Закон Кемеровской области от 28.06.2010 № 71-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской области от 30.05.2011 г. N 54-ОЗ О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области" Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 23 июня 2010 года Статья 1 Внести в Закон Кемеровской области от 12.12.2005 N 147-ОЗ "Овыборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области"(Кузбасс, 2005, 13 декабря; 2006, 20 октября; 2007, 20 февраля, 18мая, 8 июня, 14 ноября; 2008, 30 декабря; 2009, 14 апреля, 21 октября,30 декабря; 2010, 2 марта) следующие изменения: 1) абзац первый статьи 24 изложить в следующей редакции: "Самовыдвижение кандидатов производится не позднее чем через 20дней после официального опубликования решения о назначении выборовпутем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будетосуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей вподдержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая,предусмотренного пунктом 9 статьи 27 настоящего Закона."; 2) пункт 7 статьи 25 изложить в следующей редакции: "7. В избирательную комиссию муниципального образования непозднее чем через 20 дней после официального опубликования решения оназначении выборов представляются: 1) выдвинутый избирательным объединением список кандидатов поодномандатным (многомандатным) округам, в котором указываются фамилия,имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, а также номер илинаименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа,по которому выдвигается кандидат; 2) заверенная уполномоченным представителем избирательногообъединения копия паспорта (документа, заменяющего паспорт гражданина)каждого кандидата; 3) решение об избрании уполномоченного представителяизбирательного объединения; 4) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающегофакт внесения записи об избирательном объединении (его региональномотделении или ином структурном подразделении) в единый государственныйреестр юридических лиц; 5) нотариально удостоверенная копия устава избирательногообъединения; 6) решение о выдвижении списка кандидатов по одномандатным(многомандатным) округам съезда политической партии (конференции илиобщего собрания регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения) или предусмотренного уставом политическойпартии органа (в случаях, указанных в Федеральном законе"О политических партиях"), съезда (конференции, собрания) иногообщественного объединения, его регионального или местного отделения. Одновременно со списком кандидатов в указанную избирательнуюкомиссию представляется официально заверенный постоянно действующимруководящим органом политической партии, ее регионального отделенияили иного структурного подразделения список граждан, включенных всоответствующий список кандидатов и являющихся членами даннойполитической партии. Если в соответствии с Федеральным законом"О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры,предложенные общественным объединением, не являющимся политическойпартией, или его структурным подразделением, в указанную избирательнуюкомиссию представляются также нотариально удостоверенная копиясоглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона"О политических партиях", и список граждан, включенных на основанииэтого соглашения в список кандидатов. Избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет списоккандидатов, выдвинутый избирательным объединением. Копии заверенногосписка кандидатов по одномандатным (многомандатным) округам(заверенные выписки из указанного списка) незамедлительно направляютсяв соответствующие окружные избирательные комиссии избирательнойкомиссией муниципального образования. Документы, указанные в пунктах 2и 4 статьи 23 настоящего Закона, представляются кандидатами в окружныекомиссии после заверения списка кандидатов по одномандатным(многомандатным) округам."; 3) дополнить статьей 31-1 следующего содержания: "Статья 31-1. Уполномоченные представители кандидатов пофинансовым вопросам 1. Кандидат, выдвинутый по избирательному округу, вправеназначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросамосуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной иоформленной в установленном законом порядке доверенности, котораявыдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя и отчество,дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование икод выдавшего его органа, а также полномочия уполномоченногопредставителя. Регистрация уполномоченного представителя кандидата пофинансовым вопросам осуществляется соответствующей избирательнойкомиссией муниципального образования на основании письменногозаявления кандидата и указанной доверенности при предъявленииуполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросампаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, в течение трехдней со дня обращения в соответствующую избирательную комиссию. Срокполномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовымвопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней содня голосования, а в случае если в соответствии с федеральным законом,настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участиемсоответствующего кандидата - со дня, следующего за днем вступления взаконную силу судебного решения. 2. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидат может передать ему следующие полномочия: 1) открытие специального избирательного счета; 2) распоряжение средствами избирательного фонда; 3) учет средств избирательного фонда; 4) контроль за поступлением средств в избирательный фонд и ихрасходованием; 5) право подписи на расчетных документах; 6) составление первого и итогового финансовых отчетов; 7) иные полномочия (при необходимости). 3. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив письменное заявление в окружнуюизбирательную комиссию. Копия указанного заявления направляетсякандидатом в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, инуюкредитную организацию (филиал), где кандидат открыл специальныйизбирательный счет для формирования своего избирательного фонда.Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидатапо финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренномпунктом 1 настоящей статьи."; 4) в статье 42: дополнить пунктом 4-1 следующего содержания: "4-1. В целях распределения бесплатного эфирного времени,предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий иразмещения агитационных материалов, избирательная комиссиямуниципального образования по завершении регистрации кандидатов, но непозднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку."; дополнить пунктом 4-2 следующего содержания: "4-2. В результате жеребьевки, которую проводит избирательнаякомиссия муниципального образования с участием представителеймуниципальных организаций телерадиовещания, определяются даты и времявыхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1статьи 20 настоящего Закона. Определенный в результате жеребьевкиграфик распределения эфирного времени публикуется в муниципальныхпериодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется наосновании договора, заключенного после проведения жеребьевки."; 5) пункт 11 статьи 45 изложить в следующей редакции: "11. Кандидат обязан открыть в избирательном округе специальныйизбирательный счет для формирования своего избирательного фонда послеуведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении, но допредставления документов для регистрации. Кандидат открываетспециальный избирательный счет на основании документа, выдаваемогомуниципальной (окружной) избирательной комиссией, а в случае еслиокружная комиссия не сформирована - избирательной комиссиеймуниципального образования, в течение трех дней после уведомления овыдвижении. Кандидат может в установленном порядке поручить открытьспециальный избирательный счет своему уполномоченному представителю пофинансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей избирательнойкомиссией муниципального образования в порядке, установленном пунктом1 статьи 31-1 настоящего Закона."; 6) статью 52 изложить в следующей редакции: "Статья 52. Досрочное голосование 1. В случаях и порядке, предусмотренных законом, избирательнаякомиссия муниципального образования вправе разрешить провести досрочно(но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всехизбирателей на одном или нескольких избирательных участках,образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В случаях ипорядке, предусмотренных законом, избирательная комиссиямуниципального образования вправе разрешить провести досрочно втечение нескольких дней (но не ранее чем за 15 дней до дняголосования) голосование групп избирателей, находящихся в значительноудаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщениес которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных илиотдаленных местностях) и где в связи с этим невозможно провестидосрочное голосование в целом по избирательному участку. На выборах ворганы местного самоуправления досрочное голосование по инымоснованиям, кроме предусмотренных настоящим пунктом, а также впорядке, аналогичном порядку, установленному в пунктах 2-9 настоящейстатьи, не проводится. 2. При проведении выборов в органы местного самоуправленияизбирателю в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи,должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путемзаполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальнойкомиссии, избирательной комиссии муниципального образования (за 15-4дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за тридня до дня голосования). В случае совмещения дня голосования навыборах в органы местного самоуправления с днем голосования навыборах, референдуме Российской Федерации, в ходе которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избирательможет проголосовать досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дняголосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительныеудостоверения. Избиратель, голосующий досрочно, подает всоответствующую комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших избирателей. Комиссия обязана при этом обеспечитьтайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателяпри установлении итогов голосования. Комиссия вправе проверитьуказанную в заявлении избирателя причину досрочного голосования и вслучае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня. 3. Если избиратель голосует в помещении территориальной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевойстороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются еепечатью. Территориальная комиссия, избирательная комиссиямуниципального образования составляет список досрочно проголосовавшихизбирателей. Указанный список вместе с бюллетенями досрочнопроголосовавших избирателей передается участковой избирательнойкомиссии, которая продолжает составление этого списка посоответствующему участку. Если досрочное голосование проводится тольков помещении участковой комиссии, список досрочно проголосовавшихизбирателей составляет участковая комиссия. Список досрочнопроголосовавших избирателей приобщается к списку избирателей. 4. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем,вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На местесклейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной комиссии, избирательной комиссии муниципальногообразования или участковой комиссии с правом решающего голоса, а такжечленов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по ихжеланию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующейкомиссии. 5. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретарясоответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования - до моментапередачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковойкомиссии - до дня голосования. 6. Непосредственно после получения бюллетеней участковойкомиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования, делается отметка:"Проголосовал досрочно". Если избиратель голосует досрочно в помещенииучастковой комиссии, указанная отметка делается в списке избирателейпри выдаче бюллетеня. 7. В день голосования председатель участковой комиссии послеподготовки и включения в режим голосования технических средствподсчета голосов (при их использовании) и официального открытияпомещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящегоЗакона, перед началом голосования сообщает об общем количествеизбирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещениитерриториальной комиссии, избирательной комиссии муниципальногообразования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно.После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочереднокаждый конверт. 8. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляетболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, непосредственно после извлечениябюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии. 9. После совершения действий, указанных в пунктах 7 и 8 настоящейстатьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик дляголосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае егоиспользования). Если на конверте отсутствуют реквизиты,предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, либо из конверта извлеченоболее одного бюллетеня установленной формы для голосования на выборахв органы местного самоуправления, все извлеченные из данного конвертабюллетени указанной формы для голосования на выборах в органы местногосамоуправления признаются недействительными, о чем составляется акт.На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах,расположенных справа от сведений о кандидатах, вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой комиссии."; 7) в пункте 2 статьи 53 слова "пунктом 9 статьи 52" заменитьсловами "пунктом 1 статьи 52"; 8) в абзаце четвертом подпункта "д" пункта 2 статьи 54 слова "втом числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии муниципальногообразования" заменить словами "а при проведении досрочного голосованияна выборах в органы местного самоуправления - в том числе отдельнойстрокой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования"; 9) в статье 55: в пункте 4 слова "окружной избирательной комиссии," исключить; пункт 16 изложить в следующей редакции: "16. Если число избирателей, проголосовавших досрочно впомещениях территориальной комиссии, избирательной комиссиимуниципального образования и участковой комиссии (а при проведениидосрочного голосования только в помещении участковой комиссии - числоизбирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковойкомиссии), составляет более одного процента от числа избирателей,внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менеедесяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого членакомиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов побюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковойкомиссии в соответствии с пунктом 8 статьи 52 настоящего Закона. Порезультатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт,который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такиебюллетени упаковываются отдельно и опечатываются."; в пункте 17 слова "пунктом 7 статьи 52" заменить словами "пунктом9 статьи 52". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 28 июня 2010 года N 71-ОЗ