Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.04.2010 № 156
Об утверждении административного регламента комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области исполнения государственной функции "Приватизация государственного имущества Кемеровской области, включенного в прогнозный план...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.04.10 N 156г. КемеровоОб утверждении административногорегламента комитета по управлениюгосударственным имуществомКемеровской области исполнениягосударственной функции "Приватизациягосударственного имущества Кемеровскойобласти, включенного в прогнозный план(программу) приватизации государственногоимущества Кемеровской области"
(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 15.03.2011 г. N 88)
На основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)", постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе вКемеровской области в 2006-2010 годах" Коллегия АдминистрацииКемеровской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета поуправлению государственным имуществом Кемеровской области исполнениягосударственной функции "Приватизация государственного имуществаКемеровской области, включенного в прогнозный план (программу)приватизации государственного имущества Кемеровской области".
2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и управлению компьютерных технологий АдминистрацииКемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящегопостановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить напредседателя комитета по управлению государственным имуществомКемеровской области Н.С. Витковскую.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 16 апреля 2010 г. N 156
Административный регламент
комитета по управлению государственным
имуществом исполнения государственной функции
"Приватизация государственного имущества Кемеровской
области, включенного в прогнозный план (программу)
приватизации государственного имущества
Кемеровской области"
(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 15.03.2011 г. N 88)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент комитета по управлениюгосударственным имуществом Кемеровской области исполнениягосударственной функции "Приватизация государственного имуществаКемеровской области, включенного в прогнозный план (программу)приватизации государственного имущества Кемеровской области" (далее -административный регламент) определяет сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при исполнении государственнойфункции "Приватизация государственного имущества Кемеровской области,включенного в прогнозный план (программу) приватизациигосударственного имущества Кемеровской области" (далее -государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93, N237);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 05.12.94, N 32, ст. 3301);
Земельным кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества" (Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2002, N 4, ст. 251);
Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностяхотчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственнойсобственности субъектов Российской Федерации или в муниципальнойсобственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2008, N 30 (часть I), ст. 3615);
Законом Кемеровской области от 20.07.99 N 45-ОЗ "О приватизациигосударственного имущества Кемеровской области" (Кузбасс, 03.08.99, N143);
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от21.03.2008 N 92 "Об утверждении Положения о комитете по управлениюгосударственным имуществом Кемеровской области" (Информационныйбюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 2008, N 3, часть1).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляет комитет поуправлению государственным имуществом Кемеровской области (далее -комитет).
1.4. В исполнении государственной функции участвуют специалистыотдела приватизации и работы с открытыми акционерными обществамиуправления распоряжения государственной собственностью комитета (далее- отдел), отдела госреестра комитета. (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 15.03.2011 г. N 88)
1.5. Результатом исполнения комитетом государственной функцииявляется:
преобразование государственного унитарного предприятияКемеровской области в открытое акционерное общество, исключениепредприятия из реестра государственного имущества Кемеровской области(далее - реестр);
продажа акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся всобственности Кемеровской области и их исключение из реестра;
приватизация государственного имущества, составляющего казнуКемеровской области (далее - государственное имущество) и егоисключение из реестра.
В исполнении государственной функции в качестве заинтересованныхлиц принимают участие:
государственные унитарные предприятия Кемеровской области (далее- ГП);
хозяйственные общества, акции и доли которых находятся всобственности Кемеровской области;
иные лица.
(Пункт 1.5 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.03.2011 г. N 88)
2. Информирование о порядке исполнения государственной функции
2.1. Информирование о порядке исполнения государственной функции
Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется непосредственно в помещении комитета, а также сиспользованием средств телефонной, почтовой или электронной связи. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 15.03.2011 г. N 88)
Адрес, телефоны и режим работы комитета размещаются наофициальном сайте комитета (www.adm42. ru).
Комитет осуществляет прием заявителей по адресу: г. Кемерово, пр.Советский, д.58, в соответствии со следующим графиком:
Понедельник 8.30-17.30
Вторник 8.30-17.30
Среда 8.30-17.30
Четверг 8.30-17.30
Пятница 8.30-17.30
Время работы: 8.30-17.30
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Консультации по вопросам исполнения государственной функциипроводит начальник отдела приватизации и работы с ОАО управленияраспоряжения государственной собственностью комитета по телефону8-(3842) 34-92-42.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
Срок исполнения государственной функции устанавливаетсяпрогнозным планом (программой) приватизации государственного имуществаКемеровской области (далее - прогнозный план), утверждаемым КоллегиейАдминистрации Кемеровской области.
2.3. Основания для приостановления и прекращения исполнениягосударственной функции
Исполнение государственной функции приостанавливается:
в случае представления ГП, хозяйственным обществом при подготовкек приватизации документов, не соответствующих требованиям настоящегоадминистративного регламента, действующего законодательства;
в случае неисполнения покупателем государственного имуществаусловий договора купли-продажи.
Исполнение государственной функции прекращается:
в случае исключения государственного имущества из прогнозногоплана;
в случае если ГП не устранены причины, препятствующие исполнениюгосударственной функции;
в случае неисполнения покупателем государственного имуществаусловий договора купли-продажи и расторжения договора купли-продажи
. (Пункт 2.3 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.03.2011 г. N 88)
3. Административные процедуры
3.1. Началом исполнения государственной функции являетсявступление в силу распоряжения Коллегии Администрации Кемеровскойобласти об утверждении прогнозного плана.
3.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующиегруппы административных процедур:
административные процедуры по преобразованию ГП в открытоеакционерное общество;
административные процедуры по продаже акций (долей) хозяйственныхобществ, находящихся в государственной собственности Кемеровскойобласти;
административные процедуры по приватизации государственногоимущества.
Последовательность действий при исполнении государственнойфункции приведена в блок-схемах (приложения N 1, 2 к настоящемуадминистративному регламенту).
3.2.1. Преобразование ГП в открытое акционерное общество включаетв себя следующие административные процедуры:
3.2.1.1. Подготовка распоряжения об утверждении плана мероприятийпо преобразованию ГП.
3.2.1.2. Проверка представленных ГП документов и принятие решенияоб исполнении государственной функции, о приостановлении либопрекращении исполнения государственной функции.
3.2.1.3. Принятие решения об условиях приватизации ГП.
3.2.1.4. Подготовка и размещение информации о преобразовании ГП винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (сетиИнтернет) и средствах массовой информации.
3.2.1.5. Контроль за государственной регистрацией открытогоакционерного общества.
3.2.1.6. Подготовка передаточного акта.
3.2.1.7. Представление информации о преобразовании ГП в реестр.
3.2.1.8. Исключение преобразованного ГП из реестра.
3.2.2. Продажа акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся вгосударственной собственности Кемеровской области, включает в себяследующие административные процедуры:
3.2.2.1. Подготовка документов, необходимых для принятия решенияо продаже акций (долей) хозяйственных обществ.
3.2.2.2. Принятие решения о продаже акций (долей) хозяйственныхобществ, находящихся в государственной собственности Кемеровскойобласти (далее - решение о продаже акций (долей) хозяйственныхобществ).
3.2.2.3. Подготовка распоряжения о передаче ценных бумаг (далее -передаточное распоряжение).
3.2.2.4. Направление документов в Фонд имущества Кемеровскойобласти "Кузбассфонд" (далее - организатор торгов).
3.2.2.5. Подготовка и размещение информации о продаже акций(долей) хозяйственных обществ в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (сети Интернет) и средствах массовойинформации.
3.2.2.6. Контроль за поступлением денежных средств от продажиакций (долей) хозяйственных обществ.
3.2.2.7. Представление информации о продаже акций (долей)хозяйственных обществ в реестр.
3.2.2.8. Исключение проданных акций (долей) хозяйственных обществиз реестра.
3.2.3. Приватизация государственного имущества включает в себяследующие административные процедуры:
3.2.3.1. Подготовка документов, необходимых для принятия решенияоб условиях приватизации государственного имущества (далее - решение оприватизации имущества).
3.2.3.2. Принятие решения о приватизации имущества.
3.2.3.3. Направление документов организатору торгов.
3.2.3.4. Подготовка и размещение информации о приватизациигосударственного имущества в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (сети Интернет) и средствах массовой информации.
3.2.3.5. Контроль за поступлением денежных средств от продажигосударственного имущества.
3.2.3.6. Представление информации о продаже государственногоимущества в реестр.
3.2.3.7. Исключение приватизированного государственного имуществаиз реестра.
3.3. Преобразование ГП в открытое акционерное общество
3.3.1. Подготовка распоряжения об утверждении плана мероприятийпо преобразованию ГП (далее - распоряжение).
После утверждения прогнозного плана специалист отделаподготавливает проект распоряжения, которое:
определяет структурные подразделения комитета, ответственные заподготовку решения об условиях приватизации ГП;
поручает руководителю ГП провести инвентаризацию имущества, в томчисле прав на результаты научно-технической деятельности, иобязательств ГП и представить в комитет в установленный срокоформленные надлежащим образом результаты инвентаризации,промежуточный баланс, аудиторское заключение по итогам инвентаризациии кадастровые паспорта земельных участков;
устанавливает срок принятия комитетом решения об условияхприватизации ГП.
Максимальный срок выполнения действий - 7 рабочих дней.
Проект распоряжения согласовывается у руководителя отдела, сруководителями соответствующих структурных подразделений комитета инаправляется на подпись председателю комитета.
Максимальный срок выполнения действий составляет 5 дней.
Председатель комитета подписывает распоряжение.
Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов,регистрирует подписанное распоряжение и передает специалисту отдела.
Специалист отдела передает распоряжение ГП нарочным.
Максимальный срок выполнения действий - 7 дней.
3.3.2. Проверка представленных ГП документов и принятие решенияоб исполнении государственной функции, о приостановлении либопрекращении исполнения государственной функции
В соответствии с установленным распоряжением сроком ГПподготавливают и представляют в комитет следующий пакет документов:
акты инвентаризации имущества и обязательств ГП;
акты инвентаризации прав на результаты научно-техническойдеятельности;
перечень объектов, не подлежащих приватизации в составеимущественного комплекса ГП;
действующие и устанавливаемые при приватизации обремененияимущества (в том числе земельных участков), включенного в составподлежащего приватизации имущественного комплекса ГП;
проект устава открытого акционерного общества, создаваемого врезультате реорганизации путем преобразования предприятия;
промежуточный бухгалтерский баланс, составленный на датуокончания инвентаризации;
аудиторское заключение по итогам проведенной инвентаризации;
оформленные в установленном порядке кадастровые паспортаземельных участков, правоустанавливающие документы на объектынедвижимости;
перечень имущества, подлежащего приватизации в имущественномкомплексе ГП, включая сведения о земельных участках, подлежащихприватизации в составе имущественного комплекса.
Максимальный срок выполнения действий составляет не более 4месяцев со дня принятия распоряжения комитета об утверждении планамероприятий по преобразованию ГП.
После регистрации документов ГП специалист отдела в недельныйсрок осуществляет их проверку.
Если пакет документов неполный или представленные документы несоответствуют требованиям действующего законодательства и настоящегоадминистративного регламента, специалист отдела принимает решение оприостановлении исполнения государственной функции и готовитписьменное уведомление в адрес ГП, отражая в нем содержание выявленныхнедостатков при проверке представленных документов и предлагая принятьмеры по их устранению в 15-дневный срок.
В течение 3 рабочих дней специалист отдела передает проектуведомления на подпись председателю комитета.
Председатель комитета подписывает уведомление.
Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов,регистрирует подписанное уведомление и направляет его ГП посредствомпочтовой связи.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
Исполнение государственной функции приостанавливается на срок неболее 20 дней с момента получения ГП уведомления.
Документы представляются ГП в отдел посредством почтовой связиили электронной почтой.
В день поступления полного пакета документов при их соответствиитребованиям, установленным законодательством и административнымрегламентом, специалист отдела принимает решение о возобновленииисполнения государственной функции.
Если ГП в установленный в уведомлении срок не устранены причины,препятствующие исполнению государственной функции, специалист отдела в2-дневный срок готовит проект уведомления, в котором сообщает оневозможности принятия решения об условиях приватизации ГП.Представленный в комитет ГП пакет документов возвращается ГП,исполнение государственной функции прекращается.
В течение 3-рабочих дней специалист отдела передает проектуведомления на подпись председателю комитета.
Председатель комитета подписывает уведомление.
Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов,регистрирует подписанное уведомление и направляет его вместе с пакетомдокументов ГП посредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
3.3.3. Принятие решения об условиях приватизации ГП
Специалист отдела в 10-дневный срок с момента поступления вкомитет полного пакета документов осуществляет подготовку проектарешения комитета об условиях приватизации ГП, утверждающего:
состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ГП;
перечень объектов, не подлежащих приватизации в составеимущественного комплекса ГП;
перечень действующих и устанавливаемых при приватизацииобременений (ограничений) имущества (в том числе земельные участки),включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплексаГП;
способ приватизации;
расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов ГП;
устав открытого акционерного общества;
состав назначенных членов совета директоров открытогоакционерного общества;
состав назначенных членов ревизионной комиссии открытогоакционерного общества;
назначение (до первого общего собрания акционеров) директораоткрытого акционерного общества.
Специалистом отдела проект решения об условиях приватизации ГПсогласовывается у руководителя отдела, с руководителями структурныхподразделений комитета и направляется на подпись председателюкомитета.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
Председатель комитета подписывает решение.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрируетподписанное решение и передает специалисту отдела.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
3.3.4. Подготовка и размещение информации о преобразовании ГП винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (сетиИнтернет) и средствах массовой информации
3.3.4.1. В 2-дневный срок со дня принятия решения, указанного впункте 3.3.3 настоящего административного регламента специалист отделаготовит проект информационного сообщения о преобразовании ГП в газету"Кузбасс" и направляет проект сообщения председателю комитета.
Председатель комитета подписывает сообщение.
Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов,регистрирует подписанное информационное сообщение и направляетэлектронной почтой в газету "Кузбасс".
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
3.3.4.2. В 3-дневный срок со дня принятия электронная версиярешения об условиях приватизации ГП размещается специалистом отдела наофициальном сайте в сети Интернет.
3.3.5. Контроль за государственной регистрацией открытогоакционерного общества
Контроль за государственной регистрацией открытого акционерногообщества осуществляется специалистом отдела, подготовившим решение обусловиях приватизации ГП, и включает в себя:
контроль за осуществлением организационных и юридических действийпо государственной регистрации открытого акционерного общества винспекции Федеральной налоговой службы в течение 70 рабочих дней содня принятия решения об условиях приватизации ГП;
контроль за направлением соответствующих материалов врегиональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам вСибирском федеральном округе для регистрации выпуска акций открытогоакционерного общества за учредителем - Кемеровской областью в лицекомитета в течение 1 месяца со дня государственной регистрацииоткрытого акционерного общества.
В течение 5 рабочих дней со дня государственной регистрацииоткрытого акционерного общества руководитель представляет в комитетследующие документы:
устав с отметкой регистрирующего органа;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Документы представляются открытым акционерным обществом в отделпосредством почтовой связи.
3.3.6. Подготовка передаточного акта
В день представления открытым акционерным обществом пакетадокументов, указанных в пункте 3.3.5 настоящего административногорегламента, специалистом отдела составляется передаточный акт впорядке, предусмотренном частью 1 статьи 11 Федерального закона от21.01.2002 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества", и передается на подпись председателю комитета.
Председатель комитета подписывает передаточный акт.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
Специалист отдела передает нарочным открытому акционерномуобществу для подписания передаточный акт в 2 экземплярах.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
Передаточный акт после подписания и возвращения его открытымакционерным обществом в комитет регистрируется специалистом отдела ивыдается в одном экземпляре открытому акционерному обществу.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.3.7. Представление информации о преобразовании ГП в реестр
В день поступления документов, подтверждающих фактгосударственной регистрации открытого акционерного общества,специалист отдела передает в отдел госреестра комитета следующий пакетдокументов:
решение об условиях приватизации ГП;
передаточный акт;
устав открытого акционерного общества с отметкой регистрирующегооргана;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц.
3.3.8. Исключение преобразованного ГП из реестра
В день поступления документов, указанных в пункте 3.3.7настоящего административного регламента, специалист отдела госреестракомитета исключает преобразованное ГП из реестра путем внесения данныхо преобразовании ГП в электронную базу реестра, а также помещаетпредставленные на бумажных носителях документы в соответствующуюпапку-дело.
3.4. Продажа акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся вгосударственной собственности Кемеровской области
3.4.1. Подготовка документов, необходимых для принятия решения опродаже акций (долей) хозяйственных обществ.
Специалист отдела в 10-дневный срок формирует пакет следующихдокументов, необходимых для принятия решения о продаже акций (долей)хозяйственных обществ:
бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату;
годовые бухгалтерские балансы за 3 последних года с приложениемформы 2 (отчет о прибылях и убытках);
учредительные документы (устав хозяйственного общества с отметкойрегистрирующего органа с изменениями);
решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг;
отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.
3.4.2. Принятие решения о продаже акций (долей) хозяйственныхобществ
В день подготовки полного комплекта документов, указанных впункте 3.4.1 настоящего административного регламента, специалистотдела осуществляет подготовку проекта решения о продаже акций (долей)хозяйственных обществ с указанием полного наименования и местанахождения хозяйственного общества, количества и категории акций,предлагаемых к продаже, их номинальной стоимости и доли в уставномкапитале хозяйственного общества, государственного регистрационногономера выпуска ценных бумаг, способа продажи и направляет на подписьпредседателю комитета.
Председатель комитета подписывает решение.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрируетподписанное решение и передает специалисту отдела.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
3.4.3. Подготовка передаточного распоряжения
В день регистрации решения, указанного в пункте 3.4.2 настоящегоадминистративного регламента, специалист отдела оформляет передаточноераспоряжение о передаче ценных бумаг организатору торгов и передает наподпись председателю комитета.
Председатель комитета подписывает передаточное распоряжение.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
3.4.4. Направление документов организатору торгов
В день регистрации передаточного распоряжения специалист отделапередает подписанное передаточное распоряжение, решение о продажеакций (долей) хозяйственных обществ, а также пакет документов,указанных в подпункте 3.4.1 настоящего административного регламента,организатору торгов нарочным.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
3.4.5. Подготовка и размещение информации о продаже акций (долей)хозяйственных обществ в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (сети Интернет) и средствах массовой информации.
3.4.5.1. В 2-дневный срок со дня принятия решения, указанного впункте 3.4.2 настоящего административного регламента, специалистотдела готовит проект информационного сообщения о продаже акций(долей) хозяйственных обществ в газету "Кузбасс" и направляет проектсообщения председателю комитета.
Председатель комитета подписывает сообщение.
Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов,регистрирует подписанное информационное сообщение и направляетэлектронной почтой в газету "Кузбасс".
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
3.4.5.2. В 3-дневный срок со дня принятия электронная версиярешения о продаже акций (долей) хозяйственных обществ размещаетсяспециалистом отдела на официальном сайте в сети Интернет.
3.4.6. Контроль за поступлением денежных средств от продажи акций(долей) хозяйственных обществ
3.4.6.1. Организатор торгов не позднее следующего дня послепроведения торгов представляет в комитет извещение о продаже акций(долей) хозяйственных обществ, договор купли-продажи, заключенныймежду организатором торгов и победителем.
Извещение о продаже акций (долей) хозяйственных обществпредставляется в комитет на бумажных носителях посредством почтовойсвязи.
В день поступления в комитет извещение о продаже акций (долей)хозяйственных обществ принимается и регистрируется специалистом отделаконтроля и управления делами комитета.
Зарегистрированное извещение о продаже акций (долей)хозяйственных обществ в течение 1 рабочего дня передается специалистомотдела контроля и управления делами комитета руководителю отдела,который передает его на исполнение специалисту отдела.
3.4.6.2. Начисление сумм от продажи акций (долей) хозяйственныхобществ, подлежащих перечислению в областной бюджет, и внесение данныхв журнал операций "Доходы от продажи акций и иных форм участия вкапитале, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации"
Специалист отдела анализирует представленное организатором торговизвещение о продаже акций (долей) хозяйственных обществ и договоркупли-продажи имущества в части цены продажи, суммы, подлежащей уплатев доход областного бюджета, и срока оплаты.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
Учет поступлений сумм от продажи акций (долей) хозяйственныхобществ осуществляется на основании сведений, представляемых вэлектронном виде в комитет Управлением Федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации по Кемеровской области(далее - казначейство), сведений, представленных организатором торгов(копий платежных поручений и иных платежных документов, подтверждающихоплату).
Данные о суммах, подлежащих перечислению в областной бюджет,вносятся специалистом отдела в журнал операций "Доходы от продажиакций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственностисубъектов Российской Федерации" в течение 5 рабочих дней со дняпоступления договора купли-продажи продажи акций (долей) и платежныхдокументов специалисту отдела.
Журнал операций "Доходы от продажи акций и иных форм участия вкапитале, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации"содержит следующие данные:
номер договора купли-продажи имущества, дата подписания;
сведения о проданном имуществе;
сумма, подлежащая перечислению в областной бюджет;
сведения о фактически уплаченных суммах;
реквизиты платежных поручений;
сумма задолженности.
Ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным,специалист отдела составляет итоговый журнал операций "Доходы отпродажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся всобственности субъектов Российской Федерации", визирует у руководителяотдела и представляет в сектор учета расчетов с бюджетом отдела арендыимущества комитета.
3.4.6.3. Занесение данных о перечисленных суммах в журналопераций "Доходы от продажи акций и иных форм участия в капитале,находящихся в собственности субъектов Российской Федерации".
В срок, установленный договором купли-продажи имущества,организатор торгов осуществляет перечисление денежных средств отпродажи акций (долей) хозяйственных обществ и представляет в комитеткопии платежных поручений.
Суммы, подлежащие перечислению в областной бюджет, вносятсяорганизатором торгов на счета, открытые в казначействе.
Данные о фактически перечисленных денежных средствах вносятсяспециалистом отдела в журнал операций "Доходы от продажи акций и иныхформ участия в капитале, находящихся в собственности субъектовРоссийской Федерации".
Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней.
3.4.6.4. Направление уведомления о необходимости перечисленияденежных средств в областной бюджет, приостановление или прекращениеисполнения государственной функции.
Если по истечении срока оплаты покупателем акций (долей)хозяйственных обществ, установленного в договоре купли-продажи,денежные средства не перечислены, на следующий день после истеченияуказанного срока специалист отдела принимает решение о приостановленииисполнения государственной функции и готовит уведомление в формеписьма комитета в адрес организатора торгов о необходимостипредставления платежного документа, подтверждающего факт оплаты подоговору, поручения с указанием срока оплаты, представления информациио сумме начисленной пени, штрафа либо информации о расторжениидоговора купли - продажи имущества и передает его на подписьпредседателю комитета.
Максимальный срок выполнения действий составляет 3 рабочих дня.
Председатель комитета подписывает уведомление.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрируетподписанное уведомление и направляет организатору торгов посредствомпочтовой связи.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
Исполнение государственной функции приостанавливается на срок неболее 10 рабочих дней с момента получения организатором торговуведомления.
Платежные поручения о фактически произведенной оплатепредставляются организатором торгов в отдел в день перечисления сумм вобластной бюджет посредством почтовой или факсимильной связи.
Полученные данные о фактически перечисленных денежных средствахот продажи акций (долей) хозяйственных обществ вносятся специалистомотдела в журнал операций "Доходы от продажи акций и иных форм участияв капитале, находящихся в собственности субъектов РоссийскойФедерации".
Максимальный срок выполнения - 5 рабочих дней.
В случае, если организатором торгов представлена информация орасторжении договора купли-продажи акций (долей) хозяйственныхобществ, специалист отдела заносит информацию в журнал операций"Доходы от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся всобственности субъектов Российской Федерации" и принимает решение опрекращении исполнения государственной функции.
Информация представляется организатором торгов по электроннойпочте или посредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения - 2 рабочих дня.
3.4.7. Представление информации о продаже акций (долей)хозяйственных обществ в реестр
В день поступления платежного поручения, подтверждающего фактоплаты покупателем пакета акций (доли) хозяйственного общества,специалист отдела передает в отдел госреестра комитета следующий пакетдокументов:
решение о продаже акций (долей) хозяйственных обществ;
договор купли-продажи акций;
копии платежных поручений и иных платежных документов,подтверждающих произведенную оплату.
3.4.8. Исключение проданных пакетов акций (долей) хозяйственныхобществ из реестра.
В день поступления документов, указанных в подпункте 3.4.7настоящего административного регламента, специалист отдела госреестракомитета исключает проданные пакеты акций (долей) хозяйственныхобществ из реестра путем внесения данных о продаже в электронную базуреестра, а также помещает представленные на бумажных носителяхдокументы в соответствующую папку-дело.
3.5. Приватизация государственного имущества
3.5.1. Подготовка документов, необходимых для принятия решения оприватизации имущества.
Специалист отдела в 10-дневный срок формирует пакет следующихдокументов, необходимых для принятия решения о приватизации имущества:
техническая документация на здание, строение, сооружение(технический паспорт);
кадастровый паспорт земельного участка (при отсутствии вгосударственном кадастре недвижимости сведений о таком земельномучастке - схему расположения земельного участка на кадастровой картетерритории);
документы, подтверждающие право собственности на здание,строение, сооружение, земельный участок;
техническая документация, гарантийный талон (для движимогоимущества);
паспорт транспортного средства (для транспортных средств).
3.5.2. Принятие решения о приватизации имущества
Специалист отдела осуществляет подготовку проекта решения оприватизации имущества с указанием наименования имущества, егоместонахождения, способа приватизации и направляет на подписьпредседателю комитета.
Максимальный срок выполнения действий составляет 3 рабочих дня.
Председатель комитета подписывает решение.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрируетподписанное решение и передает специалисту отдела.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
3.5.3. Направление документов организатору торгов
В день регистрации специалист отдела передает подписанное решениео приватизации имущества, а также пакет документов, указанных в пункте3.5.1 настоящего административного регламента, организатору торговнарочным.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
3.5.4. Подготовка и размещение информации о приватизациигосударственного имущества в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (сети Интернет) и средствах массовой информации.
3.5.4.1. В 2-дневный срок со дня принятия решения, указанного впункте 3.5.2 настоящего административного регламента, специалистотдела готовит проект информационного сообщения о приватизациигосударственного имущества в газету "Кузбасс" и направляет проектсообщения председателю комитета.
Председатель комитета подписывает сообщение.
Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов,регистрирует подписанное информационное сообщение и направляетэлектронной почтой в газету "Кузбасс".
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
3.5.4.2. В 3-дневный срок со дня принятия электронная версиярешения о приватизации имущества размещается специалистом отдела наофициальном сайте в сети Интернет.
3.5.5. Контроль за поступлением денежных средств от продажигосударственного имущества
3.5.5.1. Организатор торгов не позднее следующего дня послепроведения торгов представляет в комитет извещение о продажегосударственного имущества и договор купли-продажи имущества,заключенный между организатором торгов и победителем.
Извещение о продаже государственного имущества представляется вкомитет на бумажных носителях посредством почтовой связи.
В день поступления в комитет извещение о продаже государственногоимущества принимается и регистрируется специалистом отдела контроля иуправления делами комитета.
Зарегистрированное извещение о продаже государственного имуществав течение 1 рабочего дня передается специалистом отдела контроля иуправления делами комитета руководителю отдела, который передает егона исполнение специалисту отдела.
3.5.5.2. Начисление сумм от продажи государственного имущества,подлежащих перечислению в областной бюджет, и внесение данных в журналопераций "Доходы от реализации иного имущества, находящегося всобственности субъектов Российской Федерации (в части реализацииосновных средств)"
Специалист отдела анализирует представленное организатором торговизвещение о продаже государственного имущества и договор купли-продажив части цены продажи, суммы, подлежащей уплате в доход областногобюджета, и срока оплаты.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
Учет поступлений сумм от продажи государственного имуществаосуществляется на основании сведений, представляемых в электронномвиде комитету казначейством, сведений, представленных организаторомторгов (копий платежных поручений и иных платежных документов,подтверждающих оплату).
