Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.06.2010 № 265

Об утверждении административного регламента департамента цен и тарифов Кемеровской области исполнения государственной функции по осуществлению государственного регулирования цен (тарифов)

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Коллегии Администрации Кемеровской
                                         области от 22.04.2013 г. N 177
  
  от 29.06.10 N 265г. КемеровоОб  утверждении  административногорегламента   департамента  цен   итарифов     Кемеровской    областиисполнения государственной функциипо осуществлению  государственногорегулирования цен (тарифов)
  
     (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                            от 15.03.2011 г. N 91)
  
  
       На  основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005  N 679 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов   исполнения   государственных   функций   (предоставлениягосударственных услуг)" Коллегия Администрации Кемеровской области  (Вредакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской  областиот 15.03.2011 г. N 91)
       постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый административный регламент  департаментацен и тарифов Кемеровской области исполнения  государственной  функциипо осуществлению государственного регулирования цен (тарифов).
       2. Департаменту   документационного   обеспечения   АдминистрацииКемеровской   области   (Т.Н.   Вовченко),  управлению  по  работе  сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов)   и   управлению   компьютерных   технологий   АдминистрацииКемеровской области (С.Л.  Мурашкин) обеспечить размещение  настоящегопостановления  на  сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области".
       3. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикина.
       Губернатор
       Кемеровской области          А.М. Тулеев
                                                               Утвержден
                                                 постановлением Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                                от 29 июня 2010 г. N 265
                        Административный регламент
              департамента цен и тарифов Кемеровской области
           исполнения государственной функции по осуществлению
               государственного регулирования цен (тарифов)
  
     (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                            от 15.03.2011 г. N 91)
  
  
       1. Общие положения
       1.1. Административный  регламент  департамента  цен   и   тарифовКемеровской   области   исполнения    государственной    функции    поосуществлению государственного регулирования цен  (тарифов)  (далее  -административный регламент)  разработан  в  целях  повышения  качестваисполнения государственной функции по  осуществлению  государственногорегулирования цен (тарифов),  определяет  сроки  и  последовательностьдействий  (административных   процедур)   исполнения   государственнойфункции по осуществлению государственного регулирования цен  (тарифов)(далее - государственная функция по регулированию).
       1.2. Государственная  функция  по  регулированию   осуществляетсядепартаментом цен и тарифов Кемеровской области (далее -  департамент)в отношении:
       1.2.1. Цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и  керосин,реализуемые   гражданам,   управляющим   организациям,   товариществамсобственников   жилья,   жилищным,   жилищно-строительным   или   инымспециализированным потребительским  кооперативам,  созданным  в  целяхудовлетворения потребностей граждан в жилье.
       1.2.2. Тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа:
       1.2.2.1. Всеми видами  общественного  транспорта  в  городском  ипригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта).
       1.2.2.2. Автомобильным   транспортом   по    внутриобластным    имежобластным маршрутам, включая такси.
       1.2.2.3. Речным транспортом в местном сообщении и на переправах.
       1.2.3. Тарифов на перевозки пассажиров и  багажа  железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении по  согласованию  с  Министерствомпутей  сообщения  Российской  Федерации  (железными  дорогами)  и  приусловии  возмещения  убытков,  возникающих  вследствие   регулированиятарифов,  за  счет  соответствующих  бюджетов   субъектов   РоссийскойФедерации.
       1.2.4. Тарифов на транспортные услуги, оказываемые на  подъездныхжелезнодорожных  путях  организациями  промышленного  железнодорожноготранспорта  и  другими   хозяйствующими   субъектами   независимо   оторганизационно-правовой формы, за исключением организаций федеральногожелезнодорожного транспорта.
       1.2.5. Тарифов на услуги, оказываемые в транспортных  терминалах,портах, аэропортах субъектов естественных монополий.
       1.2.6. Тарифов на социальные  услуги,  предоставляемые  населениюРоссийской Федерации государственными  и  муниципальными  учреждениямисоциального обслуживания.
       1.2.7. Наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятияхобщественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,средних специальных и высших учебных заведениях.
       1.2.8. Торговых надбавок к ценам  на  продукты  детского  питания(включая пищевые концентраты).
       1.2.9. Размера  платы  за  хранение  задержанного   транспортногосредства.
       1.2.10. Размера платы за  проведение  технической  инвентаризациижилищного фонда.
       1.2.11. Цен, предельных размеров торговых  надбавок  к  ценам  напродукцию, поставляемую в региональный фонд.
       1.2.12. Нормативного соотношения между стоимостью  закупаемого  врегиональный фонд сырья и стоимостью вырабатываемой  из  него  готовойпродукции.
       1.2.13. Предельных  максимальных  цен  (тарифов)  на  работы   попроведению  территориального  землеустройства  в  отношении  земельныхучастков, предназначенных  для  ведения  личного  подсобного,  дачногохозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного  илииндивидуального жилищного строительства, на период до 1 марта 2015 г.
       1.2.14. Тарифов на  товары  и  услуги  организаций  коммунальногокомплекса,    осуществляющих    эксплуатацию    систем    коммунальнойинфраструктуры, используемых в сфере  водоснабжения,  водоотведения  иочистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовыхотходов, в соответствии с действующим законодательством.
       1.2.15.   Предельных   размеров  оптовых  и  предельных  размероврозничных  надбавок  к  фактическим  отпускным ценам производителей налекарственные  препараты, включенные в перечень жизненно необходимых иважнейших лекарственных препаратов;  (В     редакции     ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 15.03.2011 г. N 91)
       1.2.16. (Исключен    -   Постановление   Коллегии   АдминистрацииКемеровской области от 15.03.2011 г. N 91)
       1.2.17. Установления предельных индексов:
       максимально возможного изменения установленных тарифов на  товарыи услуги организаций  коммунального  комплекса  с  учетом  надбавок  ктарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в сфереуслуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных  вод,  утилизации(захоронения) твердых бытовых отходов  по  муниципальным  образованиямКемеровской  области   в   соответствии   с   предельными   индексами,установленными  уполномоченным  федеральным   органом   исполнительнойвласти до принятия закона Кемеровской области о бюджете  на  очереднойфинансовый год;
       изменения   размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги  помуниципальным образованиям Кемеровской области.  (В           редакцииПостановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    областиот 15.03.2011 г. N 91)
       Государственная   функция   по   регулированию   заключается    вустановлении цен, тарифов, надбавок, ставок, сборов, платы, предельныхиндексов (далее - тарифы).
       1.3. При  исполнении  государственной  функции  по  регулированиюдепартамент руководствуется следующими правовыми актами:
       Конституцией Российской Федерации  (Российская  газета,  25.12.93N 237,);
       Гражданским    кодексом    Российской     Федерации     (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 05.12.94, N 32,  часть  I,  ст.3301);
       Федеральным законом от 02.12.94 N 53-ФЗ "О закупках  и  поставкахсельскохозяйственной   продукции,   сырья   и    продовольствия    длягосударственных нужд" (Российская газета, 15.12.94, N 243);
       Федеральным   законом   от   02.08.95   N 122-ФЗ    "О социальномобслуживании  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов"   (Российскаягазета, 04.08.95, N 150);
       Федеральным  законом   от   17.08.95   N 147-ФЗ   "О естественныхмонополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.08.95,N 34, ст. 3426);
       Федеральным   законом   от   12.04.2010  N  61-ФЗ  "Об  обращениилекарственных средств" (Российская газета, 14.04.2010, N 78);       (Вредакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской  областиот 15.03.2011 г. N 91)
       Федеральным законом  от  06.10.99  N 184-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации  законодательных   (представительных)   и   исполнительныхорганов  государственной  власти   субъектов   Российской   Федерации"(Российская газета, 19.10.99, N 206);
       Федеральным   законом   от   30.12.2004   N 210-ФЗ    "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Российскаягазета, 31.12.2004, N 292);
       Федеральным законом от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении  измененийв Федеральный  закон  "Об основах  регулирования  тарифов  организацийкоммунального комплекса" и некоторые законодательные  акты  РоссийскойФедерации"   (Собрание    законодательства    Российской    Федерации,26.12.2005, N 52 (часть I), ст. 5597);
       Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений внекоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации   по   вопросуоформления в упрощенном порядке  прав  граждан  на  отдельные  объектынедвижимого   имущества"   (Собрание    законодательства    РоссийскойФедерации, 03.07.2006, N 27, ст. 2881);
       Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности  и  о  внесении  изменений  вотдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации"   (Российскаягазета, 27.11.2009 N 226);
       Указом Президента Российской Федерации от 28.02.95 N 221 "О мерахпо  упорядочению   государственного   регулирования   цен   (тарифов)"(Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03.95, N 859);
       постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  07.03.95N 239 "О мерах  по  упорядочению  государственного  регулирования  цен(тарифов)"  (Собрание  законодательства   Российской   Федерации,   от13.03.95, N 11, ст. 997);
       постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  15.04.96N 473 "О порядке и условиях оплаты социальных  услуг,  предоставляемыхгражданам   пожилого   возраста   и   инвалидам   государственными   имуниципальными  учреждениями   социального   обслуживания"   (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 22.04.96, N 17, ст. 2002);
       постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  13.10.97N 1301 "О государственном учете жилищного фонда Российской  Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 20.10.97,  N 42,  ст.4787);
       постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N865  "О  государственном регулировании цен на лекарственные препараты,включенные  в  перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственныхпрепаратов" (Российская газета, 03.11.2010, N 249);  (В       редакцииПостановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    областиот 15.03.2011 г. N 91)
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  18.12.2003N 759  "Об утверждении  Правил  задержания   транспортного   средства,помещения его на стоянку, хранения, а также  запрещения  эксплуатации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 22.12.2003, N 51, ст.4990);
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  22.08.2005N 533   "Об утверждении    Положения    о    взаимодействии    органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации,  осуществляющихрегулирование тарифов на товары  и  услуги  организаций  коммунальногокомплекса,  с  органами   местного   самоуправления,   осуществляющимирегулирование тарифов и надбавок организаций коммунального  комплекса"(Собрание законодательства Российской Федерации, 29.08.2005, N 35, ст.3614);
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  24.05.2007N 316  "Об утверждении   Правил   определения   условий   деятельностиорганизаций коммунального  комплекса,  объективное  изменение  которыхвлияет на  стоимость  товаров  и  услуг  этих  организаций"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 28.05.2007, N 22, ст. 2648);
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  14.07.2008N 520 "Об основах ценообразования  и  порядке  регулирования  тарифов,надбавок  и  предельных  индексов  в  сфере  деятельности  организацийкоммунального   комплекса"   (Собрание   законодательства   РоссийскойФедерации, 21.07.2008, N 29 (часть II), ст. 3518);
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  10.12.2008N 950 "Об участии органов исполнительной власти  субъектов  РоссийскойФедерации  в  области   государственного   регулирования   тарифов   восуществлении государственного регулирования и  контроля  деятельностисубъектов   естественных   монополий"    (Собрание    законодательстваРоссийской Федерации, 15.12.2008, N 50, ст. 5971);
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  28.08.2009N 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексов измененияразмера платы граждан  за  коммунальные  услуги"  (Российская  газета,04.09.2009, N 166,);
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  08.08.2009N 654  "О совершенствовании  государственного  регулирования  цен   нажизненно необходимые и важнейшие лекарственные  средства"  (Российскаягазета, 14.08.2009, N 151);
       Законом    Кемеровской    области    от    01.03.2010     N 16-ОЗ"Об установлении полномочия органа государственной власти  Кемеровскойобласти  по  установлению  максимальных  цен   работ   по   проведениютерриториального землеустройства и о признании утратившим силу  ЗаконаКемеровской области "Об установлении полномочия Коллегии АдминистрацииКемеровской  области  по  установлению  максимальных  цен   работ   попроведению  территориального  землеустройства"  (Кузбасс,  02.03.2010,N 35, приложение "Официально");
       постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от10.11.2009 N 454 "О создании департамента цен  и  тарифов  Кемеровскойобласти" (Электронный  бюллетень  Коллегии  Администрации  Кемеровскойобласти);
       иными правовыми актами Российской Федерации  и  правовыми  актамиКемеровской  области,   регламентирующими   правоотношения   в   сфереценообразования.
       1.4.  Государственная  функция по регулированию осуществляется наосновании   заявления,   представленного  заявителем  при  личном  илиписьменном  (в  том числе в электронной форме) обращении, обоснованныхпредложений, а также по инициативе департамента.  (В          редакцииПостановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    областиот 15.03.2011 г. N 91)
       1.5. В   процессе   исполнения   государственной    функции    порегулированию в целях получения документов,  информации,  используемыхдля   проверки   имеющихся    сведений,    департамент    осуществляетвзаимодействие с:
       федеральными органами исполнительной  власти  и  территориальнымиорганами федерального органа исполнительной власти;
       органами государственной власти Кемеровской области;
       органами прокуратуры;
       органами местного самоуправления;
       Управлением Федеральной службы судебных приставов по  Кемеровскойобласти;
       иными государственными органами и организациями.
       1.6. Конечным результатом исполнения государственной  функции  порегулированию является:
       принятие решения об установлении тарифов;
       отказ в принятии решения об установлении тарифов.
       1.7. Исполнение   государственной   функции   по    регулированиюосуществляется бесплатно.
       2. Требования к порядку  исполнения  государственной  функции  порегулированию
       2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственнойфункции по регулированию
       Сведения  о  месте  нахождения,  контактных  телефонах,   адресахэлектронной   почты    департамента,    информация    об    исполнениигосударственной функции по регулированию размещаются на информационномИнтернет-портале органов государственной  власти  Кемеровской  областиwww.kemobl.ru,   а   также   на   официальном    сайте    департаментаdepcen.kemobl.ru.
       2.2. Сведения о месте нахождения и графике работы департамента
       Место  нахождения  департамента:  650992,  город  Кемерово,   пр.Советский, д. 63.
       Справочные телефоны  -  58-21-06,  58-21-16,  58-21-24,  факс   -58-48-51.
       Официальный сайт depcen.kemobl.ru.
       Прием заявителей по вопросам утверждения тарифов осуществляется всоответствии со следующим графиком:
       понедельник-пятница с 8.30 до 17.30;
       суббота-воскресенье - выходной;
       обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
       Проезд всеми видами транспорта до остановки "Главпочтамт".
       2.3. Сроки исполнения государственной функции по регулированию
       Сроки исполнения государственной функции по регулированию, в  томчисле   сроки   прохождения   отдельных   административных   процедур,необходимых для исполнения государственной функции  по  регулированию,указаны в разделе 3 настоящего административного регламента.
       2.4. Перечень оснований для отказа в  исполнении  государственнойфункции по регулированию
       Департамент вправе отказать в исполнении государственной  функциипо регулированию в случае:
       непредставления документов и сведений в полном объеме;
       недостоверности сведений, указанных в представленных документах;
       представление заявления, документов  и  расчетных  материалов  доистечения срока действия установленных тарифов.
       Отказ  в  исполнении  государственной  функции  по  регулированиюоформляется  в   письменной   форме   с   указанием   причин   отказа,подписывается начальником департамента и не позднее 10 рабочих дней  сдаты регистрации заявления, если не установлен иной срок, направляетсяв адрес заявителя заказным письмом. По письменному обращению заявителявозвращаются подлинные и иные указанные им документы с  сохранением  вматериалах дела их копий.
       Отказ в исполнении государственной  функции  по  регулированию  ивозврат документов и расчетных материалов не является препятствием дляповторного  обращения  с  заявлением  об  установлении  тарифов  послеустранения заявителем причин, послуживших основанием для его возврата.
       3. Административные процедуры исполнения государственной  функциипо регулированию
       3.1. Описание административных процедур
       3.1.1. При исполнении государственной  функции  по  регулированиюосуществляются следующие административные процедуры:
       получение заявлений, документов и расчетных материалов  (далее  -документы);
       проверка  поступивших  расчетных  материалов  и  предложений   обустановлении тарифов;
       принятие решения об установлении тарифов или отказ в установлениитарифов.
       3.1.2. Последовательность действий по исполнению  государственнойфункции  по  регулированию  приведена  в  блок-схеме  в  приложении  кнастоящему административному регламенту.
       3.2. Получение заявлений, документов и расчетных материалов
       3.2.1. Основанием  для  исполнения  государственной  функции   порегулированию являются:
       получение от заявителя заявления в свободной форме,  подписанногоруководителем  (заявителем),  с   указанием   сведений   о   заявителе(наименование   и   реквизиты    организации    или    индивидуальногопредпринимателя,  юридический  и  почтовый  адрес,  адрес  электроннойпочты, контактные телефоны, факс,   Ф.И.О. (последнее - при наличии) иконтактный телефон исполнителя), основания обращения,  предложения  обизменении уровня тарифа;
       получение расчетных материалов  и  иных  документов  на  бумажномносителе  (в  подлинниках  или  заверенных  заявителем  копиях)  и   вэлектронном виде (при необходимости);
       пересмотр Федеральной службой по тарифам величин оптовых надбавокна жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства.
       3.2.2. Исполнение  государственной   функции   по   регулированиюосуществляется в отношении установления:
       тарифов на услуги организаций  коммунального  комплекса  в  сфереводоснабжения,  водоотведения  и  очистки  сточных   вод,   утилизации(захоронения) твердых бытовых отходов и предельных индексов  измененияустановленных тарифов  в  сроки  и  порядке,  установленные  Правиламирегулирования  тарифов,  надбавок  и  предельных  индексов   в   сфередеятельности  организаций   коммунального   комплекса,   утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008  N 520"Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов,  надбавоки предельных индексов в сфере деятельности  организаций  коммунальногокомплекса";
       предельных  индексов   изменения   размера   платы   граждан   закоммунальные услуги в соответствии с постановлением  Правительства  от28.08.2009  N 708  "Об утверждении   Основ   формирования   предельныхиндексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги";
       размеров предельных оптовых и  предельных  розничных  надбавок  кценам на жизненно необходимые и  важнейшие  лекарственные  средства  всоответствии с Порядком, утвержденным приказом Федеральной  службы  потарифам от 11.12.2009 N 442-а.
       Исполнение    государственной    функции     по     регулированиюосуществляется департаментом с учетом установления  тарифов  не  ранеедаты  окончания  текущего  периода   их   действия,   если   иное   непредусмотрено действующим законодательством.
       3.2.3. Заявление с представленными  документами  по  установлениютарифов регистрируется в приемной департамента в день поступления  (заисключением  подпунктов  1.2.14-1.2.17  настоящего   административногорегламента).
       В  случае  предоставления  организацией  коммунального  комплексазаявления   и   всех   документов,   предусмотренных    постановлениемПравительства Российской Федерации  от  14.07.2008  N 520  "Об основахценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельныхиндексов в сфере деятельности  организаций  коммунального  комплекса",открывается  дело  об  установлении  тарифов  на  услуги   организацийкоммунального  комплекса,  извещение  об  открытии  дела,  подписанноезаместителем начальника департамента, направляется в  адрес  заявителяне позднее 10 рабочих дней  с  даты  регистрации  заявления,  если  неустановлен иной срок.
       В случае представления организацией  коммунального  комплекса  невсех   документов,   предусмотренных   постановлением    ПравительстваРоссийской Федерации от 14.07.2008  N 520,  департамент  устанавливаетсрок не менее 5 рабочих дней  для  представления  всех  документов.  Вслучае, если в установленный срок организация коммунального  комплексане представила эти документы, департамент отказывает этой  организациив рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней сдаты окончания указанного срока направляет ей копию своего решения.
       В случае,  если  представленные  заявителями  (кроме  организацийкоммунального  комплекса)  документы  не   соответствуют   требованиямдействующего законодательства, департамент в течение  5  дней  с  датыполучения документов возвращает  заявителю  документы  с  разъяснениемоснований, по которым они возвращены.
       Возврат  департаментом  заявления  и   документов   не   являетсяпрепятствием для повторного обращения  с  заявлением  об  установлениитарифов после устранения заявителем причин, послуживших основанием дляего возврата.
       3.3. Проверка поступивших расчетных материалов и  предложений  обустановлении тарифов
       Проверка  полноты  и  объективности  представленных   документов,анализа экономической обоснованности затрат, тарифов и иных  сведений,являющихся  основанием  для  исполнения  государственной  функции   порегулированию, осуществляется должностными лицами департамента в  срокне более 30 дней после поступления и регистрации заявления, если  иноене установлено действующим законодательством.  В  случае  истребованиядополнительных документов срок проведения  проверки  документов  можетбыть продлен, но не более чем на 30 дней.
       Департамент  вправе  привлекать   независимые   организации   дляпроведения экспертных оценок экономической обоснованности  затрат  длярасчета тарифов.
       В целях получения исходных данных и подтверждения  представленныхсведений департамент имеет право:
       использовать данные органов государственной власти и  учреждений,указанных в пункте 1.5 настоящего административного регламента;
       запрашивать у заявителей представление дополнительных материалов,необходимых   для    осуществления    государственной    функции    порегулированию, с указанием формы и срока предоставления.
       Заявители по запросу департамента  представляют  необходимые  дляосуществления государственной функции по регулированию  дополнительныедокументы и сведения не позднее указанного срока.
       3.4. Принятие  решения  об  установлении  тарифов или об отказе вустановлении тарифов
       3.4.1. По итогам проведения  проверки  представленных  документовначальник департамента принимает решение об исполнении государственнойфункции по регулированию.
       3.4.2. В случаях, предусмотренных действующим  законодательством,департамент проводит заседание комиссии об установлении тарифов.
       3.4.3. Заявитель за 10 дней до рассмотрения дела об  установлениитарифов извещается письмом, факсом или по телефону о дате,  времени  иместе проведения заседания комиссии департамента.
       Неявка заявителей, надлежащим образом извещенных о дате,  времении месте рассмотрения  дела  на  заседания  комиссии  департамента,  неявляется препятствием к рассмотрению дела.
       На  заседании  комиссии  департамента   рассматриваются   вопросыпредварительного согласования тарифов.  Заявители  вправе  представитьсвои разногласия в письменном виде в течение 3  дней  после  заседаниякомиссии.
       Решение об установлении тарифов оформляется в форме постановлениядепартамента   цен   и   тарифов   Кемеровской   области   (далее    -постановление).
       Постановление подписывается начальником департамента.
       Постановление подлежит опубликованию в областной массовой  газете"Кузбасс" и (или) размещению на сайте "Электронный бюллетень  КоллегииАдминистрации Кемеровской области",  а  также  на  сайте  департаментаdepcen.kemobl.ru в течение 10 дней с даты принятия постановления.
       Постановление  в  течение  5  рабочих  дней  с  даты  принятия  сприложением копии протокола (выписки из протокола) заседания  комиссиидепартамента направляется:
       заявителю;
       в Федеральную службу по тарифам, в случае:
       установления  тарифов   на   услуги   организаций   коммунальногокомплекса, в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
       установления предельных индексов:
       изменения установленных тарифов на товары  и  услуги  организацийкоммунального комплекса;
       изменения размера платы граждан  за  жилое  помещение  и  размераплаты граждан за коммунальные услуги;
       установления предельных оптовых, предельных розничных надбавок  кценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства.
       3.4.4. Основанием для  отказа  в  установлении  тарифов  являетсяэкономическая  необоснованность  проектируемых   тарифов,   отсутствиеоснований для досрочного пересмотра тарифов.
       Мотивированный  отказ  в  установлении  тарифов   оформляется   вписьменной форме и в течение 5 рабочих дней с  даты  принятия  решениянаправляется в адрес заявителя письмом, факсом.
       4. Порядок  и  формы  контроля  за  исполнением   государственнойфункции по регулированию
       4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных    административными    процедурами     по     исполнениюгосударственных функций по регулированию, осуществляется  заместителемначальника департамента.
       4.2. Должностные    лица    департамента    несут    персональнуюответственность   за   соблюдение   сроков   и   порядка    проведенияадминистративных процедур,  установленных  настоящим  административнымрегламентом.
       5. Порядок  обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при исполнении государственной функциипо регулированию
       5.1. Заинтересованные лица имеют право  на  обжалование  действийили бездействия должностных лиц департамента в досудебном  и  судебномпорядке.
       5.2. Должностные  лица  департамента   в   случае   ненадлежащегоисполнения  своих  функций  и   служебных   обязанностей,   совершенияпротивоправных  действий   (бездействия)   несут   ответственность   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       5.3. Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой  в  устнойили письменной форме о нарушении  своих  прав  и  законных  интересов,противоправных действиях или бездействии должностных лиц департамента,нарушении   положений   настоящего    административного    регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики.
       Жалоба должна содержать следующую информацию:
       фамилию, имя, отчество  (последнее  -  при  наличии)  гражданина,которым подается обращение, почтовый адрес, контактный телефон;
       наименование  органа,  должность,   фамилию,   имя   и   отчествоспециалиста  (при  наличии   информации),   действием   (бездействием)которого были нарушены права и законные интересы;
       суть  нарушения  прав  и  законных   интересов,   противоправногодействия (бездействия);
       сведения  о  способе  информирования  заинтересованного  лица   опринятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.
       В случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменнойжалобе прилагаются документы, материалы либо их копии.
       5.4. Письменная жалоба, поступившая в  департамент,  должна  бытьрассмотрена в течение 30 дней с момента ее регистрации.
       Письменная жалоба в  течение  3  дней  с  момента  поступления  вдепартамент  подлежит  обязательной  регистрации  в  журнале  входящейкорреспонденции.
       Если в результате рассмотрения жалоба признана  обоснованной,  тосоответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении  кответственности  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации должностного лица, ответственного за действия  (бездействие)и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственнойфункции  на  основании  настоящего  административного   регламента   иповлекшие за собой жалобу.
       Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, направляется сообщениео принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с  принятымрешением, в пределах общего  срока,  установленного  для  рассмотренияжалобы.
       В случае признания  в  ходе  рассмотрения  жалобы  необоснованнойзаинтересованному   лицу   направляется   сообщение    о    результатерассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной.
       5.5. Все   жалобы   на   действия   (бездействие)   и    решения,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции наосновании настоящего административного регламента, фиксируются в книгеучета обращений с указанием:
       принятых решений;
       проведенных действий по представлению сведений и (или) применениюадминистративных   мер   ответственности    к    должностному    лицу,ответственному за действие (бездействие) и решение,  принятое  в  ходеисполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу.
       Жалобы считаются разрешенными, если рассмотрены все  поставленныев них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
       Подача жалобы не лишает заинтересованное лицо права обратиться  всуд за защитой нарушенных прав.
       Заместитель Губернатора-
       руководитель аппарата
       Администрации Кемеровской области          Е.М. Баранов
                                                              Приложение
                                          к административному регламенту
                                              департамента цен и тарифов
                                          Кемеровской области исполнения
                                              государственной функции по
                                          осуществлению государственного
                                             регулирования цен (тарифов)
                                Блок-схема
        последовательности административных процедур при исполнении
          государственной функции по регулированию цен (тарифов)*
       ______________
       *Не приводится