Постановление Совета народных депутатов г. Березовский от 10.07.2003 № 5
Об утверждении положения "О порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 10.07.03 N 5г. БерезовскийОб утверждении положения "О порядкеквотирования рабочих мест на предприятиях,в учреждениях и организациях для лиц,особо нуждающихся в социальной защите" Во исполнение Закона Кемеровской области от 11.12.2002 N 106-ОЗ"О порядке квотирования рабочих мест" и в целях обеспечениядополнительных гарантий занятости лиц, особо нуждающихся в социальнойзащите, и повышения их конкурентоспособности на рынке труда городаБерезовского Совет народных депутатов постановил: 1. Утвердить положение "О порядке квотирования рабочих мест напредприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихсяв социальной защите" согласно приложению N 1. 2. Утвердить форму квотирования рабочих мест на предприятиях, вучреждениях и организациях города на 2003 год согласно приложению N 2. 3. Утвердить форму договора согласно приложению N 3. 4. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет по контрольно-правовой политике, развитию местногосамоуправления и правопорядку (А. Апанасенко). Председатель Совета народных депутатов города Березовского В. Малютин Приложение N 1 к постановлению Совета народных депутатов от 10.07.2003 N 5 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Под квотой в настоящем положении понимается количестворабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите, которыхработодатель обязан трудоустроить. В квоту включается количестворабочих мест, на которых уже работают лица, указанные в п. 1.5настоящего положения. 1.2. Квотирование рабочих мест для приема на работу лиц, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поискеработы, производится в целях обеспечения дополнительных гарантийзанятости граждан. 1.3. Квота устанавливается распоряжением главы города (с учетоммнения центра занятости населения - далее центра и общественныхорганизаций, представляющих интересы групп граждан особо нуждающихся всоциальной защите) на основании сведений о среднесписочной численностиработающих. 1.4. При установлении квоты определяется ее размер для каждойкатегории граждан и конкретные организации со среднесписочнойчисленностью 30 человек и более, на которых она вводится, согласноформе (приложению N 2). 1.5. К лицам, особо нуждающимся в социальной защите ииспытывающим трудности в поиске работы, для которых производитсяквотирование рабочих мест, относятся: - инвалиды; - молодежь в возрасте до 18 лет; - лица предпенсионного возраста (за два года до наступлениявозраста, дающего право выхода на пенсию по старости); - одинокие и многодетные родители, воспитывающие детей-инвалидови детей дошкольного возраста; - беженцы и вынужденные переселенцы; - лица, уволенные с военной службы, и члены их семей; - лица, освобожденные из мест лишения свободы; - лица, имеющие на содержании лиц, которым по заключениюуполномоченного на то органа необходимы постоянный уход, помощь, илинадзор; - лица, подвергнувшиеся воздействию радиации вследствиеЧернобыльской и др. радиационных аварий и катастроф; - безработные, имеющие на момент постановки на учет в органахслужбы занятости населения длительный (более одного года) перерыв вработе; - выпускники общеобразовательных учреждений, начального исреднего профессионального образования (в течении года послеокончания); - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей. В зависимости от ситуации на местном рынке труда возможноквотирование рабочих мест и для других групп населения. Преимущественным правом направления на трудоустройство на рабочиеместа, созданные в счет установленной квоты, пользуются безработныеграждане из числа особо нуждающихся в социальной защите и испытывающихтрудности в поиске работы, состоящие на учете в Центре. 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ. 2.1. Квотирование рабочих мест организациями производится наосновании договоров, заключаемых с администрацией города. 2.2. Условия и порядок установления квоты, сроки ее действия,категории граждан устанавливаются с привлечением Центра и общественныхорганизаций, представляющих интересы групп граждан, особо нуждающихсяв социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Квотаустанавливается ежегодно с учетом ситуации на местном рынке труда,возможностей работодателей, финансовых возможностей города на срок неменее одного календарного года в размере не менее 3% к среднесписочнойчисленности работников - для инвалидов в соответствии с федеральнымзаконодательством, 2% - для остальных лиц, особо нуждающихся всоциальной защите. 2.3. Трудоустройство граждан в счет установленной квотыпроизводится работодателем по направлению Центра с учетом предложенийотдела социальной защиты населения, органа управления образованием,органа по делам молодежи, комиссии по делам несовершеннолетних, атакже общества инвалидов либо самостоятельно из числа граждан, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поискеработы, для чего заключатся договор о квотировании. В течение срока действия договора о квотировании увольнениеработников, трудоустроенных в счет квоты, по инициативе администрацииосуществляется при обязательном уведомлении Центра, направившего их наданные рабочие места, не позднее, чем за три дня до увольнения. 2.4. Ликвидацию рабочих мест, созданных в рамках квот,производиться после согласования с администрацией города и суведомлением Центра, не позднее, чем за 3 дня до наступления события. 3. УЧАСТИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАНЯТОСТИ ЛИЦ, ОСОБОНУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ. Работодатели участвуют в реализации мероприятий, направленных наобеспечение занятости лиц, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы. Работодатель в соответствии с установленной квотой: - создает или выделяет необходимое количество рабочих мест,предусмотрев в случае необходимости их специальное оборудование; - принимает лиц, особо нуждающихся в социальной защите, наквотируемые рабочие места, как по направлению Центра, так исамостоятельно; - представляют в Центр по его требованию следующие сведения: - среднесписочную численность работников; - численность граждан, трудоустроенных на квотируемые рабочиеместа, в данной организации; - наличие вакантных рабочих мест, созданных или выделенных в счетвыполнения квоты. 4. РАЗМЕР И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПЛАТЫ ВСЛУЧАЕ НЕВЫПОЛНЕНИЯ КВОТЫ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ. В случае невыполнения квоты для приема инвалидов работодателиежемесячно вносят в местный бюджет обязательную плату за каждогонетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты. Размер обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалидав счет квоты устанавливается администрацией области, при этом размеробязательной платы за каждого нетрудоустроенного в пределах квоты,должен быть во всех случаях не ниже установленного закономминимального размера оплаты труда на момент внесения обязательнойплаты. Внесение обязательной платы осуществляется непосредственноработодателями. 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КВОТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ЛИЦ,ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ. 5.1. Рабочие места для трудоустройства лиц, особо нуждающихся всоциальной защите и испытывающих трудности в поисках работы, создаютсяза счет средств работодателей, средств областного бюджета, местногобюджета, средств, предусмотренных на реализацию программы содействиязанятости населения, а также за счет иных, не запрещенных действующимзаконодательством источников. 5.2. Организациям, исполняющим постановление городского Советанародных депутатов о квотировании рабочих мест, могут предоставляться,в соответствии с п. 2 ст. 5 Закона по Кемеровской области "О порядкеквотирования рабочих мест" от 27.11.2002 N 1759, льготы по уплатеналогов и сборов в части, поступающей в областной бюджет. 5.3. Льготы по уплате местных налогов и сборов, иные мерыэкономического стимулирования организациям, исполняющим распоряжениеадминистрации города о квотировании рабочих мест, устанавливаются всоответствии с действующим законодательством. 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ. Ответственность за нарушение настоящего положения наступает всоответствии с действующим законодательством. Приложение N 2 к постановлению Совета народных депутатов от 10.07.2003 N 5 ИНФОРМАЦИЯ О ДВИЖЕНИИ КВОТИРУЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ за_______________ квартал 200_ г. По _______________________________ (наименование предприятия)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Показатель | Установленная | Трудоустроено в счет квоты по | Трудоустроено сверх || п/п | | квота | направлению ОЗН | квоты ||-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|| 1. | Инвалиды | | | ||-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|| 2. | Лица предпенсионного возраста | | | ||-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|| 3. | Одинокие и многодетные родители, | | | || | воспитывающие детей-инвалидов и детей | | | ||-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|| 4. | Лица из ИТУ | | | ||-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|| 5. | Молодежь в возрасте до 18 лет | | | ||-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|| 6. | Дети-сироты, дети, оставшиеся без | | | || | попечения родителей. | | | ||-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|| 7. | Лица, уволенные с военной службы, и | | | || | члены их семей | | | ||-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|| 8. | Выпускники общеобразовательных | | | || | учреждений, начального и среднего | | | || | профессионального образования; | | | ||-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|| 9. | Лица, имеющие на содержании лиц, | | | || | которым по заключению | | | || | уполномоченного на то органа | | | || | необходимы постоянный уход, помощь, | | | || | или надзор | | | ||-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|| 10. | Лица, подвергнувшиеся воздействию | | | || | радиации вследствие Чернобыльской и | | | || | др. радиационных аварий и катастроф | | | ||-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|| 11. | ИТОГО: | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к постановлению Совета народных депутатов от 10.07.2003 г. N 5 ДОГОВОР о квотировании рабочего места для особо нуждающихся в социальной защите категории граждан "___" _____________ 2003 г. N ___ г. Березовский Администрация города Березовского в лице главы администрацииКолесникова Альберта Ивановича, действующего на основании Положения, содной стороны, и предприятие __________________________________ в лицеруководителя ________________________________________________________,действующее на основании Устава (Положения), _______________________ сдругой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА: Предметом договора является квотирование на предприятии рабочихмест с целью трудоустройства граждан, направленных центром занятостинаселения по установленной квоте. 2. АДМИНИСТРАЦИЯ, ЧЕРЕЗ ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ОБЯЗУЕТСЯ: 2.1. Подобрать кандидатуру работника и направить на предприятиепо установленной для предприятия квоте. 2.2. Вести учет трудоустроенных граждан по квоте для точногоопределения льгот предприятиям, создающим дополнительные рабочие местадля особо нуждающихся в социальной защите категории граждан. 3. ПРЕДПРИЯТИЕ ОБЯЗУЕТСЯ: Определить номенклатуру квотируемых рабочих мест (должностей): |———————————————————|———————————————————————|———————————————| | Категория граждан | Наименование рабочего | Количество | | | места | рабочих мест | |-------------------+-----------------------+---------------| | | | | |-------------------+-----------------------+---------------| | | | | |-------------------+-----------------------+---------------| | | | | |-------------------+-----------------------+---------------| | | | | |-------------------+-----------------------+---------------| | | | | |-------------------|-----------------------|---------------| в течение месяца со дня принятия распоряжения администрации оквотировании рабочих мест. 3.1. Принять на работу направленного гражданина и не позднеепятидневного срока со дня выхода его на работу сообщить службезанятости путем возврата оформленного извещения "Ответ о принятомрешении". 3.2. Предоставлять информацию службе занятости об освобождающихсярабочих местах, созданных или выделенных в рамках установленной квоты,в течение 10 дней со дня увольнения работника. 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН: 4.1. Предприятие несет ответственность за предоставляемуюинформацию о численности работников, трудоустроенных по квоте,(согласно приложению N 1 к распоряжению администрации города),аналогично ответственности за предоставление статистическойотчетности. Информация представляется в центр занятости населения не позднее5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 4.2. Предприятие, не выполнившее обязательств по настоящемудоговору о квотировании рабочих для инвалидов, ежемесячно вносит вместный бюджет обязательную плату за каждого нетрудоустроенногоинвалида в пределах установленной квоты согласно п. 4 положения,утвержденного Постановлением Березовского городского Совета народныхдепутатов. 4.3. Стороны несут юридическую ответственность за выполнениенастоящего договора. 4.4. Ни одна из сторон не вправе расторгнуть настоящий договор водностороннем порядке без уважительных причин и своевременногоуведомления другой стороны. Споры, возникающие между сторонами, решаются в установленномзаконодательством порядке. 5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ: Настоящий договор составлен в двух экземплярах и находится поодному у каждой из сторон. Договор вступает в силу с ______________ по ____________________. Дата заключения договора: "___" ______________ 2003 г. АДРЕСА СТОРОН: Администрация города: Предприятие: ___________________________________ ____________________________ ___________________________________ ____________________________ ___________________________________ ____________________________ ___________________________________ ____________________________ ___________________________________ ____________________________ ___________________ А.И. Колесников ____________________________ МП МП