Данные о суммах, подлежащих перечислению в областной бюджет,вносятся специалистом отдела в журнал операций "Доходы от реализациииного имущества, находящегося в собственности субъектов РоссийскойФедерации (в части реализации основных средств)" в течение 5 рабочихдней со дня поступления договора купли-продажи имущества, платежныхпоручений специалисту отдела.
Журнал операций "Доходы от реализации иного имущества,находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (в частиреализации основных средств)" содержит следующие данные:
номер договора купли-продажи имущества, дата подписания;
сведения о проданном имуществе;
сумма, подлежащая перечислению в областной бюджет;
сведения о фактически уплаченных суммах;
реквизиты платежных поручений;
сумма задолженности.
Ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным,специалист отдела составляет итоговый журнал операций "Доходы отреализации иного имущества, находящегося в собственности субъектовРоссийской Федерации (в части реализации основных средств)", визируетего у руководителя отдела и представляет в сектор учета расчетов сбюджетом отдела аренды имущества комитета.
3.5.5.3. Занесение данных о перечисленных суммах в журналопераций "Доходы от реализации иного имущества, находящегося всобственности субъектов Российской Федерации (в части реализацииосновных средств)"
В срок, установленный договором купли-продажи имущества,организатор торгов осуществляет перечисление денежных средств отпродажи в областной бюджет на счета, открытые в казначействе, ипредставляет в комитет копии платежных поручений.
Данные о фактически перечисленных денежных средствах вносятсяспециалистом отдела в журнал операций "Доходы от реализации иногоимущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации(в части реализации основных средств)".
Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней.
3.5.5.4. Направление уведомления о необходимости перечисленияденежных средств в областной бюджет, приостановление и прекращениеисполнения государственной функции.
Если по истечении срока оплаты покупателем государственногоимущества, установленного в договоре купли-продажи, денежные средстване перечислены, на следующий день после истечения указанного срокаспециалист отдела принимает решение о приостановлении исполнениягосударственной функции и готовит уведомление в форме письма комитетав адрес организатора торгов о необходимости представления платежногодокумента, подтверждающего факт оплаты по договору, поручения суказанием срока оплаты, представления информации о сумме начисленнойпени, штрафа либо информации о расторжении договора купли - продажиимущества и передает его на подпись председателю комитета.
Максимальный срок выполнения действий составляет - 3 рабочих дня.
Председатель комитета подписывает уведомление.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрируетподписанное уведомление и направляет организатору торгов посредствомпочтовой связи.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
Исполнение государственной функции приостанавливается на срок неболее 10 дней с момента получения организатором торгов уведомления.
Информация о фактически произведенной оплате представляетсяорганизатором торгов в отдел в день перечисления сумм в областнойбюджет посредством почтовой или факсимильной связи, электроннойпочтой.
Полученные данные о фактически перечисленных денежных средствахот продажи государственного имущества вносятся специалистом отдела вжурнал операций "Доходы от реализации иного имущества, находящегося всобственности субъектов Российской Федерации (в части реализацииосновных средств)".
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
В случае, если организатором торгов представлена информация орасторжении договора купли-продажи государственного имущества,специалист отдела заносит информацию в журнал операций "Доходы отреализации иного имущества, находящегося в собственности субъектовРоссийской Федерации (в части реализации основных средств)" ипринимает решение о прекращении исполнения государственной функции.
Информация представляется организатором торгов по электроннойпочте или посредством почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
3.5.6. Представление информации о продаже государственногоимущества в реестр.
В день поступления платежного поручения, подтверждающего фактоплаты покупателем имущества, специалист отдела передает в отделгосреестра комитета следующий пакет документов:
решение о приватизации имущества;
договор купли-продажи имущества;
копии платежных поручений и иных платежных документов,подтверждающих произведенную оплату.
3.5.7. Исключение приватизированного государственного имуществаиз реестра
В день поступления документов, указанных в пункте 3.5.6настоящего административного регламента, специалист отдела госреестракомитета исключает проданное государственное имущество из реестрапутем внесения данных в электронную базу реестра, а также помещаетпредставленные на бумажных носителях документы в соответствующуюпапку-дело.
(Раздел 3 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.03.2011 г. N 88)
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственнойфункции
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами при исполнениигосударственной функции, осуществляется должностными лицами комитета,ответственными за организацию работы, в ходе исполнениягосударственной функции (далее - должностное лицо).
Перечень должностных лиц, периодичность осуществления текущегоконтроля устанавливается приказами председателя комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом проверок соблюдения и исполнения специалистами комитетанастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушения порядка и сроков исполнения государственной функции,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей в ходе исполнения государственной функции, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийпорядка и сроков исполнения государственной функции осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функцииосуществляются комиссией, которая формируется на основании приказакомитета. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии,утверждается председателем комитета.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) при исполнении государственной функции
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых входе исполнения государственной функции, действий или бездействияспециалистов комитета, участвующих в исполнении государственнойфункции, в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут сообщитьо нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях,действиях или бездействии специалистов комитета, нарушении положенийнастоящего административного регламента или некорректном поведенииспециалистов комитета по электронной почте post@adm42. ru и поконтактному телефону (8-384-2) 36-53-30 или направить письменноеобращение, жалобу (претензию) на имя председателя комитета.
Одновременно обращение, жалоба (претензия) может быть поданазаявителем (представителем) на личном приеме. При личном приемезаявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Прием осуществляется каждый 1-й, 3-й четверг месяца с 14.00 до16.00 председателем комитета по адресу: г. Кемерово, пр. Советский,д.58.
5.3. Обращение, жалоба (претензия), в том числе в формеэлектронного документа, должны содержать следующую информацию: (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 15.03.2011 г. N 88)
фамилия, имя, отчество заявителя (физического лица), его местожительства или пребывания, наименование заявителя (юридического лица),фамилия, имя, отчество руководителя, юридический и фактический адрес;
должность, фамилия, имя и отчество специалиста комитета (приналичии информации), решение, действие (бездействие) которогообжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указыватьсяпричины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием),обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушеныего права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к ихреализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, требованияоб отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), атакже иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе вэлектронной форме. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.03.2011 г. N 88)
Обращение, жалоба (претензия) подписывается подавшим ееруководителем (уполномоченным лицом) юридического лица или физическимлицом.
Обращение, жалоба (претензия) подлежит обязательной регистрации вкомитете в течение 3 дней с момента поступления.
Срок рассмотрения обращения, жалобы (претензии) не долженпревышать 30 дней со дня ее регистрации.
Если обращение, жалоба (претензия) содержит вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию комитета, то в течение 7 дней со днярегистрации обращения, жалобы (претензии) она направляется всоответствующие органы или соответствующим должностным лицам, вкомпетенцию которых входит решение поставленных вопросов, содновременным уведомлением заявителя, направившего обращение, жалобу(претензию) о переадресации.
5.4. Обращение, жалоба (претензия), поступившая в комитет,подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии)должностное лицо принимает решение об удовлетворении требованийзаявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия(бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю по почте либо в форме электронного документа поадресу электронной почты. Ответ подписывается председателем комитетаили уполномоченным лицом, имеющим право подписи. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 15.03.2011 г. N 88)
5.6. Если в письменном обращении, жалобе (претензии) не указаныфамилия заявителя (для физических лиц) либо наименование организации(для юридических лиц), направивших обращение, жалобу (претензию), ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ наобращение, жалобу (претензию) не дается.
5.7. При получении письменного обращения, жалобы (претензии), вкоторой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов егосемьи, должностное лицо вправе оставить обращение, жалобу (претензию)без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю, направившему обращение, жалобу (претензию), онедопустимости злоупотребления правом.
5.8. В случае, если текст письменного обращения, жалобы(претензии) не поддается прочтению, ответ на обращение, жалобу(претензию) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со днярегистрации обращения, жалобы (претензии) сообщается гражданину,направившему обращение, жалобу (претензию), если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению. (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 15.03.2011 г. N 88)
5.9. Если в письменном обращении, жалобе (претензии),направленных в адрес комитета, содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, жалобами (претензиями), и при этом вобращении, жалобе (претензии) не приводятся новые доводы илиобстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения, жалобы (претензии)и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии,что указанные обращение, жалоба (претензия) и ранее направляемыеобращения, жалобы (претензии) направлялись в комитет или должностномулицу комитета. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение, жалобу (претензию). (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 15.03.2011 г. N 88)
5.10. Если ответ по существу поставленного в обращении, жалобе(претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, заявителю, направившему обращение, жалобу (претензию),сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нейвопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении, жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующембыли устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение,жалобу (претензию).
5.12. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены всепоставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменныеответы.
Подача обращения, жалобы (претензии) не лишает заявителя праваобратиться в суд за защитой нарушенных прав.
5.13. Решение комитета может быть обжаловано заявителем в суд впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
Председатель комитета
по управлению государственным
имуществом Кемеровской области Н.С. Витковская
Приложение N 1
к административному регламенту
комитета по управлению государственным
имуществом Кемеровской области
исполнения государственной функции
"Приватизация государственного имущества
Кемеровской области, включенного в
прогнозный план (программу) приватизации
государственного имущества
Кемеровской области"
Блок-схема
последовательности действий при
преобразовании государственного предприятия
Кемеровской области в открытое
акционерное общество*
_______________
* Не приводится