.11. Осуществлять взаимодействие с органами государственнойвласти других субъектов Российской Федерации по вопросам ценовой(тарифной) политики. 6.12. Осуществлять иные права, предоставленные в соответствии сдействующим законодательством. 7. Организация деятельности департамента 7.1. Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровскойобласти по представлению курирующего заместителя ГубернатораКемеровской области. 7.2. Начальник департамента имеет двух заместителей. 7.3. Структурными подразделениями департамента являютсяуправление, отделы по основным направлениям его деятельности. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 29.12.2010 г. N 593) 7.4. Начальник департамента: руководит деятельностью департамента, осуществляет права иобязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональнуюответственность за выполнение задач, возложенных на департамент, заорганизацию его работы, состояние трудовой дисциплины и работу скадрами; представляет департамент в отношениях с федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами государственной власти Кемеровскойобласти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектаминезависимо от организационно-правовой формы; действует без доверенности от имени департамента; утверждает положения о структурных подразделениях департамента,должностные регламенты государственных гражданских служащихдепартамента; утверждает в пределах установленных численности и фонда оплатытруда штатное расписание департамента по согласованию с управлениемкадров и государственной службы Администрации Кемеровской области, атакже бюджетную смету на содержание в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований; назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке работников департамента, заключает, изменяет и расторгаетслужебные контракты, трудовые договоры; создает необходимые условия для организации труда государственныхгражданских служащих департамента; издает приказы, распоряжения, решения, постановления,методические рекомендации в сфере регулируемого ценообразования(тарифообразования) и иные документы по вопросам, входящим в егокомпетенцию; выдает доверенности, открывает лицевой счет в УправленииФедерального казначейства по Кемеровской области; в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для всехработников департамента; производит поощрение работников департамента и налагает на нихдисциплинарные взыскания в соответствии с действующимзаконодательством; рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан иорганизаций, принимает по ним соответствующие меры; непосредственно выполняет поручения Губернатора Кемеровскойобласти и курирующего заместителя Губернатора Кемеровской области; распоряжается денежными средствами и иным имуществомдепартамента, имеет право первой подписи финансовых документов; в пределах лимитов бюджетных обязательств заключает гражданско-правовые договоры для обеспечения хозяйственных нужд департамента; использует бюджетные средства в соответствии с утвержденнойбюджетной сметой; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Кемеровской области и в пределах своейкомпетенции. 7.5. В отсутствие начальника департамента исполнение обязанностейвозлагается на одного из заместителей. 8. Реорганизация или ликвидация департамента Реорганизация или ликвидация департамента осуществляется всоответствии с действующим законодательством. Первый заместитель Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикин